❶ 如何構建美麗鄉村的公共服務設施建設
如何推進美麗鄉村建設?
1、加強頂層設計,實現城鄉統籌發展。要統籌城鄉發展,堅持基本公共服務均等化、公共服務設施和基礎設施建設城鄉一體化,逐步縮小城鄉間教育、醫療、社會保障、公共文化等基本公共服務,學校、醫院、文化站、體育場所等公共服務設施和交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務等基礎設施建設的差距。健全穩定的公共財政投入機制,與財政收入增長同步增長,讓鄉村產業強起來、設施多起來、環境好起來,讓農民和城鎮居民一樣公平地分享改革發展成果。發揮政策引領作用,吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉村建設,形成以城帶鄉、以工促農、優勢互補、共同發展的城鄉一體化發展新格局。
2、強化規劃引領,推動一村一個規劃。要根據鄉村的地理區位、資源稟賦、產業發展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素,科學編制美麗鄉村建設規劃,尊重自然美,注重個性美,構建整體美,細化生產、生活、服務等功能區塊的定位,合理安排村莊的產業平台、基礎設施、農田保護等空間布局,注重空間布局、建築形式、田園風貌和自然景觀的融合,在美麗鄉村的特色上下工夫,在美麗鄉村的差異化上找出路,加強與當地國民經濟和社會發展規劃、新型城鎮化發展規劃等上位規劃的無縫銜接,確保一村一個規劃能落地、可實施,「一張藍圖繪到底,一任接著一任干」,嚴控大拆大建,避免千村一面。
3、倡導節約集約,堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節約集約用地的發展理念,在美麗鄉村規劃建設中推廣節約集約用地的典型經驗和做法,減少土地的粗放利用,避免土地利用的浪費。引導鄉村民居逐步向中心村和小城鎮集聚,向農民推薦節地建築戶型,實現鄉村住宅用地集約化;引導村辦企業逐步向工業園區集聚,減少佔用非農建設用地數量,實現鄉村非農建設用地集約化,挖掘鄉村節約集約用地的潛力。堅決執行最嚴格的耕地保護制度,大力推進農村土地綜合整治,切實將基本農田落實到地塊和農戶,嚴格禁止亂占濫用耕地行為,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低,堅決守住耕地保護紅線。
4、傾聽農民心聲,發揮農民主體作用。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和圖片展、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力開展宣傳發動工作,讓家家戶戶切身感受到美麗鄉村建設取得的成效和得到的實惠,主動投入到美麗鄉村建設中。美麗鄉村規劃要由各村召開村民代表大會決定,充分體現農民的主體地位,充分發揮農民的聰明才智,調動農民的積極性、主動性和創造性,讓美麗鄉村規劃變成農民的美麗鄉村建設願望。美麗鄉村建設要廣泛聽取和積極吸收農民的意見,讓農民能夠自己選擇、自己決策、自己建設、自己管理,推動美麗鄉村規劃落地,推進美麗鄉村建設項目按照規劃實施,將美好藍圖變為現實。
5、尊重農民意願,推進特色民居建設。要在充分尊重農民意願的前提下,遵循以人為本、因地制宜、經濟適用、分步實施的原則,積極組織和引導農民新建住房和改造危房,注重保護、挖掘和傳承鄉村的自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優秀傳統建築文化,突出地域特色、民族特色和時代特色,尊重農民的生產、生活習慣,全面落實節地、節材、節能、節水和環境保護等要求,切實改變鄉村民居長期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建設模式,確保鄉村特色民居數量穩步增長、建設水平穩步提升和建設質量穩步提高,跳出建新房不見新村、建新村不見新貌的怪圈,實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。
6、夯實產業支撐,穩步提高農民收入。要創新現代農業發展體制機制,發展精準設施農業、休閑觀光農業、精深加工農業,壯大農民專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體,培育農業龍頭企業和知名品牌,帶動農民增收致富。把農民組織帶動起來,引導農民依託鄉村優美的自然風光和良好的生態環境,發展鄉村旅遊、農家樂等新興服務業,提升服務水平和檔次,吸引城鎮居民到鄉村吃住行游購娛,促進農民增收。拓寬融資渠道,吸引社會資本特別是民間資本以合資、合作等方式,參與鄉村的產業開發和項目經營,發揮市場配置資源的決定性作用,做強鄉村的產業,增強農民增收後勁。
7、加強村莊整治,提高生活環境質量。要把生態文明理念融入到推進美麗鄉村建設全過程,大力開展綠化造林活動,重點抓好交通沿線、河道溝渠、村莊庭院和房前屋後的綠化美化。實施鄉村生產生活污染源治理工程,重點開展以生活垃圾、污水集中收集處理和畜禽養殖污染防治為主的村莊環境綜合整治,加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理場等設施建設,加快污水收集系統、污水處理廠等設施建設,利用發展沼氣、生產有機肥等方式,實現畜禽養殖污染的減量化、資源化、無害化。嚴格落實保護生態的法律法規,加強鄉村水域保護和重點區域生態修復,建設「天藍、地綠、山青、水凈」的生態環境,提升農民生活環境質量。
8、培育文明風尚,提升鄉村文化內涵。要加大對地域風情、傳統民俗、人文典故等非物質文化的發掘和傳承力度,加大對古民居、古農具、古樹木等歷史文化遺跡的保護和開發力度,豐富鄉村的文化內涵。針對新型農民、空巢老人和留守兒童等不同群體,開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的文體活動,讓廣大村民在家門口有演出看、有電影看、有廣播聽、有電視看、有書讀、有報讀、有棋牌、乒乓球等室內文體活動、有籃球、排球等室外文體活動,豐富農民的文化生活,培養文明健康的生活方式。完善村規民約,規范村民行為,倡導移風易俗,破除陳規陋習,堅決遏制鄉村賭博迷信之風,營造文明和諧的生活氛圍。
9、創新社會管理,維護鄉村和諧穩定。要推進鄉村網格化社會管理,配備專職網格員和網格協管員,嚴格落實管理責任制,由過去浮在面上變為沉到下面、被動應付變為主動服務,做到有問題及時發現、有需求及時服務,實現鄉村社會管理人性化、精細化、信息化。建立鄉村多元化調處機制,整合綜治、司法、信訪、治保等基層工作力量,加大調處力度,及時化解影響鄉村社會穩定的各種矛盾糾紛和信訪問題。開展法律進鄉村活動,採取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與農民密切相關的法律知識,提高農民的法制意識,增強農民的法制觀念,加強對重點人群的幫扶管理,提高美麗鄉村法治化管理水平。
10、深化綜合改革,增強發展內生動力。要繼續深化農村綜合改革,深化鄉鎮機構改革,規范鄉鎮機構設置,轉變鄉鎮政府職能,理順部門責權關系,引導農民參與鄉鎮的決策、管理和監督,提高公共服務和社會管理水平。深化縣鄉財政管理體制改革,規范財政收支管理,建立財權與事權相匹配、基本公共服務均等化的鄉鎮財政管理體制,提高鄉鎮的財政保障能力,保障村級組織運轉經費,提高村幹部報酬待遇,增強村級組織自我發展和自我保障能力。總結一事一議財政獎補試點工作經驗,完善一事一議財政獎補機制,增加一事一議財政獎補資金投入,強化財政獎補資金項目管理,進一步增強鄉村發展的內生動力。
❷ 公共服務型政府的根本目標是什麼
為了 更好的 服務公民吧。。 看名字 差不多這個意識。。打鐵一下
❸ 電大作業論述政府電子化公共服務的實施目標是什麼
電子化公共服務的實施目標 、 (1)為公眾提供高水平的政府服務 ) 要做到以下版幾點:第一,權能對公眾的服務請求做出快速反應。第二, 要做到以下幾點:第一,能對公眾的服務請求做出快速反應。第二,滿足公眾個性化服 務需求。第三,方便公眾參與。 務需求。第三,方便公眾參與。 (2)促進政府機構改革和職能轉變 ) (3)提高政府決策與管理水平 )
我們可以代做電大形考各種作業。
❹ 居民小區公共服務基礎設施建設的目的
緩和社會矛盾,調解糾紛,方便人們生活,提高生活質量
❺ 急需市場監管公共服務體系建設工作方案,含開展市場監管體系建設基本目標、主要內容、具體措施、工作安排等
市場監管公共服務體系建設屬於工商行政管理與城管的執法的內容,涉及工商行政管理、城版管執法市場監管權的工作,要在市委、區委工商行政管理與城管的 配合下進行公共服務活動,牽扯到市場的審批、規劃、建設、資金的籌措、建設目標、公共服務活動的機構設置、內容、人員、日常工作安排。
市場監管公共服務體系建設,要有一個單位做依託,徵求工商行政管理與城管的執法的統一同意。
❻ 完善公共服務體系就要通過什麼等方式保障基本民生
善公共服務體系,就要通過基本公共服務均等化、社會政策托底、保護弱勢群體,等方式保障基本民生,讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務,如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等,都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設,是經濟社會發展到一定階段的必然要求,是促進科學發展、社會和諧的重要內容。
加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設,可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡,並對初次分配產生積極影響,有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。
完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會,實現基本公共服務均等化,消除公共服務領域存在的不公平現象。同時,完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台,有利於振奮社會成員的精神,提高社會總體效率。
(6)公共服務站建設目標擴展閱讀:
黨中央、國務院一直非常關心和重視公共文化服務體系的建設。近些年,縣級圖書館、文化館建設項目的實施,基本實現了縣縣有圖書館、文化館的建設目標;全國文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、流動舞台車工程等的實施,使農村公共文化服務狀況有了顯著改善。
然而,由於我國經濟和社會發展不平衡,農村很多地方特別是中西部欠發達地區,鄉鎮文化站設施設備落後、經費不足、服務能力偏低的問題仍然普遍存在,這與我國社會主義新農村建設的要求不相適應,與廣大農民群眾日益增長的精神文化需求不相適應。
加強鄉鎮綜合文化站建設,是完善公共文化服務體系,推進社會主義先進文化建設的重要措施;是統籌城鄉文化發展,維護人民群眾基本文化權益的必要手段;是提高廣大農民思想道德和科學文化素質,推進社會主義新農村建設的基本保障。
組建集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等於一體的鄉鎮綜合性文化站,涉及全國所有農村鄉鎮,規模大,影響面廣,將從整體上改變農村文化建設的面貌。這一惠及億萬農民的文化建設工程,將把新建鄉鎮綜合文化站建在人口集中、方便群眾的地段。
建築規模一般不少於300平方米,包括多功能活動廳、書報刊閱覽室、培訓教室、文化信息資源共享服務室、室外活動場地以及宣傳欄、黑板報等配套設施。
這是改革開放以來,中央財政投入最大的農村文化基礎設施建設項目,對於進一步改善農村文化設施狀況,活躍農民群眾精神文化生活,實現和保障廣大農民群眾精神文化權益,促進農村經濟社會協調發展具有重要意義。
鄉鎮文化站作為政府出資的公益性事業單位,是我國公共文化服務體系的重要組成部分,承擔著社會服務、指導基層、協助管理農村文化市場的職能。
各級政府要充分發揮在鄉鎮綜合文化站建設中的主導作用,高標准高質量地完成好鄉鎮綜合文化站建設任務,推進農村公共文化體系建設,為建設社會主義新農村做出新的貢獻,以出色的工作成績迎接黨的十七大勝利召開。
❼ 公共服務設施的設施建設
一、交通工程
以面向國際,服務東北,協調區域,滿足物流暢通為目標,構建公路、鐵路、港口一體化綜合交通運輸體系。規劃建設的主要交通運輸工程參見圖7-1、附件:「十一五」重大項目規劃表。
公路工程。規劃建設庄河至蓋州高速公路,南與丹大高速公路銜接,北與沈大高速公路交匯,分別構築庄河與沈陽、大連的3小時、1小時經濟圈。積極籌劃建設花園口新城區至長興島高速公路,打通黃渤沿海兩大重點開發區的聯接,形成「一橫兩縱」的高等級公路主骨架。開工建設濱海公路,形成省際沿海觀光產業帶,推動沿海產業區的互動發展;拓寬改造201國道庄河段,增強南部沿路經濟的空間聯系;建設庄河至仙人洞、庄河至花園口、庄河至黑島電廠快速路,增強幾大產業區的有機聯結,強化北部與南部的優勢互補,促進資源合理開發和產業的協調發展。以建設新農村為目標,加快鄉村公路支線建設,實施鄉村公路改造。在實現村村通油路的基礎上,進一步完善農村公路網內部的有機聯系,加速路網城鄉一體化。加強市區內環、外環及主幹路網建設。增設城鄉公交線路和公路場站,並逐步向近郊居民點、產業集中區和旅遊景區延伸。
圖7-1庄河市重點規劃建設交通工程示意圖
鐵路工程。加強鐵路運輸系統建設,形成與東北腹地的有機聯接。「十一五」期間配合國家鐵道部沿丹大高速公路北側加快建設東北東部鐵路通道,沿路在吳爐建設黑島電廠鐵路專用線;規劃建設庄岫鐵路,在庄河站與東北東部鐵路通道接軌,並規劃建設庄河站至庄河港區鐵路專用線。
港口工程。加快庄河港一期建設,著手啟動庄河港二期工程,打通海上通道,努力完善功能,提升港口地位,把庄河港建成大連東北亞國際航運中心的重要樞紐港,成為東北地區沿黃海北岸物流集散的重要結點。規劃建設庄河港集裝箱碼頭3個。其中1萬噸級泊位碼頭2個,3萬噸級泊位碼頭1個。加強陸島運輸碼頭建設。規劃在石城鄉北嘴屯新建300噸級滾裝碼頭,夏溝新建1000噸級滾裝碼頭;在王家鎮後灘新建300噸和1000噸級滾裝碼頭各1個,分別在壽龍島和長坨島新建500噸級客貨碼頭。加強庄河港至石城島跨海大橋及石城島周邊港口群建設規劃的前期研究工作。
二、能源工程
以減少污染、保護環境、降低能耗、發展清潔能源、滿足經濟發展和人民生活需要為目標,建立能源保障體系。「十一五」期間,在庄河城區人口居住集中區擴建管道液化氣工程,到2010年,城區管道液化氣普及率要達到80%以上。遠景規劃期間,從南部沿路經濟帶一體化發展角度,研究建設庄河煤氣工程,以及從大連接入管道把天然氣引入我市。進一步完善供熱設施,優化供熱站建設布局,適度超前建設供熱工程。規劃在庄河市區、花園口區建設熱電廠,滿足南部沿路經濟帶重點區域供熱需求(參見圖7-2)。
到2010年,城市集中供熱普及率達到75%以上。加強農村能源建設,積極推廣太陽能,大力發展生物質氣化工程。加快推進庄河電廠建設,推動庄河尖山、南尖風電項目盡早啟動,努力把我市建成東北重要能源電力基地。加強輸配電主網架建設,完善輸變電設施,增強供電能力。考慮發展時間階段和對於電力需求的空間差異,規劃2007年改造220千伏東庄線、庄新線,新建小寺66千伏變電所,同時對現有變電所進行增容改造,以保證全市供用電的安全可靠性;2006年增容改造66千伏明陽變電所,滿足花園口新城區建設起步階段的電力需求,2010年左右新建220千伏花園口變電所,配套建設5座66千伏變電所,滿足花園口新城未來的電力需要;2010年在青堆鎮北部新建220千伏變電所,滿足東部地區的發展對於電力的增長需求。
圖7-2庄河市重點規劃基礎設施工程示意圖
三、供排水工程
圍繞工業發展區建設、城鎮發展和人民生活需求進行供水設施建設,充分利用地表水,有計劃地開采地下水。重點實施庄河凈水廠二期擴建和凈水廠引水工程,完善新城區供水管網,改造老城區供水管網(參見圖7-2)。加快推進花園口新城、黑島電廠產業區、青堆鎮、仙人洞鎮等重點區域供水工程建設。進一步完善排水設施,加強污染源綜合治理。建設庄河市污水處理廠和垃圾處理廠;對我市城區主排水分流管線進行改造。在花園口新城、黑島電廠工業區、青堆工業區同步建立完善的排水系統和污水及垃圾處理廠,嚴格控制蓉花山、仙人洞、太平嶺、吳爐、大鄭等地的工業和生活污水排放,建設適當的污水處理設施。
四、信息工程
抓好基礎電信網建設。大力發展電話網、數據通信網、智能業務網,建成網路運行可靠、業務品種齊全、用戶服務優良的現代化電信通信網,實現光纖到村屯。提高電話普及率。鄉鎮政府所在地電話普及率接近城市水平,遠期要達到城市水平。進一步拓展郵政業務,合理布局郵政局所,提高郵政服務綜合能力。積極推進「數字化庄河」工程。加強政府系統信息網路基礎設施建設和信息技術的應用,帶動和推進全社會的信息化進程,實現社會資源共享,發展信息產業。建設城南新區、花園口新城和青堆鎮的光纖通信網。
五、防災減災工程
消防工程。根據責任區內的被保護目標、地貌特徵、人口密度、建築狀況、交通水源條件等因素布置消防站,確定消防等級。近城區消防站達到三座,遠城區達到五座,使消防站責任區面積平均達到6.5平方公里,基本建立覆蓋全面、責任明確的消防網路。每個重點鎮新建一處消防站。強化北部自然保護區的森林防火設施建設。
防洪工程。高標准、高質量整治庄河、小寺河。規劃小寺河控制寬度為150—200米左右,庄河控制寬度為200—250米左右。庄河城區防洪標准達到50年重現期,小寺河、庄河為50年重現期,明、暗渠匯水面積大於5平方公里的重現期為20年、小於5平方公里為10年,截洪溝設計重現期為10年。為防止山洪對城市危害,沿城市建設用地外圍山體建截洪溝。規劃在西山公園南側、東側沿40米等高線、九頂梅花山北側及南側沿城市規劃道路一側等建設截洪溝。嚴格控制填海造地,保證河道出海口暢通。
防震減災工程。城市規劃、房屋建築嚴格按照防震減災技術規程要求建設。
人防工程。堅持長期准備,重點建設,平戰結合,持續發展的原則,人防工程以新城區建設和重要經濟目標為重點,進行全面防護和重點保護。
其他災害與突發性事件。面臨地震、海嘯、台風、洪水等災害威脅,加強技術保障體系建設,制定應急預案,完善預警機制,做好物資儲備。
六、公共服務設施
按照產業發展和人口聚集方向,調整優化教育布局。規劃在明陽鎮新建高中、初中和小學,遷建大鄭鎮中心小學,新建青堆鎮小學。擴大庄河城區中小學辦學規模,遷建二高中和三十一中學,增設城西中小學。大力發展職業教育,擴建職教中心,建設高等職業技術學院和花園口、青堆、仙人洞技術分院。積極發展高等教育,採取多種形式開辦高等院校。加強學前教育,新建城區中心幼兒園。加快公共衛生服務體系建設,擴建城區中心醫院、中醫院和第三人民醫院,增擴社區醫療服務中心。進一步完善文化體育設施,新建博物館、文化館、檔案館、游泳館和體育場,擴建鄉鎮文化站,建設黑島甲午海戰紀念館。加強婦女工作,籌建婦女活動中心。發展社會福利事業,擴建庄河養老服務中心,建設17所鄉鎮中心敬老院。加強各旅遊景區基礎設施建設,增強旅遊服務功能。
七、城市公共服務設施規劃
第1條 健全完善城市公共服務體系和社會公益事業,形成與現代化中心城市相匹配的格局,公共服務設施的建設要符合社會發展和經濟發展相結合、精神文明建設和物質文明建設相結合的原則,滿足人們日益增長的物質和文化生活需要,全面提升生活品質。
第2條 公共設施規劃按市級、區級兩級設置,部分內容配置到居住區級。市級公共設施規劃建設以行政管理中心、商業金融貿易中心、文化娛樂中心為主的城市中心,強化城市中心的凝聚力,發揮城市中心的職能作用,反映出獨特的具有時代特徵的海濱城市風貌。居住區級公共設施規劃建設要層次分明,服務半徑適中,布局合理,人民生活方便。舊區應結合街區改造、閑置土地調整來完善設施配套,新區應統一規劃建設配套設施。鼓勵社會投資建設各類社會公益性服務設施。
八、公共設施中心布局
⒈市級行政管理中心:布置在會展中心對面、平灣路以西用地。可以和會展中心、體育中心、濱海綠地等形成較好的景觀和中心區形象。
⒉市級商業金融貿易信息中心:位於人民路與樂山路交界一帶,包括超級市場、大型購物中心、金融、貿易、旅館業等。
⒊市級文化娛樂中心:規劃設置在海灣大橋東邊,與行政中心區、商業金融貿易信息中心隔海相望,布置影劇院、文化藝術中心等,形成一個高標準的獨具特色的中心。
⒋市級體育中心:位於人民北路,在現狀基礎上擴建。
⒌在赤坎、霞山、麻章、坡頭、東海島布局區級中心。赤坎公建中心,對現有的設施進行調整和改造,發展具有地方特色的商業、服務業。以康順路與人民大道北地段為赤坎公建中心;霞山公建中心,規劃以解放路和人民大道南交界地段為霞山公建中心,建設一個各項設施齊全,商業貿易繁華的公建中心;坡頭公建中心設置在坡頭帶狀中心公園附近,按城市的副中心級要求,高標准、高起點,設置大型的商業、金融貿易、行政辦公、醫療、娛樂、體育等設施,構成完整的綜合性公建中心;麻章公建中心規劃結合中心綠地布置商業、金融貿易、醫療、娛樂、體育等設施。
第4條 商貿設施分三級規劃:一級商業服務金融貿易設施如大型商貿中心、交易中心、大型專業市場,以及金融、保險、信息、咨詢等設施是城市中心的重要組成部分,主要布置在市中心區,各區中心也適當布置;二級商業服務金融貿易設施如一般商場、酒店、銀行等設施,主要布置在區級中心;三級商業服務業金融貿易設施如糧店、小市場、儲蓄所等布置在居住區或小區中心。各主要城市片區均設置區級商業服務中心。區級公共設施規劃建設採用集中與分散相結合,強化各區的職能,對公共設施進行有機的組織,使公共設施與城市結合更密切。
九、文化設施
⒈文化設施的規劃和建設應與城市規劃和建設同步進行。
⒉市級文化中心布置見第53條。
⒊其他組團的區級文化中心主要布置於公建中心。
⒋新建住宅區應按人均不低於0.2平方米的標准預留公共文化設施用地。
十、體育運動設施
⒈市級體育中心布置見第53條。
⒉各區級運動場每個佔地約10公頃,配有三場一館。對霞山、赤山現有體育場及游泳場進行改造或擴充。
⒊各居住區按國家標准設置,每5萬人設一處體育設施用地,包括相應的體育設施系統。
十一、醫療保健設施
健全三級醫療保健體系,以三級綜合醫院建設為核心,以二級、三級醫院及專科醫院為主體,以保健防疫、社區醫療服務網路為基礎,均衡布置各級醫療保健機構。總量按每千人4張病床的指標配置。
建設專科醫院:口腔醫院、腫瘤醫院、婦產醫院、兒童醫院、傳染病醫院、精神醫院、康復醫院、霞山區骨傷科醫院;遷建湛江市中心醫院至市體育中心北面的文保小區;設置急救指揮中心、市中心血站;設置三級綜合醫院3間:湛江市中心人民醫院、廣東醫學院附屬醫院、廣東省農墾中心醫院;設置二級中醫院2間:湛江市第一中醫醫院、湛江市第二中醫醫院;設置二級綜合醫院3間:湛江市第二人民醫院、南油職工醫院、東海島人民醫院;以市防疫站為基礎組建湛江市疾病預防控制中心(衛生檢驗中心)和湛江市衛生監督所。
社區衛生服務中心按服務人口3~5萬人單位設置。
撤銷市防疫站和霞山、赤坎、坡頭、麻章區防疫站及湛江港務局、南油防疫站。
十二、教育科研及科學普及設施
⒈中等職業教育盡可能利用現有中專教學資源進行布局調整與整合。
⒉中小學按居住區、小區配套標准設置,在規劃期內實現高中普及教育。
⒊大中專院校用地集中在寸金大學城集中建設,海洋大學新校區在現狀基礎上進一步擴展,遠期根據發展需要,在坡頭布置新的教育基地。
⒋重視組織市民的科普交流活動,市級科技交流中心在坡頭區安排,各區級科普活動場所可結合文化設施安排。
十三、郵政設施
規劃建設布局合理、功能完善、設施先進、用郵方便、安全快捷的現代化郵政服務網。城市按郵政分局、支局、所三級設置郵政服務機構,調整、改建和新建相結合,郵政網點同步到小區,郵政箱同步到戶。規劃新建郵政設施11處,郵政局所的服務半徑為: 市區郵政局所服務半徑:中心城區1~1.5千米,其它1.5~3千米。服務人口:郵政局4~6萬人;郵政所1.5~2萬人。合理分布郵政設施,新居住區開發建設應同步規劃建設郵政所、信報箱群,在中心城區,結合舊城改造,適當調整和改建現有郵政局所,建成運輸快速化、作業機械化、營業電子化、管理信息化、服務多元化網路。
十四、社會民政福利設施
⒈中心城區規劃設置福利院3所,分別設置在赤坎、坡頭和麻章。
⒉按老年人口規模和有關標准安排敬老院。
⒊保留現有殯葬設施用地。
⒋收容遣送站選址在霞山海頭新村附近(市新村戒毒所東邊)。
十五、治安管理設施:建立健全城市治安管理設施,每一萬戶城市居民應設置1處公安派出所;在社區配套服務設施中,設立社區警務室。
十六、市民休閑活動廣場:市級市民廣場在市級行政中心附近;區級市民活動廣場按8~10萬人設置1處,成為城市公共開敞景觀空間的重要部分,並兼具城市必需的緊急避難場所的功能。
❽ 國家地理信息公共服務平台的目標意義
地理信息是國家重要戰略信息資源,在政府管理決策、產業發展、人民生活等方面發揮著越來越重要的作用。為貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》和《基礎測繪條例》,持續推進地理信息資源建設、積極探索現代化地理信息服務方式、大力促進地理信息產業發展,國家測繪局做出了建設平台的重要決策,目的就是要大力提高測繪公共服務能力和水平。
平台是針對政府、專業部門和企業對地理信息資源綜合利用、高效服務的需求,依託測繪部門現有地理信息生產、更新與服務架構,以及國家投入運行的涉密與非涉密廣域網物理鏈路,聯通分布在全國各地的國家級、省級、市級地理信息資源,實現全國不同地區宏觀、中觀到微觀地理信息資源的開發開放與7×24小時不間斷的「一站式」服務,在此基礎上形成有效的分建共享、聯動更新、協同服務的高效運維機制,全面提升信息化條件下地理信息公共服務能力和水平。
平台的建設與運行具有重要意義,主要體現在:
一是實現跨地區多尺度地理信息數據資源集成應用。建成全國互聯互通的一體化地理信息數據資源,通過信息化技術手段消除因分級管理、各部門信息資源難以共享造成的信息孤島、數字鴻溝。
二是改變地理信息服務方式,提升測繪保障服務能力。為政府各部門提供地理信息資源的方式從數據變為「一站式」在線地理信息服務,將解決用戶使用地理信息資源過程中技術難度大、建設成本高、開發周期長等難題。
三是提高測繪公共服務水平、推動地理信息產業發展。通過建設公眾版平台,向普通公眾提供權威公益性地理信息服務,為企業提供增值開發環境,消除因數據涉密造成的地理信息應用瓶頸,將極大地推動地理信息產業發展。
四是促進地理信息資源共享。通過分建共享機制,將推動測繪部門、專業部門、企業及社會團體地理信息資源共享與協同服務。