❶ 如何提升公共文化服務水平之我見
一是要以推進標准化實施為重點,以「利用率、參與率、滿意率和導向性」回為主要內容,答建立健全基層公共文化服務績效評估機制,明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准,探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點,精準制定文化志願服務項目,開展分類、分群文化志願服務,推動文化志願服務品牌專業化發展;充分挖掘基層特色文化服務資源,發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用,鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」,形成村(社區)特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點,利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源,建立起高效的服務供需對接渠道,進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容;依託文化志願者網站和管理平台,加強文化志願者信息資料庫的建設,對專業分類與人才結構進行數據分析,使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變,疏通文化志願服務發展瓶頸。
❷ 我國公共文化信息化發展的重點有哪些
我國信息化發展提出九大戰略重點 ∶
推進國民經濟信息化,推進面向「三農」的信息服務。利用公共網路,採用多種接入手段,以農民普遍能夠承受的價格,提高農村網路普及率。
推行電子政務,改善公共服務。逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、中央與地方相配合、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。
建設先進網路文化,加強社會主義先進文化的網上傳播。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,支持健康有益文化,加快推進中華民族優秀文化作品的數字化、網路化,規范網路文化傳播秩序,使科學的理論、正確的輿論、高尚的精神、優秀的作品成為網上文化傳播的主流。
推進社會信息化,加快教育科研信息化步伐。提升基礎教育、高等教育和職業教育信息化水平,持續推進農村現代遠程教育,實現優質教育資源共享,促進教育均衡發展。
完善綜合信息基礎設施, 推動網路融合,實現向下一代網路的轉型。優化網路結構,提高網路性能,推進綜合基礎信息平台的發展。
加強信息資源的開發利用,建立和完善信息資源開發利用體系。
提高信息產業競爭力,突破核心技術與關鍵技術。建立以企業為主體的技術創新體系,強化集成創新,突出自主創新,突破關鍵技術。
建設國家信息安全保障體系, 全面加強國家信息安全保障體系建設。堅持積極防禦、綜合防範,探索和把握信息化與信息安全的內在規律,主動應對信息安全挑戰,實現信息化與信息安全協調發展。
提高國民信息技術應用能力,造就信息化人才隊伍, 提高國民信息技術應用能力。強化領導幹部的信息化知識培訓,普及政府公務人員的信息技術技能培訓。
❸ 細看公共文化服務新政對百姓作出哪些承諾
作為構建現代公共文化服務體系關鍵性的制度設計,這份意見就像一張扎實的文化民生「施工圖」:任務明確,標准具體,進度明晰。按「圖」索驥,我們來看看公共文化服務新政對老百姓作出了哪些承諾。
百姓基本文化權益新政「兜底」
對百姓讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、觀看演出、參加文體活動和免費使用公共文化設施等基本文化權益,政府明確了保障底線。
作為意見附件的《國家基本公共文化服務指導標准》,以表格的形式,一目瞭然:「為農村群眾提供數字電影放映服務,其中每年國產新片(院線上映不超過兩年)比例不少於1/3」「縣級以上設立公共體育場」「為每個縣配備用於圖書借閱、文藝演出、電影放映等服務的流動文化車」……
標準是政府劃定的保障底線,重點是「兜」住百姓享受基本公共文化服務的「底」。上海社科院研究員巫志南梳理出標準的三個特點:一是「提低」,充分體現對現有公共文化基礎薄弱、設施簡陋、資源匱乏、投入不足地區的有效提升。二是動態平衡,堅持實事求是、量力而行、盡力而為,取各級政府經過努力能夠做到的「中准線」,力求在保障人民群眾基本文化權益與各級政府公共財政支付能力之間持續保持動態平衡。三是「不降高」,經濟社會發展水平較高地區應略高於國家標准,向當地人民群眾提供公共文化服務或富有當地特色的公共文化服務。
保障農民工留守家庭
顯然,「提高公共文化服務均等化」命題的提出,就是因為目前地區之間、城鄉之間、人群之間公共文化服務並不均等。但改善文化民生、提高貧困地區群眾和特殊群體文化生活質量,又不能搞「一刀切」。
由是,意見提出,要明確老少邊窮地區服務和資源缺口,實行精準扶貧,並將老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾作為重點對象。
「關注這部分群體的文化需求,不僅僅是社會公平正義和文明進步的體現,也是現代公共文化服務體系的應有之義。」清華大學公共管理學院院長助理兼政府研究所副所長楊永恆表示。
免費+優惠:鼓勵降低商演和電影票價
「免費」是意見中引人注目的關鍵詞:公共圖書館、文化館(站)、公共博物館(非文物建築及遺址類)、公共美術館等公共文化設施免費開放。
免費之外,還要「優惠」。標准特別規定「未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建築及遺址類博物館實行門票減免,文化遺產日免費參觀」。對基本公共文化服務項目之外的文化服務項目,意見鼓勵以「優惠」價格提供,比如完善公益性演出補貼制度、支持藝術表演團體提供公益性演出,鼓勵在商業性演出和電影放映中安排低價場次或門票,鼓勵網路文化運營商開發更多低收費業務。
巫志南認為,「免費+優惠」大大拓展了公共文化產品和服務的發展空間,也會培育和帶動文化消費市場。
政府為群眾公共文化服務「買單」
意見提出,建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。在標准中就提出要採取政府采購等方式,為農村鄉鎮每年送戲曲等文藝演出。
「這一方面可以解決公共投入不足的問題,緩解公共服務領域的供需矛盾;另一方面也有助於在公共文化服務領域引入競爭機制,引入私營部門的管理經驗,提高效能。」楊永恆如是解讀。
目前,文化部、財政部、國家新聞出版廣電總局共同制定的關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見和指導性目錄,已正式上報中央。
為群眾提供對路子服務
此次意見提出,建立群眾文化需求反饋機制,及時准確了解和掌握群眾文化需求,制定公共文化服務提供目錄,開展「菜單式」「訂單式」服務。
巫志南認為,這是將「選擇權」交給群眾十分重要的一步,但更重要的是,在廣泛征詢人民群眾意願的前提下,盡可能擴大「菜單」涵蓋范圍,在「菜」的來源上真正體現群眾的主導性和主體性。
工、青、婦、科等擁有大量公共文化資源的領域,也被納入視野,意見提出,「推動科技館、工人文化宮、婦女兒童活動中心以及青少年校外活動場所免費提供基本公共文化服務項目。」
讓數字文化資源為智能社區「點睛」
目前,互聯網滲透融合社會生活各領域和全過程已是不爭事實。如巫志南所說,主動積極應用網路技術創新公共文化服務、提高服務效能是明智之舉,也是加快提高公共文化服務體現代化發展水平的必然選擇。
意見提出加快推進公共文化服務數字化建設的路徑:統籌實施全國文化信息資源共享、數字化圖書館博物館建設、數字農家書屋等項目,構建標准統一、互聯互通的公共數字文化服務網路,在基層實現共建共享;鼓勵各地整合中華優秀文化資源,開發特色數字文化產品;加強推進數字文化資源在智能社區中的應用,實現「一站式」服務。
鄉鎮文化站編制至少1人
公共文化服務的重心在基層,鄉鎮文化站是基層「樞紐」。但在不少地方,不同程度地存在文化專干不專、沒編制待遇低,有的文化站工作人員長期被抽調搞鄉鎮中心工作,文化站被迫常年關門,以至於出現「空氣站、牌子站、無人站」的怪現象。
顯然,「人」的問題是個突出問題。意見和標准明確,落實每個鄉鎮綜合文化站(中心)編制配備不少於1至2名,規模較大的鄉鎮適當增加。
「效能」成考評領導幹部政績內容
一些地方缺乏文化自覺,「重經濟、輕文化」,單純追求gdp增長,對文化「說起來重要,干起來次要,忙起來不要」。
意見的這條規定,就是要扭轉黨政幹部的文化政績觀:以效能為導向,制定政府公共文化服務考核指標,作為考核評價領導班子和領導幹部政績的重要內容,納入科學發展考核體系。建立公共文化機構績效考評制度,考評結果作為確定預算、收入分配與責任人獎懲的重要依據。
一分部署,九分落實。我們期待各地結合各自實際,也扎扎實實地制定出詳盡的施工細則,把這份普惠文化民生的改革新政以工程進度台賬的形式得以實現。
❹ 公共文化數字化,虛擬化,無紙化有什麼利弊
利:保護環境,減少自然資源消耗,提高效率。
弊:對網路和硬體設施的高依賴性,紙張本身作為一種文化載體,其物質形式的消退也是文化消退的一種形式。
❺ 公共文化服務體系建設專項資金自查報告怎麼寫
一、基本情況
1、基礎設施建設情況。加強文化站建設,在新鄉政府大院內成立了綜合文化站,初步解決了鄉文化站的辦公活動場地。配備了5台電腦。采購了各種聲樂器材。已在7個行政村建成了7個農家書屋。有2個行政村已基本全面覆蓋了有線電視網。
2、文化隊伍建設情況。全鄉共有文化站工作人員一人,農家書屋7個,並配有管理員。目前,全鄉組建了舞龍隊,秧歌隊、老年人協會等文藝隊伍,引導組織他們開展健康向上、喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化活動,促進農村精神文明建設。
3、文化活動開展情況。近年來,隨著經濟的快速發展和群眾文化需求的不斷增長,我鄉的文化活動在各個層面得到廣泛開展,每年全鄉7個行政村共送戲下鄉14場,放電影7場;組織舞龍隊進行巡迴表演活動,同時村文藝愛好者在重大節假日、春節期間,自發組織各種文藝演出活動。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龍等文藝活動。
4、體制、機制運作保障情況。目前,本鄉有文化站工作人員一名。按照標准,每個行政村配備了一名文化管理員,鄉綜合文化站集中對其進行圖書管理、文化開展、電腦操作知識等方面培訓,便於管理員對村內文化設施和人員進行管理,配合鄉綜合文化站正常開展工作。
5、近三年來鄉、村級文化活動經費投入情況。鄉財政對文化事業的投入不足,特別是公共文化這塊難以顧及;我鄉經費本來就困難,沒有精力來辦群眾文化;農村集體經濟所剩無幾,無法投入文化活動;社會捐助缺乏必要的投入機制,有錢不願投入,使農村文化經費十分匱乏。
二、存在的困難和問題
(一)農村基層仍然存在重經濟發展、輕文化發展的問題。
政府對農村文化建設缺乏硬性考核評價機制,推進文化跨越發展的意識還不夠強。
(二)經費困難是制約農村文化活動開展的瓶頸問題。由於村級集體經濟薄弱,無力為各文藝隊伍提供必備的演出服裝、樂器和音響等保障。目前,農村文化活動大多是自發性,舉行大型活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍,缺少必要的、固定的活動經費,嚴重製約了農村文化工作的開展。
(三)各村圖書信息資源未能得到及時更新,重建設、輕管理問題急待解決,鄉綜合文化站、農家書屋的運營管理,盡管鎮政府給予了一定的資金投入,但仍存在經費不足的問題。農村的圖書室由於缺乏補充,內容老舊,很少有人去看,成為一種擺設,圖書可讀性低。
(四)鄉綜合文化站人員少,鄉村專業文化人才匱乏,服務手段單一,農村文體活動內容單一,形勢單調,群眾參與積極性不高。由於沒有合理的人才流動機制和培訓、激勵機制,致使大多數村居農村文體活動領頭雁人員老化,農村業余文藝隊伍年齡偏大、演藝人才饋乏,參加文藝演出的人員多為老年人和有幾十年演藝年齡的民間藝人,年輕人由於興趣愛好和農村勞動力的大量轉移長期外出務工和經商,各村文藝隊基本無年輕人參加,使農村文藝隊伍青黃不接,精通民間文化藝術和擅長藝術表演的民間藝人逐年減少,許多民間文化藝術面臨失傳的境地。比如我鄉的舞龍舞獅等因缺少年青人的參與,缺少活力;由於沒有系統的學習培訓體系,我鄉文體活動主要集中於廣場活動,其他的比如書畫、音樂、武術等都沒有效開展,難以適應新形勢下農民群眾日益增長的文化需求。
三、意見和建議
(一)要培養一支高素質的文化工作隊伍。人才的缺乏是公共文化體系難以發揮作用的一個關鍵因素。要採取多種形式培養一支愛文化、懂文化、愛崗位的高素質的文化工作隊伍,並盡可能多地組織各種豐富多彩的文化活動。
(二)要把文化建設與服務農村經濟相結合。利用電教室、閱覽室向群眾傳授種養技能,通過舉辦講座、展覽、播放專題片等形式為農民脫貧致富提供幫助,提高群眾參與文化活動的積極性。
(三)要加大資金扶持力度,加強陣地建設。①縣級財政應適當安排文化建設專項資金,滿足文化事業發展的需求,進一步完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系,盡力實現全鄉廣播電視村村通,量力而行地建好村級廣播站、圖書室、閱覽室、電教電影室等公共文化基礎設施。②實施農村電影數字化放映工程的實施,同時要確保所放的電影是群眾們喜歡看的類型。③經常開展送書、送戲、送文化下鄉活動。
❻ 如何提高基層公共文化服務效能
一是要以推進標准化實施為重點,以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主內要內容容,建立健全基層公共文化服務績效評估機制,明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准,探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點,精準制定文化志願服務項目,開展分類、分群文化志願服務,推動文化志願服務品牌專業化發展;充分挖掘基層特色文化服務資源,發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用,鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」,形成村(社區)特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點,利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源,建立起高效的服務供需對接渠道,進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容;依託文化志願者網站和管理平台,加強文化志願者信息資料庫的建設,對專業分類與人才結構進行數據分析,使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變,疏通文化志願服務發展瓶頸。
望採納我的回答。
❼ 如何推進公共文化服務數字化建設
一是加強公共文化服務體系建設,是中國特色社會主義事業總體布局的重要內容,是實現經濟、政治、文化、社會協調發展戰略布局的重大安排。
二是加強公共文化服務體系建設,是中國特色社會主義文化建設「雙輪驅動」的「雙輪」之一。在中國特色社會主義市場經濟體制環境中,一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,實現「雙輪驅動」、協調發展,體現了對中國特色社會主義文化建設正確道路的深刻認識和自覺把握。
三是加強公共文化服務體系建設,是保障人民群眾基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑,是促進社會和諧穩定、建構中華民族共有精神家園的重要保障,也是履行政府職能、建設服務型政府、改善和發展文化民生的內在要求。
四是加強公共文化服務體系建設是當前我國文化建設的一項戰略性工作,是各級黨委、政府肩負的重要職責,也是各級文化行政部門第一位的工作。