強化深海基地公共服務

1. 國家深海基地的基地簡介

國家深海基地管理中心是國家海洋局直屬的部委正司級事業單位，坐落於美麗的海濱城市青島市即墨市鰲山衛街道向陽庄村。國家深海基地項目佔地390畝，徵用海域62.7公頃。項目一期工程總投資4.95億元人民幣，總建築面積24526平方米。深海基地項目在國內史無前例，是繼俄羅斯、美國、法國和日本之後，世界上第五個深海技術支撐基地，將建成面向全國具有多功能、全開放的國家級公共服務平台，為實現中華民族「可上九天攬月」、「可下五洋捉鱉」的宏偉夙願，維護中國的海洋安全和海洋權益具有長遠戰略意義。未來的國家深海基地管理中心將凝聚全國深海科學研究的力量，吸引國內外海洋科技高端人才，成為深海科學技術開發的引擎以及深海產業孵化的橋頭堡；將為青島藍色經濟區建設提供重要的技術支撐，引導青島成為深海裝備及相關產業的重要基地，成為帶動青島市經濟持續發展的引擎。
國家深海基地是面向全國深海科學研究、海洋資源調查、深海裝備研發和試驗、海洋新興產業服務的多功能、全面開放的國家級公共服務平台，為深潛器及其工作母船提供地面保障，在山東省青島市所轄即墨市鰲山衛鎮東南部建設，批准征地面積390畝，徵用海域62.7公頃，總建築面積24526平方米，一期總投資為4.95億元。國家深海基地將分兩期建設，第一期完成包括碼頭、廠房和實驗室等在內的基本設施建設，具備業務化運行能力；第二期完成深海潛水器工作母船在內的全部基礎建設並投入業務化運行。國家深海基地籌備組正在進行項目規劃設計、國內外調研、辦理征地和征海等工作。深海基地能為各類深海科研提供公共服務平台，提供深海科研所需裝備和技術支撐，避免重復建設和資源浪費；發揮國家級深海研究基礎平台的作用，以大量的第一手科考信息，開展多學科、綜合性的科學研究；推動以深海生物基因為代表的深海產業發展，並承擔深海科學普及等任務。
國家深海基地不僅是「蛟龍」號載人潛水器的業務化運營單位，還將為中國各類深海科研提供公共服務平台，提供深海科研所需裝備和技術支撐，發揮國家級深海研究基礎平台的作用。深海基地也是潛航員選拔和培訓地，正在做潛航員選拔、培訓和定級標準的研究，並計劃2013年招收中國第二批潛航員，人數為4至6名。截至2012年7月，中國有三名潛航員，分別是「蛟龍」號載人潛水器主任設計師葉聰，中國自主選拔、培養的首批潛航員唐嘉陵和付文韜。

2. 2000年以來祖國取得的大成就

政治方面的成就：

1、一帶一路，促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路；專

2、亞洲投行，由中國主導，打屬破日本美國控制的亞洲開發銀行對亞洲基建方面的壟斷；

3、杭州G20峰會，促進世界經濟可持續發展；

4、聯合國常任理事國，一票否決；

5、抗戰勝利70周年大閱兵。

體育方面的成就：

1、2008年舉辦北京奧運；

2、男足實現歷史性突破，闖入2002年韓/日世界盃賽；

3、跳水從夢之隊時代到里約奧運會中國隊的金牌第一的超級夢之隊；

4、中國女排東山再起，兩奪世界冠軍，更奪得了里約奧運金牌。

科技方面的成就：

1、中國天眼，世界最大的望眼鏡；

2、北斗衛星，世界排名第二位；

3、神舟飛船，載人航天；我國是世界第三個把飛行員送入太空的國家；

4、嫦娥工程，把飛船發射到月球；

5、天舟貨運飛船，為太空站提供補給；

6、天宮二號空間實驗室，在太空進行試驗；

7、神威·太湖之光計算機，計算能力世界第一。

8、探索一號深海科考探測器船，探尋水下五千米的秘密

9、雪龍號極地考察船，31次赴南極，踏遍世界五大洋。

3. 國家深海基地管理中心的中心簡介

國家深海基地管理中心是國家海洋局直屬的部委正司級事業單位，坐落於風景秀麗的版青島即墨市。國家深海權基地項目佔地390畝，徵用海域62.7公頃。項目一期工程總投資4.95億元人民幣，總建築面積24526平方米。
深海基地項目在國內史無前例，是繼俄羅斯、美國、法國和日本之後，世界上第五個深海技術支撐基地，將建成面向全國具有多功能、全開放的國家級公共服務平台，為實現中華民族「可上九天攬月」、「可下五洋捉鱉」的宏偉夙願，維護中國的海洋安全和海洋權益具有長遠戰略意義。
未來的國家深海基地管理中心將凝聚全國深海科學研究的力量，吸引國內外海洋科技高端人才，成為深海科學技術開發的引擎以及深海產業孵化的橋頭堡；將為青島藍色經濟區建設提供重要的技術支撐，引導青島成為深海裝備及相關產業的重要基地，成為帶動青島市經濟持續發展的引擎。

4. 問答題：中國可持續發展戰略的行動綱領

1992年聯合國環境與發展大會後，我國政府率先組織制定了《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，作為指導我國國民經濟和社會發展的綱領性文件，開始了我國可持續發展的進程。為了全面推動可持續發展戰略的實施，明確21世紀初我國實施可持續發展戰略的目標、基本原則、重點領域及保障措施，保證我國國民經濟和社會發展第三步戰略目標的順利實現，在總結以往成就和經驗的基礎上，根據新的形勢和可持續發展的新要求，特製定《中國21世紀初可持續發展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)。

第一部分成就與問題

經過10年的努力，我國實施可持續發展取得了舉世矚目的成就。

--經濟發展方面。國民經濟持續、快速、健康發展，綜合國力明顯增強，國內生產總值已超過10萬億元，成為發展中國家中吸引外國直接投資最多的國家和世界第6大貿易國，人民物質生活水平和生活質量有了較大幅度的提高，經濟增長模式正在由粗放型向集約型轉變，經濟結構逐步優化。

--社會發展方面。人口增長過快的勢頭得到遏制，科技教育事業取得積極進展，社會保障體系建設、消除貧困、防災減災、醫療衛生、縮小地區發展差距等方面都取得了顯著成效。

--生態建設、環境保護和資源合理開發利用方面。國家用於生態建設、環境治理的投入明顯增加，能源消費結構逐步優化，重點江河水域的水污染綜合治理得到加強，大氣污染防治有所突破，資源綜合利用水平明顯提高，通過開展退耕還林、還湖、還草工作，生態環境的恢復與重建取得成效。

--可持續發展能力建設方面。各地區、各部門已將可持續發展戰略納入了各級各類規劃和計劃之中，全民可持續發展意識有了明顯提高，與可持續發展相關的法律法規相繼出台並正在得到不斷完善和落實。

但是，我國在實施可持續發展戰略方面仍面臨著許多矛盾和問題。

--制約我國可持續發展的突出矛盾主要是：經濟快速增長與資源大量消耗、生態破壞之間的矛盾，經濟發展水平的提高與社會發展相對滯後之間的矛盾，區域之間經濟社會發展不平衡的矛盾，人口眾多與資源相對短缺的矛盾，一些現行政策和法規與實施可持續發展戰略的實際需求之間的矛盾等。

--亟待解決的問題主要有：人口綜合素質不高，人口老齡化加快，社會保障體系不健全，城鄉就業壓力大，經濟結構不盡合理，市場經濟運行機制不完善，能源結構中清潔能源比重仍然很低，基礎設施建設滯後，國民經濟信息化程度依然很低，自然資源開發利用中的浪費現象突出，環境污染仍較嚴重，生態環境惡化的趨勢沒有得到有效控制，資源管理和環境保護立法與實施還存在不足。

隨著經濟全球化的不斷發展，國際社會對可持續發展與共同發展的認識不斷深化，行動步伐有所加快。我國應以加入世貿組織為契機，充分發揮社會主義市場經濟體制的優越性，進一步發揮政府在組織、協調可持續發展戰略中的作用，正確處理好經濟全球化與可持續發展的關系，抓住2002年聯合國可持續發展世界首腦會議成功召開的契機，進一步積極參與國際合作，維護國家的根本利益，保障我國的國家經濟安全和生態環境安全，促進我國可持續發展戰略的順利實施。

第二部分指導思想、目標與原則

一、指導思想

我國實施可持續發展戰略的指導思想是：堅持以人為本，以人與自然和諧為主線，以經濟發展為核心，以提高人民群眾生活質量為根本出發點，以科技和體制創新為突破口，堅持不懈地全面推進經濟社會與人口、資源和生態環境的協調，不斷提高我國的綜合國力和競爭力，為實現第三步戰略目標奠定堅實的基礎。

二、發展目標

我國21世紀初可持續發展的總體目標是：可持續發展能力不斷增強，經濟結構調整取得顯著成效，人口總量得到有效控制，生態環境明顯改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

--通過國民經濟結構戰略性調整，完成從「高消耗、高污染、低效益」向「低消耗、低污染、高效益」轉變。促進產業結構優化升級，減輕資源環境壓力，改變區域發展不平衡，縮小城鄉差別。

--繼續大力推進扶貧開發，進一步改善貧困地區的基本生產、生活條件，加強基礎設施建設，改善生態環境，逐步改變貧困地區經濟、社會、文化的落後狀況，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題，並逐步過上小康生活。

--嚴格控制人口增長，全面提高人口素質，建立完善的優生優育體系和社會保障體系，基本實現人人享有社會保障的目標；社會就業比較充分；公共服務水平大幅度提高；防災減災能力全面提高，災害損失明顯降低。加強職業技能培訓，提高勞動者素質，建立健全國家職業資格證書制度。到2010年，全國人口數量控制在14億以內，年平均自然增長率控制在9‰以內。全國普及九年義務教育的人口覆蓋率進一步提高，初中階段毛入學率超過95%，高等教育毛入學率達到20%左右，青壯年非文盲率保持在95%以上。

--合理開發和集約高效利用資源，不斷提高資源承載能力，建成資源可持續利用的保障體系和重要資源戰略儲備安全體系。

--全國大部分地區環境質量明顯改善，基本遏制生態惡化的趨勢，重點地區的生態功能和生物多樣性得到基本恢復，農田污染狀況得到根本改善。到2010年，森林覆蓋率達到20.3%，治理「三化」(退化、沙化、鹼化)草地3300萬公頃，新增治理水土流失面積5000萬公頃，二氧化硫、工業固體廢物等主要污染物排放總量比前5年下降10%，設市城市污水處理率達到60%以上。

--形成健全的可持續發展法律、法規體系；完善可持續發展的信息共享和決策咨詢服務體系；全面提高政府的科學決策和綜合協調能力；大幅度提高社會公眾參與可持續發展的程度；參與國際社會可持續發展領域合作的能力明顯提高。

三、基本原則

--持續發展，重視協調的原則。以經濟建設為中心，在推進經濟發展的過程中，促進人與自然的和諧，重視解決人口、資源和環境問題，堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展。

--科教興國，不斷創新的原則。充分發揮科技作為第一生產力和教育的先導性、全局性和基礎性作用，加快科技創新步伐，大力發展各類教育，促進可持續發展戰略與科教興國戰略的緊密結合。

--政府調控，市場調節的原則。充分發揮政府、企業、社會組織和公眾四方面的積極性，政府要加大投入，強化監管，發揮主導作用，提供良好的政策環境和公共服務，充分運用市場機制，調動企業、社會組織和公眾參與可持續發展。

--積極參與，廣泛合作的原則。加強對外開放與國際合作，參與經濟全球化，利用國際、國內兩個市場和兩種資源，在更大空間范圍內推進可持續發展。

--重點突破，全面推進的原則。統籌規劃，突出重點，分步實施；集中人力、物力和財力，選擇重點領域和重點區域，進行突破，在此基礎上，全面推進可持續發展戰略的實施。

第三部分重點領域

一、經濟發展

按照「在發展中調整，在調整中發展」的動態調整原則，通過調整產業結構、區域結構和城鄉結構，積極參與全球經濟一體化，全方位逐步推進國民經濟的戰略性調整，初步形成資源消耗低、環境污染少的可持續發展國民經濟體系。

--產業結構調整。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，提高土地和水資源的利用率，減少對環境的污染和對生態環境的破壞；調整種植業、養殖業內部結構，優化農業生產區域布局，大力推進農業產業化經營，推進鄉鎮企業技術進步和體制創新。對工業進行改組改造和結構優化升級，減少產業發展對資源環境造成的壓力，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，有重點地改造一批骨幹企業和發展一批高技術工程。大力發展服務業，提高供給能力和服務水平，滿足人民生活質量日益增長的需要，發展以住宅為重點的房地產業，加強旅遊基礎設施和配套設施建設，優化配置和充實社區服務設施，壯大社區服務業，改造提升傳統流通業、運輸業和郵政服務業；發展信息產業，實施信息化戰略，推進政務、金融、外貿、廣播電視、教育、科技、醫療衛生、社會保障和公用事業等重點領域信息化進程。加強基礎設施建設，加強以大江大河治理為重點的防洪工程建設，加快南水北調等水資源宏觀配置工程，加快重點公路國道主幹網建設，建設改造主要鐵路通道。

--區域發展與消除貧困。調整區域結構，減緩區域發展不平衡，通過扶貧和推進西部大開發戰略，加快西部地區的水利、交通、能源、通信、廣播電視和城市基礎設施建設，加快發展特色經濟，提高資源利用效率，減少污染物排放；逐步消除絕對貧困和減少相對貧困，繼續實行開發式扶貧，實行政府主導，社會各界參與扶貧開發，採取社會、經濟、生態環境綜合配套的扶貧措施，改善貧困地區生產、生活、醫療衛生等基本條件；積極穩妥地開展生態移民，減輕生態惡化地區的壓力，促進生態保護和恢復。

--城鎮化與小城鎮建設。加強城鎮體系規劃，積極發展中小城市，完善區域性中心城市的功能，發揮大城市的輻射帶動作用，有重點地發展小城鎮。適時、科學、穩妥地調整城鎮行政區劃設置，構建適應我國城鎮可持續發展的體制框架、政策框架和規劃體系，積極穩妥地推進城鎮化進程，完善城鎮社會經濟綜合發展規劃，分類指導不同類型的城鎮發展。發展城鄉一體化的勞動力、資金等要素市場，加快農村人口向城鎮轉移的步伐。把引導農村中小企業合理集聚、完善農村市場體系、發展農業產業化經營和社會化服務等與小城鎮建設結合起來，通過繁榮小城鎮經濟，提高小城鎮對農村人口的吸納能力。加強城鎮基礎設施建設，提高城鎮的就業容量，健全城鎮居住、公共服務和社會服務等功能；加強城市社區管理，建設有序、文明、祥和的新型社區，創造良好的人居環境，加強城鎮綜合治理，改善城鎮環境，形成各具特色的城鎮風格，全面提高城鎮管理水平。

--積極應對經濟全球化。優化出口商品結構，完善進口商品管理，擴大機電產品和高新技術產品的出口，限制和禁止影響人類健康、安全、破壞環境的商品和技術進出口；逐步提高進出口商品的環境質量標准，建立健全保護人類健康、動植物健康和環境的管理體制；大力發展國際經貿，吸引外資投向我國鼓勵發展的領域和地區，鼓勵有實力的國內企業向海外發展；提高產業國際競爭力，將傳統的資源密集型產業調整為勞動密集型、技術密集型和資本密集型相結合的產業；積極參與多邊貿易、環境等規則制定，與國際社會共同努力，反對利用環境、人權等問題製造新的貿易壁壘，切實保障可持續發展戰略的順利實施。

二、社會發展

建立完善的人口綜合管理與優生優育體系，穩定低生育水平，控制人口總量，提高人口素質。建立與經濟發展水平相適應的醫療衛生體系、勞動就業體系和社會保障體系。大幅度提高公共服務水平。建立健全災害監測預報、應急救助體系，全面提高防災減災能力。

--加強人口綜合管理。堅持計劃生育基本國策，穩定現行生育政策，加快我國有關人口方面的法律法規體系建設；切實加強計劃生育基層基礎工作，農村抓村組，城市抓社區，落實企事業單位計劃生育法人責任制，加強計劃生育技術服務網路建設，提高幹部隊伍管理和服務水平；加強社會主義新型生育觀念和生育文化宣傳教育，加強計劃生育利益導向機制建設，加強與計劃生育相關的社會保障制度建設；採取多種綜合措施，鼓勵家庭實行計劃生育，加強計劃生育人群權益保護；加強對流動人口的綜合管理；高質量、高水平地普及九年義務教育，搞好學前教育，在城市和發達地區普及高中階段教育，加強高等教育，發展繼續教育，提高人口素質。

--完善社會保障體系。建立獨立於企業事業單位之外，資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。調整和完善城鎮職工基本養老保險制度；穩步推動國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌，健全失業保險制度；努力擴大基本醫療保險覆蓋面，穩步推進工傷保險和生育保險；加強和完善以城市居民最低生活保障制度為基礎的社會救濟制度，加快社會福利特別是社區老年福利事業的發展；在有條件的地區探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度；實現社會保障管理和服務的社會化；加強社會保障資金的籌集和管理；加快社會保障立法步伐；加快社會保障信息系統建設；實行積極的就業政策，千方百計擴大就業，廣開就業門路，發展勞動密集型產業；引導全社會轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業；完善就業服務體系，加強職業技能培訓，提高勞動者素質。

--發展衛生事業。建立健全衛生法律法規體系、監督執法體系。繼續深化醫療衛生管理體制改革，完善政府調控下的各項醫療衛生管理政策；優化衛生資源配置，合理布局，逐步形成以社區衛生服務為基礎、分工合理、方便、快捷的新型城鎮衛生服務體系；加強農村衛生事業建設，建立適應農村社會經濟發展要求，具有預防保健和基本醫療功能的農村衛生服務體系，基本實現農民人人享有初級衛生保健目標；提高對突發事件、緊急疫情的迅速反應和處理能力，加強對重大疾病的預防與有效控制；切實加強婦女兒童的預防保健工作，提高兒童全程免疫接種率，全面提高婦女兒童的保健水平；加強社會養老保障建設，完善老年醫療、康復服務以及醫院、社區衛生服務與家庭護理服務體系；加強職業病的防治，保護從業人員健康；全面普及衛生知識，提倡健康的生活習慣與生活方式。

--加強災害綜合管理。進一步完善災害管理法律法規，增強全民防災減災意識；制定防災減災規劃和應急方案；建立和完善主要自然災害以及重大事故的監測、預報預警系統，全面提升和整合信息處理能力，提高預報的時效性和准確性；加強部門協作與配合，建立完善的災害處理應急指揮系統和減災救災綜合協調機制，加強防災減災工程建設、救援物資和設備儲備，形成一支快速反應的救災力量，提高緊急救援能力，減少災害造成的人員傷亡和經濟損失；推進經常性社會捐助工作網路建設和制度建設，逐步形成良好的社會化災害救助機制。

三、資源優化配置、合理利用與保護

合理使用、節約和保護資源，提高資源利用率和綜合利用水平。建立重要資源安全供應體系和戰略資源儲備制度，最大限度地保證國民經濟建設對資源的需要。

--水資源優化配置、合理利用、有效保護與安全供給。健全水資源開發、管理與保護的法律法規體系，實施更嚴格的水資源管理政策；實施水資源流域管理與行政區域管理相結合的管理體制；明確水權，實施流域與區域水資源總量的分配製度，合理調配生活、生產和生態用水；實施國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、重大建設項目水資源論證制度，促進水資源利用與人口、環境、經濟社會協調發展；建立合理的價格機制和激勵機制，實施計劃用水與定額用水相結合的綜合管理措施，推行用水審計，促進水資源的合理利用；鼓勵發展節水農業、節水工業，建設節水型城市和節水型社會，全面節約用水，提高水的利用率；實施水功能區劃管理制度，有效保護水資源；實施南水北調工程，改善水資源的宏觀布局；大力提倡污水再生利用等非傳統水資源的開發利用；在沿海地區積極開發利用海水資源，推廣應用海水淡化技術，補充陸地淡水不足。

--土地合理利用。貫徹執行十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，堅持實行世界上最嚴格的土地管理制度；加強土地資源調查、評價和監測，科學編制和嚴格實施土地利用總體規劃；加強耕地保護和基本農田建設，防止耕地質量退化，確保國家糧食安全；加強林地保護和森林資源建設，確保國土生態安全；合理調整土地利用結構與布局，提高土地利用效率；加強建設用地管理，控制建設用地規模，促進農民居住向城鎮集中、工業向工業園區集中，保障經濟建設必需的土地；積極開展土地整理和復墾，適度開發土地後備資源；加強土地資產管理，深化土地使用制度改革，大力推進土地使用權市場建設，完善地價管理制度和土地稅費體系，引導集約高效利用土地資源；完善土地產權制度，保障農戶承包經營權；改革征地制度；深入開展土地科技的研究與應用，擴大土地遙感監測，逐步完善土地利用管理信息系統；加強土地法制建設，完善土地管理法律法規，健全土地執法體制，加大土地執法力度。

--改善能源結構，提高能源效率。大力發展天然氣、水電、可再生能源、新能源等清潔能源，發展清潔燃料公共汽車和電動公共汽車，積極利用國外油氣資源，努力降低煤炭在一次能源消費中的比重；大力發展清潔利用煤炭和熱電聯產集中供熱技術，強化能源節約，提高能源利用效率，減少環境污染；在適宜地區大力發展沼氣、節能灶、太陽能、風能等，改善農村能源結構；實施「西氣東輸」、「西電東送」等重大工程，改善能源布局。

--森林資源的可持續利用。加大森林資源保護、管理、監督和執法力度，制止亂砍濫伐林木、毀林開墾等行為，提高全民保護森林資源的意識；積極落實森林資源管護經營責任制，明確「責、權、利」關系，理順森林資源管理體制；深化林業的分類經營改革；調整和完善不適應的林業政策，切實減輕林業稅費負擔；提高科技含量，以高新技術改造傳統產業和淘汰落後生產方式，加快發展速生豐產用材林基地和林業產業；加大生態環境建設力度，全面實施天然林資源保護等林業重點工程建設。

--草地資源的可持續利用。加強草原管理機構建設，強化管理職能，加大執法力度；積極落實草原承包制，明確草原使用的「責、權、利」關系；提高科技含量，改變草原資源利用方式，變傳統的粗放數量型為質量效益型；加大以人工種草、飛播種草、圍欄封育、草場改良、劃區輪牧和草地鼠蟲害防治等為主要內容的天然草原保護建設實施力度，防止超載過牧，強化「三化」草地治理，恢復天然草場植被。

--礦產資源的可持續利用。進一步健全礦產資源法律法規體系；科學編制和嚴格實施礦產資源規劃，加強對礦產資源開發利用的宏觀調控，促進礦產資源勘查和開發利用的合理布局。進一步加強礦產資源調查評價和勘查工作，提高礦產資源保證程度；對戰略性礦產資源實行保護性開采。健全礦產資源有償使用制度，依靠科技進步和科學管理，促進礦產資源利用結構的調整和優化，提高資源利用效率。充分利用國內外資金、資源和市場，建立大型礦產資源基地和海外礦產資源基地。加強礦山生態環境恢復治理和保護。

--海洋資源的可持續利用。制定合理利用和保護海洋的發展規劃；嚴格執行海洋功能區劃，強化海域使用管理，加強海域使用審批，全面推行海域有償使用制度；加強海洋監測、執法管理系統建設；開展全國性海洋生態環境調查與研究；大力發展海洋高新技術，積極開發利用深海和大洋資源。

--氣候資源的可持續利用。進一步增強全民的氣候資源意識；建立和健全氣候資源開發利用與保護的法律法規體系；制定氣候資源合理開發利用與保護規劃；及時修訂、更新氣候資源區劃；採用先進的計算機信息處理技術和遙感技術，加強對氣候資源的監測與評估；建立氣候資源合理開發利用的試驗示範基地。重點做好農業氣候資源、風能、太陽能的監測、區劃、規劃和試驗示範工作。

--礦產資源戰略儲備。建立戰略礦產資源儲備制度，完善相關經濟政策和管理體制；建立戰略礦產資源安全供應的預警系統，在大城市實行多水源供給的水資源戰略儲備制度；採用國家儲備與社會儲備相結合的方式，實施石油等重要礦產資源戰略儲備。

四、生態保護和建設

建立科學、完善的生態環境監測、管理體系，形成類型齊全、分布合理、面積適宜的自然保護區，建立沙漠化防治體系，強化重點水土流失區的治理，改善農業生態環境，加強城市綠地建設，逐步改善生態環境質量。

--生態環境監測及安全評價。建立完善的生態環境監測與安全評估技術和標准體系，形成國家級、區域級、保護區等多層次的生態環境監測體系；採用遙感和地面監測等現代技術手段對森林、草地、濕地、農田、自然保護區、沙漠、水土保持、農業生態環境、生物多樣性、大型生態建設工程、重點資源開發區及土地利用變化等進行有效監測與管理，對嚴重突發污染事故和海上赤潮、石油污染、沙塵暴等災害進行應急跟蹤監測；建立生態環境安全評價及預警預報系統。

--建設林業重點生態工程。重點保護長江上游、黃河中上游和東北國有林區天然林資源，治理水土流失，減少風沙危害，加強生物多樣性保護，建立速生豐產林基地，逐步滿足人們對生態環境和林副產品的需求。加快實施天然林保護，退耕還林，京津風沙源治理，「三北」和長江中下游地區等重點防護林建設、野生動植物及自然保護區建設、重點地區速生豐產用材林基地建設六大林業生態工程。

--建立自然保護區。加強現有森林生態系統、珍稀野生動物、荒漠生態系統、內陸濕地和水域生態系統等類型自然保護區建設，強化現有草原與草甸生態系統、海洋和海岸生態系統、野生植物、地質遺跡、古生物遺跡等類型自然保護區的建設；在長江、黃河等大江大河源頭區域及青藏高原的重要天然濕地，西南、東北以及西北荒漠地區等生物多樣性豐富、原生生態系統保存較好且生態敏感區域以及珍稀瀕危物種的棲息地，有計劃地建立一批質量高、有實效的自然保護區。合理空間布局，加強生物走廊帶建設。

--建立生態功能保護區。加強現有生態功能保護區的建設和管理；在江河源區，長江、黃河和松花江等流域重要濕地(湖泊)，塔里木河、黑河等內陸河流域，南方紅壤丘陵區、黃土高原、北方土石山區，農牧交錯區、乾旱草原地區，近海重要漁業水域建立生態功能保護區；調整生態功能保護區內的產業結構，發展生態「友好型」的產業，最大限度地減輕人為活動對生態系統的影響；堅持「封育為主，宜治則治，宜荒則荒」的原則，盡快恢復與重建生態功能。

--防治土地沙化。制定適合土地沙化地區經濟發展的經營機制和政策，研究、推廣防治土地沙化的適應耕作制度；形成防、治、用有機結合的土地沙化防治體系；乾旱沙漠邊緣及綠洲類型區以保護現有植被為主，在綠洲外圍建立綜合防護體系；半乾旱沙地類型區主要是保護和恢復林草植被；高原高寒沙化土地類型區主要是在做好現有植被保護的前提下，對人類經濟活動集中地區的沙化土地進行治理；黃淮海平原半濕潤、濕潤沙地類型區應全面治理沙化土地並適度開發利用，南方濕潤沙地類型區應對沙化土地進行綜合治理和開發。對不具備治理條件和不宜開發利用的連片沙化土地，採取措施，嚴禁開發。

--加強水土保持。完善水土保持政策，落實國家對退耕還林、還草的各項政策，加強基本農田和草原水利建設；堅持水資源保護與開發相結合，水土流失治理與群眾脫貧致富、發展地方經濟相結合的原則，實施以大流域為骨幹、以小流域為單元的綜合治理，防止大規模開發建設過程中造成新的人為水土流失；建立工程措施、生物措施和耕作措施相結合的綜合防治體系；研究、開發和推廣水土保持實用技術，加強國際合作與交流，引進和推廣先進技術、優良品種、管理方法和手段。

--發展生態農業。加大對農業野生生物資源保護的監督管理力度，搶救性收集重點地區農業野生生物資源，建立農業野生生物原生地保護示範區或保護點；大力開展保護性耕作，繼續開展旱作農業示範縣和生態農業示範縣建設；制訂有效的政策及管理機制，研究、推廣生態農業關鍵技術和模式，鼓勵農民採用清潔生產技術，合理使用化肥、農葯，開展農業廢棄物綜合利用，建立可持續發展的農業生態系統；健全無公害農產品法律法規、標准、檢測體系，完善農業生態環境檢測、評價及預警系統；強化農產品生產基地及產品安全管理，創建各類特色的無公害農產品生產示範基地及品牌。

--加強風景名勝區保護。按照「嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用」的原則，編制風景名勝區規劃，並嚴格實施。風景名勝區規劃中要劃定核心保護區(包括生態保護區、自然景觀區和史跡保護區)保護范圍，制定專項保護規劃，確定保護重點和保護措施。核心保護區禁止與資源保護無關的工程建設。風景名勝區規劃要與當地土地利用總體規劃協調一致。

--重視城市生態環境建設。合理規劃城市建設用地，建立並嚴格實施城市「綠線」管制制度。按現代化城市的標准，確保一定比例的公共綠地和較大面積的城市周邊生態保護區域。加大城市綠化建設力度，提高城市大氣環境質量。大力推動園林城市創建活動，減輕「城市熱島效應」。加強城市建設項目環境保護及市容環境管理，減少揚塵和噪音。

五、環境保護和污染防治

實施污染物排放總量控制，開展流域水質污染防治，強化重點城市大氣污染防治工作，加強重點海域的環境綜合整治。加強環境保護法規建設和監督執法，修改完善環境保護技術標准，大力推進清潔生產和環保產業發展。積極參與區域和全球環境合作，在改善我國環境質量的同時，為保護全球環境作出貢獻。

--流域水污染防治。加大重點河流和湖泊水污染防治力度，加強飲用水源地保護、富營養化湖泊治理、面源污染控制；推行清潔生產，進一步減少污染物排放量；實行流域污染物排放總量控制，提高污水處理率，在一些行業推行污水零排放；繼續加大城市污水和垃圾處理設施的建設力度；優化產業、產品結構，發展環保高技術，加快研發和推廣適合國情的重污染行業污染治理技術工藝，提升我國

5. 中國在海洋科研項目中有沒新成就

國家海洋生物產業基地公共服務條件項目規劃建設科研、產業化、政策、金融、信息五大服務體系和實驗動物中心、醫葯中試生產中心、公共實驗中心、海洋生物產品中試中心、海洋水產優質種苗公共服務平台、海洋生物技術實驗室、臨床實驗中心、綜合服務中心八大重點項目，到2015年形成較為完善的生物產業公共服務支撐，年內將開工建設基地核心區生物創業園工程。
國家深海基地和青島海洋科技國家實驗室也進入實質性推進階段，國家海洋局一所瀕海科研基地開展前期工作。據介紹，國家深海基地是為「7000米載人潛水器」及其工作母船提供專門保障、服務的重要基地，未來將建成面向全國深海科學研究、海洋資源調查、深海裝備研發和實驗、海洋新興產業服務的全面開放的國家公共平台，青島海洋科技國家實驗室是國家海洋科研中心的核心和基礎，重點建設海洋生物基因資源研究與開發等兩個公共科研中心、海上觀測系統的陸地支撐體系以及海上資源開發與環保實驗中心等濱海實驗室等。基地和實驗室的建設將構築起國家海洋科技創新平台，對提高海洋科技自主創新能力、促進海洋事業全面、協調、可持續發展具有深遠戰略意義。「隨著一批『國字型大小』重大海洋科技項目的在青布局，我市全國海洋科研中心地位將得到進一步鞏固和發展，實現世界『海洋科技產業城』的宏偉目標離我們越來越近。」而與海洋科技研究形成鮮明對比的是，我市生物產業已經表現出加快發展的態勢。據統計，今年上半年，我市生物技術約實現產值40億元（不含養殖業），同比增長20%以上。預計全年生物技術產業產值突破100億元。「以科研所為支撐、以企業為核心的技術創新體系正在形成，國家生物產業基地步入良性發展軌道。」目前，我市有生物技術企業220多家，涌現了國風葯業、國大生物、東海葯業、華仁葯業、海大生物、創生生物、科海生物、康原葯業、易邦生物、瀚生生物、地恩地生物、康地恩生物、博心生物、博益特生物、明月海藻等一大批具有活力的大型制葯企業和中小型生物技術公司，隨著嶗山核心區生物創業園和高新區、即墨生物醫葯產業園的建設，我市生物產業將呈現出加速和集聚化發展之勢。而這其中就大量的以海洋為載體的生物科技項目

6. 建立國家深海基地對於「蛟龍」的影響有哪些

2002年，我國科學界正式提出建立國家深海基地，2013年11月8日，基地開工建設。

遠處，則安裝港口燈塔導航及大洋通信岸台天線、VHF水聲通信岸上設施及相關配套的收發信機房，滿足基地對遠洋航行的大洋考察船指揮、控制要求。

7. 國際級的深海科考公共服務平台在哪裡

冬日，青島市即墨區鰲山衛的「鰲頭」，靜靜面對廣袤的黃海。前方一道大壩版將大海劃開，兩側的草島和權柴島兩島環抱，把一片靜謐的小海灣攬入懷中。

於洪軍介紹，基地承擔深海技術裝備的研發和試驗，開展深海基地調查船舶、重大裝備等的運行和管理，承擔潛航員和重大裝備操作人員的選拔、培訓和管理，組織開展深海資源勘探、科學考察、環境觀測，以及深海科學考察的國際合作與交流、深海技術成果的產業轉化與服務等工作。

8. 海南將如何打造科技新高地

日前印發的《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確，面向深海探測、海洋資源開發利用、航天應用等戰略性領域，支持海南布局建設一批重大科研基礎設施與條件平台，建設航天領域重大科技創新基地和國家深海基地南方中心，打造空間科技創新戰略高地。加強國家南繁科研育種基地（海南）建設。

推進文昌航天科技城規劃建設。以文昌航天發射場為核心，開展航天科普等航天科研活動，推進文昌航天專業科技館建設。推進衛星遙感科技產業園建設和低緯度衛星觀測體系技術研發與應用，計劃3年完成海南小衛星星座布局，為海洋航運、島礁監控、漁業信息服務及海上搜救提供技術支持。來源：新華社

9. 國家深海基地管理中心怎麼樣

國家深海基地管理中心，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。

通過網路企業信用查看國家深海基地管理中心更多信息和資訊。