公共物品氣象服務案例

㈠ 典型氣象服務組織結構形式主要有哪些

1、創業型組織結構：
基本含義：企業的反有者或管理者對若干下屬直接控制,並由其下屬執行一系列工作任務.企業的戰略計劃由中心人員完成,該中心人員還負責摻重要的經營決策.
特點：彈性較小並缺乏專業分工,其成功主要領帶於該中心人員的個人能力
適用情況：通常應用於小型企業
示例：一家書店在某地區內擁有數家的分店,由他辦人一人負責管理.每家分店的數名店員都由他親自聘用,幫忙打理日常店務.
2、職能制組織結構：
基本含義：按職能進行專業化分工.因此總經理可以從日常業務中解脫出來,更加關注職能協調、企業環境和發展戰略問題
特點
優點：
(1)能夠通過集中單一部門內所有某一類型的活動來實現規模經濟；
(2)組織結構可以通過將關鍵活動指定為職能部門而與戰略相關聯,從而會提升深入的職能技能；
(3)由於任務為常規和重復性任務,因而工作效率得到提高；
(4)董事會便於監控各個部門.
缺點：
(1)由於對戰略重要性的流程進行了過度細分,在協調不同職能時可能出現問題；
(2)難以確定各項產品產生的盈虧；
(3)導致職能間發生沖突、各自為政,而不是出於企業整體利益進行相互合作；
(4)等級層次以及集權化的決策制定機制會放慢反應速度.
適用情況\x09單一業務企業
例子：一家玩具生產商所採用的職能制組織結構可能有的挑戰：總會計科長正在准備及整理來年不同部門的預算資料.生產經理不願意提供預算數字,因他們認為他們只是直接報告給生產主管.在這個案例中,問題在於組織結構圖很容易會使員工狹隘地理解各自職能,各自為政.
3、事業部制組織結構
基本含義：按照產品、服務、市場或地區定義出不同的事業部.事業部的權力更大.
類型與特點
區域事業部制結構
優點：
(1)在企業與其客戶的聯繫上,區域事業部制能實現更好更快的地區決策；
(2)建立地區工廠或辦事處會削減成本費用；
(3)有利於海外經營企業應對各種環境變化.
缺點：
(1)管理成本的重復；
(2)難以處理跨區域的大客戶的事務.
適用情況：企業在不同的地理區域開展業務
產品/品牌事業部制結構
優點：
(1)生產與銷售不同產品的不同職能活動和工作可以通過事業部/產品經理來予以協調和配合；
(2)各個事業部可以集中精力在其自身的區域；
(3)易於出售或關閉經營不善的事業部.
缺點：
(1)各個事業部會為了爭奪有限資源而產生磨擦；
(2)各個事業部之間會存在管理成本的重疊和浪費；
(3)若產品事業部數量較大,則難以協調；
(4)若產品事業部數量較大,高級管理層會缺乏整體觀念.
適用情況：具有若干生產線的企業
客戶細分或市場細分事業部制結構
M型企業組織結構(多部門結構)
優點：
(1)便於企業的持續成長；
(2)由於每一個事業部都有其自身的高層戰略管理者,首席執行官就有更多的時間分析各個事業部的經營情況以及進行資源配置；
(3)職權被分派到總部下面的每個事業部,並在每個事業部內部進行再次分派；
(4)能夠通過諸如資本回報率等方法對事業部的績效進行財務評估和比較.
缺點：
(1)為事業部分配企業的管理成本比較困難並略帶主觀性；
(2)事業部之間產生爭奪企業資源；
(3)當一個事業部生產另一事業部所需的部件或產品時,確定轉移價格也會產生沖突.
適用情況：具有多個產品線
例子：某銀行集團按市場細分事業部制來管理的示例
4、戰略業務單位組織結構(SBU)
基本含義：按照戰略業務單位建立組織結構.
特點
優點：
(1)降低了企業總部的控制跨度（管理幅度）；
(2)由於不同的企業單元都向總部報告其經營情況,因此控制幅度的降低也減輕了總部的信息過度情況；
(3)這種結構使得具有類似使命、產品、市場或技術的事業部之間能夠更好地協調；
(4)由於幾乎無需在事業部之間分攤成本,因此易於監控每個戰略業務單位的績效.
缺點：
(1)由於採用這種結構多了一個垂直管理層,因此總部與事業部和產品層的關系變得更疏遠；
(2)戰略業務單位彼此之間爭奪企業有限資源.
適用情況：規模較大的多元化經營企業
5、矩陣制組織結構
基本含義：矩陣結構是一種具有兩個或多個命令通道的結構,包含兩條預算權力線以及兩個績效和獎勵來源.
特點
優點：
(1)由於項目經理與項目的關系更緊密,因而他們能更直接地參與到與其產品相關的戰略中來,從而激發其成功的動力；
(2)能更加有效地優先考慮關鍵項目,加強對產品和市場的關注,從而避免職能型結構對產品和市場的關注不足；
(3)與產品主管和區域主管之間的聯系更加直接,從而能夠做出更有質量的決策；
(4)實現了各個部門之間的協作以及各項技能和專門技術的相互交融；
(5)雙重權力使得企業具有多重定位,這樣職能專家就不會只關注自身業務范圍.
缺點：
(1)可能導致權力劃分不清晰(比如誰來負責預算),並在職能工作和項目工作之間產生沖突；
(2)雙重權力容易使管理者之間產生沖突.如果採用混合型結構,非常重要的一點就是確保上級的權力不相互重疊,並清晰地劃分權力范圍.下屬必須知道其工作的各個方面應對哪個上級負責；
(3)管理層可能難以接受混合型結構,並且管理者可能會覺得另一名管理者將爭奪其權力,從而產生危機感；
(4)協調所有的產品和地區會增加時間成本和財務成本,從而導致制定決策的時間過長.
適用情況：非常復雜項目中的控制問題
6、H型結構(控股企業/控股集團結構)
基本含義：成立控股企業,其下屬子企業具有獨立的法人資格.
控股企業的類型：
純粹控股公司不直接從事某種實際的生產經營活動,其目的只是掌握子公司的股份,控制其股權
混合控股公司除了利用控股權支配子公司的生產經營活動,還從事自身的生產經營
主要特點
（1）其業務單元的自主性強；
（2）企業無需負擔高額的中央管理費,因為母企業的職員數量很可能非常少；業務單元能夠自負盈虧並從母企業取得較便宜的投資成本；
（3）在某些國家如果將這些企業看成一個整體,業務單元還能夠獲得一定的節稅收益.
（4）控股企業可以將風險分散到多個企業中,但是有時也很容易撤銷對個別企業的投資.
適用情況：業務領域涉及多個方面,甚至上升到全球化競爭層面
7、多國企業的組織結構類型
基本結構形態：多國企業的基本結構形態就是保持「本土」結構,並通過子企業管理者與母企業首席執行官之間的直接聯系管理境外子企業.
適用情況：在單一產品企業或者境外利益相對較小的情況下,這種結構較為普遍.
採用原因：採用這一簡單結構的主要原因就是本土的獨立性或反應能力相對全球協作而言具有優先性.
結構類型
國際事業部：無論職能部還是事業部,都會首先保留本土結構,境外利益通過專門的國際事業部來管理.
國際子企業：國際子企業以地理位置為基礎並在各國家內獨立經營.在這些企業中,基本上所有的管理職能都以國家為基礎,從而實現高度的本土反應能力.
全球產品企業：多國企業被劃分為多個產品事業部,並以國際企業為基礎進行管理.這一結構的理念就是提高國際成本效益.
跨國企業：跨國企業型結構旨在將國際子企業的本土反應能力與全球產品市場的協作優勢結合起來.其關鍵在於為相互依賴的資源和能力創建一個整合網路並從中取得收益.

㈡ 對於公共物品的私人提供應該怎麼看

在河道中修建橋梁，確實需要水利部門批准，並進行安全評估。
如果沒有批准，屬於違章建築無疑。
但是，該鄉政府不是行政執法單位，無權對修建的橋墩強行拆除，更無權通知到鄉政府辦理相關的手續。
所有的停工等手續，鄉政府應通過水利部門下達。
公安機關無權插手水利糾紛。

㈢ 能否舉個市場失靈的例子，謝謝，通俗易懂但不乏空洞

市場失靈舉例：化工廠，它的內在動因是賺錢，為了賺錢對企業來講最好是讓工廠排出的廢水不加處理而進入下水道、河流、江湖等，這樣就可減少治污成本，增加企業利潤。從而對環境保護、其它企業的生產和居民的生活帶來危害。社會若要治理，就會增加負擔。這種外部性是通過市場完全無法解決的，所示市場在這個時候是不能有效作用，稱為市場失靈。

市場失靈是指通過市場配置資源不能實現資源的最優配置。一般認為，導致市場失靈的原因包括壟斷、外部性、公共物品和不完全信息等因素。

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市場失靈是指市場不能有效作用，或是能有效作用但是結果不好的情況。

市場失靈的兩個主要原因為：成本或利潤價格的傳達不適切，市場不存在，如信息不對稱、外部性、公共物品，進而影響個體經濟市場決策機制；次佳的市場結構，壟斷市場的影響。

㈣ 公共物品的生產決策與私人物品的生產決策一樣由市場經濟的運行規則決定。 A. 錯誤 B. 正確 滿分：2 分 2.

A錯誤，公共物品是指既不具有排他性也不具有競用性的物品。
公共物品只能由政府來提供，一個重要的原因在於市場本身提供的公共物品通常將低於最優數量，即市場機制分配給公共物品生產的資源常常會不足。
由於公共物品不具備消費的競用性，任何一個消費者消費一單位公共物品的機會成本為零。這意味著，沒有任何消費者要為他所消費的公共物品去與其他任何人競爭。
因此，市場不再是競爭的。如果消費者認識到他自己消費的機會成本為零，他就會盡量少支付給生產者以換取消費公共物品的權利。
如果所有消費者均這樣行事，則消費者們支付的數量將不足以彌補公共物品的生產成本。結果便是低於最優數量的產出，甚至是零產出。
從社會整體角度而言，公共物品由私人來提供，會造成社會整體帕累托低效率，不利於整個社會資源的配置。公共物品的生產和消費問題不能由市場上的個人決策來解決。
因此，必須由政府來承擔其提供公共物品的任務。

㈤ 案例分析（領導科學

衛星雲圖是氣象衛星從高空拍攝的地表黑白照片,衛星上裝有不同的感光儀器,地面工作站便可接收不同的雲圖.目前接收的雲圖主要有紅外雲圖,可見光雲圖及水汽圖等.電視節目中通常使用的雲圖,就是紅外雲圖通過計算機處理,編輯而成的假彩色動態圖片,人們不僅能夠縱覽雲飛雲散,還可推知其發展變化,預知未來天氣.
若地球表面為一片晴空區,衛星觀測到的,是從地面發向太空的紅外輻射信息,表現為黑灰色;黑色越深,表示地面輻射越強,天氣越晴好.當某地上空有雲雨覆蓋,衛星觀測到的,則是從雲頂發向太空的紅外輻射,表現為白色或灰白色;顏色越白,表示雲頂輻射越弱,溫度越低,雲系越厚越密實,降雨強度也就越大.晴空區與雲雨區之間的過渡區,則為深灰,灰,淺灰色雲系,表明有不同厚度的雲而無明顯降水.

㈥ 公共物品不具備消費的競爭性和排他性，為什麼天氣預報不屬於公共物品呢求解答！！！！

天氣預報屬於公共物品！

公共物品是指公共使用或消費的物品。公共物品是可以供社會成員共同享用的物品，嚴格意義上的公共物品具有非競爭性和非排他性。

現實生活中的公共物品大體可以分為三類：
第一類是實物性的公共物品。比如：國防、防洪工程、交通設施；
第二類是精神性的公共物品。比如：各種制度、理想和文化；
第三類是信息。由於信息本身可以復制，在不考慮知識產權和專利的情況下具有共享性，是比較典型的公共物品。比如：天氣預報、政府提供的經濟運行報告等。

㈦ 公共產品與市場失靈的案例

、政府經濟學：是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規律的學科。 2、競爭失靈：市場處於不完全競爭狀態，也稱之競爭失靈。在現實經濟運行中，市場往往達不到完全競爭狀態，而是存在壟斷，即不完全競爭。至於壟斷的具體情況，還可進一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。 3、俱樂部物品：可能發生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品"。當消費人數低於擁擠點時，該物品是非競爭的，而當消費人數超過擁擠點時，這種物品的消費就變成競爭的。 4、信息的不對稱：通常是指進行商品和勞務交易的雙方，由於所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產生扭曲。 5、自然壟斷：有時也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務自身的特點有關，即這類商品和勞務在由一家企業提供時其成本比由多家企業提供時低，有利於節約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業服務的生產和提供，具有明顯的自然壟斷特徵。 市場經濟條件下的政府經濟職能。 （1）政府收入分配職能；政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的初次分配與再分配，實現收入在全社會各部門、各地區、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現社會公平。在調節收入分配，實現社會公平的過程中，政府需要運用一系列的政策工具和措施，主要包括：稅收制度，稅收是政府最主要的收入來源，各項稅收特別是所得稅，實行累進稅率，收入調節功能很強，是各國政府實施分配政策的主要工具；社會保障制度，社會保障制度的基本功能是，為社會成員在喪失勞動能力、失業、疾病、工傷、生育等情況下，提供基本生活資料，保障其生存需要。社會保障包括社會保險、社會救濟、社會優撫等內容。而這種制度保障應為所有社會成員提供，與其所繳納稅的多少不完全對等；工資制度，政府公務人員和政府直接舉辦的公共事業機構工作人員的工資、津貼、獎金等工資性支出，由政府財政支出安排，其支出總額和支出標准，直接關繫到這部分社員成員在收入分配中的地位，進而影響全社會的收入分配格局。因而工資制度構成政府調節收入分配，實現其政策目標的重要工具；財政補貼，財政補貼是政府單方面的價值讓渡，屬轉移性支出，其目的是為了執行政府政策的需要，對企業、個人的某些特定行為給予資金支持，以影響相關產品和勞務價格結構，調節市場供求關系。而政府財政補貼數額、補貼對象，則直接影響有關企業、個人在收入分配中所佔比例和份額。 （2）政府經濟穩定與發展職能，政府經濟穩定與發展職能，是指通過干預、調節國民經濟運行，達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標，實現經濟發展的目的。政府穩定經濟職能，還意味著實現經濟增長與發展的目的。經濟發展與經濟增長屬不同的概念，經濟增長通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，可用經濟增長率或增長額來表示。而經濟發展是在經濟增長的基礎上，經濟運行和人民生活質量得到改善，包括產業結構優化、貧富差距縮小，生產生活環境改善、人們醫療教育文化生活質量得到提高等。即經濟的增長，最終要有利於人民福利水平的改善，這是市場經濟條件下政府的重要職能。為實現經濟穩定與發展職能，政府需要運用相應的政策工具和手段，主要有：運用財政、貨幣政策工具，保證社會總供給與總需求基本平衡；運用財政制度的自動調節功能，實現經濟穩定與增長 （3）政府資源配置職能 政府資源配置職能，是指通過政府經濟活動，引導人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構，優化資源配置結構，提高資源使用效率。 以上，希望對你有所幫助。

㈧ 請結合舉例說明，公共物品會如何導致市場失靈。

由於公共物品的非競爭非排他，市場無法運用市場機制配置，所以導致市場失靈，所以公共物品只能由政府提供。

非競爭性對物品的使用不減少其他人的使用，比如高速公路、有線電視，非排他性對物品的使用不阻礙其他人的使用，比如國道、免費公園。正是由於公共物品不具備排他性或(和)競爭性,一旦生產出來就不可能把某些人排除在外的商品稱為(純)公共物品。

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1、公共物品都不具有消費的競爭性，即在給定的生產水平下，向一個額外消費者提供商品或服務的邊際成本為零。

2、消費的非排他性，即任何人都不能因為自己的消費而排除他人對該物品的消費。

3、具有效用的不可分割性。公共物品是向整個社會共同提供的，整個社會的成員共同享用公共物品的效用，而不能將其分割為若幹部分，分別歸屬於某些個人、家庭或企業享用。或者，按照誰付款誰受益的原則，限定為之付款的個人、家庭或企業享用。