1. 《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》原稿
序 言
按照中央把集中連片特殊困難地區(以下簡稱「連片特困地區」)作為新階段扶貧攻堅主戰場的戰略部署和國家區域發展的總體要求,決定率先啟動武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點工作,為全國其他連片特困地區提供示範。
武陵山片區跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市,集革命老區、民族地區和貧困地區於一體,是跨省交界面大、少數民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區,也是重要的經濟協作區。
根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》(中發[2011]10號)和《國務院關於推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》(國發[2009]3號)的要求,依據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中共中央國務院關於深入實施西部大開發的若干意見》(中發[2010]11號)、《全國主體功能區規劃》(國發[2010]46號)和《關於下發集中連片特殊困難地區分縣名單的通知》(國開發[2011]7號)編制本規劃。
本規劃按照「區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展」基本思路,把集中連片扶貧攻堅和跨省合作協同發展有機結合起來,明確了片區區域發展與扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,是指導片區區域發展和扶貧攻堅的綱領性文件。
本規劃規劃期為2011—2020年。
第七節 產業化扶貧
產業化扶貧要建立健全帶動貧困戶增收的利益聯接、分享機制。大力發展貧困地區農村經濟合作組織和專業技術協會,對貧困村建立和貧困農戶加入農村合作組織給予特殊扶持。發揮各種合作組織、農村致富帶頭人、經紀人等在帶動貧困農戶和協調企業方面的紐帶聚合作用,促進企業和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發展。完善小額信貸扶貧到戶形式,穩步擴大扶貧互助資金試點,幫助扶貧對象參與特色產業開發。鼓勵企業在貧困村建產業基地,為貧困農民提供技術、市場、信息等服務,優先吸納安置貧困勞動力就業,優先收購貧困農戶農副產品。積極推行訂單農業,促進農超對接。
第六章 改善農村基本生產生活條件
以縣城和周邊中心鎮為重點,加快小城鎮建設步伐。以小城鎮為依託,加快新農村建設,加強農村生產生活服務設施建設。
第一節 小城鎮與村莊建設
小城鎮建設。支持一批特色民族文化、旅遊度假、商貿流通、加工製造等小城鎮加快發展,加強基礎設施建設,完善建制鎮功能,提高人口集聚能力,促進農村人口向小城鎮適度集中,努力營造和諧平安的人居環境,形成具有濃郁區域特色的小城鎮。
中心村規劃建設。編制中心村建設規劃,科學布局農村村落。鼓勵農民向中心村集聚,引導農民建設富有地方特色、民族特色、傳統風貌的住房。整合各類資金,統籌規劃建設中心村公用基礎設施。
移民搬遷。按照自願原則,整合易地扶貧搬遷與生態移民、以工代賑易地搬遷、國土地質災害搬遷等項目資源,對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。對生活在自然條件惡劣、自然災害頻發地區的貧困人口和自然保護區核心區、重點旅遊景區核心區內的人口實行整體搬遷移民,適當提高中央補助標准。通過對口培訓、定向定點招工等形式引導向中小城鎮、工業園區移民。把發展特色產業與移民搬遷相結合,切實解決好搬遷戶的後續發展問題。
貧困村整村推進。以規劃為平台,由縣統籌整合資源,實施**個貧困村的整村推進,力爭對每個貧困村的平均投入達到300萬元以上。加強基礎設施建設,改善村容村貌,發展特色增收產業。
第二節 改善農業生產條件
鄉村道路建設。加快通鄉、通村公路建設,所有鄉鎮到縣城公路基本達到三級標准,100%行政村通達,95%以上的行政村通瀝青(水泥)路,加快推進農村公路安保工程。
小型農田水利建設和生產用電。加強水庫渠系配套建設,扶持修建一批小型農田水利設施,實施小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站「五小水利」工程。加強農村生產用電保障。
土地整治與農田改造。推進土地整理和高標准農田建設,加快中低產田改造,實施「沃土工程」,提高耕地質量。
小流域治理和水土保持。加強中小河流治理、山洪地質災害防治以及水土流失綜合治理。加快小流域自然資源綜合開發利用,合理規劃安排小流域內的農林牧業生產用地,加強統一管理,提高水土資源利用效率。
第三節 改善人居環境
實施水、電、路、氣、房和環境改善「六到農家」工程。加快實施農村飲水安全工程,吸引社會資金和農民投資開展農村飲水工程建設和管理,明確產權,開展有償服務,提高農村飲用水水質和利用率。加快農村電網升級改造,實現城鄉用電同網同價,全面解決無電行政村用電問題,實現戶戶通電。將村組道路建設納入「村村通工程」規劃,推進鄉村公路向村民小組和居民點延伸,大力建設石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。完善村組道路管養機制。推廣應用沼氣、節能灶、固體成型燃料、秸稈氣化等生態能源建設項目,適當發展太陽能、風能等可再生能源。實施小水電代燃料工程,促進清潔能源廣泛使用。擴大農村危房改造規模,完成**萬戶農村困難家庭危房改造。全面推進農村環境綜合整治,實施改水、改廚、改廁、改圈「四改工程」,加強農村污水、垃圾處理和畜禽養殖污染防治,控制和降低農葯、化肥、農膜等面源污染。綠化美化農村「四旁」(村旁、宅旁、路旁、水旁),改善農村人居環境。
專欄13 農村危房改造
重點產業園區
改造規模。湖北**戶,湖南**戶,重慶**戶,貴州**戶。
改造標准。3口人40平方米,5口人50平方米,7口人60平方米。
補助政策。每戶1.5-2.5萬元,享受1-3萬元貼息貸款。
第七章 就業與農村人力資源開發
把提高勞動者綜合素質和培養自我發展能力作為促進就業與農村人力資源開發的著力點,大力發展勞務經濟,積極推進農村勞動力轉移和農村人力資源開發。
第一節 就業促進與農村勞動力轉移
農民為堅合理調整就業結構。將二三產業作為拓展就業的方向,調整片區三次產業結構,逐步增加三產從業人員比重。構建農村、小城鎮、城市三級城鄉就業平台,將小城鎮作為農村就業轉移的主陣地。對農村勞動力進行分類引導、差別培訓,推動兼業型農民轉變為職業化、專業化農民。
拓寬就業渠道。立足本地開發就業崗位,鼓勵片區內企業優先招收貧困勞動力就業。以旅遊業為先導,大力發展勞動密集型企業、服務業、公司制農業企業、小型微型企業,創造就業機會;開辟公益性崗位;支持自主創業、自謀職業,以創業帶就業;積極拓寬片區外異地就業渠道。
完善就業服務。統籌做好城鎮新增勞動者就業、農村富餘勞動力轉移就業、失業人員再就業工作,針對不同就業群體特點開展就業服務。完善就業援助制度,幫助零就業家庭解決就業困難。保障勞動者合法權益,提供法律援助。構建覆蓋城鄉的勞動力市場信息服務網路。在用工比較集中的地區設立勞務工作站,提供就業跟蹤服務。
促進務工農民融入城市。開展進城務工人員的繼續教育、職業培訓和心理輔導。縮小進城務工人員與城鎮居民在享受子女入學、就醫、住房和社保等城市公共服務方面的差距。
第二節 提高農村勞動力素質
職業技術教育。改擴建一批中等和高等職業技術教育學校,重點支持旅遊、民族文化和現代農業等專業性院校,改善學校設施,完善實訓基地建設。鼓勵發展民辦職業學校。加強特色專業建設,培養特色產業發展專門人才。鼓勵農村貧困家庭未繼續升學的應屆初、高中畢業生參加勞動預備制培訓並給予一定的生活費補貼。支持農村貧困家庭新成長勞動力接受中等職業教育並給予生活費、交通費等特殊津貼。免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費,繼續落實國家助學金政策。對貧困戶中接受高等職業、中等職業教育和一年以上技能培訓的在校學生,在享受國家規定的其他補助政策的基礎上,中央財政扶貧資金每人每年再予適當補助。
勞動力轉移就業培訓。支持本地各類教育培訓機構開展訂單、定向培訓,加強與發達地區職業院校聯合辦學。鼓勵農村勞動力參加職業技能考核鑒定,對取得相關職業技能證書的農村貧困勞動力給予補助。鼓勵本地區企業以「工讀結合、半工半讀」等形式對農村勞動力進行崗前培訓。
鄉土人才培養。建立村幹部輪訓機制和後備村幹部管理庫。通過項目、資金、培訓等方式扶持致富帶頭人,鼓勵創業興業。開展「致富能人」、「技術能手」等評選活動。鼓勵支持優秀大學生村官紮根農村,成長為農村致富帶頭人。有針對性地開展農村經紀人培訓,加強信息服務,建立激勵機制。
農村實用技術培訓。支持科研機構和企業深入農村,圍繞產業發展開展技術推廣和技能培訓。鼓勵科技人員現場示範、指導農業科技的應用,與農戶建立互利共贏的合作關系。大力發揮遠程信息網等現代化手段在技能培訓中的作用。
專欄14 雨露計劃
貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程:引導和鼓勵貧困家庭新生勞動力繼續接受高、中等職業教育或一年以上的技能培訓。
貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程:組織貧困家庭青壯年勞動力參加以取得初、中級從業資格證書為方向的就業技能培訓。
貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程:培訓貧困農民各類實用技能,扶持他們參與當地特色產業發展的能力。
貧困村產業發展帶頭人培訓工程:以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心,培養貧困村產業帶頭人引領當地特色產業發展能力和帶領當地貧困人口發展生產、參與市場競爭、共同致富增收能力。
第八章 社會事業發展與公共服務
統籌各類公共服務資源在城鄉之間、區域之間的合理配置,按照以人為本、服務為先、均衡配置、資源共享的原則,集中實施一批民生工程,積極推進基本公共服務均等化。
第一節 教育
統籌發展各類教育。積極發展學前教育,提高學前三年教育毛入園率,基本普及學前一年教育。鞏固、提高「兩基攻堅」成果,推進義務教育均衡發展。以普及高中階段教育為重點,推動普通高中多樣化發展,大力發展職業技術教育。因地制宜發展高等教育,支持一個中心城市辦一所特色高校。
大力改善辦學條件。改善城鎮幼兒園辦學條件,支持鄉村幼兒園建設。推進義務教育學校標准化建設,縮小校際差距。提高普通高中學校的設施設備水平,支持職業教育實訓基地、中高等職業教育示範學校建設。調整優化中小學布局,加大寄宿制學校和學生宿舍建設力度,保障偏遠村落學生寄宿條件,提高伙食補貼。將中心城市高校建設納入中西部高等教育振興計劃。
健全國家教育資助制度。探索推行「9+3」教育模式,
對9年義務教育實施「三免一補」(免學費、雜費、住宿費,補生活費),並逐步擴大到3年職業教育。對貧困家庭學生高中階段教育實行「三免一補」(免學費、雜費、住宿費,補生活費)。支持市、縣寄宿制高中接受貧困偏遠地區學生轉移就學,支持中心城市大專院校和職業學校定向招收貧困偏遠地區學生,並優先推薦就業。增加貧困地區特設教師崗位數量。
專欄15 教育發展重點
學前教育。基本實現一個行政村建一所幼兒園。
義務教育。重點改造教學條件薄弱學校,支持行政村辦好小學及必要的教學點、鄉鎮辦好初中。
普通高中。改造建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等中心城市高中學校,加快提高縣城高中設施水平,擴大面向城鄉的招生能力。
職業教育。建設黔江、懷化區域性職業教育中心,形成面向武陵山片區集約化職業教育培訓基地。改造和完善各級職業教育學校教學、實訓條件。鼓勵發展民辦職業學校。
(恩施職院)
高等教育。加大重慶旅遊職業學院(黔江)、湖北民族學院(恩施)、吉首大學、懷化學院等高等院校建設力度,支持張家界創辦旅遊大學。
第二節 醫療衛生
完善公共衛生服務體系。改善市(地、州)縣疾病預防控制、地方病防治、職業病防治等機構基礎設施條件,支持市(地、州)縣衛生監督機構、婦幼保健機構和市(地、州)健康教育基地建設。建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等中心城市醫療救援基地,建設縣級急救中心,完善農村急救體系。積極應對突發公共衛生事件,提高防控和應急處置能力,有效控制重大傳染病、地方病、職業病和人畜共患疾病。
完善醫療服務體系。建設地市級醫療中心及臨床重點專科,支持有條件的醫院創辦「三甲」醫院。支持縣級醫院建設,加快推進鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心標准化建設,實現合格鄉鎮衛生院、村衛生室全覆蓋。完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。
加強醫療保障體系和救助制度建設。進一步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療三項基本醫療保險制度,提高參保率、籌資和保障能力。資助城鄉低保戶、農村貧困戶和其他經濟困難家庭人員參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險,對其難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。提高重大傳染病、地方病、職業病補助標准。深化醫葯衛生體制改革。
改善計劃生育服務水平。推進計劃生育服務網路建設,提高基層計劃生育設施、設備水平,推進優生優育。完善計劃生育家庭優先優惠政策體系,提高計劃生育家庭獎勵扶助金、「少生快富」工程獎勵金和特別扶助金的標准。
提高醫療衛生服務能力。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,支持和鼓勵市(地、州)縣級醫院通過結對子、對口幫扶等形式,幫助基層衛生院(室)提高衛生服務能力。推進基層醫療衛生信息化,建設電子居民健康檔案、電子病歷和遠程醫療等信息系統。
第三節 科技文化體育
完善新型科技服務體系。建設科研基地,加大科技攻關和科技成果轉化力度,推動產業升級和結構優化。選派科技扶貧團、科技副縣(市)長和科技副鄉(鎮)長、科技特派員到重點縣工作。加快科技扶貧示範村、示範戶建設。
加強公共文化服務體系建設。繼續實施重點文化惠民工程。加強文物、歷史文化名城名鎮名村、非物質文化遺產和自然遺產保護,建設特色文化博物館。公共文化設施免費向社會開放。舉辦民俗風情濃郁的文化活動。
專欄16 文化設施建設重點
農村文化設施。完善農村廣播電視和無線發射台站基礎設施,提高農村廣播電視入戶率,全面實現20戶以下已通電自然村村村通廣播電視,力爭基本實現「戶戶通」。
完善農村書屋。
城鎮文化設施。改擴建中心城市及縣級公共圖書館、文化館,推進達到國家建設標准。新建、改建電影院,實現中心城市及有條件的縣城和鄉鎮數字電影覆蓋。
特色文化博物館。改造提升黔江民族博物館,建設張家界旅遊博物館。
重點發展民族特色體育。加強城鄉體育健身場地和設施建設,鼓勵開發具有地方民族特色的體育健身項目,舉辦區域性全民體育活動,選拔體育人才。創辦體育節,增加群眾性體育活動。
第四節 社會保障
繼續擴大社會保障覆蓋范圍。健全城鎮職工和城鄉居民養老保險制度,實現新型農村社會養老保險全覆蓋。繼續完善救助、失業、工傷和生育等社會保險制度。提高城鄉最低生活保障水平。擴大新農合參保人數。逐步提高新農合報銷比例、新農保保險金額。開展醫療和養老保險城鄉統籌試點,推進醫療保險與新農合、養老保險與新農保之間的銜接。實現社保對象動態精確管理,提高社會保障水平,實現應保盡保。
第五節 公共服務一體化建設
建立公共服務一體化協調機制,打破行政區界限,統籌教育、衛生、就業等公共服務領域的規劃建設,實施義務教育經費跨地區劃撥、異地就醫結算、統一勞動力市場信息發布等制度,實現基礎養老金統籌和社會保障關系跨地區轉移接續,方便群眾跨行政區就近就學、就醫和就業,實現資源共享。加強區域救災應急保障體系建設,建立和完善重大傳染性疾病、突發公共衛生事件聯防聯控機制和相互支援機制。
第九章 生態建設和環境保護
以重點生態區為依託,以重點生態工程為抓手,建設長江流域重要生態安全屏障。
第一節 重點生態區
生態安全保護區。以武陵源世界自然遺產、借母溪、七姊妹山國家級自然保護區及天門山、天泉山、雲山、黔江等國家森林公園為核心,設立生態安全保護區,實行嚴格的保護政策,重點加強天然林保護,推進公益生態林建設,嚴格控制采礦、採伐等破壞生態安全的活動。
地貌多樣性保護區。以張家界砂岩峰林、鳳凰、古丈紅石林、崀山、武隆岩溶、黔江小南海等國家地質公園為核心,設立地貌多樣性保護區,建立嚴格的保護機制,防止各類經濟活動對自然遺存地的影響和破壞。
動植物物種保護區。以珍稀動植物物種為重點,設立動植物物種保護區,加大生物多樣性保護與可持續利用的研究投入,加強對水杉、紅豆杉、珙桐、長苞鐵杉、白稠、銀杏樹、大鯢、金錢豹、水鹿等珍惜瀕危野生動植物就地保護,完善生物多樣性保護體系。
水源涵養保護區。以中小河流域及山地、丘陵為重點,加大水土保持綜合治理力度,減少水土流失面積。加大污染治理力度,防止長江中上游水域污染。
第二節 生態建設
加強生態林保護與建設。抓好退耕還林後續工程、流域防護林、天然林保護等重點生態工程建設,推進植樹造林和天然林管護,嚴格控制森林採伐。實施「綠色行動」拓展工程,推進交通沿線、旅遊景區、城鎮周邊和河流兩岸的綠化帶建設,提高森林覆蓋率。加強烏江、清江、沅江、澧水等重點流域長防林、天然林、生態公益林保護與建設。
推進石漠化治理。加強銅仁、張家界等石漠化區域生態環境監控,實施岩溶地區石漠化綜合治理工程,恢復和增加林草植被,有效遏制石漠化面積擴大,逐步恢復石漠化地區生態功能。
加強生態文明示範工程建設。積極推動貴州印江、松桃、江口縣梵凈山國家級自然保護區和重慶酉陽自治縣水源地保護區開展生態文明示範工程試點縣建設工作,支持湖南慈利縣生態公益林保護試點縣建設。推進黔江、酉陽、秀山、彭水、武隆、石柱等地低碳區(縣)試點示範建設。開展碳匯交易與扶貧開發相結合試點。
第三節 環境保護
加強城鄉環境保護。完善中心城市污水和垃圾處理系統,加快推進縣城和重點城鎮的污水處理、污水管網、垃圾處理設施建設和擴能改造升級。縣級以上醫院集中建設醫療垃圾集中處理設施,鄉鎮衛生院配置醫療垃圾儲存運輸裝置。啟動農村清潔工程。
加強水環境保護。實行嚴格的飲用水水源地保護,重點實施烏江、清江、沅江、澧水流域以及酉水、潕水、沱江等流域水環境監測能力建設,建立水環境監測機制。建立健全水污染防治責任追究制度,增強突發性水污染事故的應急處置能力。
加強工業污染治理。加大重點污染行業治理整頓力度,關閉限期排污不達標企業。強化環境監管,嚴格執行建設項目環境影響評價制度。積極推進企業間排污權有償使用和市場交易試點。繼續實施尾礦庫除險加固工程。加強礦山生態恢復治理。
第四節 防災減災與應對氣候變化
加強防災減災體系建設。完善各類災害監測網站,劃定災害重點防範區,增強災害預警評估和風險防範管理能力。加強防災減災骨幹工程建設,提高重特大災害的工程防禦能力。加強防災減災科技支撐能力建設。提升社會各界的防災減災意識,加強群測群防與專業防治相結合的災害應急處置能力建設。
積極應對氣候變化。綜合運用調整產業結構和能源結構、節約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段,大幅降低能源消耗強度,有效控制溫室氣體排放。生產力布局、基礎設施、重大項目規劃設計和建設要充分考慮氣候變化因素。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設,提高農業、林業、水資源等重點領域適應氣候變化水平。
2. 政府的社會職能主要有哪些
(一)調節社會分配和組織社會保障的職能。即政府為保證社會公平、縮小地區發展差距和個人收入差距,運用各種手段來調節社會分配、組織社會保障,以提高社會整體福利水平,最終實現共同富裕。比如社會保障制度(社會保險制度、社會福利制度、社會救濟制度、社會優撫制度)和體系的完善;調節個稅起征點以保證收入再分配的公平;城鄉基礎設施建設均等化等。
(二)保護生態環境和自然資源的職能。即政府通過各種手段,對因經濟發展、人口膨脹等因素所造成的環境惡化、自然資源破壞等進行恢復、治理、監督、控制,從而促進經濟的可持續發展。比如設立國家公園的和國有自然資源資產管理和自然生態監管機構;大型工程建設前的生態環境評估和建設中的監管;生態監管部門動態監測施工中的企業空氣污染指數等。
(三)促進社會化服務體系建立的職能。即政府通過制定法律法規、政策扶持等措施,促進社會自我管理能力的不斷提高。比如一些社會組織的設立;非政府組織的設立,如中國青年志願者協會、中國扶貧基金會、中國青少年發展基金會(CYDF)等;社區的功能、服務、組織能力的提升等。
(四)提高人口質量,實行計劃生育的職能。計劃生育,即按人口政策有計劃的生育,也是關繫到國家長遠發展的一件大事,主要內容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優生,包括計劃生育的法制建設,方針、政策的制定,規劃組織計劃生育科學研究,加強計劃生育的宣傳、咨詢和技術服務工作。
3. 貧困地區各項社會事業發展較快,公共服務水平不斷提高,其體現在
在《綱要》中,我國未來十年「三位一體」的扶貧工作格局逐漸版清晰:
---專項扶貧。權包括易地扶貧搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、革命老區建設等。
---行業扶貧。包括明確部門職責、發展特色產業、開展科技扶貧、完善基礎設施、發展教育文化事業、改善公共衛生和人口服務管理、完善社會保障制度、重視能源和生態環境建設等。
---社會扶貧。包括加強定點扶貧、推進東西部扶貧協作、發揮軍隊和武警部門的作用、動員企業和社會各界參與扶貧等。
目前,我國扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。在這樣的背景下,專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧構建了國家扶貧戰略的完整體系,互為支撐,相互呼應,將共同促進貧困地區加快發展,促進貧困人口脫貧致富。
4. 今年河南省的三支一扶不管是支農支教支醫還是扶貧,就業和社會保障服務為什麼考的都是公共基礎知識
因為其屬於統一考試,全省統一考試時間為2020年8月1日,考試科目為公共基礎知識。
考試分筆試和面試兩個環節,由省「三支一扶」辦統一組織,各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局分別實施,根據考試總成績擇優確定招募人員。考試總成績=筆試成績×50%+面試成績×50%。
全省統一考試時間為2020年8月1日上午9:00—11:00,考試科目為公共基礎知識。筆試滿分為100分。退役大學生士兵筆試成績加5分。考生可於2020年8月25日18:00通過河南省人力資源和社會保障廳官網「三支一扶」專欄、河南人事考試網查詢進入面試人員名單及筆試成績。
(4)扶貧公共服務擴展閱讀:
高校畢業生「三支一扶」計劃的相關要求規定:
1、各地根據考試成績和體檢結果,按照招募計劃數1:1的比例確定考察對象。考察合格、審核通過者予以招募。招募人員名單將在河南省人力資源和社會保障廳官網 「三支一扶」專欄公布。
2、培訓工作在省「三支一扶」辦指導下,由各地「三支一扶」辦負責實施。經培訓合格後由省「三支一扶」辦向被確定招募的高校畢業生發放《河南省高校畢業生「三支一扶」報到通知書》並按要求上崗。
5. 什麼是「兩不愁三保障」
2015年11月召開的中央扶貧開發工作會議強調,「十三五」期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;
同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
以「時不待我,只爭朝夕」拚搏精神,激活民力「八仙過海,各顯神通」,定能奪取收官階段的決戰勝利。按照缺什麼補什麼要求,倒排工期,掛圖作戰, 不完成扶貧目標任務決不罷休。
要深入開展感恩奮進教育,宣傳十九大精神特別是關於脫貧攻堅重大部署,引導群眾在「四好村」創建中比學趕超,勤勞致富、脫貧奔康。
6. 扶貧措施包含哪些
一是產業發展脫貧:
主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧:
主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧
對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧:
主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧:
主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧:
主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障:
主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
(6)扶貧公共服務擴展閱讀
貧困戶認定的程序:
認定貧困戶需要經過5個步驟:農戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮審核公示—縣審核公告。
1、農戶向村委會提交申請;
2、村委會收到農戶申請後,召開村民代表大會評議,產生初選名單;
3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字後在村裡張榜公示;
4、鄉鎮對各村上報名單進行審核,將結果返回各村再公示;
5、再次公示無異議後,鄉鎮將名單報縣扶貧辦審核認定,並在全縣公告貧困戶名單)。
7. 今年河南省的三支一扶不管是支農支教支醫還是扶貧,就業和社會保障服務為什麼考的都是公共基礎知識
那是河南省安排的。。。支教期滿在有事業編制的情況下可以轉為事業編。。。還可以考河南省的當年的選調生;以及招教考試一般都有加分政策,都是五分吧!
8. 決勝全面建成小康社會,要堅決打好精準脫貧攻堅戰。以下提法正確的是( )
決勝全面建成小康社會,要堅決打好精準脫貧攻堅戰。以下提法正確的是( )
A.堅持精版准扶貧、精準脫貧基本權方略,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等「三位一體」大扶貧格局
B.健全公共服務、建設基礎設施、發展特色優勢產業
C.重點解決好深度貧困問題,加強東西部扶貧協作和對口支援,做好中央單位定點幫扶
D.堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制。做到脫真貧、真脫貧
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