培育公共服務市場工作方案

『壹』 安徽工程大學的學術研究

截止到2014年5月，學校有省級人文社科重點研究基地1個，省級研究中心4個，協同創新中心1個，省級重點實驗室4個，省級重點實驗室培育基地1個，省級公共服務平台2個。
省級人文社科重點研究基地1個：設計藝術研究中心。
省級研究中心4個：安徽省紡織工程技術研究中心，微生物發酵安徽省工程技術研究中心，汽車新技術安徽省工程技術研究中心，安徽工程大學技術轉移中心。
協同創新中心1個：皖江高端裝備協同創新中心。
省級重點實驗室4個：紡織面料安徽省重點實驗室，電氣傳動與控制安徽省重點實驗室，安徽檢測技術與節能裝置省級實驗室，安徽高性能有色金屬材料省級實驗室。
省級重點實驗室培育基地1個：先進數控和伺服驅動技術安徽省重點實驗室培育基地。
省級公共服務平台2個：安徽省紡織行業科技公共服務平台，安徽省生物製品與食品檢測檢驗及其標准化技術公共服務平台。 截止到2014年3月，學校在國內外有影響的刊物上發表學術論文3200餘篇，其中被SCI、EI、ISTP三大核心檢索系統收錄論文達500餘篇。
截止到2014年3月，學校獲各類獎勵100餘項，其中省部級以上科研獎勵40餘項。承擔863計劃、國家自然科學基金、社會科學基金等國家級科研項目70餘項，科技部、教育部等部委科研項目30餘項，省級科研項目400餘項。 館藏資源
截止到2013年12月，學校圖書館館藏紙質圖書140萬冊，紙質期刊1300餘種；擁有中外文資料庫31個，電子圖書170萬冊。
學術期刊
《安徽工程大學學報》
《安徽工程大學學報（自然學科版）》創刊於1986年，是由安徽省教育廳主管，安徽工程大學主辦的以機械工程、材料工程、電氣工程、電子技術、自動化技術、計算機工程、信息技術、化學工程、食品工程、紡織工程、生物工程為主，包括物理、化學、數學等基礎學科，兼顧經濟管理以及其他相關學科的理工類綜合性學術期刊。刊期為季刊，國內外公開發行（國內統一刊號為CN34-1318/N），主要讀者對象為高等院校師生員工及有關科研院所、企事業單位的科研、科技工作者。學報被美國的《化學文摘》（CA ）、俄羅斯的《文摘雜志》收錄。同時，繼續與「中國學術期刊綜合評價資料庫」統計源刊，被「中國科技期刊全文資料庫」、「中國核心期刊（遴選）資料庫」和「中文科技期刊資料庫」 、華藝公司CEPS資料庫續簽了收錄協議。

『貳』 新能源電動汽車的國家政策

新能源電動汽車的國家政策：當前國家對新能源汽車消費端的支持總的來說可概括為金錢補貼、稅費減免、牌照路權三個方面。

從2018年2月12日起實施，2月12日至6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標准不變。

從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。實施好新能源汽車免徵車輛購置稅、購置補貼等財稅優惠政策，加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設。

納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關、公共機構、公交等領域新能源汽車推廣力度。補助對象。補助對象是消費者，消費者按銷售價格扣減補貼後支付。

資金撥付。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算。生產企業在產品銷售後，每季度末向企業注冊所在地的財政、科技部門提交補貼資金預撥申請，當地財政、科技部門審核後逐級上報至財政部、科技部。四部委組織審核後向有關企業預撥補貼資金。年度終了後，根據核查結果進行補貼資金清算。

『叄』 風力發電科技發展「十二五」專項規劃的重點任務

（一）基礎研究類
1、風能資源基礎理論研究
研究復雜地形下中尺度數值模式的高精度參數化；研究中尺度模式資料四維同化；研究海上風資源及台風的測量及評價；研究衛星對地觀測數據用於海上風能資源分析的方法；研究風速在不同海岸線走向、岸邊不同地形條件下，由遠海-近海-灘塗-陸地的變化機理；研究海上和陸上風速垂直切變、湍流變化等風特性模型及參數確定；研究台風系統的模型和參數化；研究特大型風電場風資源特性等。
2、風力發電系統基礎理論研究
研究風力機空氣動力設計理論，研究風力機空氣動力與結構、機械與電氣等之間的耦合機理；研究風電機組建模、驗證與模擬理論和方法，研究建立風力發電系統整體動態數學模型的方法。
（二）研究開發類
1、風電機組整機關鍵技術研究開發
研究10MW級風電機組總體設計技術，包括長壽命（超過20年）及高可靠性設計方案、簡單輕量化的新型傳動技術、抗災害性大風的氣動和結構設計技術、抗鹽霧和防腐蝕材料工藝設計及機械製造工藝設計技術等。
3~5MW永磁直驅風電機組產業化技術研究，包括總體設計、永磁電機的設計製造，機組設計優化、可靠性設計技術、系統控制技術以及裝配工藝等。
7MW級風電機組研製及產業化技術研究，包括總體設計技術、載荷確定技術、強度和剛度校核技術、整體動力穩定性計算技術、先進控制技術，機組設計優化技術、可靠性設計技術、整體裝配工藝流程與階段質量控制技術和分體組裝技術等。
研究風電機組結構緊湊化、輕量化等新型傳動形式設計技術；研究風電機組獨立變槳、載荷實時測量分析、激光雷達測速儀輔助控制等先進控制技術；研究新型傳動調速技術。
研究耐低溫、防沙塵、抗災害性大風、防鹽霧及適合高原地區等各類適合我國環境特點的風電機組整體結構設計技術、安全與先進控制設計優化技術、高性能電氣部件設計技術、新型材料工藝設計與應用技術、製造工藝設計技術等。
研究高性價比中小型風電機組設計、製造及並/離網運行控制技術，研究中小型風電機組檢測認證技術，制定中小型風電機組相關標准，建立中小型風電機組檢測認證體系。
2、零部件關鍵技術研究開發
研究大容量風電機組齒輪箱載荷譜分析技術，研究復雜載荷下齒輪箱的結構完整性及優化設計技術，研究齒輪箱輪齒傳動齒向修正和齒形修形設計技術，研究齒輪箱箱體設計及密封技術，研究齒輪箱齒輪材料低溫處理技術，研究齒輪箱輕量化設計技術，研究大容量風電機組齒輪箱產業化技術等。
研究超長葉片氣動外形、結構、材料與控制一體化的設計技術，研究葉片氣動控制、柔性結構設計技術，研究葉片整體裝配工藝流程和結構鋪層優化設計技術，研究分段式葉片設計及製造技術，研究碳纖維等先進材料在葉片結構設計中的應用技術，研究風電機組葉片性能模擬分析技術，研究超長葉片產業化技術等。
研究大容量風力發電機先進、高效的冷卻技術，研究發電機結構及工藝設計技術，研究發電機電磁方案選擇優化技術，研究發電機防腐設計技術，研究大容量風力發電機輕量化設計技術等。
研究大容量風電機組變流器和變槳系統等的模塊化設計技術，研究變流器全數字化矢量控制、電磁兼容和中高壓變流等技術，研究變槳距與變速控制技術，研究電網失電及系統內外各種故障下安全順槳技術等；研究軸承、偏航系統等其它零部件設計技術。
3、公共試驗測試系統及測試技術研究
研究風力發電公共試驗測試系統設計建設關鍵技術，研製大型風電機組傳動鏈地面測試系統、野外測試風電場，研製葉片、軸承等關鍵零部件的公共測試系統，研究風電機組在線監測與故障診斷技術，研製大型風電機組在線綜合動態測試、分析診斷和優化系統，研製風電機組/風電場並網特性測試系統，研究風電機組整機、傳動鏈、關鍵零部件、並網等方面的測試技術。
4、先進風力機翼型族設計及應用技術
研究風力機葉片先進翼型設計技術，包括大厚度翼型設計技術、翼型直接優化設計技術、鈍尾緣修型方法和鈍尾緣翼型減阻技術。
研究高精度風力機翼型大攻角性能模擬技術，包括翼型大攻角流場和氣動特性數值模擬技術、翼型動態失速模擬技術、翼型氣動雜訊數值模擬技術，研究翼型數值模擬方法的軟體實現技術。
研究風力機翼型大攻角風洞實驗技術，包括翼型大攻角風洞實驗洞壁干擾修正技術、翼型大攻角氣動特性測試技術、翼型動態失速風洞實驗技術、翼型繞流風洞實驗技術。
研究風力機翼型在大型風力機葉片上的應用技術，包括翼型氣動性能預測技術、二維翼型氣動數據三維效應修正技術、翼型在風力機葉片上的優化布置技術、風力機葉片設計工具軟體系統開發技術。
5、大型風電場設計、建設及運行關鍵研究開發
研究高性能測試設備設計開發技術；研究復雜地形下的風能資源分析技術；研究風電場宏觀選址、微觀選址技術；研究符合我國環境條件和風電場特點的風電場設計、優化系統軟體開發技術；研究適合陸上風電場吊裝及維護專用設備的設計開發技術。
研究風電場功率預測技術，研究風電場有功/無功控制調節等風電場優化控制策略技術；研究集成功率預測、有功/無功調節的風電場綜合監控技術；研究風電場集中解決低電壓穿越的關鍵技術；研究區域多風電場遠程故障診斷系統開發技術；研究風電場維護策略及優化技術；研究連接監控系統和遠程診斷的區域風電場資產信息化管理系統開發技術。
研究特大型風電場與電網相互作用；研究大型風電場對局部氣候、生態環境等的影響。
研究近海風電運輸安裝、風電場電力傳輸、變電及送出技術，研究近海風電場工程建設施工作業方法和技術，研究近海風電場運營維護技術和方法，研究近海風力發電場防腐蝕、抗破壞性大風、絕緣等相關技術；研究多樁式、懸浮式等不同海上風電機組基礎設計技術。
6、風電並網關鍵技術研究開發
研究大型風電場出力及運行特性、電壓分層分區控制策略和綜合控制技術、風電場支持電網調頻的有功控制技術、新能源發電與系統穩定控制技術、風電場並網系統備用容量優化配置和輔助決策技術。
研究風電分布式接入電網的控制技術。
7、儲能及風能直接應用關鍵技術研發
研究新型儲能材料，研究大容量、高效率、高可靠性、規模化儲能裝置和儲能裝置系統集成技術；研究利用風能進行制氫、海水淡化及高耗能工業領域直接應用技術；研究風電、光伏發電、水電等多能互補發電系統關鍵技術。
（三）集成示範類
在開展風力發電關鍵技術研究開發的同時，積極推進集成示範工程建設，形成海上風電機組、特大型風電場、多能互補發電系統和分布式發電系統等標志性示範工程，以進行海上風電機組設計、海上風電機組基礎設計及施工、海上風電機組運輸及安裝、大型風電場運營管理、大型可再生能源多能互補發電系統接入電網特性技術和分布式發電系統直接應用技術等驗證工作。
集成示範技術的主要方向如下：
1、百萬千瓦以上區域性多風電場的監控與智能化管理。
2、15萬千瓦海上及潮間帶風電場，包含單機容量7MW級風電機組。
3、風、光、水、儲等多能互補發電系統。
4、分布式發電直接應用系統。
（四）成果轉化類
銜接「十一五」已有成果，結合「十二五」規劃的實施，以整機製造作為重點，將具有創新性的技術成果轉移到整個行業，改進風電產品生產製造工藝，提高風電產品性能和可靠性，降低風電開發成本。
成果轉化技術的主要方向如下：
1、7MW級風電機組及關鍵零部件產業化基地。
2、耐低溫、防沙塵、抗災害性大風、防鹽霧及適合高原地區等符合我國環境條件風電機組的產業化基地。
3、將新開發翼型族應用於1.5MW及以上風電機組葉片。
4、將獨立變槳技術在3.0MW及以上主流風電機組上進行規模化應用等。
（五）公共服務體系
建設國家級風力發電公共資料庫及信息服務中心，建設國家級公共研發與試驗測試中心，研究風力發電測試技術，建立和完善各類風電標准、檢測與認證體系，建設風力發電國家重點實驗室，國家工程技術研究中心、產業聯盟及產業化基地，推動我國風電產業的自主創新能力建設，推動風電技術進步，提高風電機組效率、性能與可靠性，提升我國風電產業的國際競爭力。
1、公共資料庫及信息服務中心建設
研究建立我國不同環境、地形與電網條件下風電機組的運行狀況、故障以及翼型、標准、專利等各個方面的公共資料庫，為我國風電機組設計及優化提供基礎數據依據；建立風電公共信息服務中心，收集、分析、發布權威信息，推動數據與信息等資源的共享。
2、標准、檢測與認證體系建設
建立完善符合我國具體環境條件、地形條件與電網條件的風力發電標准體系，建立、完善大型及中小型風電產品檢測與認證能力，加強檢測認證機構能力建設，統一規范認證模式，建立完善的風電設備認證軟體工具系統，有效推進並嚴格實施風電產品檢測與認證工作。
3、技術創新平台建設
建設風力發電國家重點實驗室，國家工程技術研究中心、產業聯盟以及產業化基地等技術創新平台，能夠加快新技術和新設備從設計、開發、驗證、成果轉化和推廣的進程，為風力發電技術進步提供強有力的支撐。
（六）人才培養
風力發電是一項綜合性很強的高新技術，與眾多學科有交叉，涵蓋氣象、材料、空氣動力學、控制與自動化、電氣、機械、電力電子、檢測認證等多個專業領域。目前我國風電人才嚴重匱乏，尤其是風電機組研發專業人員、高級管理人才、製造專業人員、高級技工以及風電場運行和維護人員。因此，「十二五」期間必須重視和加強風電人才培養和人才隊伍建設，培養從研發、設計、製造、試驗到標准、檢測認證、質量控制、管理、運行維護、售後服務等各個環節的人才，為我國風電產業的快速發展提供人才儲備和支撐。
加強風能科技研究與產業化領域各類人才的培養，著力培育和建設一批專業技術過硬、自主創新能力強、具有國際競爭力和影響力的高水平研究團隊；在高校和科研院所等科研教育單位設立風能相關專業，加強學科建設，培養不同層次的專業人才；設立青年人才培養計劃，加強人才梯隊建設，加大海外優秀人才和智力資源的引進；建立和完善人才培育引進的優惠政策、評價體系和激勵機制，穩定人才隊伍；積極鼓勵和推薦我國科學家參與國際研究計劃、並在國際組織機構任職，提升國際影響力。
1、加快培育建設一批高水平研究團隊
依託風能領域重大科研項目、重點學科和科研基地以及國際學術交流與合作項目，加大風電學科或學術帶頭人的培養力度，積極推進創新團隊建設，培育一批專業技術過硬、自主創新能力強、具有國際競爭力和影響力的高水平研究團隊；進一步完善高級專家培養與選拔的制度體系，培養造就一批中青年高級專家，提高風電自主研發與創新能力。
2、充分發揮學科建設在人才隊伍培養中的作用
加強風電科技創新與人才培養的有機結合，鼓勵科研院所與高等院校培養研究型人才；支持研究生參與科研項目，鼓勵本科生投入科研工作；高等院校要及時合理地設置風能學科及相關專業，開展相關風能資源評估、空氣動力學、機械製造、電力電子、電力並網等方面的理論和實驗研究，將基礎研究與人才培養相結合。加強職業教育、繼續教育與培訓，培養適應風電產業發展需求的各類實用技術專業人才。
3、支持企業培養和吸引科技人才
鼓勵風電企業聘用高層次科技人才，培養優秀科技人才，並給予政策支持；鼓勵和引導科研院所和高等院校的科技人員進入市場創新創業；鼓勵企業與高等院校和科研院所共同培養技術人才；鼓勵企業多方式、多渠道培養不同層次研發與工程技術人才；支持企業吸引和招聘海外科學家和工程師。
4、加大高層次人才引進力度
制定和實施吸引風能領域海外優秀人才回國工作和為國服務計劃，重點吸引高層次人才和緊缺人才；加大對高層次留學人才回國的資助力度；加大高層次創新人才公開招聘力度；健全留學人才為國服務的政策措施；實施有吸引力的政策措施，吸引海外高層次優秀科技人才和團隊來華工作。
（七）國際科技合作
「十二五」期間，將風能開發與利用國際合作的內容納入國家科技計劃予以安排，列入雙邊或多邊政府間科技合作協議框架，鼓勵發展與風能領域主要國家、國際組織、知名研究機構等的長期合作關系。
1、基礎科學領域合作
結合我國風電發展對基礎科學研究的迫切需求，圍繞風能資源測量與評估、風力發電系統工程等研究領域中的基礎科學問題，與國外科研機構開展有針對性的合作研究，提升我國風電基礎科學領域的研究能力。
2、適應我國環境特點與地形條件的技術開發領域合作
結合我國具體的環境、地形與電網條件，圍繞風電機組及關鍵零部件設計製造、風電場設計及運營、風電並網及非並網的分步式接入、風力發電系統軟體等技術開發領域的重點問題，深化與拓展與國外國際組織、科研機構及企業的技術合作，開展有針對性的聯合開發或合作研究，開發適應我國實際情況的風電技術與產品。
3、產業公共服務體系與能力建設領域合作
圍繞風電公共測試系統設計與建設、風電關鍵測試技術研究、公共資料庫信息服務中心建設等產業公共服務體系的建設和完善，以及標准、檢測與認證體系、人才培養體制、政策、環境與安全研究等能力建設領域中的重點問題，與歐美等風電發達國家開展有針對性的合作研究與交流，借鑒國際先進經驗，逐步建立、完善和規范我國產業公共服務體系。
4、積極參與國際組織、國際研究計劃及國際標准制定
緊密圍繞國內需求、重點任務等相關要求，有針對性地積極參與風能領域國際組織和國際間研究計劃，積極參與國際標準的研究與制定；適時發起新的由我國主導的國際研究計劃，鼓勵在華創建風能領域的國際或區域性科技組織；鼓勵我國科學家和科研人員在國際組織及國際研究計劃中任職或承擔重要研究、管理工作，提高我國科研人員及科技成果的國際影響力。

『肆』 什麼是長租房政策

長租市場，這個剛剛興起卻蘊含巨大潛力的市場，吸引了大資本紛紛進入。建行的「存房」業務上線3個多月就完成了近400筆，而鏈家旗下主打長租公寓的品牌自如，今年獲得了40億A輪融資，公司估值近200億元。
「自2017年租賃政策深化並全面落地以來，租賃市場迎來了真正的黃金時代，房地產長效機制也開始體現出調控優勢。」58安居客房產研究院首席分析師張波認為，放眼2018年，租賃市場將是房地產紅利的焦點，租購並舉也將在更多層面得到進一步體現。
不過，長租市場無論是運營模式還是盈利渠道，都無經驗可循，生搬硬套國外經驗似乎也並不符合當下中國人的習慣。怎麼定價，什麼才是能讓市場接受的玩法，想要分得這杯羹恐怕並不容易。即使是萬科10年180萬的房租帶來了「驚嚇」，事實也是，相較於企業的投資，這些房租並不算多，企業的回報率不過2%。
中國的樓市已經不似以前，博傻賣樓的時代早已隨著逐漸加碼的調控政策一去不復返。但是適合城市新居民的可租賃品質住宅供給嚴重不足的矛盾仍在，住房租賃市場則被看作是解決問題的最好出路。
如何租到適合自己的房子？
「我們的定位就是給企業的高端人士打造的，這樣的價格其實並不貴。」位於北京城區的一家長租公寓負責人對北京晨報記者直言，一間三四十平方米的單身公寓每個月的房租價格要1萬元以上，且一簽就是1年。
不過，相對於周邊房源，萬科北京翡翠書院的價格算極高的了。10年180萬元，每個月相當於1.5萬元，而周邊房源的房租不過每個月四五千元。不過，也有分析人士稱翡翠書院的房租已經包含了10年的房租漲幅，綜合來看並不貴。萬科相關人士在接受北京晨報記者采訪時則表示，租房目標客是家庭。
在北京晨報記者走訪中發現，目前的長租公寓有較為平價的一類，如鏈家旗下的自如公寓、我愛我家的相遇等這一類別，也有較為高端價格的長租公寓。但由於品牌長租公寓均有較強的物業管理，價格普遍較普通住宅貴一些。
張波表示，目前，我國租賃市場還是以房東自發出租、房地產中介提供服務的模式為主，缺乏專門運營租賃服務的企業。隨著房價高企和人們生活態度的改變，更多的人尤其是年輕人，對於租房的接受度會增加。而且相較於傳統租賃住宅，年輕人更偏愛裝修完善、服務優質的長租公寓。
張波認為，近年上海、北京等城市在土地出讓環節制定的鼓勵住房租賃的相關政策，也將推動長租公寓市場供應加速。隨著越來越多「國家隊」、「房企」等正規軍加入長租市場，未來可供租房者的選擇也將會越來越多樣。

『伍』 中小企業的發展對我國經濟社會發展的重要意義。

1、拾遺補缺：中小型企業在滿足顧客對某些產品的少量需求或特殊需求方面，能夠發揮獨特的作用。

2、就業蓄水池：中小型企業對於勞動技能和素質的要求不像大型企業那樣嚴格，因此能吸收大量勞動力。

3、對技術革新的推動作用：競爭的壓力促使中小型企業開發具有競爭力的產品，佔領各種市場縫隙，從而使不少中小型企業成為新技術開發的重要來源。

在市場經濟條件下，市場競爭激烈，中小企業為了自身的生存和發展，必須搞好生產經營和財務管理工作，規避風險，以取得最佳的經濟效益。航信軟體與國家涉稅系統進行信息傳遞與要素延續，對企業經營過程涉及的諸多稅種（增值稅、所得稅、營業稅、消費稅、關稅、出口退稅等）進行業務處理。

既可准確核算各種應納稅金進行申報納稅，提高財稅人員工作效率，也可對企業賬務、票證、經營、核算、納稅情況進行評估，更好幫助企業正確執行國家稅務政策，進行整體經營籌劃及納稅風險防範 ，為企業管理決策獻計獻策，為創利打下堅實基礎。

(5)培育公共服務市場工作方案擴展閱讀：

中小企業的特點：

1、對市場變化的適應性強；機制靈活，能發揮「小而專」，「小而活」的優勢：

中小企業由於自身規模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經營多種產品以分散風險，也無法在某一產品的大規模生產上與大企業競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業所忽略的細小市場，專注於某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，進而獲得更大的發展。

2、經營范圍的廣泛性，行業齊全，點多面廣；成本較高，提高經濟效益的任務艱巨：

一般來講，大批量、單一化的產品生產才能充分發揮巨額投資的裝備技術優勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求，當出現某些小批量的個性化需求時，大企業往往難以滿足。

3、中小企業是成長最快的科技創新力量：

現代科技在工業技術裝備和產品發展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發展；另一方面又向著小型化、分散化方向發展。

『陸』 2021年住房和城鄉建設工作路線出爐

12月21日，全國住房和城鄉建設工作會議在北京召開。
21世紀經濟報道記者了解到，會議主要從全力實施城市更新行動，推動城市高質量發展；穩妥實施房地產長效機制方案，促進房地產市場平穩健康發展；大力發展租賃住房，解決好大城市住房突出問題；加大城市治理力度，推進韌性城市建設；實施鄉村建設行動，提升鄉村建設水平；加快發展「中國建造」，推動建築產業轉型升級；持續推進改革創新，加強法規標准體系建設；加強黨的全面領導，打造高素質幹部隊伍等8個方面，布置了2021年的住房和城鄉建設工作。
其中，此次會議中，城市更新行動被放在首位以及調控工作安排未提及「三穩」等諸多要點值得關注。
「促內需」政策放在首位
在今年的住建工作會議上，被放在首位的工作是「全力實施城市更新行動，推動城市高質量發展」的相關工作內容。
城市更新是擴大內需的重要抓手。此前，住房和城鄉建設部部長王蒙徽在「十四五」規劃《建議》的解讀文章中也提到，實施城市更新行動，是堅定實施擴大內需戰略，構建新發展格局的重要路徑，「謀劃推進一系列城市建設領域民生工程和發展工程，有利於充分釋放我國發展的巨大潛力，形成新的經濟增長點，培育發展新動能，暢通國內大循環，促進我國經濟長期持續健康發展。」
雖然2020年房地產投資依舊保持著較高位的增長，但主要是土地購置費拉動，在真正拉動內需的建安投資上，則表現疲軟。同時，一些先行指標也顯示，明年的房地產投資存在下滑可能。國家統計局數據顯示，前11月商品房新開工面積同比下降2.0%，但遲遲未能轉正。土地購置面積上，前11月則同比下降5.2%，降幅持續擴大。
全國房地產商會聯盟主席顧雲昌則告訴21世紀經濟報道記者，一方面，在今年的中央經濟工作會議上，強調了「堅持擴大內需這個戰略基點」，住建工作會議的相關布置也是遵循中央會議精神。另一方面，2017年以來，房地產銷售面積連續四年維持每年17億平米左右的高位，增量龐大。從土地資源的合理開發來講，未來很難繼續維持這樣的高速發展，因此，將發展的矛頭轉向存量，也成為了必然的選擇。而將過去單純聚焦於住房問題的棚改、老舊小區改造上升到系統關注整個城市運營發展效率的城市更新活動，也是將促內需從關注住房，上升到更多、更大的角度。
長效機制逐步落地
本次住建工作會議上，「促內需」的城市更新行動被列為首要工作，2018、2019連續兩年成為住建工作會議「頭條」的調控政策則退居次席。
住建工作會議提出，要穩妥實施房地產長效機制方案，促進房地產市場平穩健康發展。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產長效機制，強化城市主體責任，完善政策協同、調控聯動、監測預警、輿情引導、市場監管等機制，保持房地產市場平穩運行。
多位受訪人士均向21世紀經濟報道記者指出，「政策協同、調控聯動、監測預警、輿情引導、市場監管等機制」，是結合了市場化和行政化調控，結合了事前、事後調控的長效化的調控機制的組成部分。
對此，貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，2020年即便疫情對經濟發展造成影響，房地產調控未見放鬆，反而局部市場的升溫引發下半年「一城一策」的密集出台，據統計，有超過20城出台限購、限貸及限售等政策作出調整。
不過，多位受訪人士都強調，「長效機制」的逐步落地並不意味著短期調控會立刻退出，這需要一個漫長的過程。顧雲昌則指出，不管是今年中央經濟工作會議在房地產部分提到的「因地制宜、多策並舉」，還是此次住建工作會議提及的「強化城市主體責任」，都是由地方政府主導的短期調控，並且短時間內很難退出。
另外，此次住建會議在這段表述中，引人注意的是，此前多次被重點強調的「穩地價、穩房價、穩預期」要求，並沒有在工作安排中被提及。
對此，許小樂認為，「三穩」，實際上已經是長效機制建立所必需的常態化目標，在今年房地產市場總體平穩的背景下，不再需要過度強調。不過，也有分析人士認為，沒有提及「三穩」，有利於地方政府採取更多樣化的政策組合。
與中央經濟工作會議相似的是，此次住建工作會議再度強調了整頓租賃市場秩序，「規范發展住房租賃市場，加快培育專業化、規模化住房租賃企業，建立健全住房租賃管理服務平台。整頓租賃市場秩序，規范市場行為。」
這顯然與2020年多個長租公寓爆雷有關，多位分析人士均認為，租賃市場的政策調整將會在2021年成為重點。
顧雲昌則認為，與住房市場體系和保障體系建設相適應的，租賃政策的調整，也分為政府主導的政策性租賃住房的政策調整，和租賃市場政策調整。其中，針對公租房等政策性租賃住房，需要解決的是「精準」問題，政策界限、目標人群和投入產出要劃清楚；而租賃市場，要解決的則是「規范」問題。
其中，針對頻頻「爆雷」的租賃市場，許小樂指出，租賃的問題主要在三方面，一是需求端租客權利得不到保障；二是大城市租賃房源供給不足；三是租賃市場發展不規范。所以，「十四五」期間應當出台一系列政策，突破這三個大的問題。比如，租賃立法，落實租客的基本權利，包括不能隨意漲租金、不能隨意趕租客，租客能夠公平地享受基本公共服務。從供給端，專門劃撥出租賃土地供應計劃，降低土地成本，提升租金回報率。為鼓勵房企開發持有運營租賃住房，會在融資、稅收等方面給予企業政策支持，住房資產證券化加速推出。

『柒』 商業局的概念

商務局屬於政府機構抄部門，每一個省襲級以下的市或縣的政府部門中都有商務局，省一級叫商務廳，國家是商務部。

商業局是以前的叫法，隨著政府機構的深化改革，目前已經改稱為商務局，是由原來的商業局、招商局、外貿局等合並而來的。

(7)培育公共服務市場工作方案擴展閱讀：

商務局主要職責：

（一）起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，研究內外貿易、外商投資、對外經濟合作和口岸工作的發展戰略，提出中長期發展規劃及年度計劃並組織實施。

（二）負責推進本市流通產業結構調整，指導流通企業改革，促進商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（三）促進本市城鄉市場發展，會同有關部門組織編制本市商品流通和生活性服務業（不含住宿業）重點設施的布局規劃並組織實施。

協調推進市級商業中心、特色商業街區、大型批發零售商業設施等流通基礎設施和重大項目建設。推進商業體系和農村流通現代化體系建設。牽頭負責生活性服務業品質提升工作及相關行業發展促進工作。

『捌』 如何培養學生解決問題能力實驗方案

關於印發《2007年全省就業和失業保險工作要點》的通知(鄂勞社發[2007]17號)
各市、州、直管市、林區勞動和社會保障局：
現將《2007年全省就業和失業保險工作要點》印發給你們。請結合實際，盡快制定本地2007年就業和失業保險工作要點並認真組織實施。各市、州、直管市、林區工作要點請於2月下旬報省廳失業保險和就業處。

2007年全省就業和失業保險工作要點
2007年，全省就業和失業保險工作的總體思路是：按照十六屆六中全會提出的構建和諧社會的總體部署以及「十一五」規劃提出的各項要求，圍繞「一條主線」(全面貫徹落實新就業再就業政策)，提高「兩大能力」(公共就業服務能力、就業訓練中心實訓能力)，完成「三項任務」(下崗職工基本生活保障向失業保險並軌、城鎮10萬就業援助任務、農村10萬就業幫扶計劃)，取得「四個突破」(失業調控、統籌城鄉就業、提高就業再就業資金使用效益、增強失業保險促進就業功能)，在重點解決好體制轉軌遺留的再就業問題的同時，統籌做好城鄉就業再就業工作，探索建立促進就業的長效機制。
2007年，全省就業和失業保險工作主要目標是：城鎮新增就業人員70萬人，農村勞動力轉移就業80萬人(其中勞動保障部門50萬人)，幫助下崗失業人員再就業35萬人，其中，幫助「4050」人員等困難人員再就業10萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；組織就業再就業培訓40萬人，創業培訓3萬人，農村勞動力轉移培訓80萬人(其中勞動保障部門45萬人)；失業保險全年參保人數達405萬人，配合地稅部門徵收失業保險費8.8億元，失業保險金發放率100%。
為實現以上目標，重點做好以下六個方面的工作：
一、貫徹落實新政策，認真做好就業再就業工作
(一)堅持實施積極就業政策。全面落實稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼、就業援助、免費職業介紹和培訓補貼等扶持政策。擴大政策扶持范圍，鼓勵各地逐步將勞動年齡內有勞動能力和就業願望並轉入城鎮戶口的被征地農民、三峽工程和南水北調工程所在庫壩區非農移民納入《再就業優惠證》發放范圍。針對政策落實中的難點問題，重點研究完善靈活就業人員社保補貼、職業培訓補貼和就業再就業資金賬戶管理等辦法。著手起草《湖北省就業促進條例》，為建立促進就業的長效機制奠定基礎。每季度以省政府勞動就業工作領導小組名義對各地政策落實情況進行通報。9月份，組織全省就業再就業政策落實情況大檢查。
(二)妥善處理並軌遺留問題。充分運用「特定政策補助」，統籌安排資金，為妥善處理並軌問題提供保障，上半年在全省范圍內關閉再就業服務中心，停止發放基本生活費，基本完成並軌任務，下半年做好「掃尾」工作。對涉及的人員，以目前還在中心或已出中心但未理順勞動關系的人員為主；對重點地區和企業，特別是省屬困難企業，制定相應的預案措施，實行重點指導推進。將並軌工作與貫徹落實新就業再就業政策和失業保險政策相結合，著重解決好並軌人員的再就業、社保關系接續等問題。
(三)完成城鄉「雙十萬」幫扶任務。在城鎮，幫助以持《再就業優惠證》「4050」人員和獨立工礦區長期下崗失業人員為重點的就業援助對象10萬人實現再就業；在農村，幫助國家和省確認的貧困縣、三峽工程和南水北調工程所在庫壩區的10萬困難農戶每戶免費培訓1人、轉移就業1人。
(四)做好睏難群體就業幫扶工作。進一步加強「充分就業社區」創建工作，命名表彰一批「充分就業社區」，充分發揮街道、社區對轄區下崗失業人員情況清楚、與用人單位聯系緊密、對居民生活需求了解的優勢，依託社區平台，開發公益性崗位、發展社區服務實體、創建就業基地，在鞏固幫扶城鎮「零就業家庭」工作成果的基礎上，進一步完善就業援助制度，繼續做好「零就業家庭」就業工作，對新產生的「零就業家庭」在三個月內必須解決。元月份，組織實施「再就業援助月」活動，重點落實社保補貼和崗位補貼政策，幫助就業困難人員實現並穩定就業。
(五)積極促進高校畢業生就業。積極做好高校畢業生就業服務工作，搞好失業登記，在大中城市公共就業服務機構設立高校畢業生專門服務窗口。對登記失業的畢業生，開展「一對一」服務，3個月內免費提供一次政策咨詢和職業指導、三次基本適合的崗位信息；對申請參加職業技能培訓的畢業生，按規定給予培訓補貼；對自主創業的畢業生，認真落實小額擔保貸款、個體經營收費減免等相關政策；對助學貸款還貸壓力大、家庭困難的畢業生，實施重點援助。積極參加高校畢業生就業網路聯盟活動。9月份，組織實施「大中專技校畢業生就業服務周活動」，重點幫助登記失業高校畢業生實現就業。
二、推進城鄉統籌，促進農村勞動力轉移就業。
(六)積極推進試點。以建立城鄉一體化勞動力市場和平等就業制度為重點，進一步改善農民工進城就業環境；以工傷保險和醫療保險為重點，逐步將農民工納入社會保障范圍；以優先允許「五類人員」在城鎮落戶為重點，促進「農民工」向「新市民」轉變。重點抓好潛江、石首等8個市縣省級統籌城鄉就業試點工作。7月份，組織省政府勞動就業領導小組成員單位對試點市縣進展情況進行檢查評估。8月份，召開全省統籌城鄉就業工作現場觀摩會。
(七)全面規范實施技能就業計劃。按照「培訓組織基地化、培訓技能專業化、培訓管理制度化、培訓結業雙證化、培訓就業一體化」的目標和要求，全面深入實施農村勞動力技能就業計劃，大力開展農村勞動預備制培訓、勞務輸出培訓和農民工技能提升培訓。按規定落實農村勞動力技能培訓和鑒定補貼政策，逐步實行資金項目化管理。堅持以定向、訂單培訓為主，大力開展校企聯合培訓，提高培訓的針對性、實用性和就業率。加強宣傳，引導農村勞動者和各定點培訓機構參與計劃，不斷擴大項目影響。年底開展項目實施情況檢查評估，重點是規范管理、培訓質量和補貼落實情況。
(八)做大勞務品牌。鞏固和做大現有「十大勞務品牌」，加強對勞務品牌地的支持，強化技能培訓工作，以培訓促品牌發展，提高技術含量，擴大社會影響。加強對勞務輸出工作示範縣開展農村勞動力培訓轉移工作的指導和支持。
(九)加強勞務協作。發展和規范駐外省市勞務工作機構建設，擴大省際勞務協作；以武漢城市經濟圈為龍頭，加強省內勞務協作，緩解省內「就業難」和「招工難」並存的局面。
三、開展人本服務，加強公共就業服務能力建設。
(十)推進公共就業服務能力建設。根據就業服務「制度化、專業化、社會化」的總體要求，按照「改革、創新、拓展、提升」的基本思路，落實鄂編辦發[2006]25號文件精神，改革管理體制，創新工作機制，拓展業務領域，提升服務水平，以職業介紹、就業訓練、勞務派遣為重點，大力推進公共就業服務能力建設。改革不適應新的工作需要的體制，縣以上職業介紹機構和就業訓練中心實行獨立核算，法人治理。創新內部工作機制，勞務派遣實行企業化運作，作為公共就業服務的延伸。以滿足市場主體需求為宗旨，努力拓展服務領域，為勞動者和用人單位提供優質高效服務。
(十一)加強就業訓練中心實訓能力建設。按照「公共性、公益性、示範性」的原則，加強實訓設施建設，提高實訓能力，逐步將就業訓練中心建立成集技能培訓、技能鑒定、技能競賽、交流展示等職能於一體，面向社會開放、培養各類技能人才的公共實訓平台，促進城鄉勞動者就業。加大創業培訓工作力度，發揮促進就業的倍增效應。將創業培訓與落實就業再就業優惠政策緊密結合，為創業者提供開業指導、項目開發、小額擔保貸款、跟蹤扶持等「一條龍」服務，促進下崗失業人員自主創業。實施「省級就業訓練中心公共實訓示範基地」項目，在全省評估確定10個省級示範基地。實施「省級示範創業指導中心」項目，在全省大中城市建立10個省級示範創業指導中心。
(十二)健全公共就業服務網路。拓展勞動力市場功能，健全市、縣、街道(鄉鎮)、社區四級信息網路系統。進一步加強社區平台建設，落實工作人員工資、社保待遇。規范發展就業服務機構，加強鄉鎮勞動保障服務組織和駐外勞務工作機構建設，完善服務功能，強化服務手段，提升服務能力，建立健全功能完善、服務高效、覆蓋城鄉的公共就業服務網路。
四、擴大覆蓋范圍，充分發揮失業保險功能
(十三)全面開展失業調控工作。認真落實《關於進一步做好失業調控工作的意見》，加強對失業源頭的控制，防止失業人數過快增長和失業率的急劇攀升，逐步形成失業調控的政策措施和長效機制。一是建立並實施企業監測預警機制。科學確立省、市、縣三級失業預警線，合理制定失業警戒的應急措施。二是規范企業規模性裁員。強化企業的社會責任和裁員審批備案制度，對優勢企業限制裁員，對正常生產企業控制裁員，對困難企業節制裁員。三是繼續鼓勵國有企業主輔分離、輔業改制分流安置富餘人員。6月份，召開全省失業調控和失業保險工作座談會。
(十四)啟動「就業新起點計劃」。對已列入全國國有企業政策性關閉破產總體規劃並實施關閉破產的國有企業中需要安置的人員實施「就業新起點計劃」通過「七個一」措施，即向企業派一個再就業服務組，組織一個再就業政策指導會，與服務對象簽訂一個實施協議，提供一份求職補貼、一次個性化職業指導、一次免費職業培訓服務、一項免費職業介紹服務，綜合運用再就業政策和失業保險政策，在企業進入關閉破產程序後，對需要安置的人員提供全方位的再就業服務，促進服務對象盡快實現再就業，保證關閉破產企業平穩退出市場。
(十五)強化擴面征繳工作。充分利用「五險一單、統一核定、一票征繳」工作機制，全面做好失業保險擴面、核定、征繳、稽核、清欠等各環節工作。對事業單位實行財政代扣代繳，努力提高事業單位參保率。繼續實行重點監控制度，對少報漏繳、拒不參保繳費的用人單位進行專項監察。
(十六)加強基金管理，確保失業保險待遇及時落實。結合我省最低工資標准調整，提高失業保險待遇水平。進一步完善失業保險省級調劑金制度，將省級調劑金下撥與年度工作目標完成情況及基金結存情況緊密掛鉤。做好迎接社保基金審計的准備工作。3月底前，要對歷年基金收支及管理情況進行自查，並對自查和歷年審計出來的問題進行整改。
(十七)積極探索失業保險基金促進再就業的實施辦法。對企業內部開展職工轉崗培訓和轉崗安置給予適當補助。把享受失業保險待遇失業人員作為培訓機構和職業介紹機構的重點服務對象，努力提高其再就業率，享受待遇期間再就業率不低於40%。
五、加強使用管理，提高就業再就業資金效益
(十八)強化「以獎代補」。在分配中央財政就業再就業專項轉移支付資金時，與地方財政困難程度、地方財政努力程度、資金使用額度、社會保險補貼、職業介紹和職業培訓補貼支出、城鎮新增就業人數、再就業人數、困難人員再就業人數、享受失業保險人數減少比重、農村勞動力轉移培訓人數等指標系數掛鉤，與各地全年就業再就業資金預算掛鉤，確保資金使用結構合理，效果明顯。
(十九)實行項目化管理。落實資金使用預決算管理制度，根據就業再就業目標任務認真編報就業再就業資金項目年度預算，根據預算編制分項用款計劃，規范資金使用行為。
(二十)開展績效評價。建立以資金使用社會效益指標、資金使用指標和資金管理指標構成的資金績效評價體系，將培訓就業率、創業成功率、職業介紹成功率、技能鑒定合格率、援助對象就業率、享受失業保險和城市最低生活保障人數下降率、萬元就業再就業資金促進就業人數等納入績效評價體系，實行定性分析和定量分析，綜合評價各地資金使用效益和就業再就業政策落實情況，促進資金使用效益的提高。優化資金支出結構，社保補貼支出不低於總支出的30％，培訓鑒定職介補貼達到20％以上。
(二十一)嚴格資金管理。加大資金籌集使用的檢查、審計力度，對各地出現的問題，及時下達整改通知書，限期整改；對問題突出的地方，召開專門督辦會，派專人進駐重點督導。11月份，對全省就業再就業資金使用情況和績效進行檢查評估。
六、加強就業管理，規范勞動力市場秩序
(二十二)完善就業管理制度。加強就業登記、失業登記以及用人單位招用人員登記等就業管理制度落實力度。研究制定《湖北省勞務派遣實施辦法》，規范發展勞務派遣組織。按照「誰許可、誰負責」的原則，對民辦職業中介機構、勞務派遣機構、出入境就業管理機構加強監管。3月份，在全省范圍內對勞動保障部門批准成立的民辦職業中介機構進行檢查清理，並將檢查結果統一公告。
(二十三)強化境外就業監管。嚴格執行《境外就業中介管理規定》，落實備用金監管制度、年審制度、開具出境證、境外就業中介服務協議書等各項管理制度。加大境外就業中介市場清理整頓的力度，嚴厲打擊非法境外就業中介行為，維護境外就業人員合法權益。
望採納。

『玖』 事業單位有哪些分別是什麼職業

一、現有事業單位包括十八大類：

1、教育事業單位

高等教育事業單位、中等教育事業單位、基礎教育事業單位、成人教育事業單位、特殊教育事業單位、其他教育事業單位。

2、科技事業單位

自然科學研究事業單位、社會科學研究事業單位、綜合科學研究事業單位、其他科技事業單位。

3、文化事業單位

演出事業單位、藝術創作事業單位、圖書文獻事業單位、文物事業單位、群眾文化事業單位、廣播電視事業單位、報刊雜志事業單位、編輯事業單位、新聞出版事業單位、其他文化事業單位。

4、衛生事業單位

醫療事業單位、衛生防疫檢疫事業單位、血液事業單位、計劃生育事業單位、衛生檢驗事業單位、其他衛生事業單位。

5、社會福利事業單位

托養福利事業單位、康復事業單位、殯葬事業單位、其他社會福利事業單位。

6、體育事業單位

體育競技事業單位、體育設施事業單位、其他體育事業單位。

7、交通事業單位

公路維護監理事業單位、公路運輸管理事業單位、交通規費徵收事業單位、航務事業單位、其他交通事業單位。

8、城市公用事業單位

園林綠化事業單位、城市環衛事業單位、市政維護管理事業單位、房地產服務事業單位、市政設施維護管理事業單位、其他城市公用事業單位。

9、農林牧漁水事業單位

技術推廣事業單位、良種培育事業單位、綜合服務事業單位、動植物防疫檢疫事業單位、水文事業單位、其他農林牧漁水事業單位。

10、信息咨詢事業單位

信息中心 咨詢服務中心、計算機應用中心、價格信息事務所、農村社會經濟調查隊、企業經濟調查隊、城市社會經濟調查隊。

11、中介服務事業單位

技術咨詢事業單位、職業介紹（人才交流）事業單位、法律服務事業單位、經濟監督服務事業單位、其他中介服務事業單位。

12、勘察設計事業單位

勘察事業單位、設計事業單位、勘探事業單位、其他勘察設計事業單位。

13、地震測防事業單位

地震測防管理事業單位、地震預報事業單位、其他地震測防事業單位。

14、海洋事業單位

海洋管理事業單位、海洋保護事業單位、其他海洋事業單位。

15、環境保護事業單位

環境標准事業單位、環境監測事業單位、其他環境保護事業單位。

16、檢驗檢測事業單位

標准計量事業單位、技術監督事業單位、質量檢測事業單位、出入境檢驗檢疫事業單位、其他檢驗檢測事業單位。

17、知識產權事業單位

專利事業單位、商標事業單位、版權事業單位、其他知識產權事業單位。

18、機關後勤服務事業單位

19、其它類

如環保事業單位，某某工程項目指揮部等。

二、事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。

事業單位崗位等級是根據崗位性質、職責任務和任職條件，對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

事業單位的職位都是由當地相關部門進行制定的，一般都是當地缺什麼職位的人員，則統一進行考試，從而錄取，有水務站、服務站、扶貧中心、農牧站、社保所、食品監督管理處等等，一般剛去都是科員。

(9)培育公共服務市場工作方案擴展閱讀：

事業單位考試

事業單位考試又稱事業編制考試，這項工作由各用人單位的人事部門委託省級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心（事業單位，考試中心命題和組織報名、考試並交用人單位成績名單，部分單位自行命題組織實施）。

目前尚無全國和全省、市統一招考，最多縣級各個單位統一招考 ，一般規模大的採取網路報名，人數少則現場報名。

參考資料：事業單位考試-網路