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2. 北京市十二五規劃的具體實施內容是什麼
北京市十二五規劃全文 序言 跨入新世紀的第二個十年,我們仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。經歷了國際金融危機洗禮的全球經濟正在發生深刻變化,國內處於全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,首都北京在成功實現「新北京、新奧運」戰略構想之後,開始步入新的發展階段,面臨難得的歷史機遇,也面對風險挑戰,制定科學的戰略安排對首都立足新的階段變化、向更高發展水平邁進至關重要。
《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》是首都著眼建設中國特色世界城市、全面實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的五年規劃,是首都深入推進經濟發展方式加快轉變、在新的起點上開創科學發展新局面的重要規劃。本規劃主要闡明市委市政府的戰略意圖,明確「十二五」期間首都發展的戰略目標、重點任務和發展路徑,是全市人民共同奮斗的行動綱領。
本規劃編制的主要依據是:《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,國務院對《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》的批復。第一篇 新時期的戰略選擇 第一章 過去五年的發展成果
「十一五」時期是北京發展史上極不平凡的五年。在黨中央、國務院的堅強領導下,全市上下深入學習實踐科學發展觀,振奮精神、頑強拼搏、克服重重困難,成功舉辦了一屆無與倫比的奧運盛會,圓滿完成了新中國成立60周年慶祝活動籌辦任務,積極應對了國際金融危機沖擊,有力推動了全市的科學發展,「十一五」規劃確定的主要目標任務圓滿完成。過去五年是首都經濟社會發展質量最高、綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實惠最多的時期之一。
首都經濟實現重大跨越。全市地區生產總值年均增長11.4%,總量達到13777.9億元,人均超過1萬美元。經濟發展高端化格局初步形成,中關村國家自主創新示範區加快建設,六大高端產業功能區初具規模,首都經濟特徵進一步顯現,第三產業比重達到75%。經濟增長的質量和效益顯著提高,地方財政一般預算收入增加1.7倍,節能減排走在全國前列。
社會民生得到顯著改善。基本公共服務均等化取得明顯成效,基層社區和農村的公共服務能力顯著提升。實施「五無」目標管理,實現城鄉就業服務和社會保障制度全覆蓋,城鎮登記失業率為1.37%,社會保障待遇標准大幅提高。城鎮居民人均可支配收入年均實際增長9.2%,農村居民人均純收入年均實際增長9%。創新了社會管理與服務,探索了村莊社區化管理新模式。
城市服務功能明顯提升。城市基礎設施實現跨越式發展。軌道交通運營里程由114公里增加到336公里,公交出行比例達到40%,區區通高速目標提前實現。水、電、氣、熱等資源能源供應保障和信息基礎設施支撐能力顯著提升。空氣質量顯著好轉,二級及好於二級天數的比例從64%提高到78.4%。以綠化隔離帶、郊野公園、森林公園為代表的大面積、集中式綠化效果顯著。城鄉環境更加干凈整潔。社會治安持續穩定,安全生產形勢持續好轉。城市應急管理水平明顯提高。
城鄉區域發展趨向協調。實施區縣功能定位,城市四類功能區差異化、特色化發展格局初步形成。城鄉結合部、城市南部和西部等薄弱地區發展加快,重點新城和小城鎮建設扎實起步,發展條件明顯改善。新農村建設成效顯著,各項惠農強農政策全面落實,農民安全飲水問題全面解決,公路、公交和廣播電視實現「村村通」。
改革開放取得新的突破。完成市區兩級政府機構改革,調整了首都功能核心區行政區劃,整合了大興區與北京經濟技術開發區行政資源。行政審批制度改革邁出重要步伐。社會管理體制、財政體制、國有經濟、醫葯衛生、科技教育、價格等重點領域改革取得重要進展。新增國際友好城市12個,一批重大國際會議、會展活動和體育賽事成功舉辦。跨國公司地區總部累計達到82家,利用外資和對外貿易加快發展。年入境旅遊者超過490萬人次。
百年奧運夢想圓滿實現。成功舉辦了一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會,贏得了國際社會高度贊譽,城市國際形象和國際影響力顯著提升。奧運籌辦有力帶動了首都經濟社會發展、城市文明進步和服務功能提升。奧運場館設施為古都北京增添了新的魅力元素,奧運標准提高了首都與國際的接軌水平,奧運經驗促進城市運行管理走向成熟,奧運精神成為激勵全市人民奮發前進的強大動力。無與倫比的奧運盛會,在首都發展史上留下了濃墨重彩的一筆,對首都發展產生了巨大而深遠的影響。
「十一五」規劃的圓滿完成,「新北京、新奧運」戰略構想的全面實現,標志著首都發展進入了新的歷史階段。過去五年的發展不僅創造了巨大的物質財富,更留下了寶貴的精神財富,特別是「人文、科技、綠色」理念上升為城市發展戰略,確立了建設中國特色世界城市的宏偉目標,推動北京向更高價值目標和更高發展水平邁進。
第二章 未來五年的發展環境
新世紀的第一個十年已經過去,我們迎來了重要戰略機遇期的第二個十年。國際金融危機引發世界政治經濟格局出現新變化,但和平、發展、合作仍是時代潮流。國內經濟結構面臨深刻調整,加快轉變經濟發展方式成為實現科學發展的必然選擇。進入新時期的北京,在發展水平實現跨越之後,面臨新的發展環境和要求。
一、新趨勢新要求
「十二五」時期,是首都在新的起點上全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、深入推進經濟發展方式加快轉變的攻堅時期,全市發展呈現新的階段性特徵和要求。
開放競爭格局深刻調整的新階段。當今世界正在發生深刻變化,經濟全球化深入發展,科技創新孕育新的突破,國際市場分化組合,特大城市在全球網路中扮演著日益重要的角色。作為國家首都的北京,伴隨著發展階段的變化,需要以更寬闊的視野審視發展,以世界城市為坐標系定位發展,在更高層次上參與全球分工。
經濟發展方式深度轉變的新階段。國內外產業變革和調整加快進行,資源環境壓力正在轉化為科技創新的強大動力。首都經濟在服務業主導格局總體確立、消費拉動作用日益突出之後,面臨著發展動力轉換、產業結構深度調整和升級的任務。需要更加註重高端引領、創新驅動、綠色發展,走技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的科學發展道路。
城市布局和形態走向完善的新階段。國家區域發展總體戰略深入實施,城市群加快形成,對核心城市發展提出了更高要求。北京城市發展戰略布局總體架構已經確立,開始進入調整完善的關鍵階段。推動城市發展逐步走向成熟,需要更加註重總結把握特大型城市在建設、發展、布局、管理上的規律,立足更大空間范圍塑造城市,持續推進城鎮體系和功能布局完善,促進均衡協調發展,增強對自身發展的戰略支撐和對區域的輻射帶動。
社會加速轉型的新階段。發展水平持續提升,推動多層次社會需求不斷涌現,促使社會結構和形態深刻變化,不同社會群體的價值取向和利益訴求更趨多元。順應人民過上更好生活的新期待,需要把保障和改善民生擺在更突出位置,整體提升社會福祉,更加重視社會管理方式創新和公共政策協調適應,促進不同群體利益的均衡與協調,更好地引導社會和諧。
競爭力拓展提升的新階段。發展的競爭不僅表現為硬實力的競爭,還表現為軟實力的競爭。伴隨全球化、信息化的深入發展,軟實力競爭已經成為城市競爭力的核心要素。需要把推動文化發展、提升城市管理作為城市發展的重要戰略,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,把握特大型城市運行管理的規律,以文化、管理等軟實力的提升促進城市競爭力新的提升。
改革攻堅突破的新階段。發展環境和發展階段的深刻變化,對深化改革提出了更為迫切的要求,深層次利益調整使改革面臨更為復雜的抉擇。需要以更大決心和勇氣,全面推進各領域改革,更加重視頂層設計和總體規劃,更加重視制度創新和策略選擇,為科學發展提供有力保障。
二、新機遇新挑戰
未來五年首都發展仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期,面臨著新的發展機遇和一系列有利條件。國家綜合國力和首都城市影響力整體提升,使國際社會更加關注中國、關注北京,為我們尋求多方面、多層次合作提供了重要機遇。首都服務功能拓展提升和潛力釋放,全國政治中心、文化中心、國際交往中心和正在形成的國家創新中心的功能顯著增強,為我們在更高層次上參與全球分工、實現更高水平發展提供了新的契機。人文北京、科技北京、綠色北京發展戰略和中國特色世界城市長遠目標得到確立,成為全市上下凝心聚力、持久推進首都科學發展的強大動力。城市化快速推進和消費結構加快升級,在有效帶動發展的同時,不斷推動供給升級,為我們優化經濟結構、深入推進經濟發展方式加快轉變創造了新的條件。城市發展空間格局優化和新發展區域崛起,推動新的增長極加快形成,為長期平穩較快發展注入新的活力。區域城市群的蓬勃興起和共同發展,有利於在更大范圍配置資源,拓展發展腹地,為增強首都經濟的輻射帶動能力形成了新的支撐。
與此同時,國際國內經濟形勢更趨復雜多變,外部環境不確定性因素增多,需要我們增強憂患意識,冷靜觀察、沉著應對,並集中力量解決好制約和影響首都科學發展的不平衡、不協調、不可持續問題:人口資源環境矛盾更加突出,尤其是城市人口規模過快增長給資源平衡、環境承載、公共服務和城市管理帶來嚴峻挑戰。特大型城市建設和運行管理的壓力更加凸顯,交通擁堵、垃圾治理等困擾人們生活的問題日益突出,保障城市常態安全運行和應急協調面臨更大考驗。國內外多層面競爭更加激烈,世界范圍內對經濟、科技制高點,以及國內地區間對高端要素和產業資源的競爭日益加劇,深入調整結構、實現創新驅動發展需要付出更大努力。社會結構變化更加復雜,教育、醫療、健康、住房、社會保障、收入分配和人口老齡化等問題日益成為社會關注的焦點,多元利益訴求協調難度加大,社會管理工作亟待加強。城鄉區域協調發展的要求更加迫切,改變薄弱地區發展狀況,逐步縮小城鄉差距,仍需付出艱苦努力。能夠充分釋放發展活力的改革攻堅任務更加艱巨。
總之,「十二五」時期首都發展的機遇與挑戰並存,機遇大於挑戰。必須牢固樹立緊抓機遇、加快發展的意識,深刻把握發展趨勢和規律,充分利用一切有利條件,積極解決突出矛盾和問題,爭創發展的新優勢,在新的起點上推動首都的科學發展。
3. 十二五規劃時期經濟社會發展的主要目標是什麼
「十二五」時期經濟社會發展主要目標。「十二五」規劃要具有戰略性、前瞻性、指導性,與應對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接,與到二0 二0 年實現全面建設小康社會奮斗目標緊密銜接。綜合考慮未來發展趨勢和條件,今後五年經濟社會發展的主要目標是:
——經濟平穩較快發展。價格總水平基本穩定,就業持續增加,國際收支趨向基本平衡,經濟增長質量和效益明顯提高。
——經濟結構戰略性調整取得重大進展。居民消費率上升,服務業比重和城鎮化水平提高,城鄉區域發展的協調性增強。經濟增長的科技含量提高,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,生態環境質量明顯改善。
——城鄉居民收入普遍較快增加。努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,低收入者收入明顯增加,中等收入群體持續擴大,貧困人口顯著減少,人民生活質量和水平不斷提高。
——社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善,全民受教育程度穩步提升,全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全,人民權益得到切實保障。文化事業和文化產業加快發展。社會管理制度趨於完善,社會更加和諧穩定。
——改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展,政府職能加快轉變,政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展,互利共贏開放格局進一步形成。
經過全國人民共同努力奮斗,要使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展,綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高,人民物質文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
4. 十二五時期北京發展的主要目標是什麼
十二五」時期北京將以能源安全為核心,以保障經濟平穩較快發展和提高城鄉居民生活品質為目標
五大目標:一是總量控制目標
二是結構調整目標
三是節能減排目標
四是設施能力目標
五是能源惠民目標
5. 求《北京市"十二五"時期文化創意產業發展規劃》 以及《北京市昌平區"十二五"時期文化創意產業發展規劃》
看看是不是這個呢?
http://wenku..com/view/9c5e7d0fba1aa8114431d98a.html
昌平區的
http://wenku..com/view/884af2c6d5bbfd0a79567394.html
6. 求各位幫搜《北京市「十二五」時期人才發展規劃》全文,是北京市人力資源和社會保障局發布的
你好,363684395p啖uwνe唰Д力四▼a璃e唰Д力四▼e唰Д力四▼lbh
HR的職業規劃問題!
你可以網路一下三茅人力資源網,
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