平南縣工商局於丹圖

A. 膽在人體什麼位置圖

膽囊位於右上腹，肝臟的下緣，附著在肝臟的膽囊窩里，藉助膽囊管與膽總管相通。

它的外型呈梨形，長約7～9厘米，寬約2.2～3.5厘米，其容積為30～50毫升，分為底、體、頸三部。底部游離，體部位於肝臟臟面的膽囊床內，頸部呈囊狀，結石常嵌頓於此。膽囊管長約2～4厘米，直徑約0.3厘米，其內有螺旋式粘膜皺襞，有調節膽汁出入作用。

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相關作用：

1、排空膽汁

膽囊排空也需要膽囊和膽總管括約肌的互相作用。膽汁排空時膽囊平滑肌收縮，括約肌鬆弛。

2、調節膽道壓力

膽囊有調節膽道內壓的作用，膽總管阻塞4小時膽道內壓並不增高。但當膽囊切除後，膽總管擴張，膽總管括約肌作用減弱，膽管壁增厚，粘液腺體增多，以適應將更多膽汁排入腸道。

B. 膽在那圖

如圖所示：膽位於右季肋部肝右葉下面的膽囊窩內，其上面借結締組織與肝結合，下面游離由腹膜覆被，並與十二指腸上曲和結腸右曲相接觸。膽囊呈梨形，容量40--60毫升，有貯存、濃縮膽汁以及調節膽道壓力的作用。

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在消化期間，通過神經調節，使膽總管括約肌收縮，膽囊擴張，膽道內產生壓力梯度。膽汁分泌壓為2.933KPa(22毫米汞柱)。

膽總管靜水壓1.46KPa(11毫米汞柱)，膽囊內壓0.400～0。933KPa(3～7毫米汞柱)。肝膽汁因壓力差進入膽囊。膽汁儲存主要發生在夜間空腹時，但括約肌的關閉不完全，仍有部分膽汁進入小腸。據報道，空腹時僅有50%的膽汁進入膽囊。

膽囊容積約50毫升，它藉助其濃縮功能，增加了膽汁的儲存。通過吸收膽汁中的90%的水分，約可儲存500毫升膽汁，將大部分膽汁酸池儲存其中。研究表明，膽囊粘膜逆電化學梯度吸收氯化鈉是鈉泵的作用，繼而產生滲透壓力差，吸收水分，由此使膽汁濃縮5～20倍。

C. 人的膽長什麼位置圖片

在右上腹部，肝下面的膽囊窩內
你自己右手邊的位置
膽囊的位置
膽囊在右上腹，肝臟的下緣，附著在肝臟的膽囊窩里，藉助膽囊管與膽總管相通。它的外型呈梨形，長約7～9厘米，寬約2.2～3.5厘米，其容積為30～50毫升，分為底、體、頸三部。底部游離，體部位於肝臟臟面的膽囊床內，頸部呈囊狀，結石常嵌頓於此。膽囊管長約2～4厘米，直徑約0.3厘米，其內有螺旋式粘膜皺襞，有調節膽汁出入作用。膽囊管及其開口處變異較多，手術時常易損傷此處.

D. 3d蘋果92期送膽圖

見利忘義
jiànlìwàngyì
[釋義] 見到有利可圖就不顧道義。形容人貪財自私。
[語出] 《漢書·樊酈滕灌靳周傳》：「當孝文時；天下以酈寄為賣友。夫賣友者；謂見利而忘義也。」
[正音] 見；不能讀作「xiàn」。
[辨形] 利；不能寫作「力」；忘；不能寫作「妄」。
[近義] 見錢眼開 唯利是圖
[反義] 見利思義 捨生取義

E. 人的膽在哪裡圖片

你好：
在人體的右下方。
大約是肚臍往右去的地方。
正常情況是摸不到的。

F. 膽在什麼位置圖片

您好：

膽位於右季肋部肝右葉下面的膽囊窩內，其上面借結締組織與肝結合，下面游離由腹膜覆被，並與十二指腸上曲和結腸右曲相接觸。膽囊呈梨形，容量40--60毫升，有貯存、濃縮膽汁以及調節膽道壓力的作用。

G. 平南縣的社會事業

科技
平南縣科技工作主管單位是縣科技局。下轄科技開發中心、科技技術情報所、電子計算中心、防震工作辦公室，承擔全縣科技教育工作及知識產權工作。
平南縣注重引進農業新技術、新品種，努力提高農業科技含量和農業經濟效益，提高農產品的品質和市場競爭力。全面實施「種子工程」、「優質谷示範工程」、「噸糧田綜合技術開發」、「萬畝優質桑園建設」、「噸糖蔗示範建設」五大農技開發工程，大大促進了全縣經濟作物的發展，促進了科技的紮根與示範。培育開發的「平丹一號」大玉余甘果苗木供應區內外市場，規模大、效益顯著。自治區創新計劃重點項目「龍眼商品化生產及保鮮加工技術開發」、「龍眼低產園技術改造及商品化果園建設」均已取得了可喜的經濟效益和社會效益。首創以項目為載體架起區內外龍眼專家、教授和廣大果農之間的技術金橋，帶動了石硤龍眼生產商品化、產業化的發展。其次，注重工業產品的更新換代，大力開發企業主導產品，為全縣民營工業發展提供有力的技術支撐。
已經執行完成的自治區星火計劃項目有「廣西桂花水暖器材股份有限公司實施的「電鍍生產線自動化技術開發」和「樓頂池外全自動控制閥技術開發」。正在實施當中的區級星火計劃項目有：安泰化工有限公司執行的「彩色薄膜生產工藝技術開發」和「可濕性除草樂粉劑生產工藝技術開發」，通過項目實施，促進企業大膽採用國內外先進適用的科研成果，提高了企業的活力和競爭力。通過技術引進，促進了個體企業向民營科技型企業的轉化。平南縣科達橡塑工業公司與外省科技機構合作研製「真空澆注型陶瓷橡膠襯里模具」項目開發的成功，帶動開發新產品71種。平南縣永隆機械廠廠長陳國棟不斷推出專利型新產品，已申報批準的專利產品腳踏式切蔓機享譽大江南北。隆重推出的多項專利產品——高效節能環保型節能爐，參加了由廣西電視台、中央電視台科技頻道、中國發明協會、廣西知識產權局在北京聯合舉辦的「百姓專利」首屆十大專利人物評選活動頒獎晚會。永隆機械廠的各種專利型新產品產銷兩旺，已成為了全縣民營科技型企業的楷模。
衛生
1949年以前，平南縣的衛生事業非常落後，廣大城鄉衛生狀況十分惡劣，缺醫少葯，疾病叢生，鼠疫、霍亂、天花等烈性傳染病奪去了無數群眾的生命。
2007年，全縣共有公立醫療衛生機構31個（解放初僅有1個），其中縣級8個、鄉鎮級23個；職工總數為1868人（解放初為10多人），其中獲副高級以上職稱31人、中級職稱384人、初級職稱943人。醫院病床數911張；衛生系統固定資產達4862.2萬元。房屋建築面積為9.6萬平方米；醫療器械設備價值為2118萬元。此外，有民營醫院2家，職工150多人，病床131張；縣內每個行政村均建立了衛生所，共有鄉村醫生及個體醫生1000多人，形成了縣、鄉、村三級較健全的醫療衛生保健網。
同時，全縣的醫療技術水平和服務質量不斷提高，縣人民醫院能開展腦腫瘤摘除術、顱腦外傷處理、高血壓腦出血手術、斷肢再植術及人工股骨頭置換術、人工晶體植入術等技術項目，各科醫療技術均達到區內縣級醫院領先水平。預防保健工作取得了顯著成績，一些嚴重危害人民健康的疾病，如天花、瘧疾、絲蟲病、麻風病、小兒脊灰炎等達到了消滅或基本的目標。各種法定傳染病的發病率大幅度下降，有效地保護了全縣廣大人民群眾的身體健康。
平南城區公立醫院主要有：平南縣人民醫院、平南縣中醫院、平南縣紅十字醫院、平南縣婦幼保健院等。
民間體育
平南縣是一個經國家體育總局評定的全國體育先進縣，是一個多民族聚居的縣。民間體育活動非常豐富多彩，傳統體育項目有賽龍舟、搶花炮、武術、氣功、籃球、拔河等大型活動；小型活動的有鬥蟋蟀、斗雞、頂竹杠、打拐，打田螺、舞獅、象棋、釣魚、登山等。民間賽龍舟是群眾非常喜愛的一項體育活動，它從清朝一直沿襲當代，每年端午節，丹竹、武林、大成及縣城等地都有劃龍舟或舉行龍舟競賽。賽龍舟由熱心者發起，自由組隊參加。每條龍舟16至20人，其構造比普通舢板艇較長稍小。比賽時，一般從上游適當的地方「放龍」，沿江直下，繞過沙灘或河洲一至二次後，便逆水直趨「標船」奪標。錦標是彩旗，頭標紅色，二標黃色，三標綠色，分別寫上「獨占鰲頭」、「中流砥柱」等字樣。此外還有金豬（燒豬），美酒等獎物。獲頭、二、三標者，即鳴鑼慶賀，並按鑼聲節奏一邊劃槳，一邊吆喝，沿江上下「游龍」以示勝利。 幼兒教育
民國26年（1937年）春季，平南開始實施幼兒教育。當年有城廂幼兒園，大安、武林、六陳、平山、福壽、寺面、白馬、丹竹、思旺、平政、鎮西、旺官等中心校附設幼兒1班，共17班，583人。31年，城廂、大安、思旺、丹竹、官成、平山幼兒園各一所，共12班，518人。抗日勝利後，幼兒園只有城廂、大安兩所。幼兒園之經費由當地商會募捐和公鋪、市場攤位租解決、且政府問或補助一點。
中華人民共和國成立後，除原有城廂、大安2所幼兒園外，思旺、丹竹等圩相繼開辦幼兒園。
1958年秋冬，隨著人民公社集體食堂興起，幾乎每個生產隊都開辦幼兒班。數月後，全縣大多數幼兒班由於教師工資不解決因而解散。
1975至1976年，大部分生產隊都辦起了季節性的幼兒班，組織制度比1958年辦的健全，仍無明確的教學要求和統一的教材。
1978年，黨的十一屆三中全會以後，幼兒教育成為社會主義教育體系的有機組成部分。
1979年，縣教學研究室幼兒教育組成立，和縣婦聯共同抓好幼兒教育。統一規定幼兒班開設語言與常識、算術、體育、音樂、美工5科，統一參照北京市幼兒園教學大綱和教材進行教學。每年集訓全縣幼師2次。發動督促有關部門創造條件開辦幼兒園（班），增添設備、開展多種多樣的教育活動。
1982年7月統計，全縣公辦、民辦幼兒園240所，幼兒6521人。
1985年，提高幼兒教育要求，為小學教育打好基礎。小學附設學前班，招收6歲以上未滿7歲幼兒入學。因此，很多農村幼兒園改為學前班。
1987年，全縣鄉鎮辦、機關辦、企事業辦幼兒園30多所，49班，幼兒1931人，教師82人；全縣小學辦學前班491班，學生15638人，教師472人。
小學教育
清末 ，廢科舉，興學校。從日本留學回來的學生和縣內熱心教育的開明士紳率先改良與自己關系密切的私塾，加授算術、格致一類新知識，有的私塾改辦為小學，停止讀經講經。
民國成立後，大學院頒行《小學校令》。平南鎮、大安、寺面、六陳、丹竹、思旺等大圩鎮及富裕村莊陸續開辦小學，由當地賓興、商會、會館、團局、祠堂主辦。初等小學4年，高等小學3年，初小課程有修身、國文、算術、圖畫、唱歌、體操7科；高小有國文、修身、算術、中國歷史、中國地理、自然、手工、圖畫、唱歌、體操10科。「五四」運動以後，縣內所有圩市和較大的村莊陸續設立初級小學。一般是教師1人，學生四五十人，復式教學。學制4年，科目有語文、算術、常識、體操、圖畫、音樂6科。平山、大中、大坡、大洲、富藏、鎮隆、白馬、官成、大旺、大鵬等圩相繼開辦高級小學。科目有語文、算術、歷史、地理、三民主義（公民）、自然、音樂、圖畫、體操、手工10科。民國17年（1928年）全縣初級小學209所，高級小學21所。民國21年，全縣小學273所，學生9326人，為學齡兒童的15%，前後總共受過私塾和初級小學教育，粗識文字者98491人，占總人口的24%。
民國23年（1934年）廣西開始實施國民義務教育。24年，全面實施，村設國民基礎學校，學制4年，設語文、算術、音樂、體育、圖畫5科。語文、算術課本由廣西教育廳編印。鄉設中心國民基礎學校，大都含初級班、高級班。高級班學制2年，設語文、算術、公民、歷史、地理、自然、勞作、音樂、圖畫、體育10科。從此，小學教育迅速發展。民國27年，全縣村街均設國民基礎學校，共450所，全縣61鄉設中心校60所，學生71334人，國民基礎學校學生占學齡兒童85%，（當時學生流動很大，學年末比學年初往往減少百分之二三十）教職員1980人。
民國33年（1944年）日軍來犯，大半鄉村遭受蹂躪。光復後，仍有不少小學奄奄一息。38年，全縣小學生20859人，為26年的40%。解放後，黨和人民政府積極恢復學校，並實行學校為工農開門的方針。
1952年土地改革勝利結束，工農子弟大量上學。1952年，在校小學生從1949年的20859人增到59297人，僅次於學生最多的1938年。
1954年，調整學校布局，各行政區設重點小學1所，各學區設中心校1所，鄉鄉辦小學。學校的數量以及班級數、人數都比1952年略為減少，而學校的質量卻大大提高。
1958年，貫徹「兩條腿走路」的方針，即國家辦學，群眾也辦學。各小學於國家下達的編制外增招班級，所需教師由學區黨支部遴選報區公所任用，經費則由當地鄉村統籌。於是，1958年全縣小學由1957年的555所，學生60218人增到639所，學生77282人。
1964年，實行兩種勞動兩種教育制度，耕讀小學迅速發展。是年，連耕小在內，全縣小學615所，3236班，學生93138人。教職員3571人，其中公辦1721人，民辦1805人。
「文化大革命」期間，教育受到嚴重摧殘，打亂了正常的教學秩序。1968年以後，小學六年二段制改為五年一貫制。課程精簡為語文、算術、圖畫、音樂、體育、勞動6科，高年級增加農業知識。學生除學文外，還學農、學工、學軍、也批判「資產階級」。課本突出政治。著眼應用，少講基本知識，更少讀、寫、算的基本訓練，小學附設初中，再戴高中帽子，教師往上提，財物往上用，教育質量下降了。1975年全縣小學244所，4140班，教師5460名，平均每班只有1.32名。其中公辦教師1832名，佔33.6%，民辦教師3628人，佔66.4%。這10年小學畢業生讀、寫和計算能力比較低下。
1978年，中共十一屆三中全會以後，落實知識分子政策，提高教師的政治地位，改善物質待遇。教育事業有了發展。1981年，學齡兒童入學率為86.83%，1982年為92.79%，1983年為93.37%，1984年為95%，1987年為95.7%。
中學教育
平南辦中學始自光緒三十一年（1905年）桂平、貴縣、平南、武宣四縣合辦潯郡中學堂。宣統元年（1909）建成平南中學堂，次年招收預備班。民國元年（1912年），開始招收四年制中學班，每年1班，學習科目為修身、國文、外國語、歷史、地理、數學、博物、物理、化學、法制經濟、圖畫、手工、音樂、體操。學生大都來自名門望族，出身於大館書房，新學基礎知識極差，英語、數學、物理、化學教員缺乏，教學極不正常，學生流動甚大，第一二班畢業生僅14人。
民國13年（1924年）全國改行美式學制，中學分為高初中兩段，各3年。平南只辦初中1所，依照《新中學大綱》進行改革：實行訓育主任制，訓育主任由廣西教育廳任命，國民黨員充任，其他教師仍由校長聘用。實施三民主義教育，舉行國民黨總理（孫中山）紀念周，《修身》科改為《黨義》。加強自然科基礎知識教學，數學分為算術、代數、幾何、三角；博物分設動物、植物、礦物、生理衛生。課程分為必修與選修兩部分，必修科目為語文、英語、數學、自然、生理、歷史、地理、黨義、農業、音樂、體育、圖畫。民國19年以後，必修科加設農業、經濟、園藝、林業；選修科目為應用文、中文法、代數、幾何，學生可自由選讀前兩科或後兩科。不久，選修科目改為英語、教育、任選其一。
民國14年（1925年）起，開始招收女生，男女同校。17年開辦圖書館，擴大學生閱讀范圍。購置掛圖、標本、模型、儀器、施行演示實驗教學，採用語體文編寫的課本，提倡白話文。
1931年，新桂系重新統一廣西以後，在教育上，以「訓練青年相與效忠民族及參與鄉村建設，施行愛國主義及生產教育為主旨」，依此要求改革中學教育：《黨義》改為《公民》；實行童軍訓練，進而實行軍事訓練與管理；開辦農場、林場、學習生產技能；取消選修制，統一設置公民、童軍、衛生、國語、英語、算術、代數、幾何、三角、動物、植物、化學、物理、歷史、地理、勞作、圖畫、音樂18科；統一課本，統一舉行畢業會考；教育廳統一審查教師資格，統一任免調動。這時期，平南縣立初中學生6班。另於民國21年（1932年）用龔南賓興田租房屋開辦私立龔南初級中學，學生3班，民國24年停辦。
抗日戰爭初期，按照《抗戰建國綱領》，實施抗日愛國教育。開設《戰時訓練》科，圖書館增添進步書報，校內經常舉行唱歌、演講、演劇、壁報、圖畫比賽，對社會積極開展抗日宣傳。但課程基本不變，課本也一直沿用戰前的。這時，廣州私立培桂中學遷到平南武林上課。高初中18至24班，平南縣立初中6班，全縣中學生30班，約共1500人，教職員100人。
抗日中期、後期，國民政府實施《國民精神總動員實施辦法》要「集中一切意識思維智慧與力量於一個方面」，（即集中於蔣介石的國民黨、蔣介石的三民主義）。依此要求，平南各中學實行導師制，每班1員，考查學生個性，審閱日記，指導學生思想行為和課外閱讀，協同童軍或軍訓人員管理學生，定期向上匯報學生思想言行。畢業時出具訓導處證書，寫上評語。此外，國民黨總理（孫中山）紀念周改稱國父紀念周，《國民黨員守則》作為《青年守則》，師生於每周集體朗讀一遍。又在中學建立中國國民黨和三民主義青年團基層組織。這時期，平南縣初中12班，學生500多人，而私立龔南初中也於民國31年（1942年）恢復，學生6班，連同私立培桂中學，全縣總共42班，學生2000多人，教職員150人。
民國33年（1944年），私立培桂中學遷到容縣，1945年秋遷還廣州。民國36年（1947年）平南縣立初中改為完全中學，每期招收高中1班，初中2班。私立龔南初中改為縣立初級中學。38年，全縣初中18班，高中6班，學生總共1200人，教職員80人。解放後，學校轉向工農開門。1956年全縣增辦六陳、丹竹、思旺3所初中。全縣公辦中學由1949年2所增至5所。1960年增辦平山、大坡、同和初中3所。全縣公辦中學8所。民辦初中2所。1966年全縣初中學生4531人，比1949年增加3631人；高中學生406人，比1949年增加106人。
「文化大革命」大批大斗教師，平南縣中學為重災區，受迫害致死教師4人，被斗教職員36人，超過教職工的一半。大安中學也被迫死3人。未受批鬥教師亦人人自危，不敢管教。學生深受無政府思潮毒害，組織紀律觀念薄弱，集體事漠不關心，無心學習勞動懶散，只熱心爭吵，圖個人名聲。1968年，實行「教育要革命」，縮短學制，高初中各2年；原有公辦初中一律改為高中。部分小學附設初中班；所有高初中學生一律推薦入學，免除考試。1969年，每個公社辦高中，1970年每個大隊小學附設初中班。1975年，大隊小學進而辦高中班。次年達到頂峰，全縣中學37所，239個教學點，初中823班，學生36775人，高中404班，學生19064人。復課初期，高中初中都開設政治、語文、外語、數學、工業基礎，農業基礎，軍事體育、生產勞動8科，每周上課24至26時，但實際上，大多數時間用來誦讀《語錄》，批判教師和下廠、下場、落隊勞動，甚少上課。1971年以後，教學比較正常。工業基礎課分設物理、化學兩科。1974年，學朝陽農學院，趕浦北白石水中學，全縣高中普遍開設帶點專業班。1974至1975年，每個年級都分設農業技術、農業機械、農業化學、農村醫葯等班。基礎知識一減再減，且支離破碎；專業課也因無合格教師，無教材、無設備，徒具虛名。總的說來，「文化大革命」十年的中學教育數量大有發展，1976年初中、高中、完中總共37所，1227班（含小學初中班）學生50902人，比1966年增加27校，1128班，50902人。但是教育質量較差，大多數初中畢業生讀寫算的能力低於「文化大革命」前的高小畢業生。這十年的高中畢業生約15000人參加1977年高等學校統一招生考試，百分之九十七的考生，語文、數學、理化、政治、四科總成績在180分以下，許多人數理化零分。
1978年中共十一屆三中全會以後，平南的教育事業得到恢復、發展。1980年，調整中學布局。縣辦高中，公社（鄉）辦初中，大隊（村）辦小學。平南縣中學重新定為縣重點高中，思旺、城廂、丹竹、大安、六陳、大新6所高中為一般高中；平南鎮中學仍為完全中學；平山、寺面、大坡、鎮隆、安懷、同和、馬練、大鵬8所高中改為初中；以後陸續增設大洲、大安、六陳、大新、武林、東華、赤馬、大成、環城、思界、國安初中、平南鎮第二中學（初中）；村聯辦初中13所。1980年全縣中學23所，252個教學點，1171班，學生46711人，比1977年減少12770人。1987年中學41所，145個教學點，727班，學生37697人，比1977年減少601班，22144人。教職員工2822人，其中公辦2052人，民辦770人。1988年以後，社會辦學逐年增加，1992年有龔州高中、朝陽高中、西江初中、龔南初中、春陽初中、燕湖初中、聚秀初中、橋北初中。
1980年以後，地、縣教育行政部門按教育部頒行的標准逐年配給全縣中學物理、化學、生物教學儀器、模型、標本、掛圖。其中平南縣中學現有儀器、模型、標本足夠高中24班物理、化學、生物2人1組實驗使用。
在教學上，傳授知識與發展智力統一的原則，科學性與思想性統一的原則得到更大的重視。1978至1980年，為了追求升學率，有的學校按照學生的專長，一般從二年級起，分文科班、理科班教學。多用啟發式教學，開發學生智力，培養能力。一般說，用一個學期總復習，講授、練習、檢查、總結統一進行，使學生的認識，逐層深化。採取標准化命題，統一考試。期中考試由學校舉行，期末由縣或地區舉行。總復習結束，地區舉行摸底試或稱模擬（高考）試，找出差距，分析原因，及時補課，教學質量顯著提高。
在抓好智育的同時，認真進行政治思想教育。著重施行以「四項基本原則」為核心的愛國主義教育，以集體主艾為核心的共產主義教育，以包括學生守則、學生道德規范、公民「五愛」、「五講四美」在內的法紀教育，學生政治質量不斷提高。

H. 甘肅省工商局公文被搶事件和林賢通集資有沒事內幕

這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治，這兩個本不應該相沖的命題，何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題？

10月下旬，國內多家網路論壇流傳一則有關甘肅省工商局公文被公然搶奪、公務人員被毆打的帖子，並隨帖附上了視頻與截圖等相關資料。根據網帖所提供的信息，搶奪公文事件就發生在甘肅省工商局的辦公樓內，組織實施上述行為的是一個名叫「朱國堯」的溫州商人，10多名「協同作案者」包括朱國堯在內有好幾個億萬富翁，甚至還有4名律師。朗朗乾坤居然發生如此咄咄怪事，一時間議論紛紛。

記者赴蘭州市對網傳的這起「搶奪公文」事件進行了調查，發現確有其事，但背後成因尤其是當地對這起事件的處置卻耐人尋味——當地溫商之間因股權糾紛引發連環官司，而政府部門的不作為導致矛盾升級，最終上級行政主管部門在對下級部門的行政不作為行為進行糾正後，成為其中一方遷怒的對象，甚至被組織人馬圍攻並以製造群體事件為由恫嚇。

面對這一系列惡性事件，當地有關部門居然被嚇住了，以維穩思路對包括搶奪公文事件在內的所有問題採取擱置措施，導致這一事件繼續偏離法制軌道，溫商之間的積怨也進一步加劇，也由此給當地維穩工作帶來了更大的挑戰。

這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治，這兩個本不應該相沖的命題，何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題？

公文被搶前後

10月23日上午，記者來到甘肅省工商局，表明采訪意願後，傳達室工作人員透露，公文被搶發生在該局政策法規處，被毆打的便是法規處處長張玉光，整個省工商局無人不知。法規處位於甘肅省工商局的六樓，張玉光處長面對記者的來訪言語謹慎，但不掩失望，「這件事確實發生在這里，文件至今沒有返還，我也沒有得到一個說法。」張玉光處長不願對此事性質作出判斷，要求記者去找負責宣傳的董明坤主任，「公文被搶，人被打，張處長當然很憤怒，但他的謹慎也情有可原。」董主任說。

搶奪公文事件發生在9月21日上午，據知情人士透露，上午9點，在蘭州經商的溫州商人朱國堯、陳玉東夫婦等10多人來到甘肅省工商局六樓。陳玉東與另一名女子先行進入法規處要求查看文件號為「甘工商復決字【2012】第002號」的行政復議決定書原件。接待她們的正是張玉光，因為陳玉東等人拿不出有效身份證明，張玉光出於謹慎，拒絕對方復印、拍照。「朱國堯猛地推門進入，張處長迅速將文件收進抽屜，隨後朱國堯佯裝退出。」

知情人士透露，退回走廊的朱國堯此後來到電梯廳，與守候在那裡的同伴反復商議，10點57分左右，陳玉東再次說服張玉光拿出這份行政復議書，就在張玉光重新拿出文件的一瞬，朱國堯再次推門而入，一把從張玉光手中搶走了這份文件。

六樓電梯口的攝像頭記錄下了朱國堯等人事先策劃以及搶走公文後的一幕，朱國堯搶走公文跑至電梯口，又將公文交給守候在這里的同伴，後者從消防電梯逃逸。

公文被搶後，張玉光叫喊著追了上來。10點58分，他出現在攝像頭記錄視頻里，可以清晰地看到他神情焦急，而其他辦公室的公務員也聞訊趕來增援。隨後令人瞠目的一幕發生，張玉光被人按倒在地，知情人士透露，對方沖著他的臉打了一拳，並狠狠踢了一腳，隨後對著張玉光破口大罵。挨打後的張玉光仍舊與同事們順著消防通道緊追不舍，最終將主謀朱國堯抓獲。

董明坤主任表示，省工商局自成立以來還是第一次遇到這樣的事情，從局領導到普通員工，無不感到憤怒。「搶奪公文，這是明目張膽的犯罪！我還是第一次聽說。現在的一些老闆，有了錢就覺得自己可以為所欲為，你從他們的這些舉動可以看到他們的膽子有多大！」

對於網路流傳的那段視頻，董明坤坦言肯定來自省工商局內幕，至於是怎麼流傳出去的，他表示不清楚。董明坤解釋，因為是第一次遇到這樣的突發情況，來不及反應，以至於朱國堯的同夥搶走公文後順著消防通道從六樓一直跑到一樓大廳，並順利逃離了工商局。

知情人士透露，被抓後的朱國堯態度蠻橫，張玉光與他交涉了兩個小時，要求其在下午3點前將公文送回，可以視為一時沖動不予追究責任。「張處長對朱國堯說，我被你打了也就罷了，但公文必須還給我，否則我沒看住公文便是失職，對不起工商局。」朱國堯滿口答應，而後被放走，但他並未兌現承諾，之後，張玉光又給他電話催要公文，仍舊未果。「我們還是很想與企業家為善的，因此表現寬容，但在這樣的情況下，我們只有報警。」董明坤解釋。

甘肅省工商局保衛部於9月21日下午5點左右報警。根據刑法第280條第一款規定，搶奪國家公文罪處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的處3年以上10年以下有期徒刑。但時隔一個月，警方也未對朱國堯採取行動，因而張玉光處長難掩抱怨，不過董明坤對此表示，省工商局領導也是義憤填膺，一定會追究朱國堯的責任。「此事已經進入司法程序，至於被搶的文件，還不還回來已經不重要了，性質擺在那裡！」

公文被搶、處長被打，發生這樣的事對甘肅省工商局而言確實有些恥辱，有人員接受采訪時表示，損傷的不僅是工商局的尊嚴，「這張臉，不是我們某個人的」。

事件發生後，甘肅省工商局加強了安全管理，記者采訪時恰遇一名檔案室工作人員向董明坤討教防搶良方。

「今後誰要查看檔案、文件，先把門鎖上，文件交還再放他走！」董明坤神情嚴肅，「張處長的教訓要吸取。」

朱國堯組織策劃搶奪國家機關公文，按董明坤的了解背後有著復雜的企業內部股權糾紛背景。

有省工商局員工抱怨，「其實是蘭州市工商局惹的麻煩。」

但董明坤認為這些都不能成為搶奪國家機關公文的理由。

行政不作為之爭

在蘭州商界引起轟動的這起搶奪公文事件實際源自「當地溫商的內部矛盾」，是來自溫州永嘉的朱國堯與來自溫州樂清的林賢通這兩個地產商之間的較量。

據了解，身為甘肅溫州商會執行會長的林賢通1991年來蘭州從事服裝批發生意，後成立了甘肅瑞鑫房地產公司，發展至今已在蘭州投資建設了60多億元規模的地產項目。而48歲的朱國堯最早在新疆販賣棉花，賺得第一桶金1000多萬元，2002年，他用這1000多萬元並集資500萬元收購了原上海金達棉紡廠，後改制為上海國堯紡織有限公司，這之後也踏足房地產業。2005年，朱國堯與小舅子陳良同、葉成岳等人發起成立了甘肅永瑞房地產開發有限公司，開發蘭州創意國際商貿城。朱國堯擔任法人代表，葉成岳擔任總經理。

但按照林賢通的說法，因為資金短缺、股東內訌等問題，創意國際商貿城項目一直無法順利推進。「關鍵問題是朱國堯一直走的是一條靠社會集資發展的道路，他在山東淄博有兩個房地產項目，其中一個投資近3個億，全部靠永嘉老鄉高利貸社會集資。」林賢通介紹，朱國堯十年間一直採用拆東牆補西牆的方式在其多個項目中周旋，但均未產生效益。這樣的情況下，2011年10月，迫於資金壓力，朱國堯與陳良同通過葉成岳找到了林賢通，提出將兩人所持永瑞房地產的43%股份轉讓給林賢通。

因為林賢通不是永瑞公司的股東，而股權轉讓按照規定又必須在股東之間進行，葉成岳便作為林賢通的代表收購股權。2011年10月12日，朱國堯與葉成岳簽訂了《股權轉讓協議》，朱國堯將其擁有的全部股權轉讓給葉成岳。3日後，永瑞房地產開發公司召開股東大會，5位股東一致通過同意朱國堯、陳良同將手中所有的股份轉讓給葉成岳並變更法人代表為葉成岳，並形成股東會決議。

當年10月21日，朱國堯、陳良同、葉成岳等人將變更材料報送蘭州市工商局專業市場管理分局辦理股權、法人代表變更登記備案。「然而，我後來才陸續發現，朱國堯在與我交易之前，就已經多次利用自己持有的股權向社會融資，一女多嫁，涉及好幾個億。」林賢通透露，「他甚至騙了蘭州某黑社會頭目。那些被朱國堯騙了的人都逼他反悔與我們的交易，如此，朱國堯的老婆便以跳樓威脅，不許市工商局變更。」

糾紛由此產生並鬧上法庭。朱國堯對法庭陳述自己是出於融資需要被葉成岳騙了，實際是一個擔保合同，而非股權轉讓合同。記者注意到，2012年4月24日，蘭州市城關區人民法院判決雙方簽訂的《股權轉讓協議》合法有效。8月24日，蘭州市中級人民法院再審時，又以事實不清為由撤銷了這份判決，發回重審。

這起糾紛至今仍未有結論，股權變更因此擱置。不過，林賢通一方卻堅持認為股權糾紛無關法人代表的變更，因為完全是兩個法律范疇的問題。為此，永瑞公司於2012年6月8日和6月13日兩次向蘭州市工商局申請辦理公司法人代表變更為葉成岳的手續。但蘭州市工商局卻遲遲不予登記變更。為此，永瑞向甘肅省工商局提起行政復議申請。

2012年9月18日，甘肅省工商局作出了行政復議，撤銷此前蘭州市工商局對永瑞公司的具體行政行為，要求在7日內對法人代表變更登記申請依法作出行政決定。這就是後來被朱國堯搶走的「甘工商復決字【2012】第002號」公文。

細看這個行政復議書，其實並沒有對是否應該同意變更表明立場，省工商局只是要求市工商局「行政要依法作為」。

孰料，省工商局卻惹怒了朱國堯，在搶走公文、毆打公職人員後，朱國堯將省工商局告上了法庭。

「難道上級部門要求下級部門依法行政作為也有錯？」省工商局某部門負責人不解。

維穩 法治？

讓甘肅省工商局更為詫異的是，居然有4名律師參與了這起搶奪公文事件，且搶走公文後第三天，也就是9月24日，朱國堯還組織了幾十號人圍攻省工商局，要求撤銷這份行政復議書，據知情人士透露，朱國堯還向工商部門投遞了一封威脅信，表示如果不按他的意思辦理，將組織千餘人鬧事。蘭州市酒泉派出所證實曾接到省工商局的報案，但更多詳情要向城關區公安分局了解。

蘭州市城關公安分局宣教科馮姓負責人現場辦公，向辦案人員了解了該案的情況，表示，情況復雜，朱國堯還曾醞釀組織人遊行示威，被公安部門及時制止。出於維穩需要，「搶奪公文」事件暫時擱置，以免激起更大的事端，「在沒有調查清楚前，不能定性，可能是搶，可能是抽，也可能是拿」。按照酒泉派出所的理解，被搶的不算公文，是「資料」，馮姓負責人認為，「就算不是公文，他(朱國堯)這么干也是不對的。」但記者注意到，省工商局接受采訪的人員以及蘭州當地多名律師均堅持認為被搶的文件就是公文。

記者撥通朱國堯的電話，對方堅稱自己是被騙了，而之所以對省工商局採取極端措施，是因為感覺到不公。據知情人士透露，因為這起溫商內部的糾紛愈演愈烈甚至影響到了雙方在當地的投資，朱國堯實際控制了創意國際商貿城的工地，據說曾將林賢通一方的人打出工地。糾紛雙方還互相指責對方非法集資、詐騙涉及數億元之巨並報案，葉成岳更是舉報朱國堯曾雇兇殺人。為了解決矛盾，蘭州市政法委、維穩辦等多個部門曾多次組織協調。

在采訪中蘭州市多個部門均對記者表示希望理解他們維穩的壓力，不過，維穩的手段目前看來無助於這起事件的平息。

林賢通對當地政府這種維穩壓倒一切的思路大為不滿。「朱國堯因此有恃無恐，並繼續利用法人代表身份招搖撞騙，一旦跑路後果不堪設想。」為此代理律師向蘭州市工商局遞送了律師函，要求工商局鑒於朱國堯身負巨債等情況，應採取完全限制性警示制度，限制其擔任法人代表，否則給公司以及各股東造成的涉及6個多億的損失將由該局負責。

而省工商局某官員則質疑：「搶奪公文的行為總得有個說法吧，否則政府的尊嚴、法律的威信何在？」

「提供一個公正的平台，以法治的方式解決企業糾紛難道就這么難？」林賢通反問。「我是不是也可以利用政府部門的維穩壓力在這場較量中獲得平衡？」（

I. 剛剛接到通知有人在工商局投訴我們這張圖，虛假宣傳「最合適人體功穴的中腰設計」請問投訴會成立嗎

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J. 膽囊的具體位置有圖嗎

膽囊，是位於右方肋骨下肝臟後方的梨形囊袋構造，有濃縮和儲存膽汁之用。
網站規定醫生不可以發圖片