Ⅰ 如何做好公安局法制科工作
1、要有工作熱情和工作責任心,這是做好一切工作的基礎。
2、要熟悉相關法律政策和制度措施,這是開展工作的依據。
3、要認真及時、准確高效、膽大心細,這是做好工作途徑。
Ⅱ 工商部門如何做好日常監管工作
一、加大監管力度,注重監管實效 目前,工商部門的職責主要分為對經濟主體資格的審查和登記,對經濟主體經營行為的日常監管,對經濟主體在經營活動中的違法行為進行查處等幾個方面,其中最為煩瑣同時也最為重要的一個環節就是日常監管。理論上,通過日常監管工商部門可以及時了解經濟主體的經營行為和近期動態,對其已經發生的和將要發生的一些經營活動有比較全面的了解,這項工作本應成為查處違法行為的一個重要案件來源;但在實際操作中,有相當一部分工商幹部對經濟主體的監管流於形式,拿著日常巡查表到經營者那裡簽個字,蓋個章,回來做個日常巡查記錄就算是檢查過了,而對經濟主體的實際經營狀況一無所知。大量工商幹部的主要工作職責就是對經濟主體進行日常監管,這項工作耗費了工商部門大量的人力物力和時間,但效果卻不盡人意。要切實地加大監管力度,取得監管實效,工商幹部在這項工作中應做到三多: (一)多看,眼見為實。 工商幹部們應當在經濟主體的生產或經營場地內多轉轉,多看看,尤其是在餐館、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的場所,要走進廚房,親眼看看廚房的衛生情況,廚房裡使用的原材料以及調味品的狀況;貨架上出售的食品飲料等要隨機地多拿一些下來看看,檢查商品的標識以及生產日期和保質期等;有條件的話還應當要求經營者出示進貨憑證,了解貨物的來源。 (二)多問,有疑必問,有問必答。 多與監管對象溝通,這是處理好服務與監管關系的一項重要內容。在不影響經營者經營的前提下,溝通的對象可以不局限於經營者,還可以擴大到在經營場地內工作的人員以及消費者。通過多問,我們可以了解到經營者的經營情況和近期動向,對於其在經營過程中遇到的問題和存在的疑惑也可以及時予以解答。 (三)多聽,兼聽則明。 實事求是地講,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能對經營者的每一個行為都能做到瞭然於心。因此,充分運用群眾監督這一最廣泛的監督形式,聽一聽消費者在經營場所內的議論,聽一聽附近經營者對於監管對象的反映往往能更全面地了解監管對象的情況。 做有心人,切實地在日常監管中做好三多,一方面可以預防經營者在無心中觸犯有關法律法規,給消費者造成損害,另一方也可以有力地震懾一部分企圖打擦邊球或以身試法的經營者,使其自我約束,規范自己的行為,從而使日常監管工作取得實質性效果。 二、重視群眾舉報等線索,順藤摸瓜,一查到底 研究案例可以看到,很多案件直接來源於群眾的舉報。客觀地講,工商部門的工作同志絕大部分都遵循著朝九晚五的工作時間制,對於在這一時段內發生的違法行為工商幹部們有可能能夠及時發現並加以查處,但對這一時段之外的違法行為往往就難以發覺了。一部分職業的違法經營者正是利用了這一規律大肆從事違法經營活動,嚴重損害了消費者利益和社會主義市場經濟秩序。此外,如前文所述,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能做到對其進行全天候地監管,因此,發動群眾,相信群眾,依靠群眾是我們做好監管工作的一個重要法寶。一方面,群眾是與違法犯罪分子接觸最為全面的群體,可以對其做到24小時的監控;另一方面,群眾是違法經營行為的直接受害者,他們也最關注違法犯罪行為。此外,堡壘最容易從內部被攻破的規律也告訴我們,追查舉報線索(尤其是匿名舉報)往往能查出一些難以為外人所察覺的重大案件。因此,對於群眾舉報、申投述等線索,工商幹部們首先要端正態度,絕不能認為這是在給自己的工作找麻煩,添亂子,不管線索來源如何,或者提供線索者是出於什麼目的,工商幹部都應當認真對待,仔細分析,敏銳地發現問題,最終做到順藤摸瓜,一查到底。要做到這一點,充分地發動群眾和充分地相信群眾是必不可少的。 三、充分運用專項整治等平台,集中精力查處一批相同或相似性質的案件 實際監管執法中,很多案件來源於專項整治、集中檢查或排查等大規模的集中整治行動。當前,社會生活紛繁復雜,工商工作者在日常監管的過程中往往要同時處理多種多樣的問題,同時也由於人員不足,條件有限等客觀因素使得許多工商工作者處處扮演著救火員的角色,疲於應付,難以有時間和精力去思考和發現當前的重熱點問題,工作局面相當被動。專項整治行動往往能為工作提供一個充分發揮整體合力優勢的平台。專項整治行動通常是依據近一段時間來的數據統計和分析而展開的,所要集中整治的問題往往也是群眾反響強烈,社會影響較大,可能或已經對當前的社會主義市場經濟秩序造成重大損害的突出矛盾。這些矛盾在特定的時間、空間范圍內具有一定的代表性,抓住了它也就抓住了不法分子的要害。同時,專項整治行動往往以大范圍,跨區域的規模開展,這樣就能突破屬地管轄的束縛,集合多部門優勢形成整體合力給不法分子以沉重打擊。基於以上分析,工商部門應當對專項整治行動報以高度的熱情,認真參與到這些行動中來,並且充分運用這一平台,力爭在行動中有所建樹。 四、加強與相關執法部門之間的信息溝通和業務聯系 作為一個執法單位,工商部門應當緊密加強與公安,城管,環保,衛生,文化等多個部門之間的聯系,正確處理好分工與合作的關系,從而對違法犯罪分子切實做到罰當其責。 (一)堅決杜絕越權行政的現象。 對於工商部門無權處理的情況不要輕易向群眾許諾,否則不是因為無法處理而失信於民就是因為越權行政而引發行政訴訟。面對群眾的不理解我們應當耐心地向群眾做出解釋說明,並且及時的將有關情況向相關職能部門反映,以使問題盡快獲得解決。在案件查處的過程中尤其應當注意以下幾個問題:一是盡量查清案件的來龍去脈即便不能達到弄清楚客觀事實的程度,也一定要保證達到弄清了法律事實的程度, 使證據鏈完整且符合邏輯,為案件的准確定性奠定基礎;二是對案件准確定性,正確地運用法律法規進行處理,這需要不斷研讀法律法規,提高法律素養;三是注意程序正義,充分保障當事人的程序權利,避免因程序漏洞而使不法分子逍遙法外;四是注意行政權與司法權的界限,一旦發現犯罪行為一定要移交司法部門進行處理,絕不能因為罰沒款指標的壓力或案件數指標的壓力而擅自以行政處罰代替司法刑罰,給犯罪分子以罰代刑的機會。 (二)加強兄弟部門之間聯系。 工商幹部也應從思想上堅決摒棄各掃自家門前雪的想法,注意加強與與兄弟部門之間的信息溝通和業務聯系,積極地開展和參與跨部門的聯合執法行動。這樣做一方面可以提高政府信息等資源的利用率,使各部門及時了解事態的發展,另一方也有助於藉助多種執法手段給違法分子以重擊,確保一方平安。
Ⅲ 請各位談談工商法制工作經驗。
目前全國工商法制工作就是玩虛的,因為工商局的目標任務就是罰款搞錢,所以談法制沒什麼實際意義,我就是工商局的
Ⅳ 工商部門怎樣做好放管服工作
一是簡政放權求實效。嚴格落實「先照後證」和「雙告知」,按照國務院要求,將一批工商登記前置審批改為後置審批。實行住所登記改革,放寬對企業住所的審查和限制,放寬注冊資本登記條件和經營范圍登記,實行注冊資本認繳制。全面實行「三證合一」,縮短審批時限,簡化登記流程。 ??今年全縣新增企業1318戶,個體工商戶3739戶,農民專業合作社88戶,市場主體呈現良好發展勢頭。 ? ? ? ? 二是強化監管求創新。積極轉變政府職能,通過開展新設立企業回訪,主動加強同企業的溝通和聯系,及時了解企業經營狀況和存在的問題,利用本部門政策和資源優勢為企業排憂解難,幫助企業規范經營,提升企業品牌意識,引導企業通過動產抵押盤活資金度過難關,使企業取得更好的發展。 ??今年已回訪企業818戶,獲得企業一致好評。 ? ? ? ? 三是優化服務求突破。開展注冊登記業務專題培訓,提升窗口人員登記水平。整合工作流程,使辦事群眾在任何窗口均可辦理所有登記業務,實現 「一站式」服務。開展登記案卷評查活動,每周選取部分檔案就登記許可權、登記條件和登記事項核定等環節進行評查,發現問題及時梳理、討論和總結,進一步規范登記程序,提高登記質量。 ??優質高效的服務贏得辦事群眾的一致認可。
Ⅳ 誰知道如何提高工商所法制員業務素質
隨著社會主義市場經濟的不斷發展和工商行政管理體制改革的進一步深入,在基層工商所設立法制員對於深化基層工商所法制改革,促進監督職能到位有著極其深遠的意義。新形勢下,工商所法制建設涉及面廣、工作量大,因此,只有在基層配備高素質的法制員才能強化工商所辦案職能、提高辦案效率,從而保證工商所法制工作的順利運行。但從現有狀況來看,工商所幹部文
化程度偏低,專業人員比例偏低,雖然從中選拔優秀人才及骨幹擔任法制員,但精通法律、法規的專家型人才甚少,這嚴重地制約了執法力度的提高和職能的到位,因此如何在新形勢下提升工商所法制員的業務素質成為當前的緊要課題。一、加強學習、提升能力,建立「四個一」學習制度法制員如欲提升專業素質和工作能力,更好地適應本職工作的需要,就應分階段、分層次、有針對性地進行學習。從而有計劃地制定學習制度顯得尤為重要。1、一周組織一次學習。規定每周一個下午為法制員集中學習時間,以案例研討、以案說法等形式提高法制員適用法律、法規的能力,從而形成在學習中發現問題、集體討論解決問題的氛圍,以達到共同提高。2、一月進行一次學法。將每月的某一天定為集中「學法日」,組織法制員學法。目前涉及工商行政管理方面的法律、法規及部門規章較多,並且一些新的法律、法規和規章正不斷出台,設立「學法日」的目的即在於幫助法制員盡快了解掌握這些新出台的法律、法規,從而學以致用,縮短辦案時間、提高辦案質量。3、一季組織一次案件質量檢查。先由各工商所對本所該季主辦案件的案卷和台帳進行自查、自糾,然後各工商所之間進行互查,找出案件辦理中存在的問題,在此基礎上,由法制科對所有查找出來的問題進行復核、確認,提出整改意見。4、半年進行一次綜合評比打分。由法制科牽頭,對各所所辦案件的案卷、台帳、簡易處罰等進行檢查、打分,將考核結果納入法制員的考核檔案之中,作為年終考核評優的標准之一,並將發現的問題在《鼓樓工商》中公布,從而對存在問題的工商所和法制員進行鞭策,對其他工商所和法制員予以警示。二、開展培訓、拓寬能力,做到「實、新、活、寬」目前,許多教育、培訓往往流於形式,缺乏系統性和計劃性,沒有對培訓需求進行分析,因此,我們的法制員培訓應從實際出發,適應需求,並使其成為一種常規化、制度化的機制,納入日常工作,達到「實、新、活、寬」的目標。所謂「實」即在理論學習上求實,堅持用黨的理論和「三個代表」重要思想武裝法制員,提高貫徹黨的路線、方針和政策的堅定性和依法行政的自覺性,夯實政治素質基礎。「新」即在培訓內容上求新,組織WTO基本知識、計算機應用知識和外語會話等知識更新培訓,並根據工商監管職能轉變面臨的新任務、新要求,開展業務培訓,夯實業務素質基礎。「活」就是在培訓形式上求活。可採取課堂教學、專題講座、分組討論、考察交流等方法,既開展綜合法規的周期性培訓、又進行專業技能的短期培訓,滿足法制員多元化的知識需求。「寬」就是在培訓渠道上求寬。通過學歷教育、專業培訓等來夯實理論功底。並可採取「走出去」與「請進來」的形式,帶領法制員到各兄弟分局學習巡查辦案經驗,還可邀請法制處領導、高校法學專家教授來我局授課。必要時,法制科也可進行現場辦案,從而幫助法制員提升業務素質。此外,在培訓中要注意提高法制員培訓的主動性與積極性。可由局領導組成培訓小組,具體負責工商法律學習培訓工作的領導、組織、部署和統一協調工作。決定培訓的考核、獎勵機制與方案,推選培訓標兵,以提高法制員培訓的積極性。同時還要堅持以考試競賽上檔次,組織法律知識競賽和崗位練兵,通過各種比賽鞏固、強化培訓成果。三、整章建制、進行制度化建設,形成比、學、趕、超的好局面提高法制員的業務素質,必須加強制度建設,只有用嚴格、完善的制度才能使法制員工作有章可循,工作實績才可及時得到評定。1、建立案件質量考核制度。由各基層工商所案件領導小組自行擬定案件質量考核標准,隨時對案件質量進行考核,並由法制員就典型、疑難案件進行講評,這既有利於促使法制員不斷提高自身業務素質,也有利於提高執法人員的辦案質量。2、建立案件回訪制度。法制員可對本所查結的案件進行回訪,了解當事人對程序、實體有無異議、對處罰決定有無不滿,從而確保本所辦案人員執法准確,起到事後教育的作用。3、建立台帳、統計報表制度。法制員要及時將本所辦案情況登錄台帳和反饋給分局法制科,貫徹落實法制科及分局布置的各項工作,切實強化基層法制工作的基礎建設,積極推進分局法制工作協調運轉,力爭上台階、上水平、出成績。4、建立法制員責任制。狠抓責任落實,建立法制員個人考核檔案。堅持將對法制員的考核與年度目標考核相結合,對考核優秀的給予獎勵,同時將年度考核結果作為評價個人工作能力的重要指標,與評優評先、增資晉級掛鉤,調
Ⅵ 請問工商局的法律職位主要的工作內容是什麼
工商局的法律職位是工商局法制科職位。
工商局法制科職責:
1、回 學習和研究工商行政答管理法律、法規和規章;
2、負責或參與市政府涉及工商行政管理規范性文件的擬定、協調,以及本局與市直各有關部門聯發文件的審核、把關;
3、審查和受理行政復議申請,提出辦理復議申請意見,擬制復議案件審請報告和行政復議的決定書;
4、負責本局立案查處的行政處罰案件與核審應訴的工作;
5、組織聽證,並擬制聽證報告;
6、受理及審查行政賠償案件,並提出是否賠償和怎樣賠償的建議;
7、組織開展工商行政執法監督和行政執法檢查;
8、組織工商行政管理法律、法規和規章的宣傳、培訓;
9、指導全市工商系統法制工作。
Ⅶ 如何切實做好行政執法工作
提要■行政執法中現存的問題及其危害,影響的是全局利益,為了使質監部門行政執法工作適應新時期質監文化建設的需要,順利推動經濟更快、更好發展,加快和諧質監建設進程,筆者認為解決質監行政執法工作現存問題已經成為當務之急。 □ 陳繼興 質監工作相關法律、法規和規章近年來得到了長足發展,但離國家行政管理法制化要求還相差很遠。根據多年執法實踐,筆者認為,目前質監行政執法中還存在現行法律不健全,影響行政執法;管理體制不順,缺乏團隊意識;領導認識不到位,執法不和諧;執法理念不統一,監管產生死角;行政執法隊伍職業素質參差不齊;社會整體法制觀念有待提高等問題。這些問題的存在從一定程度上影響了質監部門的社會威信、降低了質監部門的社會地位、制約了精神文明建設、增加了社會不和諧因素,同時,阻礙了質監事業的發展。 行政執法中現存的問題及其危害,影響的是全局利益,為了使質監部門行政執法工作適應新時期質監文化建設的需要,順利推動經濟更快、更好發展,加快和諧質監建設進程,筆者認為解決質監行政執法工作現存問題應採取以下措施: 進一步充實和完善現行法律法規。行政執法的主要任務就是執行法律規范,但是,我國目前的法律規范尚存在覆蓋面不足的問題。同時存在的問題還有行政立法程序又比較遲緩,跟不上行政管理的需要;有些法律規定的內容不夠細密,需要進一步具體;有些法規在制定時對法律需要調整的社會關系了解不足,需要進一步完善和充實;有些法律法規隨著實施時間的推移,社會形勢不斷變化已不適應新形勢的需要。針對這些實際,建議進一步完善或修訂有關法規和規章,以利於行政執法工作有章可循,清除工作死角,形成一個和諧、牢固的執法後盾。 完善相關體制,健全執法制約機制。根據質監事業發展新形勢、新任務和新要求,增強幹部職工開拓進取的團隊意識,形成上下一盤棋的格局,加強與上下級之間聯系,強化與當地政府、黨委、人大、政協溝通,爭取領導信任,解決盲目執法的弊端。在幹部管理體制上,引入優勝劣汰、選賢任能的競爭機制,在全系統內實行幹部輪崗和相互交流,以避免辦腐敗案、人情案,杜絕行政不作為和亂作為,進一步調動執法人員的責任心和主動性。 增加辦案經費,消滅監管工作死角。增加執法機構辦案經費,保障執法人員正常辦案費用,徹底擺脫辦利益案,消滅工作死角。加大執法監督力度,對有法不依、執法不嚴的,進行行政責任追究;對以權壓法、說情擾法的,給予處分,使執法免受干擾,從而依法行政,維護法律的尊嚴,從根本上解決行政處罰到位率低的問題。 提高執法隊伍素質,確保依法行政。加強對執法人員的思想、法規、政策、紀律教育,加強與檢察院等部門聯系,預防職務犯罪,從而提高執法人員業務素質和執法水平;實行能者上,庸者下,保持執法隊伍的純潔性和戰斗性,保證行政執法的准確性和有效性。 提高社會整體法制觀念,強化社會監督。把依法治國和以德治國結合起來,堅持物質文明和精神文明共同發展。同時,建立健全舉報獎勵的制度。 加大宣傳力度,適應質監文化建設需要。充分發揮輿論監督的作用,從輿論上長期保持對違法犯罪分子打擊的高壓態勢,形成良好的社會監督氛圍。 (作者單位:河北省承德市質量技術監督局)《中國質量報》□ 陳繼興
Ⅷ 工商局法制科如何開展工作
圍繞以下來幾個方面開展工作:
政策法規自科:參與和協助工商行政管理法規、規章草案的調查研究工作;組織開展工商行政執法監督和行政處罰的聽證工作;負責行政處罰案件審核工作;承辦行政案件的復議工作;組織、指導、協調應訴工作和賠償工作;參與法制宣傳、培訓工作;組織、指導行政執法責任制工作。
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