㈠ 請問公共就業服務專項活動的經費有哪些
《中華人民共和國就業促進法》
第十五條國家實行有利於促進就業的財政政策,加大版資金權投入,改善就業環境,擴大就業。
縣級以上人民政府應當根據就業狀況和就業工作目標,在財政預算中安排就業專項資金用於促進就業工作。
就業專項資金用於職業介紹、職業培訓、公益性崗位、職業技能鑒定、特定就業政策和社會保險等的補貼,小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息,以及扶持公共就業服務等。就業專項資金的使用管理辦法由國務院財政部門和勞動行政部門規定。
2、就業專項資金必須堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標准和程序使用,不得用於部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等,嚴禁用於或變相用於房屋建築物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。望採納
㈡ 結合自己的社會觀察,生活經歷或專業背景,就如何確保高質量完成脫貧攻堅目標任務,談談你的看法或建議
1、強化戰略思維,集聚優勢資源,攻克深度貧困堡壘。
形勢越是紛繁復雜,越要從戰略全局觀察、思考和處理問題,在解決突出問題中實現戰略突破,在把握戰略全局中推進各項工作。對於脫貧攻堅任務重的地區來說,脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程,要始終聚焦「2020年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧。
貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困」這一目標任務,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。強化戰略支撐,對未摘帽貧困縣、未出列貧困村實施掛牌督戰,傳導壓力、壓實責任,強化對深度貧困地區的資金、項目、政策支持。
完善深度極度貧困地區支持政策落實情況定期報告機制。集中精力解決剩下的貧中之貧、困中之困,打好攻堅拔寨的合圍戰、殲滅戰。
2、強化辯證思維,做到統籌推進,善於危中尋機、化危為機。
總書記強調:「要學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。」強化辯證思維,就是一分為二,堅持「兩點論」和「重點論」的統一。從實踐看,新冠肺炎疫情對脫貧攻堅產生了負面影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。
經過全國上下艱苦努力,疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。只要我們繼續綳緊弦、加把勁,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,堅定不移把黨中央決策部署貫徹好落實好,就有條件有能力在危機中育新機,於變局中開新局。要著力推動扶貧項目、扶貧企業、扶貧產業盡快復工復產達產。
特別是做好農業生產;優先支持貧困勞動力務工就業,通過東西部扶貧協作「點對點」幫助貧困勞動力盡快有序返崗,加大扶貧公益崗位開發力度,吸納就地就近就業。同時根據國內外疫情防控新形勢調整應對舉措,努力把疫情影響降到最低。
3、強化底線思維,堅持多措並舉,補齊短板弱項。
堅持底線思維、增強憂患意識,是我們黨治國理政的一條重要經驗。強化底線思維,就是客觀設定最低目標,立足最低點爭取最大期望值。穩定實現貧困人口「兩不愁三保障」、貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平,是黨中央確立的扶貧標准。
當前,貧困群眾「兩不愁」質量水平明顯提升,「三保障」突出問題總體解決,但要穩定住、鞏固好,還要在補短板、強弱項上下功夫。要繼續加強義務教育保障建設,開展控輟保學專項行動,實現「應助盡助」。進一步強化基本醫療保障,針對疫情暴露的短板。
加快完成鄉鎮衛生院、行政村衛生室標准化業務用房建設和診療設備采購任務,統籌醫療費用各項保障制度,減輕貧困人口醫療負擔。深化住房安全保障,逐戶篩查核實貧困戶住房情況,加強危房改造過程和質量管控。抓好飲水安全,進一步改善飲水條件,確保貧困群眾都能喝上放心水。
4、強化創新思維,注重精準施策,努力實現高質量脫貧。
總書記強調,脫貧攻堅工作要「創新工作方式」「創新體制機制」。強化創新思維,就是善於因時制宜、開拓進取,在把握事物發展客觀規律的基礎上,用新的理念、新的方法創造性地開展工作。有效克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,尤其需要拓寬思路、創新方法、精準施策。
充分挖掘新經濟、新業態、新模式中蘊藏的機遇。積極探索產業扶持資金支持新型經營主體帶動貧困戶共同發展的新模式、新舉措,促進產業扶持資金投向從生產環節向生產、加工、一二三產業融合並重轉變。用好雲計算、大數據等新興技術,強化建檔立卡數據摸排核實和比對分析。
完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,建立健全財政扶貧資金動態監控機制。創新平台載體,引導社會力量積極參與,開展線上線下「立體營銷」,鼓勵電商平台開設「扶貧產品館」,多渠道解決農畜產品價低、賣難問題。
(2)基本公共服務專項資金補助擴展閱讀:
脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在幹部隊伍作風。」這就要求我們發揚優良作風,完善體制機制,推動脫貧攻堅各項工作真正落地見效。
1、加強作風建設,激勵廣大幹部擔當作為。越是形勢復雜嚴峻,越需要廣大黨員、幹部勇當先鋒、敢打頭陣;越是任務艱巨繁重,越需要廣大黨員、幹部主動擔當、積極作為。要加強扶貧領域幹部隊伍作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義。
減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等保障,讓基層幹部心無旁騖地投入到脫貧攻堅工作中去。堅持激勵和約束並重,把關心關愛一線幹部的各項待遇保障制度落到實處。對存在鬆懈、厭戰思想的幹部,及時開展思想教育,決不在最後關頭「掉鏈子」。
2、完善制度機制,層層壓實責任。保持脫貧攻堅政策穩定,需要制定和完善相關體制機制。健全困難群眾定期排查、監測預警機制,完善產業、就業幫扶等服務機制,探索相對貧困治理機制,建立相對貧困對象識別、返貧認定、退出認定和動態管理機制。
推動低保制度與精準脫貧政策有效銜接。嚴格落實「雙組長」負責制,發揮專責小組作用,通過督促指導、督查暗訪等方式,逐級壓實責任。對中央專項巡視「回頭看」、國家脫貧攻堅成效考核發現的問題,一項一項整改清零、一戶一戶對賬銷號,以高質量整改確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
㈢ 公共文化服務體系建設專項資金自查報告怎麼寫
一、基本情況
1、基礎設施建設情況。加強文化站建設,在新鄉政府大院內成立了綜合文化站,初步解決了鄉文化站的辦公活動場地。配備了5台電腦。采購了各種聲樂器材。已在7個行政村建成了7個農家書屋。有2個行政村已基本全面覆蓋了有線電視網。
2、文化隊伍建設情況。全鄉共有文化站工作人員一人,農家書屋7個,並配有管理員。目前,全鄉組建了舞龍隊,秧歌隊、老年人協會等文藝隊伍,引導組織他們開展健康向上、喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化活動,促進農村精神文明建設。
3、文化活動開展情況。近年來,隨著經濟的快速發展和群眾文化需求的不斷增長,我鄉的文化活動在各個層面得到廣泛開展,每年全鄉7個行政村共送戲下鄉14場,放電影7場;組織舞龍隊進行巡迴表演活動,同時村文藝愛好者在重大節假日、春節期間,自發組織各種文藝演出活動。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龍等文藝活動。
4、體制、機制運作保障情況。目前,本鄉有文化站工作人員一名。按照標准,每個行政村配備了一名文化管理員,鄉綜合文化站集中對其進行圖書管理、文化開展、電腦操作知識等方面培訓,便於管理員對村內文化設施和人員進行管理,配合鄉綜合文化站正常開展工作。
5、近三年來鄉、村級文化活動經費投入情況。鄉財政對文化事業的投入不足,特別是公共文化這塊難以顧及;我鄉經費本來就困難,沒有精力來辦群眾文化;農村集體經濟所剩無幾,無法投入文化活動;社會捐助缺乏必要的投入機制,有錢不願投入,使農村文化經費十分匱乏。
二、存在的困難和問題
(一)農村基層仍然存在重經濟發展、輕文化發展的問題。
政府對農村文化建設缺乏硬性考核評價機制,推進文化跨越發展的意識還不夠強。
(二)經費困難是制約農村文化活動開展的瓶頸問題。由於村級集體經濟薄弱,無力為各文藝隊伍提供必備的演出服裝、樂器和音響等保障。目前,農村文化活動大多是自發性,舉行大型活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍,缺少必要的、固定的活動經費,嚴重製約了農村文化工作的開展。
(三)各村圖書信息資源未能得到及時更新,重建設、輕管理問題急待解決,鄉綜合文化站、農家書屋的運營管理,盡管鎮政府給予了一定的資金投入,但仍存在經費不足的問題。農村的圖書室由於缺乏補充,內容老舊,很少有人去看,成為一種擺設,圖書可讀性低。
(四)鄉綜合文化站人員少,鄉村專業文化人才匱乏,服務手段單一,農村文體活動內容單一,形勢單調,群眾參與積極性不高。由於沒有合理的人才流動機制和培訓、激勵機制,致使大多數村居農村文體活動領頭雁人員老化,農村業余文藝隊伍年齡偏大、演藝人才饋乏,參加文藝演出的人員多為老年人和有幾十年演藝年齡的民間藝人,年輕人由於興趣愛好和農村勞動力的大量轉移長期外出務工和經商,各村文藝隊基本無年輕人參加,使農村文藝隊伍青黃不接,精通民間文化藝術和擅長藝術表演的民間藝人逐年減少,許多民間文化藝術面臨失傳的境地。比如我鄉的舞龍舞獅等因缺少年青人的參與,缺少活力;由於沒有系統的學習培訓體系,我鄉文體活動主要集中於廣場活動,其他的比如書畫、音樂、武術等都沒有效開展,難以適應新形勢下農民群眾日益增長的文化需求。
三、意見和建議
(一)要培養一支高素質的文化工作隊伍。人才的缺乏是公共文化體系難以發揮作用的一個關鍵因素。要採取多種形式培養一支愛文化、懂文化、愛崗位的高素質的文化工作隊伍,並盡可能多地組織各種豐富多彩的文化活動。
(二)要把文化建設與服務農村經濟相結合。利用電教室、閱覽室向群眾傳授種養技能,通過舉辦講座、展覽、播放專題片等形式為農民脫貧致富提供幫助,提高群眾參與文化活動的積極性。
(三)要加大資金扶持力度,加強陣地建設。①縣級財政應適當安排文化建設專項資金,滿足文化事業發展的需求,進一步完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系,盡力實現全鄉廣播電視村村通,量力而行地建好村級廣播站、圖書室、閱覽室、電教電影室等公共文化基礎設施。②實施農村電影數字化放映工程的實施,同時要確保所放的電影是群眾們喜歡看的類型。③經常開展送書、送戲、送文化下鄉活動。
㈣ 城市社區公共衛生服務專項補助資金賬務處理涉及哪些科目
現金、庫存物資——葯品、醫療支出、其他支出、財政補助收入、其他收入、醫療收入、本期結余、
㈤ 如何提升社區公共服務何社會管理專項資金使用效益
主要包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧、以及城市社區的法律援助、就業援助、專社會保障協理、文化科技屬服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。公益性崗位是指全部由政府出資開發,以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位,優先安排困難人員或重要群體,並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼;其他基層社會管理、公共服務崗位是指在街道社區、鄉鎮等基層開發或設立的相應的社會管理和公共服務崗位。部分由政府出資,或由相關組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關補貼。
㈥ 中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金包括哪些
一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律回法規、政策措施答。二是公共文化基礎設施建設。這是指政府財政預算投入的各種文化設施和設備,也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織機構和人...
㈦ 如何使用中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金使用加強監督
一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法內律法規、政策措施。二是容公共文化基礎設施建設。這是指財政預算投入的各種文化設施和設備,也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織和人
㈧ 2016公共服務與社會管理專項資金徵集意見怎麼寫
十二五期間,每年在全國招生計劃中專門安排1萬名左右專項計劃,以本科一批招內生計劃為主。本容科計劃由中央部門高校和在本科一批招生的地方高校共同承擔招生及培養任務,高職計劃由國家示範性(含骨幹)高等職業學校承擔招生及培養任務。通過專項計劃的實施,增加貧困地區學生接受高等教育的機會,促進教育公平;引導貧困地區基礎教育健康發展,提高教育水平;鼓勵學生畢業後回貧困地區就業創業和服務,為貧困地區發展提供人才和智力支撐。專項計劃實行動態管理,由國家進行總體規劃和統一部署,集中組織部分高等教育資源,緊密結合貧困地區經濟社會發展對相關專業人才的重點需求,定向招收貧困地區考生。
㈨ 如何加強基本公共衛生服務專項資金審計
一、應突出公共衛生資金審計重點
一般來說,基本公共衛生資金使用的源頭是各地財政和衛生主管部門,其掌握項目計劃和資金的分配權力,必須突出這些部門加強審計。
(一)突出財政部門審計重點。一是摸清基本公共衛生服務專項資金規模。根據財政部門與衛生主管部門聯合下達的專項資金的指標文件,審核中央、省、本級財政安排、配套和撥付專項資金是否按照規定及時到位,有無少撥專項補助資金,是否存在虛假配套的問題,財政部門將此資金實行專戶存儲,有無挪作他用的現象。二是摸清基本公共衛生服務資金的撥款方式。是否存在未將基本公共衛生服務資金直達基層醫療機構,而是由財政部門將資金打包撥付給衛生部門,再由衛生部門向基層醫療衛生機構轉撥資金。三是摸清資金的撥款情況。是否存在長期滯留資金的現象。
(二)突出衛生主管部門審計重點。一是摸清衛生主管部門在年初制定公共衛生資金分配計劃時,是否存在超范圍安排服務項目的問題。比如是否將基本公共衛生資金用於重大公共衛生服務或是用於村醫務室建設等問題。二是摸清建立考核制度情況。衛生主管部門在年初是否制定詳細的項目績效考核方案,明確各服務項目的數量、內容和補助標准,是否合理確定每個機構的責任區域、服務人群和任務分工。三是摸清開展考核情況。衛生主管部門是否根據考核情況進行撥付基本公共衛生資金。四是摸清資金撥付情況。看衛生主管部門是否存在擠占挪用,遲撥緩撥,超范圍撥付的違規行為。
(三)突出定點醫療機構審計重點。一是審查被審計醫院是否建立健全財務會計制度和內部財務管理辦法,專項補助資金是否單獨設置帳頁核算、實行專戶管理。有的基層衛生機構對專項資金不設立專賬進行管理,對於應開展的公共衛生服務敷衍了事,對於應免費提供的項目借機搭車收費,甚至擠占挪用專項資金進行單位設備購買和基本建設。
(四)突出調查政策落實情況。主要對建立居民、村民健康檔案、慢病管理、兒童保健、孕產婦健康在內的9類公共衛生服務內容、數量和質量是否達到預期目標;專項資金有無損失浪費,或資金閑置未發揮效益。同時重點解剖「孕產婦、兒童、高血壓患者、糖尿病患者、65歲以上老年人和重性精神病患者」6種重點人群基本公共衛生服務等項目政策執行落實情況。如在對高血壓患者、糖尿病患者、65歲以上老年人這三類重點人群管理上,要重點關注基層醫療機構的每年規定的體檢以及隨訪情況,看是否進行了體檢,是否對查血糖、量血壓、心率等項目進行了免費檢測;看是否按規定每年進行了四次隨訪記錄,其隨訪的記錄是否真實、是否完整、記錄是否達到要求。居民健康檔案的管理上重點關注管理率是否達標,個人基本信息、健康體檢信息、老年人和兒童等重點人群健康檔案內容是否完整,是否存在體檢記錄空項、漏項多,甚至不合邏輯的錯誤。兒童和孕產婦重點關注項目服務落實情況,如0-3歲兒童免費檢查血紅蛋檢查是否落實,轄區內孕產婦享受是否全部享受了免費產前、產後檢查的較低,特別是少數機構項目免費執行情況不明確,在對轄區孕婦進行產前檢查時有關服務與收費項目混在一起,未告知服務對象哪些是免費項目哪些是收費項目。同時要廣泛聽取群眾的意見和建議,把群眾的關注度,對公共衛生服務項目政策執行的滿意度,納入審計調查視野,從政策執行的效果看其績效。
二、掌握公共衛生資金審計基本方式方法
加強公共衛生資金審計,應綜合採用各種方式方法,做到「四個結合」:
(一)跟蹤審計與財務收支審計相結合。從審計調查情況來看,基層醫療機構在財務核算上,未將專款設專門的科目進行核算,而是與經費賬混為一體。只有將財務收支相結合進行審計才能區別專項資金的用途。
(二)規性審計與績效審計相結合。要以評價項目績效為目標,注重評估政策執行情況及效果,要以項目為載體,以資金流向為主線,從基本公共衛生體制和機制上揭示存在的漏洞,分析原因,提出有建設性的意見,為進一步完善基本公共衛生制度發揮積極作用。同時要深入項目單位和基層群眾,通過走訪調查,了解群眾的願望和建議看項目投入資金是否能滿足人民群眾需求,資金使用是否真正體現社會效益,針對群眾期望,進一步的修定目標,完善制度。
(三)傳統審計與計算機審計相結合。計算機 運用是審計效率提高的倍增器。通過運用計算機開展審計,在提升審計效能、規避審計風險和查深查透重大問題中可以發揮重要作用。如在農村孕產婦專項補助資金審計中,涉及的補助對象多,資金散,定點醫院多等特點,就可以充分利用計算機強大的查詢及分析功能,及時發現疑點線索,有效的降低成本,減少時間,彌補傳統審計不足,從而促進審計效率和質量的提高。