山東省工商局行政徵收

① 掛靠的企業收取管理費亂長價國家物價局有規定嗎

1、根據1998.12.03 城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則（修正）第二十二條 個體工商戶管理費的收費辦法，按照一九八三年六月二十五日國家工商行政管理局、財政部《關於個體工商業戶管理費收支的暫行規定》執行。

而這項規定在1998.12.03中華人民共和國國家工商行政管理局令（第87號）中已經予以廢止（025號）。目前工商局執行的1992.08.11 [1992]價費字414號 國家物價局、財政部、關於發布工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知中的附件五：個體工商戶管理費收費標准及其收入使用范圍的規定。沒有任何法律的支持按這個通知收費，一個通知就對非國有財產進行徵收是不合法的。2000.03.15《中華人民共和國立法法》第八條規定 對非國有財產的徵收只能制定法律。

2、根據2001.11.15《國家計委價格規章及其它規范性文件清理結果》（國家發展計劃委員會第16號令）

一、保留的價格規章及其他規范性文件（166件）

沒有包括收取個體工商戶管理費的文件。

二、需要修改的價格規章及其他規范性文件（51件）

第23件 個體工商戶注冊登記收費標准及其收入適用范圍的規定[1992]價費字414號。

需要修改的這個規定，至今未見修改，不修改即認為無效。

根據2005.04.18國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室印發的《國務院減輕企業負擔部際聯席會議關於治理向個體私營等非公有制企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》（國減負[2005]2號）中規定向非公有制企業收取行政事業性收費，必須按照財政部、國家發展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府發布的涉企收費項目目錄規定執行，收取政府性基金必須按照財政部發布的涉企基金項目目錄規定執行，目錄以外收取的，企業有權拒繳。

保留的價格規章及其他規范性文件（166件）涉企收費項目目錄中沒有包括收取個體工商戶管理費的文件。

3、根據2005.04.18國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室印發的《國務院減輕企業負擔部際聯席會議關於治理向個體私營等非公有制企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》（國減負[2005]2號）中規定 對非公有制企業與公有制企業實行統一政策，取消專門針對個體工商戶、私營企業等非公有制企業行政事業性收費、政府性基金、政府性集資、罰款項目和各種攤派等歧視性收費規定。

收取個體戶工商管理費明顯與這項通知不符。

4、根據2006.07.01行政事業性收費標准管理暫行辦法

第九條規定 申請制定收費標准應提供以下材料：

（一） 申請制定收費標准和理由；

（二） 申請制定收費標準的成本測算材料；

（三） 相關的法律法規、規章和政策規定；

申請人提供的材料應當真實、有效。

第十一條具有下列情形之一的申請，不予以受理：

（一） 申請依據與現行法律法規、規章和政策相抵觸的；

（二） 制定或調整收費標準的理由不充分或明顯不合理的；

我們不知道工商局是以什麼理由向物價局申請收費許可證的，如果是按「1992.08.11 [1992]價費字414號 國家物價局、財政部、關於發布工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知附件五：個體工商戶管理費收費標准及其收入使用范圍的規定中 第五條、管理費收入的使用范圍。（一）個體勞動者協會經費開支，包括常設機構工作人員工資、福利、辦公費（參照事業單位經營開支標准執行）以及法律顧問費等。（二）為個體工商戶服務的費用，包括宣傳教育、技術培訓、誤工補助、獎勵等費用。 」申請的。是工商局向物價局提供了虛假材料。

實際上這項使用范圍已經不存在了，按工商局在法庭上的說法，個體工商費已經作為省級財政收入上繳。

如果工商局是按省級財政收入收取個體戶工商管理費向物價局申請的收費許可證，這完全與現行的法律法規和國家政策相抵觸。屬於對個體戶歧視性規定。

因此，物價局沒有按法規嚴格審查這項個體戶工商管理費。使的工商局持有不合理的收費許可證向個體戶收取不合理的費用。屬於亂發收費許可證和亂收費行為。

② 問下有識之士，工商行政管理費是否取消

是。

補充請看；個體工商戶管理費9月起全國停徵
時間：2008年08月23日 10:19:13 中財網
徵收了20多年的個體工商戶管理費和集貿市場管理費，將從9月1日起在全國統一停止徵收。
"管理費徵收當時是為了加強對個體戶的管理、限制，同時彌補工商行政管理部門經費的不足。"全國政協委員、湖北省工商局副局長郭躍進表示，那時的個體戶屬於高收入者，徵收"兩費"也起到了調節收入分配的作用。現在，我國市場經濟蓬勃發展，國家鼓勵個體經濟發展，繼續徵收"兩費"已不合時宜，個體工商戶管理費也已經成為就業再就業的障礙。同時，個體商戶已經向國家納稅，再交納"兩費"，涉嫌稅賦不公。
財政部昨日也表示，停徵個體工商戶管理費和集貿市場管理費，將有利於減輕個體工商戶和私營企業負擔，實現市場經營主體公平競爭。同時，也有利於促進工商行政管理部門依法行政和公正執法。
個體工商戶管理費和集貿市場管理費是從上世紀80年代開始，由工商行政管理部門向個體工商戶和私營企業徵收的行政收費項目。"兩費"主要用於建設集貿市場，為個體工商戶提供服務以及工商行政管理部門經費開支。但隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，工商行政管理部門職能發生了轉變，主要是維護經濟秩序和進行市場監管，不再直接參與市場建設。
記者了解到，不同城市目前個體工商戶繳納管理費標准不一，少則幾十元，多則上千元。全國每年"兩費"徵收規模約為100億至120億元。2005年，國務院減輕企業負擔部際聯席會議《關於治理向個體私營等非公有制企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》中，要求取消專門針對個體工商戶、私營企業等非公有制企業的行政事業性收費。目前除北京、天津等地，全國大多數省市工商部門仍在收取管理費。

③ 工商局和稅務局有什麼區別

1、負責范圍不同

國家稅務總局主管稅收工作。

工商行政管理局主管政府主管市場監管和負責行政執法。

2、職能不同

工商局職能：

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，草擬有關法律、法規，制定工商行政管理規章制度。

（二）負責各類企業、農民專業合作社、從事經營活動的單位和個人，以及外國（地區）企業和其他市場實體常駐代表機構的登記和監督，並承擔有關登記和監督工作。負責依法查處無證經營活動。

（三）依法承擔規范和維護各類市場經營秩序的責任，監督管理市場交易和網上商品交易及其相關服務。

（四）承擔流通領域商品質量監督管理職責，組織實施服務領域消費者權益保障工作，對假冒偽劣商品的違法行為依法查處。分工指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設工作，維護經營者和消費者的合法權益。

（五）負責查處非法直銷、傳銷案件，依法對直銷企業、傳銷人員及其直銷活動進行監督管理。

（六）負責壟斷協議的反壟斷執法工作，濫用市場支配權，濫用行政權力排除競爭限制（不含價格壟斷）。對不正當競爭、商業賄賂、走私走私等經濟違法行為，依法查處。

（七）依法負責對經紀人、經紀機構和經紀活動的監督管理。

（八）依法對合同實施行政監督管理，負責動產抵押物登記，組織拍賣活動的監督管理，依法查處合同詐騙等違法行為。

（九）指導廣告業的發展，負責廣告活動的監督管理。

（十）負責商標注冊和管理，保護商標專用權，依法查處商標侵權行為，處理商標糾紛，加強對馳名商標的認定和保護。電子馬克。負責特殊和官方標志的登記、歸檔和保護。

（十一）組織、指導企業、個體工商戶、商品交易市場的信貸分類管理，依法研究、分析、公布市場參與者的基本注冊信息和商標注冊信息，提供信息。為政府決策和公眾提供服務。

（十二）負責對個體工商戶、私營企業的經營活動進行服務和監督。

（十三）開展工商行政管理國際合作與交流。

（十四）領導全國工商行政管理工作。

（十五）辦理國務院交辦的其它事項。

稅務局職能：

（一）擬訂具體的稅收法律、法規和實施細則，提出稅收政策建議，並會同財政部報告和發布，制定實施辦法。負責解釋實施過程中稅收法律法規和一般稅收問題的徵收管理，並在實施後報財政部備案。

（二）負責組織實施中央稅務、共享稅和法律、法規規定的資金（費）的籌集和管理，努力實現應收賬款的足額徵收。

（三）參與宏觀經濟政策研究、中央和地方分稅制研究，提出完善稅收分配製度的建議，研究稅收負擔的總體水平，提出稅收宏觀調控的建議。

（四）負責組織實施稅收征管體制改革，起草稅收征管法律、法規草案，制定和監督稅收征管規章制度，監督檢查稅收征管實施情況。貫徹執行稅收法律、法規和政策，指導和監督地方稅務工作。

（五）負責規劃和組織實施稅收服務體系建設，制定稅收服務管理制度，規范稅收服務行為，制定和監督納稅人權益保護制度的實施，保護納稅人的合法權益。

納稅人的合法權益，履行為納稅人提供方便、優質、高效的稅務服務的義務，組織實施稅務宣傳制定。注冊稅務人員管理政策並監督執行。

（六）組織實施納稅人分類管理和專項服務，組織實施大型企業的稅務服務和源頭管理。

（七）負責編制中長期稅收計劃和年度計劃，進行稅源調查，加強稅收分析預測，組織稅收減免等具體事項。

（八）負責制定稅收征管信息系統，制定稅收征管信息建設中長期規劃，組織實施黃金稅務項目建設。

（九）開展稅收領域的國際交流與合作，參加國家（地區）之間的稅收關系談判，草擬和執行有關協定、協定。

（十）辦理進出口商品的稅收征管和出口退稅業務。

（十一）實行國家稅務制度垂直管理，配合省人民政府對省地方稅務局實行雙重領導，對省地方稅務局局長的任免提出建議。

（十二）辦理國務院交辦的其它事項。

3、機構設置不同

工商局：

辦公廳、 法規司、 反壟斷與反不正當競爭執法局、 直銷監督管理局、消費者權益保護局、市場規范管理司、 企業注冊局、外商投資企業注冊局、 廣告監督管理司

個體私營經濟監督管理司 、人事司 、國際合作司（港澳台辦公室）、 機關黨委、 離退休幹部辦公室、商標局、商標評審委員會、 紀檢組、監察局。

稅務局：

辦公廳、政策法規司、貨物和勞務稅司、所得稅司、財產和行為稅司、國際稅務司、收入規劃核算司、納稅服務司、征管和科技發展司、大企業稅收管理司、稽查局、財務管理司、督察內審司、人事司、機關黨委、離退休幹部辦公室、巡視工作辦公室。