公共衛生服務為什麼是公共產品

A. 無痛分娩可以納入基本公共衛生服務

榆林市「產婦馬茸茸跳樓事件」依然在持續發酵，雖然真相未明，無法斷定涉事醫院和產婦家屬誰是誰非，但可以確定的是，直接導致產婦跳樓的，正是臨產之痛。也因此，無痛分娩成為此次事件中又一關鍵詞，引起廣泛討論，許多女性都曬出了自己在分娩時的刻骨體驗。

針對產婦跳樓事件，最新消息說，國家衛計委已作出回應，承諾將認真調查，嚴肅處理。但作為最高衛生行政部門，在查出此事真相之外，更需回應公眾的進一步關切，將無痛分娩盡快納入基本公共衛生服務。

《國務院關於印發國家人口發展規劃（2016—2030年）的通知》要求，為孕產婦提供優質的住院分娩服務。而積極運用現代醫學手段，降低孕產婦的生育痛苦，理當是「優質服務」的應有之義。衛生部門不能只是簡單考核醫院的順產率，而應對於產婦的疼痛進行分級考評。減輕順產的痛楚，能大大提高順產的接受度，這對於降低居高不下的剖宮產率可以說至關重要。

明明有無痛分娩這一成熟技術，卻仍然讓產婦無助地經受地獄般的煎熬，讓醫院產房裡回響著撕心裂肺的哭號，甚至釀成產婦跳樓的人間慘劇。這是醫學的悲哀，也是公共衛生服務之恥。

亡羊補牢，猶未晚矣。藉此事，倘若能夠加快無痛分娩的普及，減輕產婦的苦痛，保全身為中國母親的尊嚴，這，也算是對馬茸茸在天之靈的一份告慰吧。

希望相關部門出台一些規定吧。

B. 城市公共衛生屬於純公共品為什麼

純公共產品來指：每個人對這種源產品的消費，都不會導致期他人對該產品消費的減少。嚴格地講，它是在消費過程中具有非競爭性和非排他性的產品，是任何一個人對該產品的消費都不減少別人對它進行同樣消費的物品與勞務。 一個人得到城市公共衛生的利益時，並不減少其他任何一個人的利益，這體現了非競爭性。不能阻止人們使用城市公共衛生體現了非排他性。

C. 政府介入公共衛生和教育事業的理由

理由：黨委政府統一領導，相關部門分工負責，公共資金支持，公益性文化事業單位為骨幹，鼓勵全社會參與，目標是構建公共文化服務的五大體系，即公共文化產品生產服務供給體系、

設施網路覆蓋體系，人才、資金、技術保障體系，組織支撐體系和效益評估體系。只有形成這樣的社會共識，才有可能推動公共文化的發展。

公共衛生、公共教育，是人們十分了解並迫切需求的公共事業，但公共文化觀念在多數人的頭腦里卻非常薄弱。不能看病，不能上學，人們會有意識地維護自己的合法權益，但沒有接受公共文化的服務，

享受不到基本的文化權利，無法查閱圖書資料，無法欣賞國有的文化寶藏，很少有人不滿。這種現狀帶來的是公眾對公共文化服務缺少反饋，對公共文化產品普遍表現冷漠。

(3)公共衛生服務為什麼是公共產品擴展閱讀

公共文化的資金來源，也屬於政府主導作用的內容。李國新介紹說，以公共資金支持公共文化服務事業是當今世界各國的普遍做法。二戰之前，美國、英國、日本等國家都有許多付費才能利用的私營圖書館，二戰以後，普遍為政府所接管，納入了公共資金支持的公共文化服務體系之中。

日本全國目前有3100多所公共圖書館，私立的不足20所；有公民館(類似於我國的文化館)15000多所，沒有一所是私立的。在日本《社會教育法》、《圖書館法》中，把設置公民館、圖書館規定為政府的法律義務，規定政府通過制定條例、規章實施對這些機構的管理，

國家設立國庫補助金援助地方政府發展公共文化事業，國家建立圖書館、公民館、博物館的職業資格制度保證公共文化機構有合格的、高質量的人才。

D. 從財政職能和公共產品的角度認識公共衛生支出與政府的關系，並舉例說明。

公共衛生支出是政府堅持發揮國家財政促進社會公平，改善人民生活的物質保障作用的體現。
政府是公共衛生支出的主體