城市公共設施服務半徑的規定

『壹』 公園綠地服務半徑如何確定

公園綠地以服務半徑分類：

（一）鄰里公園

為提供鄰里居民日常遊憩、休閑、運動或交誼場所，或為老人、家庭主婦或幼兒白天休息去處，服務半徑為800 公尺，面積約為20,000 平方公尺。

（二）社區性公園

為提供社區居民日常遊憩之用，如居民下班、放學或星期例假日遊憩運動、交誼之用，服務半徑為1,600 公尺，面積約為20,000 至40,000 平方公尺。

（三）全市性公園

為提供全市鎮居民於星期例假日的運動、遊憩、觀光之用，其面積及服務半徑依該市鎮規模大小而定。

如果以面積規模為標准：

「公園綠地管理及設施維護手冊」（內政部營建署，1999）將公園綠地之類別依面積規模予以界定：

（ 一）鄰里性小型公園（面積2 公頃以下）

（ 二）地區性小型公園（面積在2∼20 公頃之間）

（ 三）都會性大型公園（面積20∼100 公頃之間）

（ 四）河濱帶狀型公園（面積5∼30 公頃之間）

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國家園林城市標准
（2005年新修訂）

一、組織領導

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》和國家有關方針、政策，認真落實《國務院關於加強城市綠化建設的通知》的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示範、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，並隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵佔綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、管理制度

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，並獲批准納入城市總體規劃，嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，並向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統；

（四）各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，物種數量不低於150種（西北、東北地區 80種）。

三、景觀保護

（一）注重城市原有自然風貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建築和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落買，措施有力；

（五）戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標達到基本指標要求（見附頁）；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內、人均綠地面積差距在2平方米以內；

4、城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在95％和80％以上，市區幹道綠化帶面積不少於道路總用地面積的25％；

2、全市形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，舊居住區改造，綠化面積不少於總用地面積的25 ％；

2、全市「園林小區」佔60％以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化，全市「園林單位」 佔60％以上；

2、城市主幹道沿街單位90％以上實施拆牆透綠。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，出圃苗木規格、質量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1、認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低於85％，盡責率在80％以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建築物、屋頂、牆面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

五、園林建設

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70％以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平；

（三）制定保護規劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設要突出以植物造景為主，綠地率達到60％以上，植物配置要喬灌草相結合，建築小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少於3處，中小城市不少於1處。

六、生態環境

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60％以上，污水處理率達55％以上；

（四）城市大氣污染指數小於100的天數達到240天以上，地表水環境質量標准達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態保護，按照生態學原則進行駁岸和水底處理，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建築按照國家標准普遍採用節能措施和節能材料，節能建築和綠色建築所佔比例達到50％以上。

七、市政設施

（一）燃氣普及率80％以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標台）以上；

（三）公交出行比率大城市不低於20％，中等城市不低於15％；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝置率98％以上，城市道路亮燈率98％以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率9O％以上；水質綜合合格率100％；

（七）道路機械清掃率20％；每萬人擁有公廁4座。
園林城市基本指標表

100萬以上人口城市 50—100萬人口城市 50萬以下人口城市
人均公共綠地 秦嶺淮河以南 7．5 8 9
秦嶺淮河以北 7 7.5 8.5
綠地率（％） 秦嶺淮河以南 31 33 35
秦嶺淮河以北 29 31 34
綠化覆蓋率（％） 秦嶺淮河以南 36 38 40
秦嶺淮河以北 34 36 38
備註：國家國林城區評審
國家園林城區的評審參照國家園林城市標准。

下列項目不列入評審范圍：
1、城市綠地系統規劃編制；
2、城市規劃區范圍內生物多樣性（植物）規劃；
3、城市大環境綠化；
4、按城市整體要求的市政建設。

計算方法：公園綠地服務半徑覆蓋率（%）=公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積（hm2）/居住用地總面積（hm2）×100%

考核說明：

（1）公園綠地按現行的《城市綠地分類標准》統計，其中社區公園包括居住區公園和小區游園。

（2）對設市城市，5000㎡（含）以上的公園綠地按照500m服務半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務半徑考核；歷史文化街區採用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務半徑考核；

對縣城，1000-2000㎡（含）的公園綠地按照300m服務半徑考核；2000㎡以上公園綠地按500m服務半徑考核。

（3）公園綠地服務半徑應以公園各邊界起算。

『貳』 如何計算公園綠地的服務半徑

求半徑可見是圓形，可以步行測它的周長（先測量每步多長，再數數共走了多少步）再根據周長公式C=2πR，R=C÷2π

『叄』 在城市規劃中,區級公共設施的服務半徑是多少

800-1000m ？

『肆』 城市公共服務設施規劃布置的基本要求有哪些

不同設施有不同要求，學校不能近鐵路、醫院等設施；有服務半徑要求等

『伍』 文化設施服務半徑范圍

【答案】 13.B 14.C 【解析】 第 13 題，各選項中所列文化設施其服務范圍由大到小依次是醫院、中學、小學、幼兒園。第 14 題，網上學校不受服務半徑的影響。

『陸』 國家對城市建築物與街道之間的距離有哪些規定

一般來說，對於南北向排列的房屋，樓間距不小於樓高的0.7倍；東西排列的房屋，樓間距不小於樓高的0.5倍。
具體規定參見下列《城市居住區規劃設計規范》（GB50180—93）的條例：
1.0.5.4 「適應居民的活動規律，綜合考慮日照、採光、通風、防災、配建設施及管理要求，創造安全、衛生、方便、舒適、和優美的居住生活環境」
5.0.2 「住宅間距，應以滿足日照要求為基礎，綜合考慮採光、通風、消防、防震、管線埋設、視覺衛生等要求確定。」
5.0.2.1 「住宅日照標准應符合表規定；對於特定情況還應符合下列規定：
(1)老年人居住建築不應低於冬至日日照2小時的標准；
(2)在原設計建築外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日照標准降低；
(3)舊區改建的項目內新建住宅日照標准可酌情降低，但不宜低於大寒日日
照1小時的標准。」
5.0.2.2 「住宅正面間距，應按日照標准確定的不同方位的日照間距系數控制」
5.0.2.3住宅側面間距，應符合下列規定：
(1)條式住宅，多層之間不宜小於6M；高層與各種層數住宅之間不宜小於13M；
(2)高層塔式住宅、多層和中高層點式住宅與側面有窗的各種層數住宅之間應考慮視覺衛生
因素，適當加大間距。

『柒』 什麼是各項公共服務設施空間距離和時間距離

（1）醫院幼兒游戲場兒童游戲場 （2）第一級 （3）健康生活與成長家長的接送版環境安權靜接送方便 （4）第三 本題主要考查對材料和圖片的分析判斷能力。從圖中可以看出，幼兒游戲場和兒童游戲場距家最近，也就是說它的服務半徑最小；醫院距家的距離最遠，這說明醫院的服務半徑最大。從我國的城市公共設施分級來看，醫院屬於第一級，幼兒游戲場和兒童游戲場、居委會、青少年活動室、老年活動室等居住區公共服務設施屬於第三級。幼兒園的布局應保證幼兒的健康生活與成長，也便於家長的接送，一般宜建在居住區內環境安靜、接送方便的地段。

『捌』 公共設施的使用有什麼規定嗎

共設施是指由政府或其他社會組織提供的、給社會公眾使用或享用的公共建築或設備，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。
設計的原則

公共設施易用性原則
「一個商品售貨員將餅干扔在你的腳下，而你不得不彎下腰將摔碎的商品撿起——毫無疑問，這種情況下，你十之八九會非常生氣並將你的憤怒表達出來，但自動售貨機這樣做的時候，…..。」很明顯，很多具有明確產品屬性的公共設施設計缺乏「可以被人容易和有效使用的能力。」我們有時不得不在自動取款機前等待前面的老人一遍有一遍的重復錯誤操作，而無法施以援手。這就是公共設施缺乏易用性所造成的困擾。易用性（Usability）通俗的講就是指「（產品）是否好用或有多麼好用」。它是就有明確使用功能的公共設施設計時必須考慮的原則性問題，比如垃圾桶開口的設計就既要考慮到防水功能，又不能因此使垃圾投擲產生困難，或是人們在使用自動取款機時，如何可以不再使用容易忘記的密碼確認方式，如何可以在操作完成後記得取回銀行卡。這些都是公共設施設計時應該考慮的易用性原則。

公共設施安全性原則
作為設置與公共環境中的公共設施，設計時必須考慮到參與者與使用者可能在使用過程中出現的任何行為，兒童的天性就是玩耍嬉鬧，這是不能改變的，而能改變的是以兒童身高作為一個尺度，低於此高度的公共設施均應考慮到其材料、結構、工藝及形態的安全性，在設計伊始便盡量避免對使用者所造成的安全隱患，這就是公共設施設計的安全性原則。

公共設施系統性原則
通常情況下，在公共休息區內，或在公共座椅的周圍應設置垃圾桶，而垃圾桶的數量應與公共座椅的數量相匹配，太多會造成浪費，而太少則會誘使隨意丟棄垃圾的行為。可見，公共座椅與垃圾桶之間存在著某種匹配關系。再如健身設施周圍相對集中的公共照明設施，便起到了引導人群使用的作用。而缺乏這種集中照明的公共設施，因缺乏引導性、安全性和交互性，在夜晚的使用率便相對較低。事實上，不僅如此，諸如衛生設施、休閑設施、便利性設施、健身設施等公共設施系統，它們之間及其內部均存在著自然匹配的關系，這種關系在設計時可以概括為的系統性原則。

公共設施審美性原則
如前所述，公共設施對於市容市貌的營造有著重要的推動作用，功能良好，形態優雅的公共設施在滿足功能需要的同時，還兼具美育的功能。因而，公共設施設計的審美性同樣不容忽視，畢竟，功能良好與造型美觀並不存在著不可調和的矛盾，一個設計合理且極具美感的公共設施，不但可以有效地提高其使用的頻率，而且可以增進市民愛護公共設施，愛護公共環境的意識，增強市民對城市歸屬感和參與性，畢竟，文明的公共環境同樣應該是美的公共環境。

公共設施獨特性原則
有些學者不將公共設施劃歸工業設計的范疇，其主要原因在於工業設計具有機器化、大批量生產的特徵。而公共設施設計往往採用專項設計、小批量生產的特點，這與環境設計的特徵具有相似之處，因而較多的將公共設施設計視為環境設計的延續。事實上，隨著當代加工工藝與生產技術的進步，早期工業設計的大批量化生產正在向今天「人性化」、「個性化」的小批量生產方式轉移。設計中「人」與「環境」的因素已經擺在了突出重要的位置予以考慮，這一點與公共設施設計的基本特點是一致的。而公共設施設計的獨特性原則就在於，設計者應根據其所處的文化背景、地域環境、城市規模等因素的差異，對相同的設施提供不同的解決方案，使其更好的與環境「場所」相融合。

公共設施公平性原則
與私屬性產品不同，公共設施更多的強調參與的均等與使用的公平。主要表現為公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區別於私屬性產品的根本不同之處。公平性原則在設計中被表述為普適設計（Universal Design）原則或廣泛設計（Inclusive Design）原則，在我國則較多的表述被「無障礙設計」，自1967年以來，歐洲更多的使用「為所有人設計」（Design for all）的說法。事實上，如果將無障礙設計含義只簡單理解公共設施中盲道、坡道等專供行為障礙者所使用的設施，是很不完全的。這種設計原則應貫徹到所有的公共性產品之中，包括在任何一件公共設施中，設計者都應具體、深入、細致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，而不僅僅是對行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現出的「特殊」關照。

公共設施合理性原則
公共設施設計的合理性原則可基本表現為功能適度與材料合理兩個方面。所謂功能適度主要是指：公共設施單體在滿足自身的基本功能的同時，不宜誘使使用者賦予其它功能。再以公共座椅為例：公共座椅的主要功能是為公共空間中穿行者或逗留者提供必要的休息，但這種「休息」的程度級別在於「坐」，而並非是「卧」。遺憾的是，許多城市的公共座椅長度被設計成大於150厘米，中間又未設置扶手隔斷，這樣的座椅往往便成流浪漢的「睡床」，不但沒有滿足普通市民「坐」的需求，反而對周邊環境產生負面影響。所謂材料合理主要是指：公共設施的造價應與民眾的普遍收入水平形成參照，設計師應優先考慮使用那些價格低廉、加工方便而又堅固耐用的材料，避免通過堆積昂貴材料的辦法取得炫耀性的視覺效果。蓄意破壞公共設施的行為在任何城市都存在，只是發生的概率不同，市民的素質不應成為設計師規避責任的借口，事實證明，許多城市將鑄鐵下水道井蓋替換成水泥材質之後，針對井蓋的盜竊行為明顯被遏制，這一例證有效的證明了材料的合理性對於保障公共設施不被蓄意破壞是多麼的重要。

公共設施環保性原則
自上世紀80年代開始，生態環境問題逐步成為備受關注的焦點，在設計領域也逐步出現了倡導環境保護的「綠色設計」，如維克多·帕帕納克1971年所著的《為了真實的世界而設計——人類生態學和社會變化》（DESIGN for REAL WORLD——Human Ecology and Social Change）和《綠字當頭：為了真實世界的自然設計》（THE DREEN IMPERATIVE ——Natural Design For The Real World）兩本著作為綠色設計的發展做出了重要的貢獻。綠色設計的三原則簡稱「3R」，即減少（Rece）、再利用（Reuse）、 再循壞（Recycle）。現已廣泛的應用於絕大多數設計領域。公共設施同樣應貫徹綠色設計原則，這絕不是設計幾個分類垃圾桶所能解決的問題，它要求設計師在材料選擇、設施結構、生產工藝，設施的使用與廢棄處理等各個環節都必須通盤考慮節約資源與環境保護的原則。

公共設施法制性原則
公共設施是國家的集體的公共財產，

國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規定，對於故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處。這些法律、法規有力地維護著社會公共設施的正常運行，從而保障了社會生活的安定。我國《憲法》明確規定：「社會主義的公共財產神聖不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織團體或個人用任何手段侵佔或者破壞國家的和集體的財產。」我國處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷執照等依照犯罪情況而定。

『玖』 居住區公共服務設施如何分級，各級的服務半徑為多少

依據使用頻率分為一，二級。一級服務半徑是800到1000米。二級分居住小區級400到500米，居住組團級150到200米

『拾』 公共交通站點的服務半徑一般為多少m

以蘇州為例為：抄500-800米。

軌交襲的運營帶來了轉機。2012年4月28日、2013年12月28日，軌交1、2號線相繼開通。根據規劃，每個軌交站點的有效服務半徑為500-800米，即人們步行或者騎自行車15分鍾能抵達的距離；重點地區，如蘇州火車站、園區湖西CBD等地區，實現軌交服務100%覆蓋。

軌交還引導著城市版圖的拓展方向。軌交站點周邊人流集聚，是城市實行高密度開發的重點區域，隨著軌交線路的布局，可以有效疏解古城區過於集中的人口，將人流以及產業方便地導入新的區域。

(10)城市公共設施服務半徑的規定擴展閱讀

站點服務半徑常以該站點為圓心，其服務范圍的半徑即站點服務半徑。站點服務半徑的大小與城市功能區的總體布局，與城市公交線路網的規劃，與線路上停車站點的設置有著密切的關系。

站點服務半徑可作為綜合指標之一來評判城市公交線網規劃以及服務質量的優劣。