價格認定公共服務職能

A. 政府公共服務職能有哪些

基本公共服務包括三個基本點，一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

B. 在新時代做好價格認定工作的幾點思考

（一）價格認定工作進入新常態。隨著全面依法治國戰略的深入實施，公正司法、嚴格執法作為重點任務正在穩步推進。價格認定主要對我國各級紀檢監察、司法和行政執法工作中遇到的價格不明或價格有爭議的實行市場調節價的有形產品、無形資產和各類有償服務的價格進行確認，是紀檢監察、司法和行政執法工作的依據，直接關繫到罪與非罪以及罪刑是否相適應的判定，影響到紀檢監察、司法和行政執法工作中的執法量紀。為適應全面依法治國的新部署新要求，價格認定機構現已退出市場中介價格評估，成為行使價格行政裁定職能、從事公共服務的國家設立機構。從二連浩特口岸價格認定工作來看，十八大以後，公安、檢察院、法院委託進行價格認定的案件逐年增多，價格認定工作已進入常態化。
（二）價格認定工作面臨新機遇。十八大以後，隨著反腐敗
工作力度的加大，涉紀案件不斷增多，涉紀標的物價格認定也隨之增多。深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。這一重大改革體現了黨的反腐敗決心，可以預見，涉嫌紀檢監察案件的價格認定工作量會越來越大。價格認定機構要抓住機遇，主動作為，全力配合監察委做好涉紀案件標的格認定工作，為國家反腐敗作出應有貢獻，為更好發揮價格認定職能爭取主動權。
（三）價格認定工作遇有新挑戰。「當前面臨社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。」。在社會矛盾中，價格矛盾佔有非常大的比重，特別在征地拆遷、勞動和社會保障、教育醫療、企業改制、環境保護等方面，群眾反映強烈。價格糾紛調解能直擊問題要害，高效調解糾紛，能積極促進社會和諧穩定。中共中央國務院《關於推進價格機制改革的若干意見》中要求加強民生領域價格監管，做好價格爭議糾紛調解處理，維護群眾合法價格權益。價格爭議糾紛調解作為價格公共服務的重要內容，是價格認定機構的重要職責。在價格糾紛調解工作中，要積極探索價格爭議糾紛調解工作的思路、方式方法、長效機制建立，切實解決好影響和制約調解工作發展的困難和問題，確保價格爭議糾紛調解工作健康發展。
二、價格認定工作要有新思路、新對策、新跨越
（一）理清價格認定工作的新定位和新思路。在全面深化改革的大背景下，價格認定工作也同樣步入了轉型發展的關鍵期，價格認定工作要適應改革，將價格認定全面融入價格工作和價格改革的大格局、大背景、大思路、大系統中，全面履行好涉嫌違紀案件、涉嫌刑事案件、行政訴訟、復議及處罰案件、行政徵收、徵用及執法活動、國家賠償、補償等方面的價格認定行政職能，為辦理涉紀檢監察、司法案件、涉稅及征地拆遷補償、重大突發事件等提供客觀公正的價格認定依據，為黨風廉政建設、懲治腐敗、促進司法公正、構建和諧社會秩序、化解社會矛盾發揮積極作用。
（二）積極面對認定工作出現的困難和問題
1、社會認知度低。經過近幾年的發展，價格認定工作在規范化制度化建設、涉案和涉紀物品價格認定取得了較好成效，也得到了公檢法司等部門的高度認可，但在社會中價格認定工作的認知度還較低，這給拓展、提高價格認定工作造成了一定影響。
2、認定資源共享度低。目前，基層價格認定工作基本是各自為戰，系統內部工作經驗交流少、信息交流不暢、價格信息網路不健全、價格信息不靈等問題在很大程度上制約了價格認定工作的開展，導致工作量、工作難度的增大和行政成本的增加。
3、價格調查難度大。隨著國民經濟快速發展以及人民群眾對商品需求的多樣性，價格認定案件中的標的品種也隨之增多，這就導致價格認定人員在開展市場調查中，尋找與價格認定標的同樣商品難、調查價格難、准確確定價格難，這為後續價格測算增加了難度，也對保證價格認定結論書的客觀性、公正性提出了挑戰。
（三）努力現實價格認定工作取得跨越發展
1、抓住職能轉變創造新契機。要擺脫過去參照中介評估、司法鑒定的管理工作模式，按照《價格認定規定》《價格認定行為規范》《價格認定文書格式規范》要求，運用行政價格確認方式開展價格認定工作。
2、利用價格改革的深化搭建新平台。隨著價格改革的深化，放開的商品和服務價格領域必將進一步擴大，產生的價格矛盾和爭議也將進一步增多，為價格認定機構發揮自身優勢，開展市場調節價（費）領域的價格認定和價格爭議調處工作提供了前所未有的機遇和平台。
3、進一步提高價格認定質量水平。在價格認定要以更高的政治責任感、更嚴謹扎實的作風，按照合法認定、合理認定、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的准則來進一步做好價格認定，准確把握裁量尺度，彰顯價格認定的公信力和和權威性。
4、做好反腐敗案件涉案財物價格認定工作。要深刻認識「全面依法治國、全面從嚴治黨」重大現實意義和深遠歷史意義，清楚把握反腐敗案件涉案財物價格認定工作性質、工作特點、工作要求，按照「事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正」的嚴格司法要求，嚴格遵守有關法律法規，嚴格遵守價格認定工作制度、規則、程序，採用工作方法要科學、合理，具體工作要扎實細致穩妥，保證反腐敗案件涉案財物價格認定結論客觀公正、准確可靠，經得起法律檢驗、實踐檢驗、歷史檢驗。
5、加大宣傳力度。通過多種途徑宣傳價格認定工作的職能和作用，宣傳價格認定機構的性質與優勢，提高價格認定機構的知名度和影響力，努力改善價格認定工作的外部環境。同時，要加強與派出所、司法部門的聯系協調，取得工作上的認可與支持。

C. 如何區分「社會公共服務職能」與經濟職能中的「公共服務職能」

唯一的區別是體現方式不同：

社會公共服務職能體現的比較直接，因為這些屬於社會內公共容服務設施，修建它們首先能夠滿足人們對於社會文化、體育活動的需求。

社會主義文化建設職能是間接實現的。當公共服務設施就位，運作，自然而然的人們會在這些設施的服務中受到文化教育，文化建設職能就發揮了。

公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平台和首要任務，是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平，直接關繫到人民群眾基本文化權益的實現和文化發展成果的共享程度。

(3)價格認定公共服務職能擴展閱讀：

制定組織文化系統的核心內容

第一，企業價值觀體系的確立應結合本企業自身的性質、規模、技術特點、人員構成等因素。

第二，良好的價值觀應從企業整體利益的角度來考慮問題，更好地融合全體員工的行為。

第三，一個企業的價值觀應該凝聚全體員工的理想和信念，體現企業發展的方向和目標，成為鼓勵員工努力工作的精神力量。

第四，企業的價值觀中應包含強烈的社會責任感，使社會公眾對企業產生良好的印象。

D. 價格認證職能是否可以由行政單位履行

價格認證是由法改委履行的，它本身就為行政單位。

E. 政府職能中經濟建設職能中的公共服務職能與公共服務職能有什麼區別

好像是側重點吧復……經濟建制設中的公共服務職能側重於經濟領域。後面的公共服務職能帶有社會性，側重於除了政治經濟文化之外的其它職能，這些職能無法通過市場經濟、政策法規和意識形態調節。……大概就這些吧~再具體也不知道怎麼說。記得高一時曾為這個問題糾結來著，問了老師，但忘了老師具體是怎麼解釋的了~大概就這個意思……做題時具體情況具體分析吧…… 好像考完試了~已經沒用了吧…呃………………

F. 下列選項屬於政府提供的社會公共服務職能的有

【答案】D
【答案解析】試題分析：該題考查社會公共服務職能，適時加息和提高存款准備金率屬於國家運用貨幣政策調節國民經濟，屬於經濟職能，故①不符合題意，社會公共服務職能是政府為社會生產生活創造良好環境的職能，強調的是國家為社會發展創造良好的社會環境和自然環境，強調的是社會生活領域，故②③④均是社會公共服務職能，故答案應選D。
考點：社會公共服務職能
點評：本題的關鍵是考生對政府四個職能的區分，考生要注意政府履行的經濟建設職能中的「公共服務」主要是為了經濟的發展而提供的服務，強調的范圍是在經濟領域。提供社會公共服務職能是政府為社會生產生活創造良好環境的職能，即為經濟活動服務，也為人們的其他社會生活服務，強調的是國家為社會發展創造良好的社會環境和自然環境，強調的是社會生活領域。難度適中。

G. 國家發行人民幣是屬於經濟職能，還是屬於社會公共服務職能呢

經濟職能：進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務
1、紙幣是由國家發行的，強制使用的貨幣符號。紙幣知識按照它所代替的金屬貨幣的價值執行流通手段的職能。

2、人民幣是我國的合法貨幣。人民幣的發行權集中於國家。授權中國人民銀行負責發行事宜。
3、貨幣政策是由中央銀行直接制定的。屬於宏觀調控的重要形式

H. 關於物價部門的價格認證中心的職能問題，緊急求救

據我所知，物價局下面的物價認證機構是可以作這樣的鑒定，你說的法規我沒有找到，所里也沒有其他人聽說過，具體兩個鑒定當庭質證的時候，採用那個那是法官自由裁量了，或者你可以提出你的異議。

今天下午我們的一個案件就是類似的，交通事故分別是兩個醫院做出的傷殘鑒定，其中一個是交警部門委託的，一個是中級法院委託的，現在採用那個只有看法官的了！

價格認證中心職責
1、接受司法機關、行政執法機關和仲裁機構的委託，對刑事、民事、行政、民事、行政、經濟等案件中涉及的各類標的進行價格鑒定。
2、接受當事人委託對訴訟案件中的各類標的進行價格誰和進行價格糾紛調解。
3、接受市場主體提出的各類有形無形資產，各類商品和服務價格認證，主要包括依法對國有資產、房產、地產價格的認證，對各類生產資料和生活資料價格的認證，對抵押物、拍賣物、過期無主物、留置物及保障理陪索賠等物品的價格認證；對需要認定的服務項目價格進行認證等。
4、面向社會為生產經營者等各類組織和公民提供關於價格政策法規、市場行情、價格預測等咨詢服務，為部門、行業或企業的調定價工作提供前期調研和可行性研究咨詢服務。
5、接受縣交通局、巡警大隊委託，對道路交通事故車物損進行價格鑒定。
6、接受政府價格主管部門的委託，做好有關價格管理方面的事務性工作和其它涉及價格的事務性工作。

下面是發改委的一個規定
http://www.guazhou.gov.cn/ReadNews.asp?NewsID=4115