穩步推進工商登記制度改革

Ⅰ 工商登記制度改革之後怎麼樣更好為企業服務

1、簡化住所登記手續
《注冊資本登記制度改革方案》提出簡化市場主體住所（經營場所）登記手續，由省級人民政府根據法律法規的規定和本地區管理的實際需要，自行或者授權下級人民政府作出具體規定。
「現實中，很多企業，特別是小微企業、初創企業、新業態等，對住所（經營場所）的要求很低。由各地根據本地區實際，簡化登記手續，有利於釋放場地資源，方便市場主體准入。
」中國區域經濟發展不平衡，對城市管理的要求也不同，因此對住所（經營場所）的條件不能「一刀切」。但出於社會治理的需要，並非任何場所都可以注冊為住所。
2、減輕市場主體負擔
2013年底，工商總局發文暫停了個體戶驗照工作。此次出台的改革方案明確提出將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度，同時，將個體工商戶驗照制度也改為年度報告制度，並探索實施農民專業合作社年度報告制度。
從《方案》看，此次注冊資本登記制度改革，要求轉變監管理念和方式，強化信用監管、協同監管和社會共治，更加註重運用信息公示、信息共享、信用約束等手段，形成部門協同監管、行業自律、社會監督和主體自治相結合的市場監管格局。「強調企業在享有改革賦予更多便利條件的同時，也要依法承擔相應的信息公示等義務和責任。」
市場主體信用信息公示體系不僅要在工商系統內部實現跨地區互聯互通，更應與中國人民銀行的基礎信用資料庫、稅務機關和最高法院的信用系統聯網。「形成跨部門、跨領域、跨地域的黑名單，讓違法主體一處失信，處處受限。」
3、推行電子化登記管理
《方案》提出，要推行電子營業執照和全程電子化登記管理。積極推行全國統一標准規范的電子營業執照，推進以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式，為市場主體登記提供更多便利。

Ⅱ 在工商登記制度改革下如何加強監管

按照《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求，工商登記制度改革主要涉及三方面內容。

一是將「先證後照」改為「先照後證」，對按照法律、行政法規和國務院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，市場主體向工商部門申請登記，取得營業執照後即可從事一般生產經營活動;對從事需要許可的生產經營活動，持營業執照和有關材料向主管部門申請許可。

二是將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。

三是放寬工商登記其他條件。

改革中的重點和難點主要在於放寬工商登記條件後，如何加強對市場主體、市場活動監督管理，落實監管責任，切實維護市場秩序。

一是在工作實踐中進一步積極探索，積累經驗，為商事登記改革穩步推進奠定堅實基礎。

二是實行寬進嚴管。認真落實「寬進」要求，放寬工商登記條件，建立便捷平等的市場准入制度，促進市場主體健康發展。轉變監管理念、釐清監管職責、規范監管行為、夯實監管基礎，努力在推動「寬進」的同時進一步加強市場監管工作，為市場主體營造良好的市場秩序和發展環境。

三是要加快構建服務型工商，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，充分發揮企業、行業和社會組織的作用，實現共同治理、共擔責任。

四是要圍繞中心，服務大局，積極促進經濟社會發展。以工商登記制度改革為契機，激發市場主體創造活力、增強經濟發展內生動力，把工商職能切實轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。

Ⅲ 深化商事制度改革需要在哪些方面用力

深化商事制度改革，釋放經濟發展活力需要在以下幾方面做足功課：

一、深化細化工商登記制度改革，營造寬松便捷的准入環境.

今年經濟形勢依然復雜，經濟下行壓力很大，實現全年經濟社會發展的目標任務，需要進一步激發民間投資創業的潛力，進一步釋放市場蘊藏的活力。當前，改革中還存在改革推進不同步，後續配套措施沒有完全跟上，政策措施沒有完全落地，後置審批還比較多等問題，影響改革的整體成效。因此，有關部門應在改革措施的深化、細化、具體化上下功夫，狠抓各項政策貫徹落實，進一步釋放改革紅利。

一是加快推進「三證合一」改革。

二是深入推進「先照後證」改革。

三是加快推進登記注冊制度便利化。簡化名稱登記，改革經營范圍登記，進一步激發投資者的創業熱情。

四是放寬住所登記。進一步放寬住所條件管制，釋放更多的場地資源，為投資創業提供更便捷的條件。五是加快推進電子營業執照和企業注冊全程電子化，提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規范化水平。

二、積極支持小微企業發展，促進大眾創業、萬眾創新。

小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。現代市場經濟國家普遍重視中小企業的社會價值，普遍重視對小微企業發展的扶持。當前，我國小微企業發展還存在一些障礙。主要問題是，宏觀扶持政策與企業微觀感受還有差距，企業普遍面臨融資難融資貴、稅收成本高等難題。針對初設立小微企業面臨的突出風險，應加大扶持力度，讓企業順利出生並健康成長。

一是抓緊制定配套措施，確保小微企業能便利地享受到各項政策。

二是加強扶持小微企業的制度建設，針對初設立小微企業面臨的突出風險和薄弱環節，在就業培訓、輔導等方面提供有力支持，幫扶小微企業規避初創期風險。

三是開展新設立小微企業跟蹤分析，長期跟蹤了解成長情況，為政府決策提供參考。

三、探索建立新型監管體系，營造公平競爭的市場環境。

當前，我國經濟發展已經進入到提質增效、轉型升級的關鍵時期，營造統一透明、有序規范的市場環境，為市場充分競爭創造良好條件日益重要。做好市場監管，需要把握市場發展的新趨勢新特點。特別是大數據、雲計算、互聯網為代表的新一輪科技創新和產業變革，催生了網路經濟的快速發展，技術、資源和市場的跨時空、跨領域融合，電子商務、線上線下互動等新產業、新業態不斷涌現，眾多創客脫穎而出，顛覆了許多傳統的產業模式和消費模式，對維護市場經濟秩序提出了新的要求和新的挑戰。

在放活微觀市場主體的同時，要把嚴管作為一項重要工作，積極探索事中事後監管的新模式，建立以信用監管為核心的新型監管制度，維護公平競爭的市場環境。

一是強化信用監管。

二是加強大數據應用。要建立統一開放的綜合信用信息平台，協調政府各部門，推動實現互聯互通，實現「大數據」共享。

三是加強競爭執法。發揮競爭政策在規范市場秩序中的作用，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，強化網路市場監管，加強商標和廣告監管，促進企業充分、有序、公平競爭。

與此同時，在新一輪商事制度改革過程中，應當積極利用計算機技術革命帶來的成果，用互聯網+的思路和技術手段全面完善新時代的商事制度。在互聯網時代，電子商務興起需要電子商法的調整。在這方面日本電子記錄債權法，丹麥電子貨幣方面的法律，澳大利亞企業登記電子化管理的先進做法，再如大數據對商事管理手段變革的影響，都是值得我們深入思考和學習的領域。

商法由於是復雜的商事關系的反映，具有很強的技術性質，尤其當代各種商業模式、金融衍生品等層出不窮，這些復雜的商業關系離不開商法的引導和保護。中國在商法技術方面的准備還不足。這就需要我們加強對商事制度尤其是企業微觀運營規則的研究，引進海外商業、金融、法律等專才，積極參與國際商事規則制定以帶動國內商事立法水平，對包括自貿區在內的經濟改革試驗區大膽進行超前立法、試驗立法，在實踐中認識和完善商事法律制度。

Ⅳ 企業管理咨詢類---請問誰知道新的工商登記改革方案內容

新華網消息：提請十二屆全國人大一次會議審議的國務院機構改革和職能轉變方案提出，要改革工商登記制度，將「先證後照」改為「先照後證」，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，並放寬工商登記其他條件。

現行制度下，創辦一個企業並不容易，先要到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照，這就是所謂「先證後照」。在等待許可過程中，因為不具有企業法人資格，創業者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業前期籌備工作。

改革工商登記制度後，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行「先證後照」，創業者只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果要從事需要許可的生產經營活動，再向主管部門申請。在等待許可期間，創業者可以著手開展一些籌備工作，這就為企業先期發展爭取了大量時間。
注冊資本問題也是許多創業者難以跨越的「門檻」。改革工商登記制度後，注冊資本實繳登記制度轉變為認繳登記制度，工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額，無需登記實收資本，不再收取驗資證明文件。
這意味著，申請企業登記不用再為注冊資本發愁了。如果參照國際慣例，企業股東承諾認繳多少就是多少，理論上一塊錢也可以辦公司，經營者風險自擔。

手續更簡便、「門檻」更低，工商登記制度改革將使廣大創業者直接受益，並為中國步入一個全面創新、爭相創業的時代營造更好的政策環境。與此同時，這項改革也對企業誠信經營和政府部門嚴格監管提出了更高要求。

自2011年起，工商總局啟動了「國家經濟戶籍庫」建設，計劃利用3年時間，通過對企業登記信息的綜合管理、資源共享，初步形成「一處失信、處處制約」的懲戒機制。「如果企業違法經營，我們第一次是警告，第二次是限期改正，第三次再不改，就要吊銷執照，而且要讓它在全國各地寸步難行。」周伯華說。
記者從廣東省工商局了解到，早在1年前，工商總局就已著手支持廣東在深圳、珠海橫琴開展工商登記制度改革試點，為改革積累經驗。去年底，這一試點又進一步擴大到東莞、佛山等地。周伯華表示，改革方案一經全國人大審議通過，工商系統就會在全國推開。

Ⅳ 制定推進三證合一等級制度改革的意見實現什麼，有關答案

一、充分認識推行「三證合一」登記制度改革的重要意義
「三證合一」登記制度是指將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個營業執照的登記制度。全面推行「三證合一」登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，落實國務院決策部署，深化商事登記制度改革的重要舉措。加快推進這一改革，可以進一步便利企業注冊，持續推動形成大眾創業、萬眾創新熱潮。這是維護交易安全、消除監管盲區的有效途徑，是推進簡政放權、建設服務型政府的必然選擇，對於提高國家治理體系和治理能力現代化水平，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，具有十分重要的意義。各地區、各部門要站在全局高度充分認識這一改革的重要意義，提高思想認識，加強協調配合，確保這一利國利民的改革舉措順利實施。
二、改革目標和基本原則
（一）改革目標。
通過「一窗受理、互聯互通、信息共享」，將由工商行政管理、質量技術監督、稅務三個部門分別核發不同證照，改為由工商行政管理部門核發一個載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，即「一照一碼」登記模式。
（二）基本原則。
1.便捷高效。要按照程序簡便、辦照高效的要求，優化審批流程，創新服務方式，提高登記效率，方便企業准入。
2.規范統一。要按照優化、整合、一體化的原則，科學制定「三證合一」登記流程，實行統一的「三證合一」登記程序和登記要求，規范登記條件、登記材料。
3.統籌推進。大力推行一窗受理、一站式服務工作機制，將「三證合一」登記制度改革與全程電子化登記管理、企業法人國家信息資源庫建設、企業信用信息公示系統建設、政務信息共享平台建設、統一社會信用代碼制度建設等工作統籌考慮、協同推進。

三、改革步驟和基本要求
（一）改革步驟。
現階段，已試行「一窗受理、並聯審批、三證統發」登記模式改革和「一窗受理、並聯審批、核發一照、一照三號」登記模式改革的省、自治區、直轄市可繼續試點；支持上海、廣東、天津、福建自貿試驗區率先推行「一照一碼」登記模式改革試點。各地區要積極推進「三證合一」登記制度改革各項工作，做好實施「一照一碼」登記模式改革各項准備工作，待統一社會信用代碼實施後，2015年底前在全國全面推行「一照一碼」登記模式。
（二）基本要求。
1.統一申請條件和文書規范。要以方便企業辦事、簡化登記手續、降低行政成本為出發點，按照企業不重復填報登記申請文書內容和不重復提交登記材料的原則，依法梳理申請事項，統一明確申請條件，整合簡化文書規范，實行「一套材料」和「一表登記」申請，並在「一窗受理」窗口公示申請條件和示範文本。
2.規范申請登記審批流程。按照「三證合一」登記制度改革的新要求，整合優化申請、受理、審查、核准、公示、發照等程序，縮短登記審批時限。「一個窗口」統一受理企業申請並審核後，申請材料和審核信息在部門間共享，實現數據交換、檔案互認。電子登記檔案與紙質登記檔案具有同等法律效力。各地區要結合本地區實際，制定簡明易懂的「三證合一」登記辦事指南，明確企業設立（開業）登記、變更登記、注銷登記等各個環節的操作流程。
3.優化登記管理服務方式。適應實行「三證合一」登記制度改革的需要，加快推進「一個窗口」對外統一受理模式，方便申請人辦理。要堅持公開辦理、限時辦理、透明辦理，堅持條件公開、流程公開、結果公開。除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，要及時公開登記企業的基礎信息。各相關部門要切實履行對申請人的告知義務，及時提供咨詢服務，強化內部督查和社會監督，提高登記審批效率。
4.建立跨部門信息傳遞與數據共享的保障機制。要加大信息化投入，按照統一規范和標准，改造升級各相關業務信息管理系統，實現互聯互通、信息共享。充分利用統一的信用信息共享交換平台，推動企業基礎信息和相關信用信息在政府部門間廣泛共享和有效應用。積極推進「三證合一」申請、受理、審查、核准、公示、發照等全程電子化登記管理，最終實現「三證合一」網上辦理。
5.實現改革成果共享應用。實行「三證合一」登記制度改革後，企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放。企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，一律改為使用「三證合一」後的營業執照辦理。實行更多證照合一的，只要與本意見的原則和要求相一致，都可以先行先試。各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。
四、保障措施
（一）加強組織領導。縣級以上地方各級人民政府要建立「三證合一」登記制度改革領導機制，切實加強組織領導和協調，落實工作責任，為順利實施「三證合一」登記制度改革提供必要的人員、場所、設施和經費保障。要加強對「三證合一」登記制度改革的跟蹤了解和檢查指導，加大統籌和督查力度，及時協調解決改革中出現的重大問題。
（二）加強協同推進。「三證合一」登記制度改革涉及工商行政管理、質量技術監督、稅務及其他相關職能部門，各地區、各部門要建立協同推進工作機制，加強信息化保障，形成工作合力。有序做好已登記企業（包括已試點「三證合一」登記制度改革的企業）原發證照換發工作，與統一社會信用代碼的過渡期相銜接，變更換證不能收費。過渡期內，原發證照（包括各地探索試點的「一照三號」營業執照、「一照一號」營業執照）繼續有效，過渡期結束後一律使用載入統一社會信用代碼的營業執照，原發證照不再有效。強化法制保障，認真梳理「三證合一」登記制度改革涉及營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的法律、法規、規章及規范性文件，及時進行修訂和完善，努力使「三證合一」涉及的各個環節銜接順暢，保證「三證合一」登記制度改革順利實施。
（三）加強宣傳引導。要充分利用各種新聞媒介，加大對「三證合一」登記制度改革的宣傳解讀力度，及時解答和回應社會關注的熱點問題，在全社會形成關心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

Ⅵ 注冊資本登記制度改革有哪些意義

• 有利於降低投資者創業成本，刺激投資積極性；

• 有利於降低企業融資成本並回提高企業資金答使用效率；

• 有利於新技術、新產業、新業態等新興生產力的發展；

• 有利於創造更多的就業與創業機會。
  

Ⅶ 工商登記制度改革

你好:
你問的這個問題，可能是工商局的人都想知道的事情。
現在相關文件版還沒有傳達出來。
但總體權上來說，對於公司的注冊要方便很多。
1、不要注冊資本金的審計。（這里要節約很多錢）認繳是說，你想注冊多少就注冊多少，沒有時間限制你多久交清，但你對注冊資本金承擔有限責任。如果你認繳1億，你就得承擔1億的有限責任，如果你認繳10元，你就承擔10元的有限責任。
2、不強求要公司注冊地址；
3、減少很多前置條件，並不是全都減了，現在好象還留了40多項。
意思是好，如果你是注冊一個一般的公司應該一個小時內能搞定。現在不年驗，搞年度報告制度，對於年度報告制度，現在工商局內部都還沒有搞懂是個什麼意思。這個報告是要做成什麼樣子。
目前就只能了解這么多了。
對於所謂的嚴管，這個問題只有在公司法和公司登記管理條例進行修改後，再知道管些什麼，呵呵

Ⅷ 工商機構改革如何認清形勢

在新一輪政府機構改革和職能轉變的新形勢下，在扎實推進工商登記制度改革的過程中，規范網路市場秩序迫切需要「更好發揮政府作用」，盡快建立完善與網路市場發展相適應的監管機制，高效落實 「嚴管」任務。
牢記市場監管是第一職責，盡快提升網路市場監管效能。要以修訂《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為契機，進一步健全網路市場規則體系；要在監管中更好地服務網路市場規范發展，以規范發展促進監管更加有效、更加到位；要注重實用，不斷完善以總局網監平台為核心，以各省級工商局網監平台為支撐的「全國一體、統分結合、功能齊全、上下聯動、左右互動」的網路商品交易監管信息化系統，完善網路市場監管技術手段；要加快建設覆蓋整個網路市場的網路市場交易信用體系，加強探索和實踐「以信用管網」；要積極構建協調協作機制，形成網路市場監管合力。
網路市場監管條線幹部要加強學習，在不斷學習中增強網路市場監管本領；要敢於實踐，勇於擔當，在查辦案件中砥礪本領；要強化協同配合，提高「大監管」能力；要不斷總結實踐經驗，增強網路市場監管頂層設計和指導本領。甘霖寄語培訓班學員，盡快把學習的理論成果轉化為工作的實際成效，為促進工商網路市場監管事業發展，推動中國網路市場的持續健康發展，作出新的更大貢獻。

Ⅸ 我國工商登記制度改革在社會生活中有什麼作用

簡政放權，優化辦事流程。
按照《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求，工商登記制度改革主要涉及三方面內容。

一是將「先證後照」改為「先照後證」，對按照法律、行政法規和國務院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，市場主體向工商部門申請登記，取得營業執照後即可從事一般生產經營活動;對從事需要許可的生產經營活動，持營業執照和有關材料向主管部門申請許可。

二是將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。

三是放寬工商登記其他條件。

改革中的重點和難點主要在於放寬工商登記條件後，如何加強對市場主體、市場活動監督管理，落實監管責任，切實維護市場秩序。

一是在工作實踐中進一步積極探索，積累經驗，為商事登記改革穩步推進奠定堅實基礎。

二是實行寬進嚴管。認真落實「寬進」要求，放寬工商登記條件，建立便捷平等的市場准入制度，促進市場主體健康發展。轉變監管理念、釐清監管職責、規范監管行為、夯實監管基礎，努力在推動「寬進」的同時進一步加強市場監管工作，為市場主體營造良好的市場秩序和發展環境。

三是要加快構建服務型工商，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，充分發揮企業、行業和社會組織的作用，實現共同治理、共擔責任。

四是要圍繞中心，服務大局，積極促進經濟社會發展。以工商登記制度改革為契機，激發市場主體創造活力、增強經濟發展內生動力，把工商職能切實轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。