❶ 公共服務包括哪些
公共服務根據其內容和形式包括基礎公共服務、經濟公共服務、社會公共服務、公共安全服務四方面內容。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
理解基本公共服務的內容要注意三個基本點:一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要),為了實現這個目標,需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務,三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高,一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展,水平也會逐步提高。
❷ 公務員的公共服務包括哪些
公共服務,簡單地說就是政府依照法律規定和法定程序對社會進行公共管理,為社會公眾提供方便快捷高效的行政審批服務和社會管理等服務,內容包括政府行政審批,社會公益事業,公共基礎設施建設,以及交通通訊、水電煤氣、社會保障、養老保險、文化教育、最低生活保障等。
政府對社會提供的公共服務主要是通過政府對社會依法管理實現的。政府職能轉變為服務型政府以後,政府主要角色就是依法對社會進行公共管理,為社會提供公共服務。
從公共服務的內容看,公共服務的內容涵蓋了社會生活的各個方面。從公共服務的主體看,提供公共服務的主體主要是政府,也包括一些企業和社會組織,隨著社會的發展如行業協會和農村合作組織等社會組織也參與到社會公共服務中來,成為公共服務的新的主體。從公共服務的客體看,接受公共服務的對象是全體社會成員,全體社會成員都應當是公共服務的受益者。從公共服務的目的看,公共服務主要突出了一個「公」字,突出了為社會大眾提供社會化公共服務的社會公益性質。公共服務的主要特徵是社會性和公益性。
對社會進行公共管理和為社會提供公共服務,是服務型政府義不容辭的責任。但是政府是國家機器,政府對社會的管理和服務主要通過國家公務員來實現,由國家公務員代表政府依法行使管理權力,為社會提供公共服務。政府對社會公共管理和公共服務的能力,其實就是國家公務員對社會依法進行公共管理和提供公共服務的能力。由此可見,基層公務員的公共服務能力,應當是基層公務員代表基層政府依據法律要求和法定程序,對社會進行公共管理,為社會公眾提供方便快捷高效的社會公共服務的技能和本領。基層公務員對社會進行公共管理和提供公共服務的能力,也要隨著社會經濟的發展和情況的變化不斷創新。
基層公務員肩負著全面貫徹黨的路線方針政策,帶領人民群眾脫貧致富奔小康,共建社會主義和諧社會和社會主義新農村的光榮使命。基層公務員公共服務能力越強,地方經濟社會發展速度越快,社會主義和諧社會建設的步伐越大。不斷提高基層公務員公共服務能力,加強基層公務員公共服務能力建設,推動社會主義和諧社會建設。
❸ 縣級編辦在新形勢下如何做好「三個服務」探析
其實這不是一次簡單的分離和獨立,而是彰顯了機構編制工作在新形勢下的重要作用,標志著機構編制部門從過去以審批機構、編制為主,轉變到審批與管理並重,延伸管理鏈條,擴大管理范圍,實行精細化管理、動態化管理上來;以為組織、人事、財政服務為主,轉變為服務與改革並重,以加快推進政府職能轉變,穩步實施機關事業單位改革,建立適合社會主義市場經濟體制機制為重點上來。服務科學發展、服務重大戰略、服務各項改革(以下簡稱「三個服務」)是各級黨委、政府對機構編制部門在新的歷史條件下賦予的重大使命。縣一級機構編制部門作為全國四級編制部門的最基層,雖然直接接觸經濟和社會,真實了解基層對機構編制工作所需所盼,可以為他們提供最直接的機構編制服務。但是,受方方面面制約,縣級機構編制部門在發揮職能,做好「三個服務」方面存在諸多問題。例如:在服務對象上,服務對象需求的多樣性和無限性與機構編制服務的單一性和有限性之間的矛盾;在服務手段上,由於受到行政機構編制嚴格管理的限制,幾乎沒有調控餘地,事業機構編制總量控制以及只減不增,縣級機構編制部門服務手段和服務空間非常有限;在職能行使上,由於縣級領導工作任務繁重,往往只根據工作需要和自己感性認識來決策機構編制工作,不注重調查研究,不注重發揮機構編制部門作用,縣級編辦工作只能被動應付,成為純粹的辦事機構;在自身建設上,縣級編辦人員少、事情多,縣委、政府對編辦建設重視不夠,在充分發揮機構編制部門作用上做的不夠,在加上經費和其他方面限制,嚴重影響編辦職能的發揮;在人員素質上,縣級編辦人員整體文化素質不高、知識結構不優、思想觀念比較陳舊、視野不夠開闊、對全縣經濟和社會發展了解不多,等等,在很大程度上制約機構編制工作的開展。分設以後,縣級編辦機構和隊伍得到加強,職能在逐步加強,地位在逐步提高,影響在逐步擴大。但是,與黨委、政府的要求和人民群眾的期盼存在很大差距。樹立和落實科學發展觀,要求加快轉變經濟發展方式,堅持以人為本,把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,促進社會和諧,推動經濟社會全面進步和人的全面發展。因此,縣級機構編制部門必須緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,從合理分配縣鄉執政資源,促進縣域經濟和社會發展的高度;從推進縣鄉(鎮)體制機制創新,適應新形勢、新任務需要的高度來審視謀劃機構編制工作,切實當好深化行政管理體制改革和事業單位分類改革的「規劃師」,機構編制管理的「精算師」。全面提升自身素質,提高工作水平,推動機構編制工作上水平、上台階。一、把學習作為做好縣級機構編制工作的重要基礎,在提升政治、業務和文化素質上下功夫。 學習是個體與組織在認識和實踐過程中獲取經驗和知識,掌握客觀規律,使身心獲得發展的社會活動,從而不斷實現自我意識和自我超越,是認識世界、改造世界強大的思想武器。現代社會是知識和信息主宰的社會,善於學習和終身學習是一個個體和組織立足社會、生存、發展的必備條件,真正做到學以立德、學以增智、學以創業。縣級機構編制部門由於高學歷、高層次人員缺乏,工作人員大多半路出家,且不夠穩定。因此,學習相對於他們顯得更加重要。首先,要加強政治理論學習。學習和掌握馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,是對黨和國家機關工作人員的基本要求,也是做好工作的一項必備素質。要把學習政治理論作為一種政治責任來對待,在真學、真信、真用上下功夫,在解放思想、更新觀念上下功夫,在堅定信念、服務大局上下功夫。只有在認真學習的基礎上信仰黨的理論,頭腦才會清醒,才會確保政治上的成熟堅定和實踐上理性自覺,才能運用科學理論的立場觀點和方法觀察形勢、分析問題、指導實踐、推動工作。其次,要加強業務知識的學習。學業務、懂業務,是做好機構編制工作的前提,機構編制工作業務體現在四個方面:一是黨和國家以及各級機構編制部門有關機構編制工作的文件,這是機構編制工作業務的根本;二是有關機構編制工作的業務書籍和理論文章,這是機構編制工作業務的基礎;三是與機構編制工作緊密聯系的組織、人事、保障、財政、法制工作的基本業務知識,以及行政管理、社會管理、黨務管理等知識,這是做好機構編制工作的保證;四是先進地區機構編制工作好的工作經驗,「他山之石,可以攻玉」這是快速提升做好機構編制工作的好方法。第三、要加強科技文化知識的學習。科學文化知識是一個人綜合素質和水平的體現,是提高工作能力和素質涵養的重要手段,學習科學文化知識可以開闊自己的視野,培養良好的情操,讓一個人脫離低級趣味。科學文化知識是肥沃的土壤,只有充分吸取科學文化知識,才能在事業上由追求、工作上由成就、生活上有樂趣。二、把調查研究作為做好縣級機構編制工作的重要方法,在提高工作的有效性、針對性上下功夫。調查研究是指通過深入客觀實際,對客觀實際情況進行考察,收集各種信息,弄清事實真相,在此基礎上進行分析研究,從而揭示事物的本質和發展規律。調查研究是機關工作基本方法之一,機關工作人員要想很好地履行職能,就必須深入實際、深入群眾、了解實情、認清本質、發現規律,才能由感性認識上升為理性認識,最終做出正確決策,用來指導實踐。縣級機構編制部門長期以來由於人員少、事情相對較多,沒有精力開展調查研究。成立機構、增加編制大都依賴於部門和領導意見,自己沒有主導意見,甚至對機構職能不清楚、職能如何運行不清楚、需要多少人員編制不清楚、機構成立後運轉情況不清楚,「一問三不知」。機構編制工作主觀性、隨意性大,缺乏規范性、科學性。以致出現,一些機構有人沒事干,或有事沒人干現象。隨著形勢的發展和任務的要求,機構編制部門要把服務科學發展作為第一使命、第一要務,切實履行好行政體制改革和事業單位分類改革的「規劃師」,機構編制管理的「精算師」,必須把調查研究作為機構編制工作的出發點和落腳點,把黨和國家有關機構編制工作精神和本縣實際結合起來,認真謀劃各項改革,積極服務重大戰略,為縣域經濟社會又好又快發展合理配置執政資源。一要充分認識縣級編辦調查研究的重要性。縣級機構編制部門掌握一個縣域范圍內執政資源配置的重要職能,既服務於上層建築,又服務於經濟基礎;既有宏觀調控,又有微觀管理;既有新機構的成立組建,又有行政事業單位改革。機構編制工作涉及面非常廣,就拿中等規模縣來說,縣鄉行政機構在100個左右,事業單位在400個左右,行政編制1500個左右,事業編制8000個以上,涉及到近百個行業和類型。做好機構編制工作不能閉門造車、人雲亦雲。要把調查研究作為機構編制部門做好一切工作的前提和基礎,作為深化各領域改革、構建服務型政府、推進科學發展的前提基礎,切實提高決策能力、提升執政能力、當好黨委、政府和編委的參謀助手。二要增強縣級編辦調查研究的能力建設。機關工作人員的調查研究能力是指從事調查研究活動所具備的本領和技能,是一個機關履行職能水平高低的綜合體現。培養調查研究的良好習慣。把調查研究作為開展機構編制工作的前提,凡是沒有經過調查研究的,不研究、不上會、不審批。亞里士多德說過「人的行為總是一再的重復,因此卓越不是單一的舉動,而是習慣。」把調查研究作為開展機構編制工作良好習慣時,我們的工作水平就會由很大的提高;掌握調查研究的基本方法和技巧。方法和技巧是工作能力的重要組成部分,也是提高工作成效的重要途徑,把書本知識和實踐結合起來,探索掌握一套適合機構編制工作需要的調查研究方法和技巧,以此推進工作開展;提高調查研究的成果運用。在調查研究中,最關鍵的自身素質的提高,要堅持群眾觀點,堅持實踐第一的觀點,堅持講真話、摸實情;要善於發現問題、分析問題、找准問題的症結和關鍵點,才能有效地解決問題;要善於總結經驗,發現本質和規律,用於指導、推動工作。三要加強縣級編辦調查研究的制度建設。制度是一種行為規范,是需要共同遵守的並按一定程序辦事的歸程,帶有根本性、全局性、長期性、穩定性。要使機構編制工作調查研究規范化、科學化,必須加強制度建設。首先,制度建設有利於規范調查研究工作行為,通過制度的形式將調查的內容、方式、程序、要求等等加以規范,推動各級機構編制部門調查研究的開展。另外,制度還帶有強制和保障功能,制度要有約束力,對違反規定的,要有相應的處罰措施,對調查研究工作做得和好的,要及時進行表彰,不因為人員的變化、興趣的變化、要求的變化而改變。三、把改革創新作為推動縣級機構編制工作的重要手段,在提高工作的科學性、權威性上下功夫。今後十年,深化行政體制改革和推進事業單位分類改革是機構編制部門的第一位的重要任務。建立適應中國特色社會主義市場經濟需要的行政管理體制,建立適應中國特色社會主義市場經濟需要的事業單位公共服務體系,是擺在各級機構編制部門的兩大主要任務。縣級機構編制部門任重道遠,必須抓住機遇、加強建設、推進各項工作開展。首先,要解放思想,更新觀念。解放思想就是不斷使主觀世界與客觀現實相適應的過程,使我們自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,改變那種因循守舊,不善於創新的精神狀態,樹立科學發展的新理念。因此、縣級編辦工作人員堅決克服就機構編制抓機構編制工作的狹隘觀念,從黨和國家的工作大局出發謀劃機構編制工作,站在服務科學發展、創建和諧社會高度開展機構編制工作,以改革創新的精神推進機構編制工作,才能使機構編制工作更好地服務科學發展,服務重大戰略、服務各項改革。其次,要大膽實踐,勇於探索。目前,縣級機構編制管理大都停留在上世紀90年代水平,針對當時機構、人事管理混亂局面,機構編制工作以管住、管死為目標,在當時確實發揮了積極的作用,有效地控制縣級機構編制及人員的無限膨脹。隨著形勢發展和經濟社會對機構編制工作要求的變化,在控制總量、控制規模的前提下,逐步探索機構編制的動態管理、差別化管理、精細化管理,特別要在行政體制改革和事業單位分類改革的「規劃師」,大膽探索,積極履行職能,為縣域經濟科學發展和社會和諧發展做出應有的貢獻。第三,要開拓創新,完善機制。隨著事業單位分類改革和事業單位崗位管理改革的推進,改變以往機構編制管理內容和模式。例如:事業單位性質不再按全額撥款、差額撥款和自收自支(企業化管理)劃分,而是按照行政及行政執法、公益服務和生產經營屬性來劃分。事業單位人員不再是過去幹部身份、工人身份以及全額撥款身份、差額撥款身份、自收自支身份等等,而是按管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位劃分,在什麼崗位享受什麼待遇,一律實行聘用制。另外,隨著事業單位養老改革的實施,事業單位人事管理制度將更加靈活、人才流動更加活躍。機構編制管理要適應形勢的變化,更新觀念,從建立新機制入手,將機構編制管理和現代人事管理銜接起來,推進現代人事制度的建立,使機構編制管理進一步適應社會主義市場經濟體制需求。 (金寨縣編辦 王 鐵)
❹ 什麼是公共服務,包括哪些具體內容,越詳細越好!
公共服務是指由法來律授權源的政府以及非政府公共組織和有關工商企業,在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責和履行的職能,其中,政府是責無旁貸的主導者。
公共服務的社會實踐由來已久,它從最初的社會民間和宗教組織零星的自發行動,發展和演化為以政府為主的公共組織系統的自覺行動和法定職能,期間經過了漫長的歷史過程。從中可以看出公共服務實踐活動的必然性和理性主要源於公共服務的理性:公共物品的存在是公共服務實踐的客觀原因;道義、慈善是公共服務的價值基礎;公民與國家關系是公共服務的基本依據;團結與凝聚社會是公共服務的追求目標;以需求促進供給是公共服務的經濟動因。
❺ 屬於公共服務事項的是什麼
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設內,發展教育、科技、文化容、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,包括加強城鄉公共設施建設,強調政府的服務性,強調公民的權利。
❻ 基本的公共服務都包括哪些
1、基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。
2、經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
3、公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。
4、社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
(6)編辦的公共服務事項是擴展閱讀:
基本公共服務體:系目標
1、大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展,促進教育公平;加強醫療衛生服務體系建設,提高人民健康水平;加快發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾文化需求。
2、實施積極的就業政策,完善就業服務體系。促進就業再就業,加強勞動保護,發展和諧勞動關系,實現經濟發展和擴大就業良性互動。
3、健全社會保障制度,保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系,著力解決困難群眾的基本生活問題,這也是構築社會安全網的需要。
4、完善收入分配製度,規范收入分配秩序。加強收入分配調節,在經濟發展的基礎上,更加註重社會公平,促進走共同富裕道路。
5、加強生態環境保護,促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會,實現可持續發展。
6、強化市場監管,整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序,加強食品、葯品、餐飲衛生監管,保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設,不斷改善城鄉居民生活條件。
❼ 公共服務事項就是便民服務事項嗎
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。 狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。
❽ 什麼是公共服務崗位 工作內容有哪些
【導讀】什麼是公共服務崗位?此崗位從業人員是政府出資的,主要是為公眾提供社會服務的,會享受除了工資以外的社會保險補貼和崗位補貼,所以很值得報考,那麼什麼是公共服務崗位?工作內容有哪些呢?下面就一起來了解一下吧。
公共服務崗位是指全部由政府出資開發,以滿意社區及居民公共利益為意圖的管理和服務崗位,優先安排困難人員或重要集體,並從工作專項資金中給予社會保險補助和崗位補助。
公共服務能夠依據其內容和形式分為根底公共服務,經濟公共服務,公共安全服務,社會公共服務。
根底公共服務是指那些經過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其安排供給從事生產、日子、發展和文娛等活動都需求的根底性服務,如供給水、電、氣,交通與通訊根底設施,郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指經過國家權力介入或公共資源投入為公民及其安排即企業從事經濟發展活動所供給的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指經過國家權力介入或公共資源投入為公民供給的安全服務,如戎行、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指經過國家權力介入或公共資源投入為滿意公民的社會發展活動的直接需求所供給的服務。社會發展范疇包含教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等范疇。社會公共服務是為滿意公民的生存、日子、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
關於公共服務崗位工作內容,就給大家介紹到這里了,希望對大家能有所幫助,更多公考相關資訊,歡迎大家持續關注!
❾ 編辦的具體職責
各地編制辦的具體職責有所不同。
主要職責為:
例如,
市主要職責是:
(一)貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府以及省機構編制部門有關行政管理體制和機構改革以及機構編制管理的政策和法律法規,研究擬定全市行政管理體制和機構改革以及機構編制管理的政策、規章、辦法和實施細則。
(二)負責全市各級黨政機關、人大、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關(以下簡稱黨政群機關)及事業單位的機構編制管理工作。
(三)研究擬定全市行政管理體制與機構改革的總體方案;擬定市級機構改革方案及實施意見;審核縣、區機構改革方案;指導、協調全市各級行政管理體制改革和機構改革。
(四)審核市委各部門、市政府各部門的職能配置、內設機構、人員編制和領導職數的方案;協調市委各部門之間、市政府各部門之間、市委各部門和市政府各部門之間以及市與縣、區之間的職責分工,科學配置各部門的職能。
(五)審核市人大、市政協、市法院、市檢察院和各民主黨派、人民團體機關以及開發區的機構設置、人員編制和領導職數的方案。
(六)負責市級黨政群各部門以及開發區的內設機構、人員編制和領導職數的調整;審核縣(區)委、政府工作機構的調整;分配下達市、縣(區)、鄉鎮各級黨政群機關的行政編制總額;分配下達全市各級各類專項編制總額。
(七)研究擬定全市事業單位管理體制和機構改革的方案;審核或批准市級黨政群機關所屬事業單位的機構編制和職能界定;審批縣(區)副科級以上事業單位的設置;指導並協調縣(區)、鄉鎮事業單位管理體制改革、機構改革和機構編制管理工作。
(八)負責市級黨政群機關、事業單位機構編制管理證和控編進人制度的建立健全及組織實施工作。
(九)負責全市事業單位登記管理工作,組織實施市級事業單位登記和年檢工作。
(十) 對縣(區)機構編制部門的工作和全市各級機關、事業單位機構編制及機構改革方案的執行情況進行監督檢查,報告市編委及市委、市政府。
(十一)承擔市委、市政府和市編委交辦的其他事項。
❿ 基本公共服務都包括哪些內容
公共服務的范圍比較廣,根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而專定,但基本上屬都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業,也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設,還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。
(10)編辦的公共服務事項是擴展閱讀:
基本公共服務包括三個基本點:
一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要),為了實現這個目標,需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等;
二是滿足基本尊嚴(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務;
三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高,一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展,水平也會逐步提高。