㈠ 請你列舉老百姓享受到了哪些公共服務這些公共服務產生了什麼
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㈡ 普通老百姓有什麼好處
普通百姓的好處就是,晚上睡覺踏實 ,么有政治官場上的勾心鬥角,日常生命沒有危險,只要個人想得開,可以天天過瀟灑的田園生活,這就是普通百姓的好處,真心在幫你期待採納,
㈢ 普通老百姓能用中芯區塊鏈公共服務平台做什麼
咱普通老百姓在中芯區塊鏈公共服務平台上能做的事好像也有很多的。平台上有知產辦理的入口,可以通過平台去申請辦理作品登記等,而且好像還能查企業信息。
㈣ 當家作主網能幫我們老百姓都做哪些服務啊 政府同意嗎
1.隨著我國農業稅的取消,我國農村目前面臨的主要問題集中在兩個領域:一是如何提高農村地方政府的公共服務水平,從而綜合性地提高農民的生活質量;二是如何進行鄉鎮地方政府的管理體制改革,逐步建立起一個主要對人民負責的責任型基層政府,實現從權力政府向責任政府的轉變。其實,這兩個領域反映出我國農村的改革已經步入了要使地方政府的職能歸位的進程之中。
2.事實上,這兩個問題是密切相關的。對於第一個問題,提高農村地方政府的公共服務水平,不僅有財力方面的問題,而且有地方政府對農民需求的反映和工作效率的問題。對於第二個問題,進行鄉鎮級地方政府管理體制的改革,不僅要解決權力的授予方式問題,而且在廣大的中西部省份要解決一個對轉移支付資金使用的監督和有效使用的問題。可以說,提供公共服務是地方政府的主要職責,我們需要圍繞著這個問題來討論地方政府管理職能的改革問題。
3.可以說,目前我國廣大中西部省份的鄉鎮級地方政府在這兩個領域里的作用並不明顯。從農村的公共服務來說,基礎教育、基本醫療保健、最低生活保障、基礎設施建設、環境保護、公共安全等,多數鄉鎮級地方政府缺乏資金,稅費改革後更是連吃飯的錢都不夠,沒有資金來保證公共服務的數量和水平。目前的鄉鎮級地方政府管理體制改革,也主要是應對財力的匱乏,簡單地合村並鄉鎮,並沒有相應地提高我國鄉鎮級地方政府的管理能力。而且,這種簡單的精簡,反彈的可能性很大,因為它沒有從根本上解決權力的授予問題。所以,公共財政在我國廣大中西部農村目前還只能是一種奢侈品。
4.目前,我國也做了一些解決這些問題的嘗試。對於農村公共服務的問題,目前我國政府正在逐步加強對於農村地方政府的轉移支付。不少地方也在嘗試進行鄉鎮級地方政府管理體制的改革。但是,我在這里要提出一個問題:究竟在我國農村是以縣為提供農村公共服務的主體好呢,還是以鄉鎮為主體提供公共服務好。因為,這個問題牽涉到我國農村基層政府職能的定位和改革。在這方面,有兩種不同的思路:一種是"縣派"的觀點,主張鄉鎮政府作為縣政府的派出機構,執行縣政府的指令,並由縣政府提供資金。另一種主張是"鄉鎮自治",這是我國農村基層政權組織改革的目標模式,我們應該向這個方向努力。
從"縣派"的觀點來看,目前安徽省實行2年的"鄉財縣管",已經在某種意義上實現了鄉鎮黨政是縣級政府的派出機構的設想。在那裡,鄉鎮黨政基本上已經沒有人、財、物的管理自主權,鄉鎮用人要縣里決定、鄉鎮財政由縣財政統一管理、重大事情由縣里說了算,鄉鎮黨政主要辦理縣級黨政交辦的任務。但是,從實行的結果來看,雖然在財務管理和用人方面較之過去更加規范了,但是,它不足以改變鄉鎮黨政以往的行為方式,因為權力的授予方式並沒有發生什麼變化,所以,原來體制的弊病仍舊存在,並且還時刻保持著向舊體制反彈的張力。
那麼,在目前我國中西部省份多數鄉鎮不具備公共財政基礎的條件下,走鄉鎮自治之路是否太奢侈這個問題,我認為應該區分長期目標和短期目標。實行鄉鎮自治,適應了市場經濟分散決策的特點,將決策的權力交給農村社區。同時,它在改變權力授予方式上,實現了根本的轉變,從而為解決一直困饒我們的監督機制問題,開辟了一條道路。這是世界上普遍認同的參與式的政治模式,可以真正實現"讓人民當家作主"的願望。但是,對於中國來說,這還是一個長遠的目標。那麼,現在我們能夠做些什麼呢?我在這里重點談一談這個問題。
現在,研究"三農"問題的專家、學者和黨政幹部都十分關心農村稅費改革和農業稅取消後,應該如何進行下一步的農村改革。正如我在上面所談到的,我認為,鄉鎮黨政的機構改革和農村公共產品和公共服務問題,將成為下一步農村改革的重點領域。
首先,為什麼現在迫切需要進行鄉鎮機構改革?表面上看原因很多,如鄉鎮黨政的人太多了,養不起;責權不平衡,等等。其實,關鍵在於鄉鎮黨政作為一級地方政府,它在向居民提供公共產品和公共服務這個它的主要任務方面,做得太差了。我們都知道,在居民的醫療衛生和基礎教育方面,鄉鎮黨政幾乎什麼也沒有做。
那麼是什麼原因使鄉鎮黨政無所作為呢?是因為鄉鎮黨政沒有錢,連鄉鎮黨政幹部的工資發放都有困難,哪裡還有錢去投入到基礎教育和醫療衛生等公共服務方面去。
那麼,為什麼鄉鎮黨政沒有錢呢?原因是多方面的。起碼有:
(1)當地經濟發展水平低,沒有稅源;
(2)原來的農業稅取消了,斷了大多數農業鄉鎮的財政收入來源;
(3)在當地財政資源枯竭的同時,上級的轉移支付沒有及時到位,或者到位不夠;
(4)鄉鎮黨政人員太多,有限的一點錢也被吃掉了,而且還不夠;
(5)鄉鎮的規模太小,如四川省宜賓市的筠連縣就有6000人口的鄉鎮,稅收來源1年只有5000元,等等。
那麼,面對這些問題,我們的對策在哪裡呢?或者換一句話說,什麼是這些問題中的關鍵呢?我個人的看法是,鄉鎮黨政的機構改革的關鍵在鄉鎮之外。上面列舉的財政資源枯竭的5個原因,第1和第2是既定事實,無法改變,至少經濟發展在短期內做不到。後3點是我們可以做的。首先是財政的轉移支付,起碼要保證基層政權的正常運轉。其次是鄉鎮黨政的人員精簡,一個鄉鎮如果人口在3至4萬,那麼它的幹部人數只能在100人之內。我在河南安徽農村調查,那裡一個10萬人口的鄉鎮,幹部人數也才100多人。再次是合並鄉鎮,例如在四川是有很大潛力的,一個山區鄉鎮人口也應該在2至3萬人左右。你看,要做這些事情,哪一件是鄉鎮黨政自己可以做的呢?
其次,是不是上面3件事情都做到了,鄉鎮的問題就解決了呢?不是,沒有解決。這就牽涉到了監督的問題。上級的轉移支付就是給得很及時,鄉鎮幹部的人也減少了,鄉鎮也合並了,可問題依然沒有解決,關鍵是我們沒有建立起一套行之有效的監督機制。那樣的話,不出幾年,原來的那些問題還會出現,我們又要進行新的一輪精簡了。而且很可能是越精簡機構越龐大,這已經為我們過去的歷史所證明了。
那麼,怎樣才能建立起真正的行之有效的監督機制呢?就正如我們所分析的,要還權於民,讓人民當家做主,讓人民來直接選舉鄉鎮黨政主要領導,讓人民來監督這些幹部,也就是我主張的要走鄉鎮自治之路。這種選擇在江蘇、雲南和四川的很多地方都有試驗,中央也是默認和支持的。因為,我們現在這種自上而下的幹部管理制度,在監督方面是有邊界的。各級地方幹部在利益多元化的環境下,都有自己的部門利益和個人利益。上面的政策下來,如果與自己的部門利益相合,就積極執行;反之,就敷衍塞責,暗中抵抗,不作為。很多時候,部門對來自上級的政策是做有利於自己利益的解釋,這種政策傳導機制在經過層層部門之後,其扭曲的現象非常明顯。這就可以理解,真正在下面起作用的不是正式規則,而是潛規則。
再次,有些同志鑒於鄉鎮黨政的管理能力不足,提出了將執法權力下放到鄉鎮的觀點。對此,我不能苟同。不是我對鄉鎮黨政幹部不信任,而是目前我國的鄉鎮體制根本不具備在鄉鎮擁有執法權。與美國人更信任地方政府,較信任州政府,最不信任聯邦政府不同(地方政府就在美國老百姓的直接監督之下,所以可以信任),我國是最信任中央政府,較信任省政府,最不信任鄉鎮政府,因為鄉鎮黨政在處理與老百姓的關系時,更看中的是他們與上級的關系,因為權力的授予方是上級行政部門和上級黨委,並不是老百姓。所以,他們在對待老百姓時是不太講誠信的。由此造成了老百姓對鄉鎮黨政的不信任。在既無有效監督又無老百姓信任的情況下,將執法權下放給鄉鎮黨政無疑於一種濫用行政權力的惡行。所以,我認為,我們的研究要多從老百姓的角度看問題,不能從鄉鎮黨政幹部的角度看問題。
㈤ 設施基本公共衛生服務項目老百姓得到什麼實惠
我沒得到實惠
㈥ 什麼叫服務型政府
何謂服務型政府?服務型政府也就是為人民服務的政府,用政治學的語言表述是為社會服務,用專業的行政學語言表述就是為公眾服務。它是在公民本位、社會本位理念的指導下,在整個社會民主秩序的框架中,把政府定位於服務者的角色,並通過法定程序,按照公民意志組建起來的以「為人民服務」為宗旨,以公正執法為標志,並承擔著相應責任的政府,是「三個代表」重要思想在政府管理領域的具體體現。其主要特徵如下:
一、服務型政府是一個具有核心競爭力的政府。在我國,這個核心競爭力就是社會主義的基本價值,就是社會平等、政治民主和以人為本。這一核心競爭力是與人類文明發展的大趨勢相一致的,是我們構築國家「軟實力」的基本要素。一個服務型政府,首要的特徵就是張揚社會主義的基本價值,實現了社會平等、政治民主和以人為本的「制度化形態」,並在社會實踐和改革過程中具有切實的可操作性。離開社會主義的基本價值、憲法原則和我們黨的執政理念談服務型政府,這個服務型政府就可能是無本之木、無源之水。
二、服務型政府是一個民主和負責的政府。就是說,是一個人民民主和對人民負責的政府。前者是指政府的性質,後者是指政府的目的。人民民主是共和國憲法所賦予人民的基本權利,特別是「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」的權利,它界定了政府的有限性。憲法規定的這「四個民主」權利,反映了社會主義民主政治的本質,在現實的制度安排中一個都不能少。公民通過正常程序和渠道參與國家治理,表達自己的願望,是服務型政府的本質特徵,惟其如此,才能體現社會主義制度的優越性,也才能真正建立一個服務型政府。
三、服務型政府是一個法治和有效的政府。依法行政是現代政府的一個基本特徵,是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關系的前提。我國政府就其本質來說,是依據憲法原則建立並按照憲法原則運作,憲法是我國的根本大法,只有尊重憲法並按照憲法原則辦事,才能在全社會樹立政府的權威,確立政府的社會公信力。一個依法行政的政府必然是一個有效政府,其公共政策才能得到認真的落實。建立服務型政府,核心是政府必須尊重憲法精神,按憲法原則辦事,只有這樣,人民才會相信政府,政府服務才能為群眾所接受。依法行政是提高黨和政府執政能力的關鍵環節。
四、服務型政府是一個為全社會提供公共產品和服務的政府。提供公共產品和服務,核心是在公共財政和預算以及財政轉移支付的導向上,要真正關注普通老百姓的利益、需要和願望。把錢真正用到惠及千百萬老百姓的日常生活,使人民安居樂業、心情舒暢、生活幸福的事業上來。要真正關心社會的弱勢群體。政府必須下決心把錢投到以改善人民群眾生活質量,關乎千家萬戶生活命脈的義務教育、公共醫療、社會福利和社會保障、勞動力失業和培訓、環境保護、公共基礎設施、社會安全和秩序等方面來。這些都是一個服務型政府的最基本組成部分和核心內容,是關乎國家穩定、發展和繁榮的國家戰略產業,搞得好與不好,直接決定著我們黨和政府執政的物質基礎,決定著人心向背,決定著政府在人民群眾中的威信。要提高黨和政府的執政能力,建立服務型政府,就是要把這些方面作為公共財政支出和財政轉移支付基本方向,切實通過預算硬約束保證公共財政的正確使用。
五、服務型政府是一個實現了合理分權的政府。合理分權是完善政府治理、優化政府結構的一個重要內容,是建立服務型政府的重要手段。一般來說,分權的基本內容主要包括:政府內部各部門之間的分權;上下級之間的權力下放;政府與社會中介組織之間的許可權劃分;中央與地方政府之間的許可權劃分等。合理分權是現代政府的一個重要特徵,是提高政府工作效率的一個重要手段。在我國目前的發展階段,合理分權是我們建立服務型政府所遇到的一個最復雜的結構性難題,解決得不好,就可能制約我國經濟社會的發展,造成社會失序和國家混亂,這是我們在分權過程中必須注意的。但分權的好處也是顯而易見的,合理的分權至少可以帶來以下幾點好處:第一,最大好處是可以帶來經濟上的效率;第二,可以合理地控制政府的管理幅度,不至於因為管理幅度過大而造成管理失誤;第三,可以減輕中央的財政負擔;第四,可以調動地方的積極性;第五,可以有效地平衡中央與地方的利益;第六,在政治上的最大好處是有利於建立問責制政府,轉移政府責任,明確政府核心工作,便於政府的績效評估。實現合理分權,是提高我黨執政能力、建立服務型政府的基本前提。
提供公共服務是服務型政府的重要職責。政府職責的基本領域,是在維護國家機器正常運轉的前提下,滿足通過市場機制滿足不了或滿足不好的社會公共需要。提供公共服務是服務型政府的重要職責,包括為各種市場主體提供良好的發展環境與平等競爭的條件,為社會提供安全和公共產品,為勞動者提供就業機會和社會保障服務等方面。
㈦ 普通老百姓是屬於群眾嗎
是的,普通老百姓是屬於群眾,而且是一般群眾。
㈧ 服務型社會的服務型政府
何謂服務型政府
溫總理以非常親民而聞名中外,他提出要轉變政府職能,建設服務型政府非常英明正確和及時。對普通老百姓來說是重大利好消息。
服務型政府是以人為本的政府。
服務型政府是透明政府。近年來,我國在政務公開方面確實邁出了堅實的步伐。比如,我國的立法法、行政許可法、突發公共衛生事件應急條例、政府信息公開條例等80多部法律、行政法規等對相關政府信息的公開做了規定,使政務更公開更透明。
服務型政府是法治政府。
服務型政府是責任政府。問責制度是建設服務型政府一項必不可少的制度。近幾年,「引咎辭職」、「問責制」逐漸為人們所熟悉。從2003年非典事件、中石油開縣天然氣井噴事故,到2004年吉林市中百商廈特大火災,再到2005年松花江污染事故,一些負有責任的人有的被免職、有的引咎辭職,承擔了應有的責任。人們深有感觸地說,再也沒有「太平官」可當了。
建設方面的一些成果
2006年1月1日,中央人民政府門戶網站正式開通,國內外媒體普遍認為此舉「充分體現了中國建設服務型政府的信心和決心」。據統計,僅一年時間,中央人民政府門戶網站就發布國務院和國務院辦公廳文件500多件、國務院公報250多期;整合71個部門約1100項網上服務;發布8個部門的47項行政許可項目……被譽為「24小時不下班的政府」。如今,96%的國務院部門建成了政府網站,約90%的省級政府、96%的地市級政府、77%的縣級政府都擁有政府網站。各級政府網站已成為我國建設服務型政府的重要平台。
經過29年改革,計劃經濟體制下政府對經濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在「越位、錯位、缺位」的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。近幾年,國務院和地方政府取消和調整行政審批項目超過了一半,而且還將進一步規范政府權力,繼續清理、減少行政審批項目。有人把行政管理體制改革形象地稱之為「加減改法」。 所謂「減」, 減少行政審批事項,所謂「加」,就是一方面要加強社會管理和公共服務職能,另一方面要加快健全市場體系,發展和規范民間組織,積極支持民間組織參與公共服務和社會管理。
如何建設
要深化社會管理體制改革。
要著力完善基本公共服務體系。
要進一步完善公共財政體制和制度。
要堅持依法行政。
為什麼要建設服務型政府
黨的十六屆六中全會《決定》明確了「建設服務型政府」的目標要求,並就服務型政府的宗旨、職能配置、管理方式、行為模式等方面作出原則性規定。
第一,完善社會主義市場經濟體制,要求建設服務型政府。
第二,促進經濟社會協調發展,要求建設服務型政府。
第三,深化行政管理體制改革,要求建設服務型政府。
第四,全面提高對外開放水平,要求建設服務型政府。
存在的問題
服務型政府概念正式提出至今已事隔兩年之久,縱觀學術界關於服務型政府的研究和地方政府的服務型政府建設,無論是在理論研究還是在具體措施方面均取得了一定成果,為進一步完善服務型政府積累下寶貴的經驗。研究西方服務型政府理論,再結合我國目前服務型政府建設現狀,發現其中仍存在許多不足之處,
一、 服務型政府建設理論准備不足 對於什麼是服務型政府,其基本特點和內容有哪些,建設服務型政府的基本任務有哪些,以及服務型政府與傳統政府的區別等等,在學術界尚屬在討論的、並且認識分歧比較大的問題。理論認識的分歧造成服務型政府建設缺乏明確的理論指導,因此在建設服務型政府時有簡單化的傾向,也有把什麼都往服務型政府上靠的傾向。
二、 服務型政府建設流於形式,缺乏體制創新
三、 沒有完善的機制和法律制度支持服務型政府建設 首先,政府和公務員的績效考評制度不健全,評估方法不科學。 其次,近年來,我國立法工作取得了長足進步,但就整個體系而言還不夠健全, 不能完全適應形式需要和社會發展要求。 再次,服務型政府所要求的社會保障制度不完善。 另外,政府責任機制不健全。
四、 把服務型政府當作電子政務建設
五、 沒有明確的服務要求和質量標准來規范政府服務 就我國當前的情況來看,服務型政府建設過程中並沒有明確的服務要求和規范的服務質量標准;也沒有完善的賠償責任制,公眾對服務不滿意或服務過程中合法權益受到侵害時,找不到相應有效的維權方式和投訴途徑。
六、 公務員素質不能適應建設服務型政府的客觀要求
七、 服務型政府建設呈現政府熱、公民冷 服務型政府建設在政府機關強調的比較多,報紙、網路、學術界的討論也不乏見,而在底層,由於宣傳力度不夠,我國人民的民主法制觀念淡薄等原因,致使服務型政府的建設,在政府學術界搞得「大張旗鼓」,人民公眾中卻是「寂靜無聲」,好像服務型政府建設只是政府內部的事。而這種政府熱、公民冷顯然無法實現政府與公民間的互動模式,沒有這種互動,服務型政府是建設不成的。
綜上,我國服務型政府建設中還存在許多亟待解決的問題,必須加強理論研究與實踐總結的結合,加快體制創新和相關法制建設,理順政府運作機制,明確服務要求,制定規范的服務標准,擴大宣傳力度,讓公民參與到服務型政府建設當中。否則,服務型政府的建設就難以達到一種長效機制,難以形成同一的全國合力。
運作理念
「以民為本」 「有限政府」(權力有限) 「依法行政」 高效廉潔 公正平等 責任信用
我國政府改革展望
我國的政府改革,應深刻總結過去改革的經驗教訓,借鑒企業型政府的積極舉措,以確立與社會主義市場經濟和對外開放相適應的新的政府治理模式。分析展望新階段我國的政府改革,將呈現以下取向:
(一)從控制型政府到服務型政府
政府存在的目的在於對民眾的需要給予充分的回應。在傳統的體制下,政府扮演了更多的生產者、監督者、控制者的角色,為社會和民眾提供公共服務的職能和角色被淡化,有些政府部門和人員甚至於或多或少地忽略了為民服務的最終任務。這既與傳統的政府體制有關,也與政府組織的特性有關。在計劃經濟下,政府的職責就是負責人、財、物的分配,而不是提供服務。而政府組織以提供效率為主旨,試圖通過法令、集權、政策建構一個良好秩序的組織;政府組織被更多的視為設定職能、授予權威和正式結構的結合體,而不是一個服務體;在管理上,也是講求計劃和控制功能,視組織成員和民眾為管制的對象和客體,而忽視了為社會和民眾的服務功能。這種管理模式忽視了公共管理的內在價值,使政府存在的正當性受到質疑和詰難,也導致官僚主義和人民對政府部門的支持和信心的下降。
我們的政府是人民的政府,應以人民高興不高興,人民答應不答應,人民滿意不滿意,必須始終代表中國最廣大人民的根本利益,作為政府施政的目標,建立一個服務於人民的政府,是我國政府改革的戰略目標。服務型政府,概括起來,即將政府由原來的控制者,改變為興利者和服務者,這將徹底改變傳統上政府的權威心態和政府為尊的狀況,為民眾提供更好的服務。
(二)從統治型政府到善治型政府
(三)從全能政府到有限政府
(四)從神秘政府到透明政府
(五)從僵化型政府到學習型政府
(六)從人治型政府到法治型政府
㈨ 公共服務購買是什麼意思具體舉個例子謝謝~
你好,就是為大家服務為老百姓服務購買的,比如我賣一點健康品不要錢的就是公共服務啊,
㈩ 列舉「互聯網 公共服務」為民眾提供了哪些便利
1、手機欠費,可以不用到營業大廳,就可以充值,方便又省事。
2、現在,當發現你的手版機或者證件丟權失,不用等到工作日,在線上就可以辦理掛失業務,不用擔心自己財產的損失
3、當工作累了一天,不用出門去飯店吃飯,只需要一個app,線上就可以搞定
4、線上繳納水電費,既便捷還方便,還能及時了解到自己水電費使用情況,即使繳納,再也不用像以前一樣停電、停水才知道自己沒有繳費