『壹』 電視虛假廣告歸誰管是廣電局還是工商局
廣告歸廣電,虛假宣傳出來的產品歸工商,看你的側重點,是針對廣告還是針對產品,針對廣告的話直接投訴廣電,真對產品的話投訴工商,工商介入調查,廣告也隨之停了
記得採納哦
『貳』 分眾傳媒樓宇廣告播放的內容歸誰管
所有廣告都歸市工商局管理是否有不實廣告,如果有人投訴工商局會一查到底
『叄』 除了工商管理部門 還有其他部門對廣告有監管的權利嗎
國家廣電總局
戶外廣告還有城管局
『肆』 樓宇電視廣告的具體運行模式
統計數據顯示,從7類樓宇場所按棟數計算的樓宇佔有率來看,聚眾在上海、大連和沈陽均領先分眾五個百分點以上,其中,在雙方「大本營」的上海,聚眾擁有的樓宇數量達到了53%,比之分眾的46%高出了7個百分點;分眾則在成都、重慶和杭州領先聚眾。而在北京、廣州、深圳、天津、武漢、南京等城市,聚眾與分眾幾乎不相上下。如果以屏數來計算,則情況幾乎一致。
『伍』 國家工商局對廣告中含有有第一是否違法的答復
您好!作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。
詳細內容如下:、
一、法律依據
(一)定性依據:新《廣告法》第九條
廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。
這一規定通常被稱為絕對化用語禁令,與舊《廣告法》基本一致,只是多了雙引號,意思表述無變化。
(二)處罰依據:新《廣告法》第五十七條
有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經營者、廣告發布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件: (一)發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。
與舊《廣告法》相比,法律責任總體有所加重。
二、基本原則
(一)核心原則
新《廣告法》第四條:「廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。」
廣告法之所以禁止絕對化用語,目的就是防止欺騙誤導消費者的廣告,這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。
(二)具體原則
基於新《廣告法》第九條:廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。絕對化用語廣告案件查處時應貫徹以下原則:
1、第九條第三項中的「等」字表示列舉未盡之意,即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語並不限於法律所列舉「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個,與此類似的絕對化用語均在禁止之列。
2、第九條第三項所規定的「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞,根據同等類推的原則,廣告法所禁止的絕對化用語應僅限於作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。
3、第九條採用「廣告不得有下列情形」的表述,表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的,而不論該表述是否客觀、真實。
三、定性分析
對廣告中的絕對化用語是否違法,要結合上述基本原則來綜合判斷,不能過於寬泛,把所有的絕對化用語都列為違法用語,也不能過於教條,認為沒有「級」的「最高」是可以使用的。具體分析如下:
(一)作為形容詞的絕對化用語:禁止使用
這類用於形容空間、大小、多少、新舊、優劣等程度描寫絕對化用語很多,除了廣告法列舉的「國家級」、「最高級」、「最佳」以外,國家工商局還曾明確答復,「頂級」、「極品」、「第一品牌」是與「國家級」、「最高級」、「最佳」含義相同的絕對化用語。最典型的是以「最」字開頭的一批詞語,《食品廣告發布暫行規定(修訂稿)》(徵求意見稿)規定:食品廣告不得含有「最新科學」、「最新技術」、「最先進加工工藝」等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨一無二等。如前所述,第九條第三項是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止,而不論該表述是否客觀、真實。原因在於這類表述往往對消費者具有很大的欺騙、誤導作用。
不少人認為,除「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個明確禁止的詞之外,最高、第一等絕對化用語只要有證據證明屬實就不違法,某品牌在廣告法實施當日甚至在天貓打出了「新廣告法保護真第一」的廣告。這其實是對廣告法第九條第三項的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思,假設該廣告主確實銷量第一,如果僅僅因為廣告法只列明了「最佳」就判定「銷量最佳」的說法違法,而「銷量第一」、「銷量最高」因表述屬實而合法,法律豈不成了兒戲。反言之,如果只有虛假的絕對化用語才違法,那麼絕對化用語禁令就沒有存在的必要,因為廣告法有專條規定了虛假廣告的法律責任。
絕對禁止的有限例外
作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用:一是用於同一品牌或同一企業內部的產品描述,如最大戶型、最小尺碼、最新產品、頂配車型等,在限定范圍明確且客觀真實的情況下可以合法使用。二是表達企業的經營理念或目標追求,如「顧客第一、誠信至上」、「追求極致安全」等。上述兩種情況下,如果廣告文案中過於突出描述中的絕對化用語,對消費者構成誤導的,仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分,如最高法院、超級聯賽等。
(二)作為序數詞或數量詞的絕對化用語:允許如實使用
作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具備三個條件才能合法使用:一是表述真實,二是表述完整清楚,三是不致於誤導消費者。
就經驗而言,限定范圍越大,廣告主企圖誤導消費者的可能性越大,違法的概率越高,而限定范圍比較適度具體明確的,違法概率較低。對於將表示空間的最高級形容詞與序數詞、數量詞連用的情況,如全球(全國)首款、全球(全國)首家、全球(全國)獨家、全球(全國)唯一等,其語義重點已不再是表示序數和數量,而是誤導公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質,應認定違反絕對化用語禁令。全球(全國)首發、首映、首播等用語在如實清晰表述且不導致公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質前提下,可如實使用。
四、舉證責任
(一)當事人承擔「證實」的責任:對有利於自己的積極事實依法負舉證責任
廣告法第四條第二款:「廣告主應當對廣告內容的真實性負責。」第十一條第二款:「廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、准確,並表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示。」 第四十九條:「工商行政管理部門履行廣告監督管理職責,可以行使下列職權:...(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件」。
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定 》五十九條:「被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據,原告依法應當提供而拒不提供,在訴訟程序中提供的證據,人民法院一般不予採納。」
根據上述規定,當事人要對廣告中對商品、服務的積極的描述負有舉證責任,如無充分證據證明其描述屬實,需要依法承擔對其不利的法律後果。之所以如此規定,是因為廣告主等當事人對於廣告內容的真實性最清楚,距離證據最近,獲取證據最方便,在沒有充分證據的情況下亂說當然要承擔不利的法律後果。
執法人員在執法實踐中,有初步證據或者根據日常經驗法則懷疑某廣告內容涉嫌違法時,可要求當事人限期提供有關證據,如果當事人無法提供相應證據,就需承擔不利的法律後果,甚至相關廣告被認定為虛假廣告。比如,如果當事人不能證明廣告中商品或服務的真實性,則構成廣告法第二十八條第二款第(一)項所規定的「商品或者服務不存在的」虛假廣告。
執法機關依法要求當事人舉證時,要注意一下幾點:
一是當事人只對有利自己的事實舉證,不對不利於自己的事實舉證;當事人只對自己行為合法的事實舉證,不對自己行為違法的事實舉證;當事人只對積極的作為事實舉證,不對消極的不作為事實舉證。
二是行政機關必須向當事人闡明當事人的舉證責任,並對當事人提出舉證要求。
三是行政機關對當事人的舉證期限要求應當合理,應當考慮當事人舉證的難易程度,給與合理的舉證期限,不能故意刁難當事人。
四是除有法規明確規定以外,當事人不能證明自己的行為合法,不必然推定其行為違法,不免除行政機關依法查明違法事實的責任。
(二)執法機關的舉證責任
《行政處罰法》第三十條:「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。」
一是查明當事人身份。要搜集當事人的身份證明(營業執照、身份證、委託書等)。
二是證明廣告活動存在。要搜集當事人從事廣告設計、製作、發布、代言等廣告活動存在的證據,如合同、票據、廣告素材等。要搜集固定廣告內容的各類廣告素材,包括圖片、文字、視頻、音頻等。
三是證明廣告內容或廣告行為違反廣告法。如包含絕對化用語的廣告素材等。證明廣告內容虛假的書證、物證、證人證言、當事人陳述、統計數據等。
(三)絕對化用語廣告案件的調查取證
1、對於禁止使用的絕對化用語,執法機關只要能證明廣告中含有禁用的絕對化用語即可定案。可要求當事人提供有關廣告內容真實與否的證據,但這類證據只作為案件情節輕重危害大小的認定依據,一般不影響案件定性。
2、對於允許如實使用的絕對化用語,當事人承擔證明廣告內容真實的責任,執法機構承擔證明廣告內容虛假的責任。
3、廣告違法案件中,當事人常常會提供第三方市場調查報告作為證據。對第三方市場調查報告要進行核實,要核實作為報告出具方的第三方市場調查機構的身份和相關資質,要調取報告全文,報告要由出具方提供或經出具方認可方有效,任何節選本均不能作為有效證據。要結合市場調查報告的調查目的、統計方法、樣本選取、適用范圍等因素綜合審查報告的權威性可靠性,市場調查報告一般都有特定調查目的和適用范圍,很多市場調查報告都明確載明不得作為廣告宣傳依據。
五、法律適用
(一)禁止使用的絕對化用語案件法律適用
1、主觀性的絕對化用語和客觀上無法證實或證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰處罰。
2、雖有客觀標准,但執法人員無充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰。
3、上述情況的絕對化用語同時違反廣告法第二章中關於葯品、保健品、農葯、教育培訓、招商、房地產、種子等廣告的禁止性規定時,按相應專門條款定性處罰。
4、執法人員有充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令或虛假廣告擇重定性處罰。除涉及廣告代言人的案件外,其他案件不推薦這種做法,因為多數情況下關於第一、最好、最高等內容的取證、驗證比較繁瑣,證偽的難度大,而執法效果相差不大,沒必要浪費執法資源去做。
(二)允許如實使用的絕對化用語案件法律適用
作為序數詞或數量詞的絕對化用語檢查的重點是表述是否真實、准確、清楚、明白。有證據證明表述不真實的,按虛假廣告查處。達不到虛假廣告的證明標准,表述不準確、不清楚、不明白的,按違反廣告法第八條或第十一條定性查處。
謝謝閱讀!
『陸』 電視廣告的管理
非法的假廣告之所以能在電視台投放具體的兩個原因是:1電視台廣告費利益導致,效益看得太重;二是工商局管理強度不夠,睜隻眼閉隻眼,因為都是事業單位。如果哪一天電視台單位都民營了,想想工商局廣告管理會很強的。
朝睿全國電視廣告監播公司觀點
『柒』 樓宇電視廣告的優勢和劣勢什麼
可直達目標消費群!可及時更新!價格低!可選擇性覆蓋投放!
『捌』 是否有相關的法律規定,要對樓宇電視的廣告內容進行規定的
肯定有,但是如果法規法律把世間每件事情都來一一管理,那倒也未必做到。你說的針對樓宇廣告內容的相關法律規定,你也說出了相關,那就是,這個相關法律不僅僅針對廣告內容,也針對其他的形式,你去宣傳上的關於法律的規定看看吧,我想,這個 廣告內容就屬於此類。
給分吧
『玖』 候梯廳廣告,還有電梯廣告屬於戶外廣告還是室內廣告,是否需工商局備案
你好:
你所說的廣告應該是戶外廣告
依照《戶外廣告管理辦法》
第五條發布下列廣告應當依照本規定向工商行政管理機關申請戶外廣告登記,領取《戶外廣告登記證》:
(一)利用戶外場所、空間、設施發布的,以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告;
(二)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告;
(三)在地下鐵道設施,城市軌道交通設施,地下通道,以及車站、碼頭、機場候機樓內外設置的廣告;
(四)法律、法規和國家工商行政管理總局規定應當登記的其他形式的戶外廣告。
在本單位的登記注冊地址及合法經營場所的法定控制地帶設置的,對本單位的名稱、標識、經營范圍、法定代表人(負責人)、聯系方式進行宣傳的自設性戶外廣告,不需要向工商行政管理機關申請戶外廣告登記。地方法規規章另有規定的除外。
雖然這里沒有明確指出你在電梯里粘貼的廣告是戶外廣告,但在工商部門的認定中,你的廣告是屬於本條第三項的內容,所以要求你辦里工商登記。
希望能幫到你