政府向社會購買公共服務外包

Ⅰ 經信委 這個部門是做什麼的

一、經濟和信息化委員會，簡稱經信委，為工業和信息化部在省一級政府的對應職能機構。

二、機構職責：

（一）提出新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施工業、通信業、信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合，推進軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系建設。

（二）制定並組織實施工業、通信業的行業規劃、計劃和產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，起草相關法律法規草案，制定規章，擬訂行業技術規范和標准並組織實施，指導行業質量管理工作。

（三）監測分析工業、通信業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議，負責工業、通信業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。

（四）負責提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設資金安排的意見，按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。

（五）擬訂高技術產業中涉及生物醫葯、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標准並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施有關國家科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。

（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。

（七）擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（八）推進工業、通信業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理。

（九）負責中小企業發展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題。

（十）統籌推進國家信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網路融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。

（十一）統籌規劃公用通信網、互聯網、專用通信網，依法監督管理電信與信息服務市場，會同有關部門制定電信業務資費政策和標准並監督實施，負責通信資源的分配管理及國際協調，推進電信普遍服務，保障重要通信。

（十二）統一配置和管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台（站），負責衛星軌道位置的協調和管理，協調處理軍地間無線電管理相關事宜，負責無線電監測、檢測、干擾查處，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十三）承擔通信網路安全及相關信息安全管理的責任，負責協調維護國家信息安全和國家信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理網路與信息安全的重大事件。

（十四）開展工業、通信業和信息化的對外合作與交流，代表國家參加相關國際組織。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

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職責調整

（一）將國家發展和改革委員會的工業行業管理和信息化有關職責劃給工業和信息化部，具體包括：

研究提出工業發展戰略，擬訂工業行業規劃和產業政策並組織實施；

指導工業行業技術法規和行業標準的擬訂；

按國務院規定許可權，審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內工業、通信業和信息化固定資產投資項目；

高技術產業中涉及生物醫葯、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施；

組織領導和協調振興裝備製造業，組織編制國家重大技術裝備規劃，協調相關政策；工業日常運行監測；工業、通信業的節能、資源綜合利用和清潔生產促進工作；對中小企業的指導和扶持；

國務院減輕企業負擔部際聯席會議的日常工作；國家履行《禁止化學武器公約》、稀土行業發展、鹽業行政管理、國家醫葯儲備管理的工作，管理國家煙草專賣局的職責。

（二）將原國防科學技術工業委員會除核電管理以外的職責劃給工業和信息化部。

其中組織協調武器裝備科研生產的重大事項、保障軍工核心能力建設等職責劃給國家國防科技工業局。

（三）將原信息產業部的職責劃給工業和信息化部。

其中軍工電子管理職責劃給國家國防科技工業局。

有關郵政管理職責劃給國家郵政局，國家郵政局改由交通運輸部管理。

（四）將原國務院信息化工作辦公室的職責劃給工業和信息化部。

（五）推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，推進軍民結合、寓軍於民，促進工業由大變強，加快推進國家信息化建設。

Ⅱ 政府政務可以外包出去嗎

可以的，政務抄外包的概念在2013年國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見》就提出來了。《指導意見》指出：「地方各級人民政府要結合當地經濟社會發展狀況和人民群眾的實際需求，因地制宜、積極穩妥地推進政府向社會力量購買服務工作，不斷創新和完善公共服務供給模式，加快建設服務型政府。」所以政府部分政府是可以進行合理外包的。隨著近幾年的發展，越來越多的政務部門開始嘗試進行部分業務外包，尤其是窗口大廳單位，效果還是可以的，曾經去過濟南高新區不動產登記中心，據說就是外包給了大國之禮文化研究院，感覺還不錯，所以個人覺得政府政務合理進行外包還是值得推廣的。

Ⅲ 政府購買服務是什麼意思

政府購買公共服務是指政府通過公開招標、定向委託、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行，以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率，改善社會治理結構，滿足公眾的多元化、個性化需求。

政府購買服務，是指通過發揮市場機製作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業單位承擔，並由政府根據合同約定向其支付費用。

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中華人民共和國政府采購法

第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。

本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委託、僱用等。

本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。

本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

Ⅳ 新型服務名詞解釋

新公共服務理論家強調通過人進行管理，公共組織及其所參與的網路要在尊重所有人的基礎上，通過合作和分享領導權來運作。如果要求公務員具有責任心、奉獻精神和公民意識，那麼公共管理機構的管理者首先要善待這些公務員。公務員既不是只需要保障和組織的一種官僚職業的雇員，也不只是市場的參與者，他們希望自己與別人有所區別，要求得到承認和支持，希望能夠實現自身價值。

2、公民權和公共服務比企業家精神更重要。

企業家注重的是最大限度的提高生產率和增加企業利潤，而公共行政官員絕對不能採取這樣的行為和思維方式，他們不是公共機構的所有者，政府的所有者是公民。公共行政官員有責任通過擔當公共資源的管理員、公共組織的監督者、公民權利和民主對話的促進者、社區參與的催化劑以及基層領導等角色來為公民服務。因而，公共行政官員必須將其在解決和治理公共問題的角色定位為負責任的參與者。"

新公共服務理論的創新
新公共服務理論是對新公共管理理論的補充和完善，它在理論上有諸多創新之處，高度重視公民權和公共利益，提出了適合現代公民社會發展的新理論，也提供了一種新的政府管理模式，對於指導公共服務的實踐具有重要意義。

1、強調尊重公民權利。新公共服務理論將公民至於首位，強調對公民的服務，並將權力授予公民。新公共服務理論家們相信公共組織如果能在尊重公民的基礎上通過合作和分享的過程來運行，就一定能獲得成功，所以提出政府必須要真正了解公民在關心什麼，必須對他們的需要和利益作出回應。

2、呼籲維護公共利益。新公共服務理論的核心價值理念是追求公共利益，公共利益是一種共同的事業，源於公共對共同價值准則的對話協商，關鍵是所有的公民能夠參與其中，只有當公民參與其中，對公共利益的關注程度就會超過對自身利益的關注，當他們能夠根據公共利益去行動時，社會的廣泛利益才能統一起來，最終惠及每個人的利益。