Ⅰ 湖南省工商局三定方案的具體內容
這次改革對於工商局內部不是公務員的人員有什麼變動和另外的安排
Ⅱ 十八屆四中全會工商局機構改革方案
根據省(市縣抄)工商局《關於工商系襲統機構改革實施工作的指導意見》和機構改革動員會議精神,結合工商局實際,制定本實施方案。
組織領導這次機構改革,時間緊,任務重,必須加強領導,統籌指揮和調度系統機構改革各項工作。工商局決定,成立以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各機關股室負責人為成員的機構改革領導小組。領導小組下設資產移交、檔案移交、職能調整和紀律保障四個工作組,由工商局班子成員牽頭任組長,抽調專門人員分別組織實施資產和檔案移交、職能和管片調整、人事調動人員以及紀律監督檢查工作。各專門工作組要嚴格按照財務管理、檔案管理等制度規定和組織人事紀律要求,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,做到規范操作、穩妥操作和友情操作,確保在機構改革期間國有資產不流失、工作檔案不丟失,確保工作人員及時到崗到位、及時接管工作資料、及時投身於工作。
Ⅲ 工商局和市場監督管理局有什麼區別
市場監督管理局由工商局、質監局、葯監局、物價局等幾個部門合並而成。而工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。
為整合市場監管資源,形成市場監管全力,加強食品安全監管、提高市場監管水平,建議將國家工商總局、國家質檢總局、食品葯品監管局食品監管部分、國務院食品安全辦公室、商務部市場秩序管理、反壟斷職能合並組建到國家市場監督管理總局。建議不再保留的部門有:工商總局、質檢總局、國務院食品安全辦公室。
一是衛生部承擔食品安全的綜合協調、信息發布、監測評枯,事故處理工作交由國家市場監管總局負責。
二是工商總局原個體私營經濟監管司更名為個體私營經濟發展司交由商務部管理。
三是工商總局商標局、商標評審委交由國家知識產權署管理。
四是負責農產品流通、銷售監測和質量安全的統一監管,並不再負責農資市場的日常監管工作。
五是原商務部牽頭的市場整頓規范工作調整為市場監管總局牽頭,並負責領導小組日常事務工作。
市場監管是各級政府工作的重要職責,組建完成後,建議調整為地方各級人民政府工作部門,不再實行省以下垂直管理體制。為加強市場監管隊伍建設,充實基層工作力量。合理配備執法人員,建議在各鄉鎮設立市場監督管理所,負責轄區內的市場監管和食品安全工作。
工商局的工作職能是建立和維護社會主義市場秩序。具體的職權概括地說就是「六管一打一制止」。
「六管」是指:個體管理、企業管理、市場管理、合同管理、廣告管理、商標管理。
「一打」是指打擊假冒偽劣商品。
「一制止」是指制止不正當競爭。 市場監督管理局是按規定組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查法律、法規、規章的行為。
Ⅳ 五,體制調整以後,工商部門在信息化建設方面有什麼建議
黨中央、決定省以下工商行政管理機關實行垂直管理,這是強化工商行政管理的一項重大措施,對於建立和健全與社會主義市場經濟相適應的工商行政管理新體制,進一步加強市場監管和行政執法,增強執法的統一性和權威性,促進國民經濟健康發展,具有十分重要的意義。為了認真落實好這項重大改革任務,根據《批轉國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》(國發〔1998〕41號),結合我省實際,現提出以下實施方案:
一、管理
省工商行政管理局為省人民的工作部門。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區工商行政管理局,為省工商行政管理局的直屬(各省轄市工商行政管理局的分局仍作為市工商行政管理局的分局)。
縣(市)工商行政管理局,為各省轄市工商行政管理局的直屬。工商行政管理所,為市、縣(市)工商行政管理局(分局)的派出,按經濟區域設置。
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局機關內設和工商行政管理所的設置、變更和撤銷,由省工商行政管理局提出意見,報省編制委員會審核批准。內設的級別,參照當地人民所設同級的有關規定執行。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區以及縣(市)工商行政管理局所屬的事業單位,予以保留,並上劃省一級管理。今後,事業單位的設置、變更、撤銷,由省工商局提出意見,報省編制管理部門審核批准。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的設置情況進行監督檢查。
二、編制管理
省工商行政管理局的編制及領導職數,由省編制管理部門核定和管理。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局編制及領導職數由省編制管理部門會同省工商行政管理局統一核定和管理。
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局編制核定後,不得自行擴大或者改變使用范圍。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局可根據核定的編制,制定年度增人計劃,報省工商行政管理局審核。省工商行政管理局根據工作需要和編制空缺情況,經省人事廳、省財政廳審核同意後,逐級下達增人計劃和指標。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的編制使用情況進行監督檢查。
省以下工商行政管理機關實行垂直管理後,人員編制(包括行政編制、基層專項行政編制、行政附屬編制)的管理許可權上收到省一級,即:縣以上工商行政管理局按目前實有編制數上劃;工商行政管理所編制按蘇編〔1997〕133號文件下達各地工商行政管理所的編制數上劃。編制上劃後,由省工商行政管理局根據工作需要和編制空缺情況,提出所需人員編制的具體意見,經省編制管理部門和省財政廳審核報批後,會同省工商行政管理局統一下達。各省轄市、縣(市)工商行政管理局所屬的事業單位的人員編制也統一上劃到省一級,由省工商局負責日常管理,有關增減、調整事宜,由省工商局提出意見,報省編制管理部門審核批准。為嚴把人員素質關,自1998年11月11日省委組織部、省人事廳、省編辦、省工商局聯合發文(蘇工商〔1998〕116號)起,至重新統一核定編制之日止,省以下工商行政管理機關凍結進人。在此期間,配備的領導幹部和調進的人員一律無效。
三、幹部管理
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區和縣(市)工商行政管理局正副局長(含同級非領導職務,下同),經徵求地方黨委意見後,由省、市工商行政管理局做出決定並辦理任免手續。具體辦法由省有關部門另行制定。
南京市工商行政管理局幹部管理仍按現行辦法執行。所轄縣、區工商行政管理局(分局)為其直屬,、編制、幹部、財務經費實行垂直管理。
四、財務管理
實行垂直管理體制後,省工商行政管理局按照收支兩條線原則,對全省工商行政管理系統財務經費實行統一管理。現行由省以下財政部門安排給工商行政管理部門的經費(含人員經費、公用經費、專項經費等)隨著體制的調整全部上劃至省,由省財政廳核撥給省工商行政管理局,再由省工商行政管理局逐級核撥給市、縣工商行政管理局。為了保證體制改革的順利進行,省財政廳應預撥行政經費給省工商行政管理局。各市、縣工商行政管理局依法收取的行政性收費和罰沒款,全額逐級上繳省工商行政管理局,納入省級財政預算和財政專戶管理,其中涉及中央財政收入部分,由省工商行政管理局統一上繳。各級工商行政管理機關依法收取行政性收費時,統一使用省財政廳監制的行政事業性收費專用票據和通用票據,並嚴格票款結算。省工商行政管理局應按省財政廳規定的程序辦理票據的審批、印製、發放、核算、管理和核銷工作,並接受省財政部門的監督檢查。
為保障工商行政管理事業的發展,省財政廳和省工商行政管理局應切實做好工商行政管理系統的預決算工作,按規定核定和及時撥付所需經費。在編制預算時,要按照預算內外資金結合使用的要求,統一核定。對人員經費要足額予以保證;對公用經費,應按照高於當地一般行政機關標准予以安排,並根據業務工作需要和經濟發展,逐步加大經費投入;對辦案、著裝、裝備經費,要盡力予以解決;對基礎設施建設應納入社會發展規劃,實行統一規劃和管理,對批准立項的項目,要保證建設資金足額到位。
五、組織實施
我省工商行政管理體制改革,在省委、省統一領導下,由省工商行政管理局會同省有關部門負責組織實施。有關幹部管理、設置、人員編制、經費保障等落實問題,由省工商行政管理局會商省委組織部、省人事廳、省編辦、省財政廳等部門制定具體管理辦法,另行下發執行。
全省工商行政管理機關要在各級人民的領導和有關部門的大力支持下,認真實施改革方案。要結合管理體制改革,堅決貫徹執行關於工商行政管理機關與所辦市場脫鉤的要求,在1995年我省工商系統基本實現與所辦市場實行、人員、職責、財務「四分離」的基礎上,進一步對工商部門投入建設的市場進行資產評估、產權界定。已明確屬市場服務佔有、使用的資產,應按國家有關規定辦理產權登記,並接受國有資產管理部門監管,由市場服務負責資產的保值增值和償還貸款、債務。工商行政管理部門直接建設的市場設施中資產尚未劃轉的,抓緊劃轉給市場服務。
我省工商行政管理機關實行垂直管理體制的工作,在1999年6月底前完成。
Ⅳ 工商局的三定方案
鄙視樓上的,復明顯不懂亂說啊。制
「三定」是一個單位存在的基本依據。裡面規定了一個單位成立後的主要職能職責。可惜現在大部分人都不了解也很不關心這個問題。只關心自己能有什麼樣的權利。垃圾
本人沒有現成的工商機關的「三定」方案。你自己上網搜索一下吧。
Ⅵ 工商局主要職能是什麼
工商局主要職責:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
(6)工商局建設方案擴展閱讀
國家工商總局積極指導各地工商部門繼續深入開展打擊侵權假冒工作,取得了顯著成效。
深入開展打擊「傍名牌」等不正當競爭行為。針對當前侵權假冒工作的新動態,總局召開「傍名牌」相關案例研討會,
並及時處理知名企業「傍名牌」的投訴舉報,共受理今麥郎、萊尼、康美醫葯等知名企業投訴舉報的「傍名牌」案件8件,指導督促地方工商機關及時查處違法行為,保護了企業合法權益。
加大對利用網路銷售假冒偽劣商品行為的打擊力度。總局召開全國工商系統推進誠信市場創建工作座談會,要求各地加大對銷售假冒偽劣商品、商標侵權等各類違法案件的查處力度,認真落實市場開辦者管理責任,
積極促進經營者守法誠信經營,不斷強化消費維權,切實維護市場秩序。總局印發《關於集中開展打擊利用互聯網銷售假冒偽劣商品專項行動的通知》,明確重點,查處了一批大案要案,曝光了一批違法違規網路經營者。
參考資料來源:網路-工商行政管理局
Ⅶ 工商局發展的幾個歷史階段和職能
職能介紹
1、貫徹執行工商行政管理的方針政策和法律法規,研究制定貫徹實施的具體措施和辦法。
2、依法組織管理各類企業和在本地區從事經營活動的單位、個人的登記注冊,核定注冊單位名稱,審定、核准、頒發有關證照並實行監督管理。
3、依法組織監督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法違章行為。
4、依法組織監督檢查交易行為,組織查處假冒偽劣商品等違法行為,保護經營者、消費者合法權益。
5、依法對各類市場經營秩序實施規范管理和監督。
6、依法組織監督管理經紀人、經紀組織。
7、依法組織實施合同行政監督管理,組織管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
8、依法對廣告進行監督管理,查處違法行為。
9、組織監督管理商標注冊、使用、印製工作和專用權的保護工作及指導企業商標工作,負責知名商標、著名商標、馳名商標的推薦工作,組織查處商標侵權行為。
10、依法組織監督管理各類企業和個體工商戶的經營行為。
11、對本系統工商行政管理的業務、行政、人事、財務、紀檢監察及精神文明建設等工作實行領導。
12、指導消費者協會等社團組織的工作。
13、承辦上級工商行政管理局機關和當地政府交辦的其它工作。
1.辦公室
組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要文件的起草,負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織;制訂全局調研計劃,承擔綜合性調研工作;擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施;負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。
2.法制科
組織、協調或參與有關工商行政管理規范性文件的起草和審核工作;組織開展工商行政管理執法監督檢查工作;承擔本局行政案件的核審工作;承擔或參與行政案件的復議、聽證、應訴有關工作;依法審理行政賠償案件;組織工商行政管理法制宣傳;檢查指導本系統的法制工作。
3.公平交易科(消費者權益保護科)
參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的規范性文件;組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件;組織監督流通領域商品質量;組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為;檢查指導全市的公平交易和消費者權益保護工作;指導檢查支隊和各檢查大隊工作;指導工商行政管理"12315"消費者申訴舉報指揮中心和各12315消費者投訴服務台工作。
4.企業注冊登記科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶注冊登記的規范性文件;依法承擔在市工商局注冊的各類企業的注冊登記工作,並對本系統的各類企業、個體工商戶的注冊登記工作進行協調指導和監督檢查;負責辦理在市工商局注冊登記的各類企業的年度檢驗,並對本市各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查;負責全市各類企業、個體工商戶注冊登記的信息統計和匯總工作。
5.企業監督管理科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶監督管理方面的規范性文件;組織查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為;負責全市企業信用體系建設,組織協調查處無照經營行為;指導全市個體私營企業協會工作;協調指導和檢查全市各類企業和個體工商戶的監督管理工作;負責對全市各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。
6.市場監督管理科(合同監督管理科)
參與擬定市場監督管理和規范市場秩序的規范性文件;組織監督管理、規范各類市場的交易行為和經營秩序;負責市場開辦登記和年度檢驗工作;負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃台租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理,根據授權,組織對經紀人執業資格的認定,監督管理和規范經紀人、經紀機構的經營活動;負責糧食市場的監督管理;組織查處各類市場的違法違章行為;組織對全市市場進行專項治理;檢查指導全市市場監督管理工作;指導市場協會、經紀人協會工作。
參與擬定合同監督管理的規范性文件;組織實施合同行政監管;組織查處利用合同進行的違法行為;組織管理動產抵押登記;組織監管拍賣和招投標行為;辦理經濟合同鑒證及合同爭議行政調解,檢查指導合同監督管理工作;指導合同協會工作。
7.商標廣告監督管理科
參與擬定商標和廣告監督管理的規范性文件;組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件;負責商標及特殊標志使用許可合同及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作;認定市知名商標,組織推薦福建省著名商標工作;負責市屬廣告經營的審批;監督管理廣告發布及其他各類廣告活動;檢查指導全市商標廣告監督管理工作;指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。
8.財務裝備科
貫徹落實工商行政管理系統財務制度,組織實施本系統財務裝備管理;編制本系統經費預算及審查決算方案;組織實施各項工商行政管理收費工作;負責本系統會計報表匯編和財務統計工作;負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查;組織管理本系統國有資產;負責局機關及所屬單位的基本建設和物資裝備計劃工作;檢查指導本系統的財務、裝備管理工作。
9.人事教育科
協助局黨組管理市轄縣(市、區)工商局領導班子;負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作;負責本系統基層建設和隊伍建設工作;負責本系統離退休人員的管理和服務工作;組織實施幹部教育培訓工作;組織實施評選表彰工作;組織、指導、協調本系統的政治思想、黨建和精神文明建設工作;檢查指導本系統的人事教育管理工作;指導市工商局幹部培訓中心工作。
根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公,按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。
按照《黨章》規定設置機關黨委會,負責局機關及直屬單位的黨群工作。
二、直屬行政機構職能配置
1.檢查支隊主要工作職責:
依法或根據授權查處全市行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件;查處轄區內陸上走私販私違法行為,配合有關部門開展反走私鬥爭;受理消費者投訴,處理消費者投訴案件,維護消費者合法權益;參與綜合治理,維護市場經濟秩序,受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。
2.外商投資企業注冊管理分局主要職責:
辦理授權登記管轄范圍內的外商投資企業、港澳台商投資企業、從事經營活動的外國(地區)企業和外國(地區)企業常駐代表機構的登記注冊,確認其企業法人資格和合法地位,並對其進行監督管理;負責查處轄區內外商投資企業的違法違章行為。
3.信息技術管理分局主要職責:
組織開展電子商務和網路經濟的監督管理;負責工商行政管理信息和統計匯總,分析輔助決策信息;建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫,指導本系統信息網路建設。
4.幹部教育培訓機構掛靠人事教育科管理,主要職責:
貫徹落實國家、省、市工商局幹部教育培訓發展規劃;參與擬定本系統幹部教育培訓計劃,開展加強和改進幹部教育培訓工作的調研活動;承辦或協調、配合有關部門開展本系統幹部政治、文化和各類業務的崗位培訓。
5.12315消費者申訴舉報指揮中心,主要職責:
受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴;受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權假冒等經濟違法行為的舉報;根據申訴舉報案件信息的性質進行分類,及時向轄區各級12315機構及內部有關職能部門分流督辦,並收集反饋意見;組織消費者申訴舉報的現場調處,在處置突發性、緊急性的重大事件中提供指揮調度平台;公布消費者申訴熱點,發布消費警示,正確引導消費;負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作;對有關社團組織、行業組織、市場主體進行消費者權益保護工作的指導;提供工商行政管理法律、法規和規章的咨詢服務。