Ⅰ 從經濟學角度談談政府購買公共服務的認識
政府購買公共服務
能夠增加政府支出
促進勞動力就業
原因在於政府購買公共服務增加了有效需求。
有效需求是指預期可給僱主(企業)帶來最大利潤量的社會總需求,亦即與社會總供給相等從而處於均衡狀態的社會總需求。
Ⅱ 什麼是政府購買服務性崗位跟事業單位編制有何區別
即是政府購買公共服務意味著政府通過公開招標,有針對性的委託,邀請等方式將自己原先承擔的公共服務轉移到社會組織,企事業單位,以提高公共服務供給的質量和效率。 使用財政資金。 社會治理結構滿足了公眾的多樣化和個性化需求,薪酬低於編輯。
兩者的區別如下:
1.定義和服務的領域不一樣。事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。
政府購買服務性崗位:包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧,以及城市社區的法律援助就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。
2.政治地位不一樣。我們平常經常提到的體制內體制外,講的一般是公務員,也就是行政編制,此外泛體制內的也包括了事業編制。
而你所謂的公共服務崗位目前來說不存在編制這個說法,是近些年來國家開始搞起的東西。主要一方面為了解決大學生就業,另一方面是為了使國家公益服務領域能過廣泛推開。國家鼓勵公共服務,但就目前來說,政治地位離事業編制還是有較明顯的差距的。
3.招聘機制不一樣。事業單位編制需要通過公招考試。政府購買服務是不需要的。
(2)公共管理理論政府購買服務擴展閱讀:
基本原則
政府購買服務遵循以下基本原則
(一)積極穩妥,有序實施。從實際出發,准確把握社會公共服務需求,充分發揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。
(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優先安排與改善民生密切相關、有利於轉變政府職能的領域和項目,明確權利義務,切實提高財政資金使用效率。
(三)公開擇優,以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉,通過公平競爭擇優選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優勝劣汰的動態調整機制。
(四)改革創新,完善機制。堅持與事業單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場准入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
參考資料:網路——事業編制
參考資料:網路——政府購買服務
參考資料:中華人民共和國中央人民政府—勞動力公益性崗位
Ⅲ 什麼是政府購買服務
政府購買服務起源於西方國家,在美國被稱為購買服務合同或合同外包,我國香港則稱之為社會福利服務資助,我國內地一般稱之為政府購買服務。
所謂政府購買服務(Government Purchase of Services)是指政府在社會公共服務預算中拿出經費,向各類提供公共服務的社會服務機構,直接撥款資助服務或公開招標購買社會服務。這是歐美國家社會公共服務制度改革的產物,反映了政府在社會服務中地位作用的變化,體現了服務價值和服務理念的變遷。
Ⅳ 運用公共管理學的基本理論,闡述政府應該怎樣提供衛生服務
所謂政府購買公共服務,就是政府通過招標、協商等方式,與符合條件的機構(專無論是公辦還屬是民辦)簽訂合同,向其購買所需要的公共服務,並根據完成服務的數量、質量及成本等情況,在綜合考核評估服務效果的基礎上支付相關費用。「購買服務」的理念是上世紀20年代美國政府為了解決政府公共資金被大量的「中間掠食者」消耗的問題而推行的一項重大改革措施。經過長期實踐,這項改革在國內外已經取得了積極成效。在公共衛生服務領域,國內很多地區也進行了積極探索,取得了較好效果。實踐證明,政府購買服務方式,有效地引入了競爭機制和考核激勵機制,實現了從「養人辦事」到「辦事養人」的轉變,解決政府投入被大量的中間環節截流和消耗的問題,有利於提高政府公共投入的質量和效率,是政府公共事業體制和公共服務支出改革的方向。為此,財政部會同國家發展改革委、衛生部制定的《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》(財社[2006]61號)明確提出,財政部門要通過購買服務的方式,按照社區衛生服務機構提供基本公共衛生服務項目的數量、質量以及單位(或綜合)項目補助定額,在全面考核評價的基礎上核定補助。
Ⅳ 政府購買服務可以包括哪些內容
IT、電信、計算機、電子、機械、儀器儀表、化工、冶金、生物、國際貿易、財政、WTO、金融、經濟、保險、法律、文學、建築、汽車、石油、能源、環保、交通運輸、軍事、航空航天、農機、醫葯、醫療設備、塗料、紡織造紙、印刷、農林牧漁業、食品等
大型招/投標書、各種可行性研究/評估報告、網路方案、設備安裝手冊、質量手冊、產品說明書、使用
說明書、技術規格、技術標准、行業標准、公司簡介、公司章程、媒體廣告、海報、宣傳冊、新聞發布稿、證明材料及出國資料等
大型的網頁與網站翻譯
計算機軟體翻譯及漢化等項目(軟體本地化)
文學作品翻譯(散文、詩歌、廣告語、雜志、期刊) 公證翻譯(出國留學資料、國際駕照、邀請函、資質證明、委託書、營業執照、公證材料等)
國際性會議的同聲傳譯及各種談判的口筆譯服務
各種會議的會務組織安排服務
商務性旅遊、訪問翻譯陪同服務、臨時性文秘服務
Ⅵ 什麼是政府購買服務
政府購買公共服務是一種新型政府提供公共服務方式。其主要方式是「市場運作、政府承版擔、定項權委託、合同管理、評估兌現」。即政府購買公共服務是指政府將由自身承擔的為社會發展和人民日常生活提供的公共服務事項交給有資質的社會組織來完成,並定期按照市場標准相互建立提供服務產品的合約,由該社會組織提供公共服務產品,政府按照一定的標准進行評估履約情況來支付服務費用。
Ⅶ 什麼是政府購買基層公服務崗位
政府購買基層公服務崗位,是政府為規范機關事業單位用人行為,對單位缺編聘用人員,由政府相關部門統一組織,通過一定考試考核程序向社會公開招聘錄用工作人員,並由政府核撥相應經費補助。
政府購買基層公服務崗位人員一般採取人事代理或者勞務派遣方式,簽訂勞動合同,沒有正式編制。
政府購買基層公共服務的對象可以是事業單位、社會團體、國有企業和民營企業,因此,該崗位的依託主體不明確;而事業單位可以成為政府購買服務的來源之一。
(7)公共管理理論政府購買服務擴展閱讀:
例如新鄉市政府購買基層公共管理和社會服務崗位吸納高校畢業生就業招聘公告:
招聘對象和條件
(一) 招聘對象
2018年應屆普通高等學校畢業生(含專科生、本科生和研究生,下同)和離校未就業的2016屆、2017屆普通高等學校畢業生,以下統稱高校畢業生。
(二) 招聘條件
1、遵守國家法律法規,品行端正,作風正派,無違法違紀現象。
2、自願從事基層公共管理和社會服務事業,熱愛基層工作,吃苦耐勞,樂於奉獻,願意紮根基層。
3、身體健康,適合基層崗位工作需要。
簽訂勞動合同
崗前培訓合格的高校畢業生及時與崗位所在鄉鎮或街道辦事處簽訂《河南省政府購買基層崗位吸納高校畢業生就業勞動合同》,於11月份底全部上崗。
Ⅷ 政府購買服務是什麼意思
政府購買服務,是指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據服務數量和質量向其支付費用。
政府購買是指各級政府購買物品和勞務的支出,它是政府支出的一部分。政府支出的另一些部分如轉移支付、公債等都不計入GDP。理由是政府購買是通過雇請公務人員、教師,建立公共設施,建造艦隊等為社會提供了服務。
而轉移支付只是簡單的把收入從一些人或一些組織轉移到另一些人或另一些組織,沒有相應的物品或勞務的交換發生。如政府給殘疾人發放的救濟金,不是因為這些人提供了服務,創造了價值,而是因為他們喪失了勞動能力,要靠救濟生活。
政府購買的兩種渠道:
1、從居民那裡購買勞務。
2、從企業或公司購買商品。因此,這種公共支出包括工作人員和武裝人員的薪資支付和購買各種公用物資的開支。但各種轉移支付不能包括在政府購買項目之內,因為它不是政府為了購買目前的商品和勞務而支出的款項。
政府用所購買的這些商品和所僱用的這些勞動組合起來,生產各種各樣的公共物品(公共教育、警務和消防、國防等)。由於公共物品通常不是在市場上按價格出售的,從而國民收入計算者採取了一個簡單的演算法,即一件公共物品,生產它時花費了多少貨幣單位,它就值多少貨幣單位。所以政府購買的總值,就是所有公共物品的總值。
西方經濟學家也認為,沒辦法表明這個演算法是「正確」的,但也沒人提出更好的計算方法。政府購買是西方國家宏觀經濟政策中財政支出政策的重要內容,它的擴大和減少,有助於克服蕭條和消除通貨膨脹。
Ⅸ 政府購買服務和政府采購服務是一回事嗎
政府購買服來務承接主體單一自來源采購,意思是說,採用單一來源采購方式向某一特定的服務提供者購買服務。財政部、民政部、工商總局2014年12月15日印發的《政府購買服務管理辦法(暫行)》(財綜[2014]96號)第十七條 購買主體應當按照政府采購法的有關規定,採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。採用單一來源采購方式必須滿足《政府采購法》第三十一條和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(2013年12月財政部令第74號)第四章相關規定。