如何提高公共服務的有效性

1. 請問試分析我國一般公共服務支出偏高的原因，思考控制一般公共服務支出的有效措施要怎麼寫

內部約束機制和外部約束機制。內部約束機制就是加強監管和審計力度，提高財政支出使用效率，外部約束就是讓公眾一起來監督公共服務支出過程，實行透明財政，外部監督相對來講更為有力。而我國正是外部約束機制薄弱，財政透明度偏低，才使得一般公共服務偏高的

2. 我國一般公共服務支出偏高的原因是什麼控制一般公共服務支出的有效措施有哪些

一般公共服務支出主要用於保障機關事業單位正常運轉，支持各機關單位履行職能，保障各機關部門的項目支出需要，以及支持地方落實自主擇業軍轉幹部退役金等。
原因：經濟總體增長水平、財政收支規模、政府職能、機構設置、行政效率以及管理本身的使用效率。 措施：
A、對一般公共服務支出的指標絕對規模或其占財政支出的規模比重規定一個具有法律效力的指標，病 由國家立法機關和國家審計部門對其實行嚴格的審計監督和立法監督 。
B、一般公共服務部門本身必須對行政管理費的供應范圍，完善行政經費定額和考核辦法，堅持支出程序，加強檢查監督，使其不如法制化、規范化軌道。
公共服務支出可依據不同的標准,劃分為不同的類別和層次。我國一般將其分為基本公共服務支出(或核心基本公共服務支出)和非基本公共服務支出(或一般公共服務支出)。所謂基本公共服務支出,是指一定經濟社會條件下,為了保障全體公民最基本的人權,全體公民都應公平、平等、普遍享有的公共服務,是諸多公共服務中具有保障性質和平等色彩的服務類型。即基本公共服務是以保障公民基本人權為主要目的、以均等化為主要特徵、以公共資源為主要支撐的公共服務支出。不同於一般公共服務支出。

3. 社區醫保如何轉職工醫保

答：社區醫保轉職工醫保流程：

到社區勞動保障工作站辦理居民醫保停保，然後在新單位辦理城鎮職工醫保參保手續；

居民醫保停保手續辦理：攜帶參加城鎮職工基本醫療保險的單位提供錄用其為單位員工的有效證明材料，戶口本，居民醫保證等相關材料；

到辦理居民醫保的社區或其所在區（縣）的居民醫保經辦機構辦理居民醫保停保手續，在居民醫保已報停保後即可辦理職工醫保參保手續。

(3)如何提高公共服務的有效性擴展閱讀：

報銷問題

醫保難題跨省報銷

異地監督

據人力資源和社會保障部相關人士介紹，由於各個城市的經濟發展水平不同，從而導致了各地醫療消費水平和醫保政策的不同，比如，各地醫葯三大目錄（葯品目錄、診療目錄、醫療服務設施）不一致，醫保賬戶的支付比例及住院報銷比例也不同。這就導致異地醫保報銷審核更為繁瑣。

目前，我國異地就醫的參保人員主要是長期差旅人員和隨子女居住的退休職工。他們在異地就醫時，需在當地醫保指定醫院出具轉診證明，由患者對醫療費用進行墊付，後期憑票據回當地醫保部門進行報銷；如果所在城市設有異地審核代辦機構和人員，則必須在報銷前經過審核人員的初審簽字。

據了解，全國很多地區的醫保機構在北京、上海、廣州等主要城市設有醫保代理機構或人員。這種協辦機制也得到勞動和社會保障部門的肯定和推廣。

聯網結算

全國聯網結算很難實現

對於異地代辦機構和人員的「關卡現象」，有關專家表示，因為當地醫保部門對異地所設的代辦機構和審核人員的把控相對較弱，只要各地醫療保險政策不一致，這種代辦機構和人員就被賦予一定的權力，「道德風險」也就不可避免。但如果對其進行監督同樣會增迦納稅人的負擔，也不可行。

山東省東營市社保局有關人員表示，如果只是簡單審核醫保患者的身份和發票的真偽，設置一個機構或人員是沒有必要的。中國石油大學（華東）在東營，有很大一批教職工退休後回到了北京。對此，東營市社保局的工作人員每季度來北京一次，對他們的醫保單據進行統一報銷結算。「總體上來講，只有全國建立統一的醫療體系，統一醫保政策、實行一致的醫葯目錄和報銷政策才能從根本解決問題。」由於各地經濟水平和財力不同，讓經濟相對發達的城市降低醫保標准，或讓經濟相對落後的城市提高標准，都是不現實的。有關機構曾做過一個技術模型，提出全國可以按照最低標准作為統一的醫保政策，各個城市超出最低標準的部分另行進行補貼。「但這一技術模型因牽涉到龐大的現金結算，可操作性並不強」。「所以，我們也在探索工作方式，建立一種工作機制，在現有信息系統、網路系統還沒有到位的情況下，盡可能地方便老百姓，讓他們少跑腿、少墊資。」人力資源和社會保障部的相關人士表示。

近年來，很多城市都進行過省內跨地區或者跨省聯合結算的嘗試，但都遇到現實的難題。在各地財政對醫保費用支出不平衡的情況下，兩地很難達成聯網結算的意願，東營市社保局的嘗試就證明了這一點。中國石油大學(華東)在青島設立校區後，一些師生和職工需要在青島就醫和報銷，於是，東營市社保部門有意與青島市聯網結算。但青島市卻對此沒有太大動力，因為青島沒有大量參保人員在東營就醫，聯網後在醫保費用上的支出必然大於東營，將給本地增加負擔。而實現全國聯網結算並非易事。「這需要一個長期的過程，需要實現高度的規范化、標准化、信息化、網路化，而建立全國統一的信息網路和結算中心是一項系統復雜的工程，銀聯用了這么多年才完成全國統一的網路結算系統，而我國全民醫保政策剛剛啟動，醫保系統還不完善，需要一步步推進。」人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心的相關人士坦言。

進展情況

醫保跨省報銷最新進展

全國政協委員、衛生部部長陳竺，2011年3月10日在參加「兩會」時表示，異地報銷兩年內將會有成效。陳竺表示，目前醫療異地報銷在省域范圍內已經可以實現，跨省之間異地報銷已在長三角地區實現，目前異地報銷的主要問題是信息系統不融合，「兩年內會看到成果。」同時，陳竺還表示，精神衛生法今年爭取出台，精神病治療、康復也納入醫保體系。他強調，在公共服務衛生均等化過程中要側重對精神疾病患者和不幸家庭的關懷。

關於異地報銷的問題，已經成為醫改過程中最受人關注的問題之一。很多網友表示，因為自己在外地工作，父母年歲大了，要搬到自己的工作所在地與自己住在一起。醫保無法實現「全國統籌」。看病只能回原居住地,實在是不方便。

全國人大代表、志高集團董事長李興浩就在此次人大會議上提出，外出務工者、探親旅遊者、公務出差者經常往返於各大城市，異地就醫相當普遍。但是，現行的醫保政策規定，參保人員只有到當地指定的醫院看病才能按標准報銷，跨省則難報銷或報銷比例比本地標准大幅降低。因此他建議，異地就醫直接按照參保地標准結算，簡化異地醫療費用報銷程序，不需本人輾轉兩地。

2016年12月20日，人社部召開基本醫療保險全國聯網和異地就醫直接結算工作視頻會，並與北京等22個申請首批啟動基本醫療保險全國聯網和跨省異地就醫直接結算的省份簽訂了工作責任書，標志著跨省異地就醫直接結算工作正式轉入落實階段。

醫改戒煙

2012年， 衛生部部長陳竺表示，「將通過深化醫改為控煙助力，逐步把戒煙咨詢和葯物納入基本醫保。」不過黃潔夫也坦言，這需要國家醫保部門的配合，不是衛生部門一家能「說了算」的。目前市場上的戒煙葯一個療程(半年)的葯費基本上在3000元以上。

針對戒煙葯納入醫保引爭議的問題，2012年4月17日，衛生部副部長黃潔夫首度面對媒體表態，「力挺」陳竺部長，他認為應同情煙民，因為對於吸煙成癮的部分煙民，除了戒煙決心之外，葯物治療是必要的。

全國聯網

分層次解決

人社部確認，結合金保工程推進和社會保障卡的發行，分層次逐步解決異地就醫問題。

部省連通

中國全國勞動保障專網已實現全國范圍的部省連通，省市聯網已完成90%以上；各地的醫療保險信息系統正在逐步統一，中國全國醫療保險信息系統一的核心應用軟體，已在全國近400多個地市使用；社會保障卡的建設工作正在大力推進；部本級異地醫療費用結算平台建設在抓緊建設中，醫療保險全國聯網的技術條件逐步具備。

異地認證

人社部在推進異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證系統。電話咨詢服務中心、互聯網服務渠道和社區信息平台也在加快建設，逐步實現「異地居住、直接結算」、「一地呼入，全國咨詢」的服務模式。

特效葯進醫保

人社部確認，醫療技術水平日新月異，醫保葯品目錄未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療葯物。隨著醫療保險籌資和保障水平的不斷提高，以及對新葯特葯的安全有效性的認可度進一步提高，逐步將罕見病患者急需的特效葯納入醫療保險葯品目錄。

4. 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(4)如何提高公共服務的有效性擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

5. 什麼是大數據時代

在大數據與深度學習中蝶化的人工智慧。當代人工智慧離不開大數據和深度學習演算法。我們先來了解什麼是大數據，大數據的本質是什麼，在大數據時代我們應該如何應對？
當我們談論數據的時候我們在談什麼？在大部分人的日常印象中，數據代表的可能是每月水電煤賬單上的數字，股票k線圖上的紅綠指數，還有可能是電腦文件里那一堆看不懂的源代碼。
人工智慧眼中的數據遠比這些廣泛。數據的存在形式隨著人類文明的發展不斷改變，從最初的聲音，文字，圖畫，數字，到電子時代的每一張圖片，每一段語音，每一個視頻，再到如今互聯網時代人類每一次的滑鼠點擊，用手機時每一次的手指滑動，乃至每一下心跳和呼吸，甚至經濟生產中的一切人機動作，軌跡，都已融入數據流。今天的人類已經能夠將各種或大或小的事物轉化為數據記錄，變成我們生活的一部分。數據已經浸染我們生活的每一個細節，就如生物學家所說人體組織的一半是由微生物組成，在數字時代，我們生活的一半已然是數據。在日常生活中，數據的概念對於我們即親近又陌生。親近它是因為我們從小就會接觸加減乘除這些最基本的數據和演算法。步入社會後也在與各種文件報表賬單打交道。與此同時，當面對高科技產品中各種關於內存，解析度等時髦又復雜的數據是，我們又覺得不了解它們甚至沒意識到它們的存在。隨著大數據，機器演算法和人工智慧的理念相繼到來，這種陌生感會越發加深。
那麼數據生活距離我們遙遠嗎？正相反，數據與我們日常生活的聯系從未如此緊密過，從沒有像今天如此活躍，具體的記錄著人類與世界。從最初的計算機，攝像頭到家用計算機，智能手機，再到大數據和人工智慧，我們不斷升級採集和利用數據的方式。而現在，從一輛車的每日碳排放量統計到全球氣溫的檢測，從預測個人在網上喜好分析到總統選舉時投票趨勢的預測，我們都可以做到。數據將人與人，人與世界連接起來，構成一張繁密的網路，每個人都在影響世界，又在被他人影響著。傳統的統計方法已經無法處理這種相互影響的數據，這么辦？答案是讓機器自己來處理數據，從數據中習得知識。這便是當代人工智慧的本質。與傳統的數據記錄定義不同，這種數據是有「生命」的。它更像是我們身體的一種自然延伸：聆聽我們的聲音，拓寬我們的視野，加深我們的記憶，甚至組成一個以數據形式存在的「我」。
自工業革命以來，數據經歷過一次又一次的爆發，何以近年來才出現大數據的概念？什麼是大數據？
大數據（big data），指無法在一定時間范圍內用常規軟體工具進行捕捉、管理和處理的數據集合，是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。「大數據」是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產。從概念中可以得知大數據技術的關鍵 不在於掌握龐大的數據信息，而在於對這些含有意義的數據進行專業化處理，在於提高對數據的「加工能力」，通過「加工」實現數據的「增值」。從技術上看，大數據必然無法用單台的計算機進行處理，必須採用分布式架構。它的特色在於對海量數據進行分布式數據挖掘。但它必須依託雲計算的分布式處理、分布式資料庫和雲存儲、虛擬化技術。
大數據包括結構化、半結構化和非結構化數據，非結構化數據越來越成為數據的主要部分。大數據必須具有幾大特徵：
一，大數據的「大」。與傳統數據的儲存方式相比是幾何量級的差距。
二，多維度。表示大數據可以對一個事物進行多方位的描述，從而更准確。
三，處理非結構數據的能力。未來10年新生數據總量的90%為非結構化數據。大數據通過圖像識別，語音識別，自然語言分析等技術計算，分析大量非結構化數據，大大提升數據維度。
四，大數據是生生不息的「流」，具有時間性。一是因為數據量巨大，無法全部儲存。另一方面是大數據和人類生生不息的行動相關，瞬息萬變。
五，最重要的是，大數據的大表現為無盡的重復。量變促成質變，在機器智能領域，數據量的大小和處理速度的快慢可以直接決定智力水平的高低。
希望對您有所幫助！~

6. 技術哲學的主要觀點

什麼是技術哲學
技術哲學是指專門研究技術的本質以及認識論和方法論。

技術哲學的內容
研究技術的哲學理論。以技術為研究對象，是對哲學的技術思考。1877年德國卡普（E.Kapp）出版《技術哲學綱要》一書，被認為是技術哲學的奠基人。

20世紀以來，經歷了著重研究技術的本質和技術設計、技術發展的一般規律和技術的價值以及技術和社會的關系等三個階段。主要從人與自然的關系、人工自然的角度研究技術的本質和特徵，分析技術的組成要素及其聯系方式，揭示技術進步的內在機制，探究技術發明、技術創新的方法論問題；技術在社會生產力中的地位和作用；科學、技術、經濟、社會之間的協調發展；科學革命、技術革命、產業革命和社會革命之間的區別和聯系等。

技術哲學向來可以從兩個角度來理解，一個是作為部門哲學、哲學的分支學科、哲學關注的特殊領域，另一個是作為一種新的哲學傳統、哲學視角、哲學眼光。前者從屬於一種或幾種哲學傳統和哲學綱領，後者本身就是一種哲學綱領。作為哲學綱領的技術哲學往往具有原創性和革命性，作為部門哲學的技術哲學則相對比較平庸，往往從屬於某種既有的哲學傳統，在這個哲學綱領指導下做具體工作，拓展領域、解決難題，屬於科學哲學家庫恩所謂的「常規活動」。

技術哲學的研究[1]
傳統的技術哲學是按照哲學的研究傾向分為工程技術哲學和人文主義技術哲學。工程技術哲學是指專門研究技術的本質以及認識論和方法論。在產生時間上比人文主義技術哲學更早，更多的是將技術視為社會發展所創新出來的物質工具，技術是人類器官功能的延伸。工程技術哲學將技術看作人類在參與自然地創造活動中所獲得的經驗。

人文主義的技術哲學主要是從技術之外用人文的觀點來解讀技術在社會中的意義，強調人文價值，這種技術哲學對技術持批判的態度．認為人是技術的創造者，技術是人的從屬物，技術應該處於人的控制之下。人文主義的技術哲學主要足對技術在社會中的使用使人產生異化提出批判，海德格爾就是20世紀的人文主義技術哲學的主要代表人物。海德格爾是西方二十世紀最早提出技術問題，並從哲學層面思考技術危機的哲學家。他在技術存在主義的現象學框架之內進行思考，認為技術與人具有內在的關聯，認為現代科學住實質上是一種技術，技術將人置於一種危險的境地。法蘭克福學派的技術哲學思想也是屬於人文主義的技術的社會批判理論。在該學派的技術研究中，著重關注技術對人的壓抑，認為技術是現代社會制度通過其對人實施控制的工其，在發達工業社會中，技術已經成為一種意識形態，從物質到精神對人實施控制。

傳統的工程技術哲學和人文主義技術哲學從研究方向和價值取向方面仃顯著的差別，工程技術哲學表現的是下面的樂觀的傾向，技術的發展進步必將為人類社會創造更為豐富的物質財富和美好的生存環境。而人文主義的技術哲學更多的是對技術表現出悲觀的態度和批判的觀點。

現代技術批判理論發展概況技術社會學和科學社會學在20世紀的發展對技術哲學的研究帶來新的影響，特別是社會建構論和物質符號淪，物質符號論是塒技術進行社會理解的理論。符號論可以應用到環境、程序語占或是相關文本中，將符號置於物質中分析物性的意義，從而消除主客體之問的界限，通過分析技術世界中社會的物質性和物質的社會性，將技術作為文本加以解釋。這種觀點主要包括：技術作為一種文本，是山多種包括技術的因素在內的多種異質因素的聯合，技術設計的日的和使的日標一致，技術與社會聯系緊密並共同發展，技術世界通過備種組成的異質因素的互動而形成社會秩序，從而在實踐意義上建立現實的技術世界。於20世紀70年代山愛丁堡學派開展的對科學知識的研究，稱為科學知訓社會學，是科學社會學的發展的轉向，主要內容包括有強綱領，利益理論和相對主義綱領，論述分析綱領，科學工作的建構主義和人類學研究等等，其中重要的理論是建構主義，學者將這種對科學爭論、實驗室的形成對科學知講產生過程的共同看法稱為科學知識的建構主義綱領。技術哲學家甲奇則將強綱領支配下的實驗室研究、科學爭論研究和科學家進分析稱為社會建構主義綱領。同時，由於認為技術是科學知泌社會建構中的特殊問題這些理論被借用於技術的社會研究。將科學和社會學相關理論延伸至技術最終建立技術的社會建構方法。

相關條目
技術樂觀主義
技術學
參考文獻
↑ 諸華 .20世紀技術批判理論發展研究[J].《成都理工大學》.2012年
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7. 長春市公積金提取地點

公積金提取，本地全球通 號：=I8б=5I44=59Iб=，誠 信第一，在職離職均可，租房購房提取或異地轉移提取，無前期，耐心服 _務，成功到 _賬後再收 _費。

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Dual DVI－I介面是專業圖形卡必然的選擇。DVI－I介面的好處是你可以根據需要使用轉換頭而將他們輕易的變成D-Sub輸出，但是如果你僅僅只有1個DVI-I和1個D-sub輸出，在連接DVI設備時將會遇到極大的限制。與此同時，圖形卡所能提供的最大輸出解析度也需要特別注意。許多設計師喜歡使用22寸甚至更大的顯示器，這些顯示器的解析度有1920x1200甚至更高，圖形卡能否在如此高解析度情況下提供清晰穩定的輸出和所需刷新率也需要特別關注。 除了視頻輸出外，集群多屏渲染用戶還需要GenLock介面和FrameLock介面以保證所有系統刷新率上同步，從而保證渲染、演示結果的正確。而要求更高的用戶恐怕還需要SDI介面直接輸出未壓縮的SD/HD視頻信號和立體眼鏡介面。在選購專業圖形卡時，我們必須要清楚的了解所需埠。 什麼GenLock、FrameLock？ Genlock（Generator Lock）其實就是提供該顯卡刷新率信號的埠。在多個顯卡/系統連接進行共同輸出時（如視頻牆、超高清晰度衛星地圖顯示）多個系統會因為行刷新率的不同導致畫面出現閃爍或者條紋。GenLock介面則能夠將顯卡的內部刷新率型號告知其他系統的顯卡，在共同進行連續視頻輸出時保持行刷新同步，避免這些情況的發生。 在進行集群渲染和可視化模擬時，每個顯示系統所分到的任務量並不是一致的，復雜度的不同渲染時間自然也就不同，他們在進行共同輸出時就會導致最終畫面錯誤或者破碎。所以我們需要通過FrameLock介面來傳輸數據緩存同步信號和行刷新信號，以保證整個集群中所有系統最終顯示速率的一致和渲染結果的正確。 什麼是SDI？ SDI（Serial Digital Interface， 串列數字介面）是一種被廣泛應用在專業視頻編輯廣播領域的介面。該介面的速度為270Mb/s，能夠傳輸10bit精度，未經任何壓縮的數字視頻信號。是傳輸質量最高的數字視頻介面之一。常用於連接非線性視頻編輯系統和線性視頻編輯系統，也有用SDI介面進行直接視頻輸出和錄像。隨著高清晰電視的來臨，SDI介面也發展出了HD-SDI格式。 （SDI產品參見附圖） 3. 對OpenGL完善的支持 DirectX是娛樂顯卡所必須遵循的規范，而專業圖形卡所必須遵循的規范顯然就是OpenGL了。OpenGL 1.0盡管已經發表了近十年，但靈活的擴展性和開放性使得OpenGL依然成為最強悍的圖形API。事實上，所有關於圖形學的研究都涉及OpenGL，所有的專業2D、3D程序都構建在OpenGL之上。專業圖形卡只有提供對OpenGL完善的支持，才能正確的運行所有應用。