基本公共服務農業

A. 如何實現城鄉基本公共服務設施協同發展

沒錢發展什麼？ 絕對需要有企業帶動，增加城鄉生產值，提高稅收
問題不是公共回服務設施答的協同發展，而是城鄉協同發展的問題，打比方以前家家都種地，你問怎麼才能讓大家都買得起彩電，當然是誰家地多收成好，誰先買，
1，國家說減免農業稅了，那麼大家都有盈餘，（相當於上面撥款），
2，用好肥用好種子，太高產量，（科技提高生產力，減少成本）
3，樹立品牌 （企業拉動）
4，出台新風響應號召（讓公共服務設施的資金投入比加大,拆東牆補西牆)
公共服務設施歸根結底靠當地企業出錢贊助，或者當地政府撥款，
而且，每一個省每一個市沒一個縣，還不一樣，太寬泛了，

我瞎說的，只是一些個人看法

B. 十八大中有關農業方面的內容

1、農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展機制基本形成。
2、農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品葯品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；
3、加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
4、推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
5、優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

C. 國家扶持的農業項目有哪些

一、種養殖類：

國家對養殖業的政策主要有：繁母豬飼養補貼政策、繁母豬保險政策、生豬標准化規模養殖扶持政策、生豬良種繁育體系建設政策、生豬良種補貼政策、生豬調出大縣獎勵政策、沼氣建設補貼政策、奶牛良種補貼政策、重大動物疫病免費強制免疫政策。

D. 針對農業和農村面臨的矛盾和問題，中央提出"三個最需要"指的是什麼

1、2011年中央農村工作會議提出農業農村工作的總體要求是什麼？總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。中央農村工作會議提出，穩定發展糧食生產是明年「三農」工作的首要任務，要確保穩住糧食播種面積，努力提高單產。2011年農業農村工作的首要任務是:一、繼續大幅度增加「三農」投入，鞏固完善強化強農惠農政策。二、毫不放鬆抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。三、大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網路。四、加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。六、深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力。2、社會主義核心價值體系的基本內容是什麼？我們大學生應該樹立什麼樣的價值觀？一、黨的十六屆六中全會提出了建設社會主義核心價值體系的戰略任務，指出：「馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。」二、我們要樹立正確的人生觀，就要自覺地堅決地做到「四個反對」與「四個樹立」。（1）反對利已主義的人生觀，樹立全心全意為人民服務的人生觀。只有為國家為社會為民族為集體為他人的利益，盡心盡力地工作，毫無保留地貢獻自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生，閃光的人生。」（2）反對享樂主義的人生觀，樹立奮斗拼搏的人生觀。無產階級從來不反對正當的個人幸福和適度的物質享受，但要求必須把物質生活和精神生活統一起來，把勞動創造和生活享受統一起來，把個人幸福和人民幸福統一起來。（3）反對游戲人生的人生觀，樹立鄭重對待人生的人生觀。應在社會生活中，權力地位、金錢美女、安逸享樂，富貴榮辱等五花八門的誘惑，始終影響著我們。我們只有樹立鄭重對待人生的人生觀，才能做到善於把握自我，見權不爭，見錢不貪，見色不迷，保持高尚的道德情操和完美的人格，始終以旺盛的精力學習和工作。（4）反對消極頹廢的人生觀，樹立樂觀向上的人生觀。樂觀向上的人生觀認為，道路是曲折的，前途是光明的。持這種人生觀的人，堅信自己的歷史使命與社會發展相一致，堅信自己的事業必然取得勝利，因而其人生態度始終是充滿信心、積極進取的有了這種人生觀，就能在人生征途中披荊斬棘，一往無前。我們大家要經得起失敗局面的考驗。在勝利發展的情況下，做英雄是容易的；在失敗退卻的情況下，做英雄就困難得多了。只有經過失敗考驗的英雄，才是真正的英雄。3、簡述當前我國的外交現狀與發展戰略。我國的外交現狀：建國60年來，為了適應國內國際形勢的變化，中國的外交戰略布局幾經調整。改革開放30多年來，中國積極發展與不同社會制度、不同發展水平、不同文化價值傳統國家的關系，實現了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。在此基礎上，中國注重合理配置寶貴的外交資源，逐步形成了「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞台」的外交戰略布局。近年來，軟實力的建構和議題外交等新內容也逐漸滲透到中國外交布局結構中，所佔比重越來越大，中國外交的結構經歷了傳統的由線到面的轉變，現在正朝著由外到內、由表及裡的立體化方向發展。思想現狀：首先，形成了「和平、發展、合作」的時代觀；其次，形成了「全方位外交」的外交戰略；再次，中國堅定不移地走和平發展的道路；最後，構建了「和諧世界」理論。結構現狀：（1）作為中國外交重中之重的大國外交經過不斷調整和發展已經越來越成熟；（2）發展睦鄰友好外交，營造了穩定的周邊環境；（3）加強了同發展中國家的友好合作，鞏固了傳統友誼；（4）多邊外交成為中國外交積極開拓的重要領域；（5）軟實力建構成為中國外交的一項重要內容；（6）積極開展議題外交，分享國際話語權。發展戰略：中國的外交不是單向的，不是非此即彼式的，而是全方位的。進入新世紀以來，中國更重視搞均衡外交，即同世界所有重要力量都發展關系，同步前進。中國會繼續奉行「不結盟」的外交政策。「不結盟」是中國根據歷史的經驗教訓而確立的，是一個戰略選擇。如果中國結盟，會束縛自己的手腳，會得罪許多國家，特別是同盟友有利害沖/突的國家和國家集團。此外，結盟還有可能影響本國的獨立自主性，而中國外交一直堅持獨立自主。"與鄰為善、以鄰為伴」、「睦鄰、富鄰和安鄰」是中國對周邊的長遠的根本大策。周邊國家大小、強弱不同，政治經濟制度、文化傳統和宗教信仰各異，但中國堅決遵循在和平共處五項原則基礎上發展與各國的關系，尊重周邊各國的國情和選擇，決不幹涉他們的內政，堅持在「平等互信、合作共贏」的基礎上加強友好合作，推動建設和諧的周邊關系。中國曾受盡列/強的欺/凌，有過慘痛的歷史遭遇。「己所不欲，勿施於人」，中國一直遵循這一古訓，歷來把周邊國家視為相互支持、相互依存的平等合作夥伴。對於中國而言，全球視野和大國責任將成為未來最重要的核心能力。中國就要在積極參與和推動經濟全球化進程的同時，與國際社會一道，共同推進全球治理結構的建立和完善。盡管近年來中國的總體實力不斷增強，在國際社會的地位不斷上升，影響力也在擴大，但是中國所採取的外交政策，所奉行的外交原則和處理國際事務的准則，不同於西方的擴張式的或者說帶有很強侵/略/性的外交擴/張政策。中國外交的總體思路，是承認國際關系的多元化，包括各種民主價值觀、各種民族宗教文化的多元共存，在全球化的進程中，中國尋求的是共贏、多贏，構建和諧世界。中國高舉和平、發展、合作旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的對外開放戰略，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自身的發展促進和平。中國將繼續推動世界多極化，倡導國際關系民主化和發展模式多樣化，促進經濟全球化朝著有利於各國共同繁榮的方向發展。積極倡導多邊主義和樹立以互信、互利、平等、協作為主要內容的新安全觀，反對霸/權主義和強/權政治，反對一切形式的恐/怖主義，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。中國在和平共處五項原則基礎上發展與世界各國的友好合作關系。堅持與鄰為善、以鄰為伴的方針，加強與周邊國家的友好合作關系。深化與發展中國家的互利合作，維護與發展中國家的共同利益。進一步發展同發達國家的關系，努力尋求和擴大共同利益匯合點，妥善處理分歧。積極參與多邊外交，維護和加強聯合國及安理會的權威和主導作用，努力在國際事務中發揮建設性作用。中國政府和人民願與世界各國人民一道，努力建設一個持久和平與共同繁榮的和諧世界。以下是補充的，自己選答：展望今後五年至十年的中國外交工作，總的目標是為實現全面建設小康社會的宏偉目標創造更加有利的國際和周邊關系，要為共同建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大的貢獻。具體來說，就是要為實施「十二五」規劃，為加快轉變經濟發展方式服好務。我們要立體思維，立體操作，進一步形成以首腦外交為統領，國別、區域和各領域外交相互促進，雙多邊結合，政經文互動的有力外交架構。我們要堅持統籌國內國際兩個大局，要准確把握好和平發展與科學發展的互動關系，要堅持互利共贏的開放戰略，這樣就能使我們的和平發展道路越走越寬廣。中國一貫堅持在和平共處五項原則的基礎上，在國際關系准則的基礎上處理國家與國家的關系，其中也包括合作與競爭的關系。優勢互補、合作共贏是中國與各國關系的主流和主導面。毋庸諱言，在一些國家之間的經貿互動等方面，可能既存在著合作，又存在著競爭。我認為，首先是要用開放包容的態度來對待競爭，允許各個國家在競爭中發揮各自的比較優勢，挖掘本身的潛力和活力，從而實現共同發展。我們主張在平等公平的基礎上來開展競爭，反對把經貿問題政治化，反對雙重標准，也反對歧視性的待遇。我們主張以互利共贏為目的開展良性競爭，在實現自身利益的同時，要照顧對方的利益，要懂得換位思考，不能以鄰為壑、損人利己，更不能人為地設立對手，樹立對立面。競爭應該是平衡有度的。對於那些由於歷史原因和一些現實的因素，在競爭當中處於相對不利地位的發展中國家，我們應該施以援手，盡力去幫助、去扶持，提高發展中國家的競爭力，提高他們可持續發展的能力。當前的國際格局和國際秩序繼續發生復雜而深刻的變化。我覺得有三個積極「趨向」值得關註：一是國際力量對比「趨向均衡」。新興經濟體迅速發展，推動了國際格局朝著有利於和平和發展的方向演進。二是世界經濟治理機制改革「趨向深入」，提高了發展中國家在有關國際機構中的影響力和發言權。三是國際社會合作共贏的意願「趨向上升」，多邊主義更加深入人心。上述三個「趨向」有利於國際格局朝著更加公正合理的方向發展。二、論述題（共40分）「十一五」時期我國經濟社會發展取得了哪些巨大成就？「十二五」期間我國經濟社會發展的目標任務和重大舉措是什麼？結合自身情況，談談你在未來五年中（即「十二五」時期）期待實現的人生階段性目標是什麼？「十一五」時期我國經濟社會發展取得的巨大成就有：1.國民經濟平穩較快增長，綜合國力顯著增強。2006-2010年，我國國內生產總值年均實際增長11.2%，不僅遠高於同期世界經濟年均增速，而且比「十五」時期年平均增速快1.4個百分點，是改革開放以來最快的時期之一。2.東中西部共同前進，區域實現統籌發展。3.社會保障制度得到很大改善，人民生活水平不斷提高，人民共享發展成果。「十一五」期末，全國基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險參保人數分別達到2.4億人、4.1億人和1.3億人，都有大幅度增長。4.加大節能減排力度，充分實現可持續發展。5.社會主義市場經濟體制更趨完善。6.對外開放水平提升，國際競爭力和影響力明顯增強。目標任務：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。重大舉措：1.堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展。將內需將成領頭馬車，把「消費」放在了顯著位置。關於推進農業現代化、加快社會主義新農村建設。2.堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。3.發展現代產業體系、提高產業核心競爭力。要發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，改造提升製造業，培育發展戰略性新興產業，加快發展服務業，加強現代能源產業和綜合運輸體系建設，全面提高信息化水平，發展海洋經濟。4.促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化。完善城市化布局和形態，加強城鎮化管理，構築區域經濟優勢互補、5.加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平。要增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，積極應對全球氣候變化，大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，加大環境保護力度，加強生態保護和防災減災體系建設，增強可持續發展能力。6.深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家。必須全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，促進科技成果向現實生產力轉化。與此同時，完善科技創新體制機制、加快教育改革發展、加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設，為加快轉變經濟發展方式、實現全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎7.關於加強社會建設、建立健全基本公共服務體系。8.關於推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力。9.關於加快改革攻堅步伐、完善社會主義市場經濟體制。10.實施互利共贏的開放戰略、進一步提高對外開放水平。必須實行更加積極主動的開放戰略，通過優化對外貿易結構、提高利用外資水平、加快實施「走出去」戰略、積極參與全球經濟治理和區域合作，以開放促發展、促改革、促創新，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。學習貫徹十七屆五中全會精神，關鍵要在落實中見行動，行動中見成效。當前，渭南正闊步邁入加快發展的重要時期，我們要在市委、市政府的正確領導下，立足新的起點，以科學發展觀為統攬，開拓創新，奮力拚搏，積極向富民強市的目標邁進。

E. 國家政策扶持農業項目有哪些

國家農業政策扶持項目一：
1.種糧直補政策。
2014年，中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2014年，中央財政將繼續實行種糧農民農資綜合補貼，補貼資金按照動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循「價補統籌、動態調整、只增不減」的原則及時安排和增加補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
2014年，農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陝西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋，並對馬鈴薯和花生在主產區開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼採取現金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可採取現金直接補貼或差價購種補貼方式，具體由各省(區、市)按照簡單便民的原則自行確定。
4.農機購置補貼政策
2014年，農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場)，補貼對象為納入實施范圍並符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目，在此基礎上各省(區、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。
5.農機報廢更新補貼試點政策
2014年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。報廢機具種類主要是已在農業機械安全監理機構登記，並達到報廢標准或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策
國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度，明確認定標准、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統計和家庭農場經營者培訓工作。推動相關部門採取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農場健康發展。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
為保護農民種糧積極性，促進糧食生產發展，國家繼續在糧食主產區實行最低收購價政策，並適當提高2014年糧食最低收購價水平。2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)大縣獎勵政策
為改善和增強產糧大縣財力狀況，調動地方政府重農抓糧的積極性，2005年中央財政出台了產糧大縣獎勵政策。2013年，中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金320億元，具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況，測算獎勵到縣。對常規產糧大縣，主要依據2006-2010年五年平均糧食產量大於4億斤，且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大於1000萬斤來確定;對雖未達到上述標准，但在主產區產量或商品量列前15位，非主產區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標准外，每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。
9.生豬大縣獎勵政策
為調動地方政府發展生豬養殖積極性，2013年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用於發展生豬生產，具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照「引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用」的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2014年，國家繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
11.農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策
2013年，中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋，在西北實施地膜覆蓋等旱作農業技術補助，在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助，針對南方高溫乾旱和洪澇災害安排了恢復農業生產補助，大力推廣農作物病蟲害專業化統防統治，對於預防區域性自然災害、及時挽回災害損失發揮了重要作用。2014年，中央財政將繼續加大相關補助力度，積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態化。
12.深入推進糧棉油糖高產創建支持政策
2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示範片，並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。2014年，國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點，並在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式，輻射帶動區域均衡增產。
13.園藝作物標准園創建支持政策
2014年，繼續推進園藝作物標准園創建工作，並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。繼續抓好蔬菜、水果、茶葉標准園創建，推進標准園由「園」到「區」、由「產」到「銷」拓展，在優勢產區選擇基礎條件好、規模大的標准園，推進規模化經營、標准化生產、品牌化銷售，提升創建水平。在支持新建標准園基礎上，加強集中連片標准化生產示範區建設。繼續做好北方城市冬季設施蔬菜開發。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業基礎好的城市，開展北方城市冬季設施蔬菜開發工程，制定設施建造標准和生產技術規范，促進設施標准提高、技術規范提高，推進設施蔬菜規范科學發展，提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強宣傳，充分發揮引導示範作用。
14.測土配方施肥補助政策
2014年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元，以配方肥推廣和施肥方式轉變為重點，繼續補充完善取土化驗、田間試驗示範等基礎工作，開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示範，創新農企合作強化測土配方施肥整建制推進，擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15.土壤有機質提升補助政策
2014年，中央財政安排專項資金8億元，通過物化和資金補助等方式，調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性，鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術，促進秸稈等有機肥資源轉化利用，提升耕地質量。2014年繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業支持政策
2014年，農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業做大做強。一是強化項目支持。通過種子工程等項目，支持育繁推一體化企業建設育種創新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等產業化技術創新平台優先向符合條件的育繁推一體化種子企業傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業商業化育種的支持力度。發揮現代種業發展基金的引導作用，吸引社會、金融資本支持企業開展商業化育種。二是推動科技資源向企業流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果，申請品種權、專利等知識產權，鼓勵作價到企業投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例，並在部分科研院所和高等院校試點。
17.農產品追溯體系建設支持政策
近年來，農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平台建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。經國家發改委批准，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
從2006年開始，中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業標准化實施示範工作。2014年，中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作，在全國范圍內，依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。補助資金主要用於示範品種生產技術規程等標準的集成轉化和印發、標準的宣傳和培訓、核心示範區的建設、龍頭企業和農民專業合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。
19.畜牧良種補貼政策
從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設，2009年開始中央資金增加到5億元，2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標准化規模養殖場(小區)開展標准化改擴建。支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。
21.動物防疫補貼政策
我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面：一是重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購，獸醫部門逐級免費發放給養殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。
22.草原生態保護補助獎勵政策
為加強草原生態保護，保障牛羊肉等特色畜產品供給，促進牧民增收，從2011年起，國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和雲南等8個主要草原牧區省(區)和新疆生產建設兵團，全面建立草原生態保護補助獎勵機制。內容主要包括：實施禁牧補助，對生存環境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵，對禁牧區域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。
23.振興奶業支持苜蓿發展政策
為提高我國奶業生產和質量安全水平，從2012年起，農業部和財政部實施「振興奶業苜蓿發展行動」，中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2014年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24.漁業柴油補貼政策
漁業油價補助是黨中央、國務院出台的一項重要的支漁惠漁政策，也是目前國家對漁業最大的一項扶持政策。根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定，漁業油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。2014年將繼續實施這項補貼政策。
25.漁業資源保護補助政策
2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元，其中用於水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示範區建設9400萬元。2014年該項目將繼續實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業地確定，2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象：一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低於13平方米)，且無法納入現有城鎮住房保障和農村危房改造范圍。
27.海洋漁船更新改造補助政策
自2012年9月開始，國家安排42億多元用於海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自願的原則，重點更新淘汰高耗能老舊船，將漁船更新改造與區域經濟社會發展和海洋漁業生產方式轉型相結合，形成到較遠海域作業的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要採取先建後補的方式，按照建造進度分批撥付，不得用於償還拖欠款，不得用於購買國外設備。國家不再批准建造底拖網、帆張網和單船大型有囊燈光圍網等對資源破壞強度大的作業船型。
28.國家現代農業示範區建設支持政策
2014年將繼續加大對國家現代農業示範區的政策扶持力度，著力將示範區打造成為現代農業排頭兵和農業改革試驗田。一是認定第二批農業改革與建設試點和第三批國家現代農業示範區，進一步擴大試點范圍和示範區規模，更好發揮示範引領作用。二是繼續實施「以獎代補」政策，對投入整合力度大、創新舉措實、合作組織發展好、主導產業提升和農民增收明顯的農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。
29.農村改革試驗區建設支持政策
黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點，充實試驗內容，完善工作機制，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創新上取得新突破，為新時期農村改革發展積累經驗、探索路子。
30.農產品產地初加工支持政策
2013年，中央財政安排5億元轉移支付資金，採取「先建後補」方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類19種規格的農產品產地初加工設施。實施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲南、陝西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區)和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區、旗、團場)。2014年，將繼續組織實施農產品產地初加工補助項目。
31.鮮活農產品運輸綠色通道政策
為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路的公路收費站點，要開辟「綠色通道」專用道口，設置「綠色通道」專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山葯、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。「整車合法裝載」
32.生鮮農產品流通環節稅費減免政策
為促進物流業健康發展，切實減輕物流企業稅收負擔，免徵蔬菜流通環節增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬於蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而製成的食品，不屬於所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發的《國務院辦公廳關於印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發[2013]5號)要求，繼續對鮮活農產品實施從生產到消費的全環節低稅收政策，將免徵蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續實行生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
33.農村沼氣建設政策
2014年，因地制宜發展戶用沼氣和規模化沼氣。在尊重農民意願和需求的前提下，優先在丘陵山區、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區，發展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型沼氣工程建設，鼓勵農民合作社、村委會和企業承擔建設沼氣工程，把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容;創新大中型沼氣工程建設機制，建立產業化發展平台，引導社會力量參與沼氣建設和運營，拓寬沼氣使用出口。依託公益性(農業)行業科技專項，加大研發攻關力度，加快新工藝、新材料、新設備的更新換代，提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區試點推廣政府購買沼氣服務，健全服務體系，多措並舉提高沼氣服務質量和水平。
34.開展農業資源休養生息試點政策
按照國務院有關部署，目前，農業部正會同有關部門編制《農業可持續發展規劃(2014-2020年)》，同時配合國家發改委編制《農業突出環境治理總體規劃(2014-2018年)》，不斷建立健全農業資源保護政策和農業生態環境補償機制，促進農業環境和生態改善。規劃中的農業環境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區為重點區域，以降低農產品中重金屬含量為核心目標，以農藝措施為主體、輔以工程治理手段，在摸清污染底數的基礎上，對污染耕地實行邊生產、邊修復，同時對示範農戶進行合理補償。二是開展農業面源污染治理。在農業面源污染嚴重或環境敏感的流域，開展典型流域農業面源污染綜合治理示範建設。在養殖、地膜、秸稈等污染問題突出區域，實施規模化畜禽養殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養殖污染治理等示範建設。三是開展地表水過度開發和地下水超采治理。
35.開展村莊人居環境整治政策
推進新一輪農村環境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統一規劃、統一建設、統一管理，有條件的地方推進城鎮垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉環境衛生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾可按「戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理」的方式處理;交通不便或轉運距離較遠的，可就近分散處理。離城鎮較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態清潔型小流域建設，整鄉整村推進農村河道綜合治理。
36.培育新型職業農民政策
2014年，農業部將進一步擴大新型職業農民培育試點工作，使試點縣規模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業，重點面向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體中的帶頭人、骨幹農民等，圍繞主導產業開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養造就大批高素質農業生產經營者，支撐現代農業發展，確保農業發展後繼有人。
37.基層農技推廣體系改革與示範縣建設政策
2014年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業縣。主要用於支持項目縣深化基層農技推廣體系改革，完善以「包村聯戶」為主要形式的工作機制和「專家+農業技術人員+科技示範戶+輻射帶動戶」的服務模式，培育科技示範戶，實施農技推廣服務特崗計劃，開展農技人員知識更新培訓，建立健全縣鄉村農業科技試驗示範網路，全面推進農業科技進村入戶。
38.陽光工程政策
2014年，國家將繼續組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業技能培訓和系統培訓。陽光工程由各級農業主管部門組織實施，農廣校、農技推廣機構、農機校、農業職業院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。
39.培養農村實用人才政策
2014年繼續開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓，增選一批農村實用人才培訓基地，依託培訓基地舉辦117期示範培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業合作社負責人和3000名大學生村官，同時帶動各省區市大規模開展培訓工作，培養致富帶頭人和現代農業經營者。
40.加快推進農業轉移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。建立城鄉統一的戶口登記制度，促進有能力在城鎮合法穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。鼓勵各地從實際出發制定相關政策，解決好轄區內農業轉移人口在本地城鎮的落戶問題。二是擴大城鎮基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證制度，逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務，保障農民工同工同酬。

F. 黨的十八大報告指出,到2020年,人民生活水平將全面提高,基本公共服務____總體實現.

均等化。

望採納，謝謝

G. 如何加強農村基本公共服務建設

1、拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收。 持續較快增加農民收入，提高農民生活水平，是社會主義新農村建設的基本出發點和落腳點。要客觀分析地區的現狀，努力拓寬農民增收渠道，積極探索建立農民持續增收的長效機制，千方百計增加農民收入。

2、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件。 盡快改變農村基礎設施滯後狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進社會主義新農村建設的重要任 務。要按照村莊總體規劃，切實加大對農村基礎設施的投入力度，力爭通過幾年的努力，使農村的生產生活條件得到明顯改善。
（1）大力加強農田水利基本建設。要加大農村水利重點工程的實施力度，組織實施好中低產田的改造、河流的疏浚整治工作及其配套設施和綠化工程建設。要鼓勵社會力量參與農村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養機制。
（2）繼續推進農村公路建設。 要繼續抓好農村公路建設，逐步把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點。要廣開資金渠道，採取向上級爭取、利用「一事一議」籌集、能人大戶捐助等多種形式，切實解決農村公路建設資金不足的問題。
（3）加快農村飲水安全工程建設。 要做好農村改水工作，優先解決農民飲水安全問題，讓農民都能飲用上清潔、安全的自來水。四是加強農村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善農民群眾的生活和居住環境。

3、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。 農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。
（1）加快發展農村教育事業。 抓好教育是建設新農村的基礎，要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制，進一步改善農村辦學條件；要穩定農村教師隊伍，注意調動和保護長期在農村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉教育事業均衡協調發展。
（2）加強農民的技能培訓。 要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。
（3）加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展「文明家庭」、「和諧村組」等的創建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

4、保障農民工的合法權益。 農村富餘勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道。要切實保護好務工農民的合法權益，免費為外出務工農民提供政策咨詢和就業服務。要完善農民工勞動合同制度，嚴格執行最低工資制，建立農民工工資合理 增長和工資支付保障制度，使外出務工農民的付出能夠得到合理回報。

H. 黨的十八大指出什麼是解決三農問題的根本途徑

城鄉發展一體化。

黨的十八大報告指出：解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決『三農』問題的根本途徑。」並明確指出了推動城鄉發展一體化的基本方向和著力重點。這是我們黨對解決「三農」問題思路的新認識、方略的新發展、舉措的新突破。

城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑，從理論上講，是由工農關系、城鄉關系的內在聯系決定的。農業和工業是人類社會發展的兩個支柱產業，農村和城市是人類經濟社會活動的兩個基本區域。

城鄉發展一體化，就是把工業和農業、城市和農村作為一個有機統一整體，充分發揮彼此相互聯系、相互依賴、相互補充、相互促進的作用，特別是充分發揮工業和城市對農業和農村發展的輻射和帶動作用，實現工業與農業、城市與農村協調發展。

(8)基本公共服務農業擴展閱讀：

城鄉發展一體化的必然性：

1、黨的十六大以來這10年，是我國農業農村發展最快、農民得實惠最多的10年。這固然是由於我國整個經濟的持續快速增長，使國傢具備了實施一系列前所未有的強農惠農富農政策的經濟實力；

但更主要的，還是因為黨中央明確了要把解決好「三農」問題放在全黨工作重中之重的位置、著力統籌城鄉經濟社會發展、加快形成城鄉發展一體化新格局的指導思想。

2、10年來我國農業和農村發展取得舉世矚目的成就，糧食連續8年增產，農民人均純收入連續8年較快增長，尤其是近兩年連續出現了農民人均純收入增幅高於城鎮居民人均可支配收入增幅的可喜局面；

同時農民進城務工經商乃至舉家外出到城鎮定居的種種束縛正在加快解除，工資性收入已經成為新世紀以來我國農民收入增長的重要支柱。