㈠ 行政訴訟敗訴怎麼辦
行政訴訟敗訴，當事人不服一審判決的，可以在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。
相關規定：
《行政訴訟法》第八十五條當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。
㈡ 請求提供《工商行政管理機關行政處罰程序規定》學習輔導材料
《工商行政管理機關行政處罰程序規定》學習輔導提綱
一、立法背景
《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》（以下簡稱58號令）自1996年10月17日實施以來（除2000年12月對其中個別章節進行修訂外，一直沿用至今），對於規范工商機關行政處罰程序，提高工商機關行政執法水平和行政處罰辦案質量，促進工商機關依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益發揮了重要作用。但是隨著社會主義法制建設的不斷發展，修訂該規定的必要性日漸突出，主要體現在以下方面：一是隨著依法治國方略的確定和建設法治政府目標的提出，行政執法日益面臨新的更高的要求，而58號令的一些規定不能滿足這些要求。二是涉及行政處罰的法律制度逐步完善，一些行政程序法律制度相繼出台，而58號令中的一些規定與這些法律法規不夠銜接。三是規范行政執法行為的需要。國家工商總局十分重視規范執法辦案工作，曾多次提出了「規范行政執法行為，提高執法效能」的要求。周伯華局長2007年年初又提出工商行政管理工作要「努力實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一」的工作目標和要求。要實現這些要求，進一步規范執法，需要對58號令進行完善。四是促進廉政建設的需要。2005年12月8日，總局下發了《關於落實〈建立健全教育、制度、監督並重的懲制和預防腐敗實施綱要〉2007年底前工作要點的通知》，其中把修訂58號令作為深化「工商行政管理改革和創新，建立和完善行政執法工作制度」的一項重要任務確定下來。五是從工商機關的執法實際看，通過多年的執法辦案實踐，各地積累了豐富的經驗，並不斷從制度層面上完善地方執法辦案制度，已經形成了很多行之有效的辦法，其中有些辦法可以上升為全系統共同遵循的辦案規則。2005年底，國家工商總局正式啟動58號令的修訂工作，在反復徵求地方工商局意見和社會各方面意見的基礎上，幾易其稿，經國家工商總局局務會討論通過，易名為《工商行政管理機關行政處罰程序規定》，以總局第28號令公布實施（以下簡稱28號令）。
二、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的亮點
28號令分為9章，共90條。與58號令相比，刪除了原有的「行政復議」和「備案」兩章，增加了「監督」一章。其中的亮點主要有：（一）關於工商所實施行政處罰的許可權問題工商所的行政處罰許可權一直是一個備受關注的問題。隨著工商系統執法體制改革，工商所的職能不斷調整，各省相繼規定了工商所以自己名義實施行政處罰的具體許可權，但都希望總局統一規范。經過認真研究，考慮到各地工商所的實際現狀，總局作出統一規定反而不利於各地工商所充分發揮自己的職能作用。因此，為了更充分地發揮省級工商局垂直管理的優勢和作用，28號令授權省級工商局根據本地區實際情況確定工商所以自己名義實施行政處罰的具體許可權。（二）關於告知投訴人、舉報人、申訴人的問題投訴、申訴、舉報是法律、法規賦予公民的權利，權利的內容包括進行投訴、申訴、舉報和獲知投訴、申訴、舉報結果兩部分。但在實踐中，公民的這些權利往往因為行政機關的不作為或不告知處理結果而落空。同時，在實踐中，已經開始出現投訴人、申訴人、舉報人以不作為為由，就工商局不告知的行為申請行政復議或提起行政訴訟，部分工商局因此而敗訴。為了更好地保護投訴人、申訴人、舉報人的這項權利，28號令中增加了告知投訴人、申訴人、舉報人處理結果的規定。規定分為兩個部分，對於不予立案的，在作出不予立案決定後告知；對於立案調查的，在調查終結後應將處理結果告知投訴人、申訴人、舉報人。（三）進一步完善調查取證程序的具體規則調查取證是行政處罰程序中的一個至關重要的環節。此次修訂根據執法實踐反映出的問題，在證據制度部分增加了許多新的內容。如規定了調查取證應著工商行政管理制服，出示「中華人民共和國工商行政管理行政執法證」；增加規定了計算機數據、域外證據的證據形式，抽樣取證、鑒定的規則，並進一步明確了行政強制措施的適用要求。（四）確立符合執法實際的核審制度核審制度是一項內部程序制度。多年來，核審制度發揮了重要作用，得到了各方面的充分肯定。鑒於目前執法實際的變化，似無必要對行政處罰案件全面核審，但也不宜全面廢止，而應著重對一些重大、復雜的案件進行核審把關。因此，28號令規定由各省級工商局根據本轄區的實際情況，確定本轄區內各級工商行政管理機關核審案件的類型和范圍。（五）關於行政處罰期限的問題《行政處罰法》並未規定行政處罰案件的辦理期限。一直以來，工商機關的程序規定中也未對行政處罰的期限進行規范，在一定程度上導致了案件久辦不決等問題，損害了投訴人、舉報人、申訴人和被調查人的合法權益，造成了不好的社會影響，全國人大代表也幾次提出這方面的立法建議。為了更好地維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會公共利益和社會秩序，規范工商行政管理機關的行政執法行為，提高行政處罰的辦案效率，28號令中增加了關於案件辦理期限的規定。（六）關於涉案財物處理問題涉案財物的處理，既關繫到對當事人合法權益的保護，又關繫到廉潔執法的問題。針對基層執法存在的問題，28號令明確要求各級工商行政管理機關應當建立健全罰沒物資的管理、處理制度，同時在第76條對無人認領財物的處理方式規定嚴格的程序，防止隨意處理當事人的財物，侵犯當事人的財產。（七）規范行政處罰案卷的製作「案卷評查」是國務院確定的行政執法監督的重要形式。歷年總局進行的執法檢查中，抽查行政處罰案卷也是執法檢查的重要內容之一。這次修訂中，針對案卷對內、對外不同的需要，28號令進一步明確了正卷、副卷應包括的材料內容及裝訂順序，使行政處罰文書更加完善。（八）加強對行政處罰的監督為了解決行政處罰中錯案的復查和糾正問題，28號令在總則第4條規定了加強對行政處罰行為監督的內容，以突出加強監督的重要性。更為重要的是，此次修訂專門設置了第八章「監督」，規定對應當處罰而不予處罰、不應處罰而進行處罰，以及處罰不當等所有與行政處罰有關的問題，通過本機關負責人和上級機關的決定，可以啟動監督程序，並明確了具體的糾正程序，特別強調了對於上級機關的糾正決定，下級機關應當堅決執行。
㈢ 行政訴訟能否直接判決工商登記變更
一般不能。
㈣ 行政訴訟本來被告沒有理,可一審二審都判決原告敗訴怎麼辦
起訴是依法的，什麼理啊你認為沒理別人認為有理咋行。民告官自古都不行。
㈤ 法院行政判決撤銷公司變更登記，但是，工商局以內部辦事條例為由不予辦理，怎麼辦
私人煤礦業主登記的工商登記，根據報告代表個人？報告原始煤的名稱？
這取決回於您的營業執照什麼答類型的個體營業執照\ \非法人經營者或投資者，根據個人獨資是一個黨，如果它是一個公司或營業執照的公司各方義起訴我猜可能誤寫成的公告，對本公告的目的主要是保護債權人的\投資\的商業利益。的情況下，公司也進行清算
煤炭業務需要登記需要復議的訴訟？或者直接採取行動呢？誤寫入，根據應用或登記機關發現的相關權益，復議的必要程序，是不是訴訟，
3。限制是5年或20年？聲稱自己的權利受到侵害老化為兩年。
㈥ 對工商局行政處罰不服,如何進行行政復議
對縣級以上工商行政管理機關的具體行政行為不服的，可以向上一級工商行專政管理機關申請行屬政復議。
對工商行政管理機關依法設立的派出機機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的工商行政管理機關申請行政復議。
對被撤銷的工商行政管理機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的工商行政管理機關的上一級工商行政管理機關申請復議
申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。
㈦ 工商局依據虛假文件進行的公司登記，如何要求撤銷——一起行政訴訟案件中的思考
�瞬榍┟�惱媸敵浴Ｔ詮�咀⑾��討校�ど嘆植⒚揮幸�笞魑�ど痰羌塹淖勻蝗斯啥�頹逅闋槌稍保�匭肭鬃緣匠『搜榍┟�惱媸敵裕��殼靶磯嘀行」�敬嬖諉�騫啥�⑹導食鱟嗜說雀叢憂榭觶�紗瞬��艘幌盜械拿�芎途婪住１收咦罱�燉砹艘黃鷚蜆�咀⑾�羌侵泄啥�⑶逅闋槌稍鼻┟�徽媸刀�鶿吖ど嘆值男姓�訃��紙�泄胤�傘⑹滴竇按�斫峁�骷蛞�檣埽�苑窒磧泄鼐�榧靶畔ⅲ� 一、 案情簡介 浙江人楊老有一兒子楊A，楊A是非常優秀的化學博士、美籍華人。數年前，楊A回國，持外國專家證進入上海一家民營公司B，並成為B公司的三名董事之一，楊老也在工商登記中以股權受讓的方式被登記為B公司的三名股東之一。B公司與浙江一家大型化工企業有合作項目，楊A在被B公司派至浙江進行合作項目時因現場爆炸死亡。楊老不滿B公司對楊A的後事處理，以股東名義起訴B公司，要求行使股東知情權，查閱公司財務賬目。庭審時B公司出具一份簽署楊老名字的文件，文件內容確認楊老僅是名義股東，實際股東為楊A，楊老不享有股東的任何權利，所有股東的權利義務由楊A享有、承擔。法院因此確認楊老不是B公司的股東，不享有股東知情權。楊老後又起訴B公司，要求B公司對楊A的死亡承擔賠償責任。因楊A是外國人，死亡賠償案件的審理經過4年尚未判決，期間，B公司提供了假冒楊老簽名的文件，至工商局將B公司注銷，仍在法院審理的死亡賠償案件程序上也面臨著主體變化等重大法律問題。 為解決B公司注銷後逃避對楊A的賠償責任問題，楊老遂委託律師，擬起訴工商局依據被假冒簽名的文件注銷B公司的工商登記行政行為。 總結與楊老擬委託事項相關的重要法律事實： 第一、楊老僅為B公司工商登記名義股東，不享有股東權利； 第二、 在楊老被工商登記為股東的股權轉讓協議書中，楊老的簽名非本人簽署； 第三、 B公司注銷公司的申請文件中股東會決議、清算組成員備案書、公司債務清償完畢承諾書，上述三份重要文件中楊老的簽名均非本人所簽。 二、 法律分析 1、首先，根據法律規定，對於公司注銷申請，工商局是應當進行形式審查、還是實質審查？ 經過對相關法律研究，有關工商局對企業登記申請材料進行審查的法律規定，主要是國家工商行政總局在2004年發布的《企業登記程序規定》，其中第三條：企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。 根據上述規定，工商局對於申請資料的審查責任以形式審查為主，根據「法定程序和規定」，需要對實質內容進行核實的才應當進行核實。本案中，楊老在其成為股東的股權轉讓協議中所簽的名字本就非其本人所簽署，從字跡上判斷，與B公司注銷時提交的申請文件中楊老的簽字並無太大區別，如果工商局僅僅是負有形式審查責任，工商局已經履行了職責，准許B公司注銷並沒有違法。因此，工商局是否有責任對注銷公司的申請文件進行實質內容的核實，這就成為了案件能否勝訴的第一步。究竟哪些是符合「法定程序和規定」需要進行實質內容核實的，筆者查詢了有關法律文件，沒有找到明確的法律規定。實踐中，如果股權轉讓股東變更登記，以前工商局並沒有要求轉讓的雙方自然人必須到場核實簽名的真實性，但是現在的工商局都會有這樣的要求。所以，從實踐中推論，工商局需要進行實質內容核實的，應當是關繫到當事人重大利益變更的登記申請。公司注銷登記，涉及到公司股份的消滅，是關繫到股東重大利益變化的申請，理論上也應當要進行實質內容的核實。 2、本案當事人因本次注銷登記是否有權利義務的重大變化？ 案件只能在理論上分析到工商局應當對注銷登記進行實質內容的核實，法律並沒有明確具體規定究竟哪些是應當「根據法定程序和規定」進行實質內容核實的，這就很難明確指出工商局究竟違反了哪條法律，這在行政訴訟中仍有很大的敗訴可能。尤其是本案，B公司作為第三人，一定會提出楊老並非公司股東，本就沒有公司股份，公司注銷並沒有消滅楊老的股東權利；B公司甚至還有可能提出楊老本就不是利害關系人，如果要確認利害關系人身份，只能先通過繼承法律關系確認繼承身份，一如B公司在股東知情權訴訟中的辯解。所以，本案存在兩個難題： ①、 具體行政行為所違反的法律規定不夠明確； ②、 起訴主體僅為名義股東、實質無任何股東權利。 為解決上述難題，只能採用「後果論」，即這次的工商注銷登記是否給楊老造成了重大不利後果？如果不撤銷，楊老是否面臨承擔重大責任的風險？ 公司注銷後，如有未了公司債務，債權人可以對在工商登記中承諾承擔責任的個人或單位提起訴訟。本案中楊老的名字被冒簽在公司債務清償完畢的承諾書上並被登記備案，如有糾紛，債權人完全可以將楊老作為被告提起訴訟，這顯然是增設了楊老的法律義務，將楊老置於重大法律風險中。在未經楊老本人同意的情況下，冒簽其名字致使其面臨重大法律風險，這樣的後果顯然是法律所不容許的。對於向來是「重實體、輕程序」的司法審判，存在問題的工商登記可能導致後果的指出和強調通常會給承辦法官留下更深的印象。 所以，經過上述分析後，筆者和同事依據以下兩項理由提起了行政訴訟，要求撤銷對B公司的注銷登記： 第一、注銷登記的申請文件簽名系偽造，工商局未盡到審查責任； 第二、因工商局未盡到審查責任，致使被偽造簽名的楊老面臨重大法律風險。 三、 法院觀點及處理結果 提起訴訟後，果然，一開始承辦法官多次電話溝通，提出楊老並非B公司股東，身份存在問題。我們當然一方面主張工商局做出行政行為時，是以楊老的工商登記股東身份進行審查做出的，因此我們的訴訟合法；另一方面，重點強調楊老因本次工商登記所產生的法律上可能的重大責任義務，這樣重大的責任義務非經本人同意被強加，後果是非常嚴重的。經過多次溝通，承辦法官基本接受了我們的觀點，之後，法官與工商局溝通，工商局主動做出了撤銷行政許可的決定，撤銷B公司的注銷登記。工商局撤銷的理由如下： 「被許可人的行為屬於《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十九條規定所指『提交虛假材料或採取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記』的行為和《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規定中所指『被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的』的行為」。 四、 案件思考 1、 有關行政行為的法律規定不明確具體。 2004年工商總局的《企業登記程序規定》第三條中就已經明確規定「根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實」，時至今日，工商總局正式公布的規范性文件中卻從未明確「法定條件和程序」的具體內容。所以，在工商登記的形式審查、實質審查這一問題上，工商總局沒有統一明確的意見，這一審查的尺度完全由地方工商局自己把握，地方工商局有時會運用審批的寬嚴程度來為地方經濟發展服務。這樣的現狀致使行政相對人很難確定工商局行政審批過程中是否違法。 2、相對而言，重視實體公正是我國一貫的司法審判精神，所以，在具體案件中，採用「後果論」，指出錯誤的工商登記將給相對人帶來的法律後果，可能更能得到法官的關注。 本案中，從直接追究行政機關行政違法的角度而言，因欠缺明確的法律規定，有一定難度。但是，如果不撤銷注銷登記、必然會對被冒簽名的楊老造成重大法律風險，這樣的後果顯然給承辦法官產生了很深的印象，所以，承辦法官才會與工商局進行溝通，勸說其撤銷登記，當事人的風險才能得以化解。 筆者也查閱了許多工商登記的行政訴訟案例，這些案件大部分也都有一個共同的特點，即原告能夠勝訴的，基本上是工商登記行為確實給當事人造成了重大利益影響。這也可以理解，在難以有具體明確的法律標准來判斷行政行為是否違法的情況下，法院也只能從產生的結果來反推、評判行政行為是否恰當了。
㈧ 行政機關對於敗訴的行政訴訟能在做出處罰嗎
行政機關對於敗訴的行政訴訟能再做出處罰，但必須按照判決的內容執行。
行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。人民法院判決變更，不得加重原告的義務或者減損原告的權益。
根據《中華人民共和國行政訴訟法》規定
第七十六條人民法院判決確認違法或者無效的，可以同時判決責令被告採取補救措施；給原告造成損失的，依法判決被告承擔賠償責任。
第七十七條行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。
人民法院判決變更，不得加重原告的義務或者減損原告的權益。但利害關系人同為原告，且訴訟請求相反的除外。
㈨ 工商總局行政不作為應向那級法院起訴
根據《行政訴訟法》對級別管轄的規定，對工商總局行政不作為應向中級人民法院起訴。
附：《行政訴訟法》管轄條文
第十三條 基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十四條 中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
(一)確認發明專利權的案件、海關處理的案件；
(二)對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
(三)本轄區內重大、復雜的案件。
第十五條 高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
第十六條 最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。