政府公共服務職責是什麼意思

『壹』 什麼是政府的公共職能

政府的公共服務職能來源於法律授權，公共服務主要是政府依據社會公共需求，通過多種方式為社會提供教育、科技、文化、醫療、社會保障、城鄉公共設施等方面的產品和服務。

『貳』 加強政府公共服務職能的積極意義是什麼

1、有利於健全公共服務供給的體制機制：當前在我國政府履行公共服務職責中，沒有形成可持續的財政支持體制，沒有建立規范的政府分工和問責機制，沒有形成地區間和城鄉之間資源的公平配置制度，由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量，並制約了公共服務基本功能的有效發揮。

2、有利於公眾參與公共服務的管理與監督：隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對公共服務需求越來越大、質量要求越來越高，對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感，已經不再僅僅滿足於知道政府在公共服務上花了多少錢，更關心這些支出取得了哪些效果，對公眾的工作生活帶來了什麼切實的改善。

3、有利於提高公共資源整體配置效率：政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出佔GDP的比重僅為18.5%，但從政府實際能支配的資源和職能范圍看，我國屬於「大政府」國家。

4、有利於提高政府管理能力和國際競爭力：在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下，以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國際競爭的後台支持，而是直接走上了國際競爭的前沿舞台。

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中國政府提出了基本公共服務均等化的目標，但在操作層面必須明確界定基本公共服務的內容。從中國的現實看，可以運用基礎性、廣泛性、迫切性和可行性四個標准來界定。所謂基礎性，是指那些對人類發展有著重要影響的公共服務，它們的缺失將嚴重影響人類發展。

所謂廣泛性。是指那些影響到全社會每一個家庭和個人的公共服務供給。所謂迫切性，是指事關廣大社會最直接、最現實、最迫切利益的公共服務。所謂可行性，是指公共服務的提供要與一定的經濟發展水平和公共財政能力相適應。

從上述標准判斷，義務教育、公共衛生和基本醫療、基本社會保障、公共就業服務，是廣大城鄉居民最關心、最迫切的公共服務，是建立社會安全網、保障全體社會成員基本生存權和發展權必須提供的公共服務，成為現階段我國基本公共服務的主要內容。

『叄』 政府的主要職責是什麼

政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執法機關，在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向，是公共行政本質的反應。
政治職能，亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。中國政府主要有四大政治職能：
①軍事保衛職能。即維護國家獨立和主權完整、保衛國防安全、防禦外來侵略的職能。
②外交職能。即通過政府的外交活動，促進本國與世界其他各國正常的政治、經濟往來，建立睦鄰友好關系，促進國與國之間互惠互利，反對強權政治，維護世界和平等方面的職能。
③治安職能。即維持國家內部社會秩序、鎮壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權利和生命財產安全、維護憲法和法律尊嚴的職能。
④民主政治建設職能。即通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展的職能。

經濟職能
經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著中國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，中國政府主要有三大經濟職能：
①宏觀調控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策，對整個國民經濟運行進行間接的、宏觀的調控。
②提供公共產品和服務職能。政府通過政府管理、制定產業政策、計劃指導、就業規劃等方式對整個國民經濟實行間接控制；同時，還要發揮社會中介組織和企業的力量，與政府一道共同承擔提供公共產品的任務。
③市場監管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督

『肆』 政府的社會服務職能具體包括什麼內容實施的目的是什麼有什麼具體的政策措施

推進政府的公共服務職能建設
「十一五」規劃把著力推進行政管理體制改革放在了深化體制改革的突出重要位置，強調要推進政府職能轉變，加強各級政府的社會管理和公共服務職能。這對加快我國公共服務型政府建設，更好地保障和促進社會和諧具有十分重要的意義。

加快政府職能轉變的總體原則

從世界市場經濟發展進程看,市場經濟國家的政府職能定位也是不斷演變的，履行政府職能的模式也是不同的。

政府職能轉變是一個世界性的趨勢，適應了不同歷史時期經濟社會發展的需要。目前，世界各主要發達國家的政府職能定位正基本趨於一致，即建設一個有限政府，一個公共服務型政府。

我們要從我國國情出發，進一步把各級政府的思想認識統一到中央對政府職能轉變的要求上來，全面貫徹落實科學發展觀，加快推進公共服務型政府建設，建立符合本國、本區域特點的公共服務型政府模式，探索建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的公共服務體系,這是我國市場化改革進程的必然選擇,是推進社會主義和諧社會建設的必然要求。所謂公共服務型政府，就是以人為本，為人民服務的政府；一個無私的、沒有私人利益的政府；一個最小化的、有限政府，必須把政府職能集中到宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務上來，主要提供製度供給、確定公共政策、公共產品和公共服務。總的原則是要堅持做到以下幾點：

1、以人為本來決定服務導向。政府服務要充分體現為民服務的宗旨。這是公共服務提供從政府本位、官本位向社會本位、民本位轉變的一個根本思路選擇，也是政府與社會之間正確關系的體現，是科學發展觀以人為本要求的體現。其主要途徑有：一是擴大政府決策的公眾參與。政府提供什麼公共服務，怎樣提供，應當事先聽取公眾的意見，以公眾意願作為第一價值取向，並建立有關了解民意、公共參與決策的渠道、規則和程序；二是政府公共服務如何應當以社會的評價為主，以服務對象的評價為主，加大公眾影響比重。

2、以市場競爭來提高服務效能。要按照「誰受益誰付費」的原則，科學設計安排政府與市場主體的分工，擴大公共服務中市場競爭的領域，通過招投標、合同承包、特許經營等市場運作方式向公眾提供公共服務，通過市場機制來調節公共服務的供給和需求，從而達到降低成本、提高效率的目的。這方面已經進行的改革嘗試必須堅定不移地繼續進行下去，並在實踐中不斷完善。

3、以社會力量來改善服務供給。在建設公共服務型政府過程中，要充分調動社會力量改善公共服務，鼓勵各種民間組織參與興辦公益事業和社會服務。要根據不同公共服務項目的性質和特點，逐步把原來由政府承擔的一些公共服務職能，轉移給非政府組織和私人部門，實現公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化，建立以政府為主導、各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。

4、以法治化建設來強化服務保障。要大力推進公共服務的法治化建設，在國家相關立法中進一步明確政府公共服務的職責，通過一系列的實體法和程序法的建構，為公共服務提供製度性的保障。要強化法律規章的實施，進一步加強對公共服務型政府的規范和監督，增強政府的責任意識、法制意識。我國目前推出的監督法等已經在這方面邁出可喜的步伐。

加快政府職能轉變的若干建議

加快建設公共服務型政府，關鍵是要加快政府職能轉變步伐，強化政府公共服務職能，使為社會提供公共產品和服務真正成為各級政府的核心職能，切實解決好政府在公共服務領域的「越位」、「錯位」、「缺位」問題。

1、強化支撐，推進公共財政體制建設。建設公共服務型政府，要加快建立公共型財政體制，構建政府履行公共服務職能的制度基礎。要通過財政支出結構的調整，促進政府職能從經濟建設主導向公共服務主導轉變。財政支出結構的轉型要做到「兩降五增」。「兩降」即降低財政支出中行政管理費的比重、降低財政支出中經濟建設費的比重；「五增」即增加五大公共領域的財政投入。一是公共安全；二是公共衛生，不斷提高公共衛生在財政總支出中的比重，加強公共衛生和醫療基礎設施建設，加快建立和完善統一有效的醫療保障體制，重建農村的合作醫療體系；三是公共的教育與職業培訓；四是轉向公共的救濟體制；五是公共便利，加大對包括交通、電力、橋梁、通信等基礎設施建設的投入，切實提高全體人民的公共便利程度。

2、加強保障，推進政府行政體制改革。加快政府職能轉變，要著力克服體制性障礙，進一步推進政府機構改革，強化政府提高公共服務水平和能力的體制保障。總的是要按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，進一步理順部門分工，合理設置機構，加強綜合協調，改進和完善政府事務綜合管理。推進我國行政機構設置法治化的進程，盡快制定頒布機構編製法規，將機構改革和編制管理納入法律規范范疇進行依法管理，增強公共財政預算對機構編制的硬約束作用。

3、夯實基礎，加強公民監督。必須強化和完善對行政權力的全方位監督機制，進一步增強監督的獨立性、公開性和民主參與。擴大基層民主，完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。建立保護公民權利的行政執法制度，行政機關要做到權力與責任相統一，公民應做到義務與權利相統一。

4、優化結構，建立穩定高效的公共服務人才隊伍。要加強對政府公務員的培訓，建設學習型政府，著力推動政府部門成為一種精簡、扁平、網路化、有彈性、能夠不斷學習、不斷自我創新的組織。要鼓勵公務員終身學習，重視發揮公務員的創造性思維能力。重視建立科學的激勵制度，吸引集聚優秀人才進入公務員隊伍。

5、科學決策，提高公共政策的服務水平。改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化，保證公共政策符合民意、科學有效。各項重大決策，都要經過深入調查研究，做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力。建立社情民意反映制度，保證基層幹部群眾和下級組織的意見能及時反映上來。進一步提高決策透明度，建立決策項目的預告制度和重大事項的社會公示制度、公開聽證制度，激發群眾參政議政的熱情，保證決策的科學化、民主化。

6、完善評估，修改和完善地方政府和政府部門的政績考核指標體系。必須盡快按照公共服務型政府的要求，建立並認真實施以公共服務為取向的，能夠體現科學發展觀的政府政績考核體系，尤其是調整縣鄉級政府和公務員政績考核的指標體系，使其真正反映經濟社會的全面進步。

『伍』 政府的「服務職能」是針對什麼提出來的

政府的服務職能是針對管理職能提出來的。
我國政府以前主要是履行管理職能，管了該管的，也管了不該管的；但提供的服務不夠。現在提出政府要轉變職能，更多地為經濟社會發展和百姓生活提供服務，建設服務型政府。
政府履行服務職能主要是：一是由國家投資資金，發展教育、醫療、文化館、博物館、公園、公共交通、保障房廉租房、社會保障事業等，為保障人民的基本生活需求提供公共服務；二是為經濟發展提供基礎設施、科技、產品供求信息、政策性貸款等服務。

『陸』 政府職能中經濟建設職能中的公共服務職能與公共服務職能有什麼區別

好像是側重點吧復……經濟建制設中的公共服務職能側重於經濟領域。後面的公共服務職能帶有社會性，側重於除了政治經濟文化之外的其它職能，這些職能無法通過市場經濟、政策法規和意識形態調節。……大概就這些吧~再具體也不知道怎麼說。記得高一時曾為這個問題糾結來著，問了老師，但忘了老師具體是怎麼解釋的了~大概就這個意思……做題時具體情況具體分析吧…… 好像考完試了~已經沒用了吧…呃………………