基本公共文化服務文化館_事業單位改革文化館圖書館合並為公共文化服務中心怎麼改

『壹』免費開放博物館、圖書館、文化館到底屬於政府行使什麼職能是文化建設還是社會公共服務

免費開放博物館、圖書館、文化館是為了保障公民基本的文化權益，屬於政府公共文化服務體系的建設和完善。

『貳』（24分）2012年6月25日，文化部表示，年底之前，全國美術館、公共圖書館、文化館（文化站）將全部實現向

（1）①實施「三館一站」免費開放，有利於貫徹落實以人為本的科學發展觀；②有利於促進文化產業結構優化升級，推動文化產品消費和相關產業的發展；③有利於居民樹立正確的消費觀，改善消費結構，提升勞動者素質。
（2）①實行「三館一站」免費開放，有利於切實保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾的精神需求；
②有利於豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展，提高人的科學文化修養和思想道德修養；③有利於文化的繼承與發展；④有利於弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神等。
（3）①人民群眾是歷史的創造者，是社會歷史的主體。②堅持群眾觀點和群眾路線是我國革命勝利的重要保證，也是成功建設中國特色社會主義的重要保證。③要自覺站在最廣大人民的立場上才能作出正確的價值判斷和價值選擇。

『叄』為什麼建立文化館，什麼地區有建立文化館的資格，文化館設立的法律標準是什麼

經住房和城鄉建設部、國家發改委批准，自12月1日起，《文化館建設標准》（以下簡稱《標准》）正式施行。這是我國首次對文化館設施建設頒布的規范標准，對加強以文化館為代表的公共文化設施的保障機制，具有重要意義。

《標准》確定了文化館建設項目的規模分級和項目構成，提出了文化館的總建築面積和分項面積控制指標，明確了文化館規劃選址、總體布局和建設實施過程中的原則要求。

《標准》根據我國現階段文化館建設的基本情況、合理需求和發展趨勢，並吸收了當前公共文化服務體系建設的最新實踐經驗和研究成果，打破了完全按照行政層級建設的慣例，明確提出以服務人口作為文化館建設規模控制的基本依據，即文化館可根據其服務人口數量確定建築面積，服務人口是指相應服務范圍內的常住人口。由此，《標准》將文化館建設規模劃分為大型館、中型館和小型館3種類型。其中，小型館最小面積不低於800平方米，大型館最大可超過8000平方米，由此相對應的服務人口由低到高，分別適應於縣城、小城市、中等城市和大城市。

近年來，文化館等公共文化設施被強行拆遷事件屢有發生，《標准》對文化館設施的性質及在建設過程中的保障提出了要求，如在「總則」中明確規定：「文化館屬於社會公益性文化設施，其建設應納入當地國民經濟和社會發展規劃、城市規劃或城鎮規劃、城鎮建設相關專項規劃，納入政府投資計劃。」對文化館的選址，《標准》要求「選址在城鎮文化中心或人口集中、交通便利（大城市和特大城市應為公交便利）的地區。」

當前，我國公共文化設施建設正進入新的高峰期。《文化館建設標准》和此前頒布的《公共圖書館建設用地指標》、《公共圖書館建設標准》等，作為《公共文化體育設施條例》的配套規范，是推動公共文化設施建設科學化、法制化、規范化的重要步驟，將有助於進一步提高公共文化設施建設項目的投資效益和管理水平

『肆』（18分）2012年6月25日，文化部表示，年底之前，全國美術館、公共圖書館、文化館（文化站）將全部實現向

（1）①實施「三館一站」免費開放，有利於貫徹落實以人為本的科學發展觀②有利於促進文化產業結構優化升級，推動文化產品消費和相關產業的發展③有利於居民樹立正確的消費觀，改善消費結構，提升勞動者素質。（每點2分）
（2）①實行「三館一站」免費開放，有利於切實保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾的精神需求②有利於豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展，提高人的科學文化修養和思想道德修養③有利於文化的繼承與發展④有利於弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神等。(每點3分)

『伍』哪位有,發改委和文化部的2012年印發的《全國地市級公共文化設施建設規劃》

在建設標准上，地市級公共圖書館、文化館主要參照《公共圖書館建設標准》和《文化館建設標准》，根據服務人口數量確定基本建設規模。地市級博物館的建設則參照《博物館建築設計規范(JGJ66-91)》，根據館藏文物數量確定基本建設規模。在實際建設過程中，各地可根據當地的經濟實力和發展需要，遵照國家公布的建設標准，對項目規模作相應調整，但超出基本建設規模的部分中央不再補助投資。這種量體裁衣、分級確定建設規模的制度設計，既能較好地滿足不同城市對文化設施規模的差異性需求，又能有效避免資金浪費，更為人性化、科學化。

在項目管理上，為避免部分進入規劃項目被動等待規劃實施的情況出現，同時充分考慮地方政府建設的意願，《規劃》實行項目儲備庫制度。具體來說，對於現有無館舍或館舍面積未達到標准下限、且近15年未曾大修過的地市級圖書館、文化館項目可申請納入項目儲備庫，館藏文物數量不低於6000件、現有面積低於4000平方米的地市級博物館項目可申請納入項目儲備庫。經地方申報，國家發展改革委會同文化部、國家文物局審核後，共篩選了符合申報條件的532個項目納入項目儲備庫，其中，公共圖書館189個、文化館221個、博物館122個。申報總建設規模約為450萬平方米，總投資約200億元。在申請資金時，由各地從項目儲備庫中篩選前期條件完備的項目，提出年度資金安排申請，國家發展改革委、文化部和國家文物局審核平衡後，編制年度投資計劃並按規定下達。如果在「十二五」期間無法完成前期准備工作，將不予安排。

在投資安排上，地市級三館建設的責任主體是當地人民政府，中央視各地財力予以適當補助。中央安排專項投資，重點補助新建項目和中西部欠發達地區、少數民族地區建設項目。對西藏自治區、四省藏區和南疆三地州(含新疆生產建設兵團農三師、農十四師)項目，按核定總投資由中央投資全額安排。西部地區(含中部地區享受西部政策的區域)項目，新建項目中央按核定總投資的70%予以補助，改擴建項目按49%(相當於新建項目補助資金的70%)予以補助。中部地區(含東部地區享受中部政策的區域)項目及西部省會城市，新建項目中央按核定總投資的50%予以補助，改擴建項目按35%(相當於新建項目補助資金的70%)予以補助。「十二五」期間，約需中央補助投資70億元。

在項目建設管理上，國家發展改革委和文化部、國家文物局將建立規劃實施情況監測報告制度，在項目實施過程中對建設情況進行抽查和評估，並根據各地工作積極性和項目實施成效，對規劃項目庫和中央投資安排做出相應調整。對切實重視文化建設、積極加大投入、實施效果顯著的省份，將予以傾斜扶持。

《規劃》指出，在加強基礎設施建設的同時，要進一步加強地市級三館管理體制和運行機制的改革，在公共文化服務運行機制中引入競爭機制和激勵機制，落實運行經費，探索多樣化的經費扶持方式，完善公共文化設施的長效服務機制，不斷增強地市級三館在社會主義市場經濟條件下的發展能力、服務能力和輻射帶動能力，激發其生機和活力。同時，要不斷改善地市級三館的服務條件和服務手段，豐富服務內容、服務層次和服務內涵，健全和完善三館的服務功能。加強隊伍建設和人才培養、完善裝備設施、加強服務管理，充分發揮地市級三館的公共文化服務職能。

《規劃》實施完成後，全國地市級城市將基本實現市市有公共圖書館和文化館，文物資源特別豐富的地市文物館藏及展示條件將得到明顯改善。3億多城鎮居民和大量流動人口讀書看報、進行文化鑒賞、參加大眾文化活動的基本文化權益將得到有效保障。地市級三館的完善，將為加快實現社會主義文化大發展大繁榮、弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國奠定堅實基礎。

『陸』事業單位改革文化館圖書館合並為公共文化服務中心怎麼改

事業單位改革，文化館，圖書館合並為公共文化服務中心，這個改革方案是不需要你操心的，自有主管部門來合理的改革

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