公共服務約束機制

① 勞動保障行政部門是哪些部門

勞動保障部門全稱為中華人民共和國勞動和社會保障部：

勞動保障部內設15個職能司（部門）：

一、辦公廳，辦公廳是勞動和社會保障部組織協調和綜合處理部政務、行政管理工作的職能部門

二、法制司，法制司是勞動和社會保障部綜合管理勞動和社會保險法制工作的職能部門

三、規劃財務司，規劃財務司是勞動和社會保障部負責勞動和社會保險事業發展規劃，綜合管理統計、科技、經費、國資產和世界銀行援款、貸款項目的職能部門

四、培訓就業司，培訓就業司是勞動和社會保障部主管城鄉就業與職業培訓工作的職能部門

五、勞動工資司，勞動工資司是勞動和社會保障部主管勞動關系調整和企業工資分配宏觀調控的職能部門

六、養老保險司，養老保險司是勞動和社會保障部主管城鎮企業職工和機關、事業單位人員養老保險工作的職能部門

七、失業保險司，失業保險司是勞動和社會保障部主管失業保險工作的職能部門

八、醫療保險司，醫療保險司是勞動和社會保障部綜合管理城鎮企業職工和機關、事業單位人員醫療保險和生育保險工作的職能部門

九、工傷保險司，工傷保險司是勞動和社會保障部綜合管理機關、企事業單位人員工傷保險的職能部門

十、農村社會保險司，農村社會保險司是勞動和社會保障部主管農村養老保險工作的職能部門

十一、社會保險基金監督司，社會保險基金監督司是勞動和社會保障部綜合管理各項社會保險基金監督工作的職能部門

十二、國際合作司，國際合作司是勞動和社會保障部綜合管理國際交流與合作工作的職能部門

十三、人事教育司，人事教育司是勞動和社會保障部綜合管理部機關、直屬企業事業單位人事教育及地方勞動和社會保障系統幹部教育培訓工作的職能部門

十四、機關黨委，負責部機關和在京直屬單位的黨群工作

十五、離退休幹部局，負責對部機關離退休人員管理、服務並對部屬事業單位離退休人員管理工作進行指導。

(1)公共服務約束機制擴展閱讀

中華人民共和國勞動和社會保障部是1998年3月在原勞動部基礎上組建的，是中華人民共和國國務院的組成部門，負責全國勞動和社會保障事業的行政管理，主要包括勞動力資源管理、勞動關系調整、各項社會保險管理及勞動和社會保障法制建設等方面的職能。

其中，各項社會保險是由原勞動部管理的城鎮職工社會保險、人事部管理的機關事業單位社會保險、民政部管理的農村社會保險、衛生部管理的醫療保險以及各行業部門統籌的社會保險等合並組成的。

② 絕對優勢和相對優勢的定義

絕對優勢：如果一個國家生產某種產品的直接成本即會計成本比別的國家低，就說這個國專家在這屬個產品的生產上具有絕對優勢。

相對優勢：是指某種革新與其所替代的舊的技術相比，其先進的程度。

(2)公共服務約束機制擴展閱讀

絕對優勢理論和相對優勢理論區別

共同點

A：無論是絕對優勢理論還是比較優勢理論都屬於技術差異論的范疇。技術差異論，是指各國在生產同一產品時勞動生產率不同所造成的國際分工。

B：都採用了比較的方法來闡述原因。

C：都建立在勞動生產率的差異上，勞動生產率的引進使國際貿易的原因從自然要素領域轉到了生產領域，如果沒有差異，則沒有比較，因此差異是基礎。

D：都有其自身的局限性，並有待於進一步發展。

③ 供給側結構性改革的重點，是解放和發展社會生產力什麼

供給側結構性改革的重點是揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用。

雖然我國實行社會主義市場經濟體制已有三十多年了，但迄今為止仍然只能稱為「半拉子」市場經濟，在影響經濟增長至關重要的土地、勞動力、資本、創新等要素方面，還存在著十分明顯的供給抑制與供給約束。

現在制度結構、生產結構已經不能滿足龐大中等收入家庭的各類新需求，不利於中國各類消費潛力、改革紅利的釋放。正是在這個意義上，黨的十八屆五中全會才會提出「釋放新需求，創造新供給」的號召。

(3)公共服務約束機制擴展閱讀

推進供給側結構性改革總體思路，必須實施相互配合的五大政策支柱，社會政策要托底是其中之一。供給側結構性改革，特別是化解過剩產能等，必然會影響部分群體的就業和收入，但這是必須要過的檻，必須要經歷的陣痛。

所以要更好發揮社會政策穩定器的作用，守住民生底線。特別是要把重點放在兜底上，要保障好人民群眾的基本生活和基本公共服務，為結構性改革創造好穩定良好的社會環境。

就業是民生之本，要從全局高度重視就業問題。要深入實施就業優先戰略，真正把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，選擇有利於擴大就業的經濟社會發展戰略，創造更多就業機會。

④ 中央銀行的職能有哪些

中央銀行的職能有：

1、發行的銀行職能：指中央銀行壟斷貨幣發行權，是一國或某一貨幣聯盟唯一授權的貨幣發行機構。中央銀行應根據貨幣流通需要，適時印刷、銷毀貨幣，調撥庫款，調劑地區間貨幣分布、貨幣面額比例。

2、銀行的銀行職能：指中央銀行充當商業銀行和其他金融機構的最後貸款人。銀行的銀行這一職能體現了中央銀行是特殊金融機構的性質，是中央銀行作為金融體系核心的基本條件。中央銀行通過這一職能對商業銀行和其他金融機構的活動施加影響，以達到調控宏觀經濟的目的。

3、政府的銀行職能：指中央銀行為政府提供服務，是政府管理國家金融的專門機構。國家財政收支一般不另設機構經辦具體業務，而是交由中央銀行代理，主要包括按國家預算要求代收國庫庫款、撥付財政支出、向財政部門反映預算收支執行情況等。

4、監管職能：制定有關的金融政策、法規，作為金融活動的准則和中央銀行進行監管的依據和手段。依法對各類金融機構的設置統籌規劃，審查批准商業銀行和其他金融機構的設立、業務范圍和其他重要事項。對商業銀行和其他金融機構的業務活動進行監督。

5、調控職能：中央銀行以國家貨幣政策制定者和執行者的身份，通過金融手段，對全國的貨幣、信用活動進行有目的、有目標的調節和控制，進而影響國家宏觀經濟，促進整個國民經濟健康發展，實現其預期的貨幣政策目標。

(4)公共服務約束機制擴展閱讀：

中央銀行行使監管職能的對象是商業銀行和其他金融機構，除此之外中央銀行還需要對金融市場的設置、業務活動和運行機制進行監督管理。隨著中央銀行國有化進程的加快，中央銀行對國家負責，許多國家的銀行法規明確規定了中央銀行作為政府代理的身份，從而實現了中央銀行向政府銀行的轉化。

進入20世紀中葉，中央銀行不與普通商業銀行爭利益，行使管理一般銀行的職能並成為金融體系的中心機構，這標志著它向銀行的銀行轉化。中央銀行的貨幣政策離不開一個國家經濟發展的總目標，在具體運用中大大加強並注重其綜合功能的發揮，即由過去的一般性運用向綜合配套運用轉化。

⑤ 什麼是三去一降一補全文解釋

一、三去一降一補就是：

1、去產能

主要講的是鋼鐵、煤炭等行業，該破產的就破產關掉。失業的企業職工，安排轉崗和再培訓再就業。目前這些僵屍企業都是靠銀行貸款，還有一口氣。

2、去庫存

主要說的是房地產開發的空置樓房，要賣掉空房、去掉庫存。據說各地政府都有去庫存的任務指標。

3、去杠桿

就是減低負債，政府、企業、個人都可以有負債，政府舉債搞某某項目即在加杠桿。

4、降成本

就是降低整體的稅負水平，5月1號開始實行的營改增即為具體的舉措。

5、補短板

諸如脫貧、基礎設施建設等等。

二、「三去一降一補」其中的核心問題是所謂去杠桿，即減低負債。持續虧損，資不抵債的大型企業，持續向銀行借錢，不會因為「債轉股」而好轉，窟窿只能越來越大，銀行自身的風險就越來越大。個人方面的負債，主要還是供房一族。

(5)公共服務約束機制擴展閱讀：

1、中央財經領導小組第十三次會議指出，供給側結構性改革主攻方向是減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性，當前重點是推進「三去一降一補」五大任務。

2、三去一降一補得三去中措施是什麼「三去」即「去產能、去庫存、去杠桿。去產能：是指為了解決產品供過於求而引起產品惡性競爭的不利局面，尋求對生產設備及產品進行轉型和升級的方法。去杠桿：以既主動、又穩妥為要義的。 具體來說，就是在提高生產效率、推動經濟增長中改善債務結構。

3、推進「三去一降一補」還是要以市場機制和手段為主，有形之手為輔。重點在於將市場的倒逼機制充分發揮出來。必須明確的是，「三去一降一補」都是市場主體企業的事情，企業是主角，企業必須有原動力或者有足夠的外部壓力。這個外部壓力就是市場的倒逼機制要發揮作用。

4、政府在「三去一降一補」中確實要發揮作用，主要作用是讓市場機制的魅力充分發揮出來，掃除妨礙市場機制有效發揮作用的一切障礙。在「三去一降一補」中，政府主要職責是保護好市場，保護好市場機制。

⑥ 靈活就業人員養老保險與企業養老保險有什麼區別

1、承擔的費用不同：

個人繳比企業繳，費用負擔要重一些。職工養老保險由單位繳，個人只要承擔8%的比例，而靈活就業人員則需承擔20%的比例。

2、繳費比例不同：

養老保險：單位20％，個人8％；醫療保險：單位8％，個人2％；失業保險：單位2％，個人1％。工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的，各在1%左右，個人不需要繳納。單位所繳比例，各地區略有差別，以當地規定為准。

3、繳費身份不同：

職工養老保險的參保對象，是企業職工；靈活就業養老保險的參保對象是以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業的人員。

(6)公共服務約束機制擴展閱讀：

養老保險的主要特點

一是由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金。

二是養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，並實現廣泛的社會互濟。

三是養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大。因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。

通過建立養老保險制度，有利於新老更替，實現就業結構的合理化；為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養，是應對人口老齡化的一項重要措施，有利於社會穩定；能夠激勵年輕人奮進，提升工資標准，為退休後的生活提供保障，有利於從側面上促進經濟發展。

養老問題不僅是社會問題，而且是一個全球性問題，關繫到一個國家或社會的經濟、文明發展，需要我們予以足夠的重視。由於養老保險的實施范圍很廣，被保險人享受待遇的時間較長，費用收支規模龐大，因此，必須由政府設立專門機構，在全社會統一立法、統一規則、統一管理和統一組織實施。

⑦ 關於改革開放的論文

大學知識分子精神價值失重與學風問題散議

教育浮誇問題和形式主義問題也正在抬頭：不注意改進教學質量，不注意教授的學養和生存環境，不注意量才錄用而只看錶面標簽和親疏關系，不注意中國人文學科的持續下滑現狀，而一味追求所謂的國際水平，不僅使教育經費浪費很大，而且教學質量不斷面臨「滑坡」的危險。空洞地要求高學位，而不注意真才實學，只會助長教育的形式化和空虛化。如何將教授最有新生命力的思想推廣到現代體制中去，注重學術本身而不是學術以外的東西，使教育不僅成為大學知識延續和傳遞的樞紐，而且成為關心人性發展的重要維度，這正是當代中國大學教育中一個值得注意的問題，也是新世紀中國教育改革與科技飛躍產生良性循環的基礎。
當前教育改革呼聲甚高，進入新世紀，教育作為文化生產中最重要的動力性因素，起著支撐文化再生產和人才再生產的重要任務。教育改革關繫到「中國形象」的塑造，關繫到新世紀中國文化的傳承和拓展，值得重視。

當前學術研究中值得注意的學風問題

學術的過分形式化程式化，其不良後果今後會越來越明顯。有些形式化的制度促使了當前這類學術泡沫運動，連帶地反映了很多深層問題。一是強行規定副教授、講師、博士生、碩士生要在幾級刊物上發多少文章，要出多少書——而且用量化的標准統一要求，才能升職。於是人們爭相發文章出書，作假現象必然多起來。要發文章出書，刊物和出版業就熱起來，刊物出版一熱，就有不少刊物收版面費，現在收版面費已經進入到中央級刊物。這當然也是學術腐敗的嚴重現象。我認為，論文專著應在質量上，不應在數量上。文化生產的人弄虛作假，文化閱讀的人就會出問題，而且會形成一個印象：不再讀專家的文章。這種一味多產的結果，使學界真正有分量的學者淹沒在低水平重復的文化生產中。

因此，學術「清明」的問題應提上議事日程上來。國家有關行政部門可以思考怎樣建立學術創造機制，盡量減少形式化的東西，否則可能使得不少學術外的東西摻雜進了學術神經，虛報成果、學術抄襲就在這種土壤中愈演愈烈。人文社科學者應該是個體獨立思考和個體獨立進行文化生產。那種大呼隆上的做法，是對學術的戕害。人們對此反省太少。有關行政部門要從體制上入手，鏟除學術作假的土壤，學者也要擺正心態，真正平心靜氣地做學問。

加入WTO以後，外企和國企都享有同等待遇，在相同的起跑線上競爭，海歸派、本土派學者（尤其是人文學者）也應該在同一水平線上競爭。一些中青年學者自我膨脹而又底氣不足，有人就弄虛作假，學術丑聞不斷在報端揭露，實在令人痛心。當然，絕大多數學者還是能夠堅守學術良知的「底線」的。但是，知識群體的內傷及可能採取的邊緣立場，後果會很嚴重，這應當引起足夠警惕。

進一步看，缺乏反思深度和超越性思考的高度，使走向現代化的今天，大學教育中知識分子的培養功能，尤其是博士生碩士生教育出現了狹窄化、專業化、技術化傾向。「三點成一紛」的單調生活，使學習成了機械訓練和應付考試的枯燥過程，生活成為注重實用、只對專業技能感興趣的單維化生活。在工藝層面的操作和忙亂中，個勝和創造性逐漸消隱，在跟著潮流走中心理封閉起來，在重理輕文中使感受力受到壓抑，進而導致情緒抑鬱、性格孤僻、矜持而不善心靈交流。於是遠大的人生抱負漸淡漸消，卓越的眼光和超邁的胸襟逐漸被市儈式的世故虛榮所取代，生命中的無聊感在牢騷、郁悶、無奈中呈現出來。甚至出現了將哲學、文學、史學大師著作丟在一邊，而熱心於公關學、謀略學、厚黑學的現象。

大學知識分子的思想不應隨新世紀到來時的喧囂而變得浮躁，真正的知識分子也不會使自己的思想停留在庸俗的人雲亦雲的氛圍當中，而是走出自己狹小的個人利益空間，在新世紀的世界性思潮中面對真正的問題，理性地思考，進行學風轉向以後「當代中國思想」的重新確立，並且把這種思想成果以制度化的方式推行到教育中去，使中國思想成為中國價值重建的重要資源。

⑧ 全面深化改革要重點把握和處理好哪幾個重大關系

一、處理好改革發展穩定的關系

全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。

全面深化改革，根本目的是解放和發展社會生產力，促進經濟持續健康發展，為人民群眾謀求更大福祉。因此必須從中國社會生產力發展的內在要求出發，必須從深刻了解中國國情，把握中國特色社會主義道路的內在規律出發。

推進改革，實現經濟持續健康發展，都離不開穩定這個大局。我國是一個擁有13億多人口的發展中大國，無論是體制改革所涉及的各方面利益關系調整，還是經濟發展成果的形成與分配，都是一個異常錯綜復雜的、動態的系統運動。

如果改革與發展之間關系的調整超出了底線與邊界，就可能引起利益矛盾激化，就可能喪失穩定的大局。一旦各種社會矛盾沖突失控，則維持經濟社會正常運轉的各種秩序就可能盪然無存，多年累積起來的改革發展成果就可能毀於一旦。

因此，處理好改革與發展的關系，至為重要的是緊密結合體制變革和經濟社會發展的實踐，密切觀察、正確評估改革的效果與社會的承受能力，努力使改革發展給社會各方面利益增長的效果最大化，努力使可能引起的利益矛盾沖突保持在可承受范圍內。

處理好改革發展穩定的關系，要求我們深化改革，促進發展，必須要注意積累越來越豐富的實踐經驗，必須要有越來越高超的策略和方法。

二、處理好政府與市場、改革與法治的關系

改革開放以來我國經濟發展的實踐表明，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律。從當前經濟發展的內在要求看，要著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。

要加強重點領域立法，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實。

實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。

三、處理好頂層設計與基層首創的關系

處理好頂層設計與基層首創精神的關系，根本上還是要處理好改革依靠誰、為了誰的問題。毛澤東同志曾指出：「人民，只有人民才是創造世界歷史的動力。」

中國新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利，中國特色社會主義道路取得的偉大成就，都源自於廣大勤勞勇敢的中國人民百折不撓，不畏犧牲，實事求是、開拓創新的實踐。

因此，改革必須依靠人民，改革的根本目的就是要為人民謀幸福。處理好頂層設計與基層首創精神的關系，必須把握好改革依靠人民，為了人民這一基本原則。這也是推進改革最為深厚的力量源泉，是堅持正確的改革方向的指南針。

(8)公共服務約束機制擴展閱讀

鄧小平曾說過，不改革開放，只能是死路一條。改革有困難，不改革會更困難。走過30多年改革歷史的今天，我們對改革理解得更全面也更透徹，改革要更有力度，要上更高台階。改革是決定當代中國命運的關鍵一招，關鍵就關鍵在，改革能夠解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。

我們深信，以十八屆三中全會為標志，啟動的新一輪改革，將會充分釋放改革的紅利，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，讓國家更加富強、更繁榮，讓人民生活更美滿、更幸福。

空談誤國，實干興邦。目前，全面深化改革的總路線圖已經繪就，要把改革的新藍圖、新願景、新目標變為現實，關鍵是靠實干、抓落實。如果落實工作抓得不力，再好的政策措施也會落空。

這就要求我們，進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，牢牢把握方向，大膽實踐探索，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用到謀發展上來。唯有如此，中央關於全面深化改革的重大決策部署才能落到實處，也才能續寫好改革新篇章。

⑨ 結合社區實際，談談你對社會管理的認識與理解。面試題

社會管理就將我變成不於之對抗和抵觸的人，而我卻要有自己的思維。