⑴ 求一篇法院優秀書記員發言稿，主要工作為審批結案
民院書記員指依我各級民院專門民院擔任審判記錄工作並辦理機關審判其事項審判業務輔助員
書記員民院工作位由律加規定我民院組織、刑事訴訟、民事訴訟等相關律都具體明確書記員位任務根據些律規定民院書記員具定職務依參與辦案工作全部程履行定職責、完定任務發揮其應職能作用所作院內部種專業員書記員各級民院審判工作必少
工作程看書記員既具依附性獨立性具體案件審理程書記員必須服官指揮官指導做審判案件文字記錄、卷宗整理、證據保管及司統計等各項工作所書記員院非核員職責范圍內書記員並非具絕依附性獨立進行司輔助工作並官辦案程執行律等具體工作提意見建議見書記員工作具相獨立性訴訟程書記員與審判員默契配合重要
書記員民院工作作用由書記員工作任務所決定書記員工作民院業務工作或缺組部其水平高低程度影響著審判工作水平
書記員工作審判各類案件重要面
每起案件立案結案整訴訟量工作需要書記員做官辦理案件程所做量工作都需要依靠書記員協助通記錄工作使其形材料並體現整訴訟全程所定意義說沒書記員工作沒審判
書記員工作製作司文書基礎依據
司文書審判集反映審判結論文字憑證其製作基礎依據官與書記員辦案程形訊問筆錄、現場勘驗筆錄等各種筆錄根據辦案實際情況認真做筆錄必須由書記員完主要任務筆錄記錄內容實或准確影響訴訟文書質量
書記員工作壞直接關系案件質量
書記員工作決定案件能否經起歷史檢驗重要條件
經書記員製作、整理、裝訂起各類審判卷宗永久性或需要期保存歷史檔案些檔案資料院自身工作總結尤其再審、復查案件著舉足輕重作用
書記員工作審判工作重要組部項專業性強司工作書記員參與審判合性體現製作筆錄更重要文書份准確完整筆錄庭認定案件提供文字依據認真負責做筆錄工作書記員重要職責筆錄文字記錄反映客觀真實情況文字記載,
官進行公裁判案件力證據審理全程真實記錄筆錄貫徹於整訴訟程每環節既審理記載反映民院審判權具體體現,
既能反映官審判水平,
能反映書記員綜合素質高低說書記員訴訟位作用非重要加強書記員素質培訓提高筆錄製作水平提高司執文能力增強司能力、規范司行、促進司公必要求
要想製作份合格筆錄書記員應具備條件：
要責任筆錄工作辛苦定要吃苦精神熱項工作做筆錄前提具高度責任做筆錄保證作名書記員應想我記錄事關事雙權利義務重要載體接受歷史檢驗半點草率馬虎
要掌握基本律知識要案件審理情況實記錄必須掌握相關律專業知識熟悉審判業務懂辦案程序官審理案件經要引用關律條文,
熟悉記錄難免現錯誤
要熟悉案件基本情況書記員必須庭前擔任記錄案件進行閱卷、熟悉案情案情復雜、牽涉數較應作些摘要案件所涉及科技術名詞、術語、數字、言土語、名、名見事物名稱及字等應先查清才能做記錄數庭前要熟悉訴訟參與特點口音、語速、表達能力應適解告訴狀意見及答辯要點
要解審判員審判風格較復雜案件庭前應與審判員交換關案件庭審意見解審判思路掌握審判員提問重點結合案情解每發問目便於抓住庭審問答重點另外與審判員商量訊問、詢問復雜、主要事實或遇事口音清暗示審判員重復發問或讓事、辯護等重述便完整記錄
要加強文字修養提高概括能力記錄工作亦門科要做記錄失原意能喜任意取捨基礎力求語言簡練文理通順記錄准確書記員要辨案情重點提煉、概括能力記錄盡量按原記載般情節重復部失原意前提概括文字要精煉另外書記員要做識字廣泛運用字、詞、句准確規范符合律語言語體特徵保持敘述角度致注意語序合理安排、標點符號恰使用保證筆錄真實、客觀書寫應該做干凈、整潔避免筆誤爭取字跡工整優美
總作審判基礎性工作筆錄應做准確、完備、清楚、扼要其准確性重要必須全面實反映審判全部程做記錄記錄清楚輕重適宜官閱卷作裁決才能據查論少都像審判程重現讓能夠迅速進入情節筆錄單簡單審判記錄歷史鑒證
綜所述我認要名合格書記員應該具較高素質、嚴謹態度、扎實功底默契配合精
⑵ 發言稿做有責任感的人,對自己負責150字
各位老師、各位同學：
大家早上好！今天我國旗下講話的主題是「做有責任感的人」，「做有責任感的人」這既是對我們大浦中心小學每位隊員提出的要求，同時，也是我們學校今年乃至今後幾年的特色教育活動主題。大浦是一所百年老校，能夠走進大浦小學的每位同學是光榮的，那麼在大浦讀書的學生，與在其他學校讀書的學生有什麼不同呢，那就是在大浦校園生活六年的你們要成為「志存高遠、勇於擔當」的大浦人，今天我要和我們在場的每位隊員談談學校大隊部今年如何開展「做有責任感的人」特色活動。
首先我們一起來理解一下什麼是責任？所謂責任，是指份內應做的事，是指個人或群體組織所應承擔的職責、任務和使命。什麼是責任感？責任感是指個人對自己和他人，對家庭和集體，對國家和社會所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。英國王子查爾斯曾經說過：「這個世界上有許多你不得不去做的事，這就是責任。」責任感是一個人在其所屬的群體中的共同活動，表現出行為規范的自覺性和對所承擔任務的態度，是一種非常重要的非智力因素，對我們學生的學習與智力開發影響極大，也是一個人至關重要的人格品質。
今年，學校少先隊根據學生的年齡特點，分年級段開展「做有責任感的人」特色活動。一二年級對自己負責——自我成長我的責任：關鍵詞：自理、自律；三四年級對他人負責——關愛他人我的責任：關鍵詞：感恩、奉獻；
五六年級對社會負責——社會進步我的責任：關鍵詞：體驗、實踐。
下面我具體說明一下：
一、對自己負責
一個人如果經常抱怨別人，那他可能是缺少對自己行為負責的習慣。現在有大部分學生養尊處優，養成依靠父母代勞一切的不良習慣，任何事只喜歡從他人身上找原因：身體長得不結實，是學校伙食不好，學習成績不太好，是老師教得不好；和同學關系不太好，是因為這些同學不好相處……久而久之養成一種習慣，認為凡事都與自己無關，沒有了責任感，那是十分危險的，可怕的。
對自己負責，要懂得珍惜生命，學會保健，養成良好的生活、衛生習慣，注意安全，在日常生活細節中注意塑造自己的人格和形象。學會求知，好學上進；學會生存，不挑食偏食，按時作息；學會快樂生活，善於調整自己的心態，使自己每一天都有好心情。我們一二年級從本學期開始以《弟子規》的學習為抓手，開展活動，培養學生自理、自律的能力。
二、對他人負責
我們每個人都是社會的一個成員，誰也不可能脫離社會而單獨存在。在學校里，我們首先要學會做人，與人交往就是學會做人的重要一個方面。在學會做人的過程中，要學會對他人負責，敢於奉獻自己的真誠：要人愛，先自愛，才能得到別人的愛；學會寬容，學會體貼人，對他人不要總是心懷憤恨；要樂於幫助人，在別人最困難的時候，一句鼓勵的話，一句贊語，一點同情心，都令人難忘。不打擾他人學習、工作和休息，要學會惜時守信；善於協調人際關系。個人在自然面前是軟弱的，而集體的力量則是無窮的，要學會善於與人合作。我們三、四年級的學生從本學期要參與社區服務，比如走進敬老院、孤寡老人家庭、孤兒院等需要關愛的群體，為他們做些力所能及的事情，如給老人讀書讀報、打掃衛生；給孤兒院的小朋友講故事，給他們孤單的生活帶來為暖，培養我們的隊員學會奉獻。
三、對社會負責
明代大學問家顧炎武說過：「天下興亡，匹夫有責」。我們隊員要遵守國家法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，言談舉止要符合文明規范。勤奮學習，立志成才是最真誠的愛國，樹立良好的環境道德觀念，維護世界和平，共築人類美好家園。我們五、六年級的學生本學期以環保教育為主題，開展活動，為創建文明泰州出一份力。
我的演講完了，謝謝大家！
⑶ 求一篇關於機關單位發展民生服務民生的三分鍾發言稿，求親們幫助啊
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，按照法律規定，通過稅收工具強制地、無償地征參與國民收入和社會產品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。取得財政收入的手段有多種多樣，如稅收、發行貨幣、發行國債、收費、罰沒等等，而稅收則由政府徵收，取自於民、用之於民。稅收具有無償性、強制性和固定性的形式特徵。稅收三性是一個完整的統一體，它們相輔相成、缺一不可。
稅收是國家為滿足社會公共需要，憑借公共權力，按照法律所規定的標准和程序，參與國民收入分配，強制地、無償地取得財政收入的一種特定分配方式。它體現了國家與納稅人在徵收、納稅的利益分配上的一種特殊關系，是一定社會制度下的一種特定分配關系。稅收收入是國家財政收入的最主要來源。馬克思指出：「賦稅是政府機器的經濟基礎，而不是其他任何東西。」「國家存在的經濟體現就是捐稅」。恩格斯指出：「為了維持這種公共權力，就需要公民繳納費用——捐稅。」19世紀美國法官霍爾姆斯說：「稅收是我們為文明社會付出的代價。」這些都說明了稅收對於國家經濟生活和社會文明的重要作用。
⑷ 以「踐行公民道德提升文明素養」為中心的演講稿
1、大家好!我今天演講的題目是[踐行公民道德提升文明素養],文明是無處在的,所以要與文明同行,做一個現代公民. "愛國,守法,誠信,知禮"現代公民教育活動以馬克思主義,毛澤東思想,鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,進一步樹立和落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六大,十六屆四中全會和省委九屆五次全會精神,認真落實《公民道德建設實施綱要》,以"愛國"為核心,"守法"為重點,"誠信"為關鍵,"知禮"為基礎. 開展愛國主義教育,增強愛國情感.包括廣泛開展社會主義好,改革開放好教育;廣泛開展中華民族悠久歷史,優秀文化傳統和革命傳統教育;廣泛開展重大節慶,紀念日愛國主義主題教育活動;廣泛開展國防教育.開展知法守法教育,增強法制觀念.包括廣泛開展社會主義民主法制教育;廣泛普及法律知識;廣泛開展面向群眾的法律服務.開展誠實守信教育,加強信用建設.包括大力加強政務誠信建設;大力加強企業誠信建設;大力加強社會誠信建設. 開展知禮向善教育,優化人際環境.包括大力開展群眾性讀書活動;大力構建文明和諧社區;大力推行文明禮儀規范.公民具有守法意識,首要的前提是知法.連法律為何物有什麼用處都不清楚的人,即使犯了法也罔不自知,何談守法意識. 誠實守信作為一種道德追求,在我國古已有之,"仁義禮智信"是先人提倡並力求遵循的行為准則;孔子的"人而無信,不知其可也"為歷代人們所熟誦.開展誠實守信教育,加強信用建設,領導幹部,領導機關和職能部門的表率作用至關重要. 在"愛國,守法,誠信,知禮"這八個字中,知禮被列為開展現代公民教育的基礎.這是非常具有針對性的.怎樣才叫做知禮呢 歸納起來,無外乎這樣幾個方面:在家庭生活中,表現為尊老愛幼,夫妻和睦,鄰里團結;在人際交往中,表現為謙恭禮讓,諒解寬容,與人為善,特別是在對外交往中,重形象,講禮儀;在社會生活中,表現為遵守規則,維護公德,同情弱者,扶貧濟困,愛護環境,善待自然. 最近我市廣泛開展以"知榮辱,樹新風"為主題的道德實踐活動,引導青少年從我做起,從現在做起,從身邊做起,從點滴做起,把實踐"八榮八恥"轉化為每個青少年的自覺行動,從而切實推動建設和諧校園的健康發展. 聽!文明在呼喚:與文明同行,做現代公民,從我做起,從現在做起,做一個文明有教養的人;與文明同行,在每一天的文明旅程中,有你有我也有他;與文明同行,行在同一片藍天下,笑在同一縷陽光里;與文明同行,為我們的祖國增添一份新世紀的美麗.讓文明永遠與我同行吧! 2、大家好!我今天演講的題目是[踐行公民道德提升文明素養],社會正在進步，時代正在變化，人們的生活水平也正在提高。作為一個現代社會的公民，我們就必須講禮儀，有著高素質才能跨進新世紀的門檻，成為一個合格的新時代公民。 古人雲：「自修齊，至治平」。不錯，要干大事，就必須先學好禮儀。羅曼 羅蘭也說過「沒有偉大的品格，就沒有偉大的人」。而我們，作為新時代的學生，正在接受著知識教育，更應該知書達理、舉止文明、談吐得體，提高道德素質、振興民族精神，建設社會主義精神文明，這樣才能學好知識，成為一個有道德修養和綜合素質的合格學生，一個對社會有用的人。就像普列漢若夫所說的「道德的基礎並不是對個人的幸福的追求，煞是整體的幸福，即對部落、民族、階級、人類的幸福的追求。」 一個有高素質、有道德，懂禮儀的人 ，必定會引來旁人的贊許和祝福。即使你再怎麼不出眾，但是你那處處為人民著想，毫無怨恨、純真的神情，足以讓人記住你的名字、記住你這個人。在一個窮困潦倒的乞丐面前，你只要伸進口袋，拿出十分之一或者是百分之一、千分之一的錢給他，就會在他心中默默的為你祝福。在一個已經失去勇氣活下去的人面前，你或許只要給他一個對生活充滿快樂的微笑，說一句激勵他的話，那麼就會令他充滿對生的希望。在這一瞬間，你的面容也將深深地印在了他的心中。在生活中，很多不經意間發生的事，足以反映一個人的道德品質，禮儀文化，哪怕是一件很小很小的事，一個很小很小的動作。 「孔融讓梨」—— 一個大家再熟悉不過的故事。四歲的孔融之所以使大家敬佩，正是因為他懂得謙讓，懂得生活中的點點滴滴，懂得使別人快樂，懂得別人的快樂就是自己最大的幸福。他雖然還是一個乳臭未乾的孩子，但是他的那種精神足以讓人敬佩一生。比那些滿腹經文，卻只懂得說，不會做的大人要強百倍。這件小事之所以會被後人所傳頌贊揚，就是因為四歲的孔融做到了道德禮儀。如果一個文化程度很高，但不懂得禮儀的人，那他也是一個對社會毫無用處的人。因為道德常常能填補智慧的缺陷，而智慧卻永遠也填補不了道德的缺陷。一個有修養的人，不會自誇自大，相反一個無修養、無道德的人，將會到處炫耀自己的功勛。就像宣永光所說的那樣「無道德，是狗材。無知識無道德，是棄材。既無知識又無道德反自以為有知識有道德，是殺材。」 文明禮儀，不是一朝一夕能做好的。身為一個學生，我們已經不在是一個孩子了，懂得的事情、道理也不斷多了，甚至已超過了一些大人。當然，我們就更應該懂法律、愛祖國、尊師長、禮待人。所以，生活處處有禮儀。我們不僅要在一方面做到文明禮儀，更要在多方面做到文明禮儀。在校園，在家中，在各種公共場所，都不要忘記禮儀。文明禮儀不是靠一個人遵守的，它靠的是我們大家，一個集體，只要人人都遵守禮儀，講道德，那麼世界才會變得更加和諧美好。 而一個不講文明禮儀的人，也將跟不上潮流，被社會所淘汰。在學校，我們應該做到尊敬師長，認真聽講，和同學之間和睦相處。回到家應該孝敬父母，要懂得感恩。在一些公共場所應該講秩序、舉止文明、輕聲細語。我們還要愛護花草樹木，熱愛大自然，熱愛一切生命。能以「謙」、「儉」、「勞」三字為立身之本，而補余之不足。 生命短促，只有美德能將它流傳到遙遠的後世。 讓我們行動起來吧！把文明禮儀深深地刻在心中，爭做一個合格的學生，成為一個新世紀的公民。利用自己短暫的生命，創建一個美好的社會。 3大家好!我今天演講的題目是[踐行公民道德提升文明素養],作用科學價值觀對人生具有積極的導向作用必然會推動現代化建設的速度道德建設是一個長期的過程我們不能只停留在口頭上而必須落實在行動中讓我們從我做起從現在做起吧提高公民思想道德建設。鄧小平同志曾深刻指出：「風氣假如壞下去，經濟搞成功，又有什麼意義呢？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污，盜竊，賄賂橫行的世界。」可見，加強公民道德建設勢在必行。 加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。 在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現代化建設的步伐，實現第三個戰略目標的重要時期，我們必須加強社會道德假設，以德治國，把法制建設和道德建設，依法治國與以德治國結合起來。法治和德治是相輔相成，相互促進的。通過公民道德建設的不斷深化，逐步形成與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。這是提高全民族素質的一項基礎性工程。對於弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進兩個文明的協調發展，全面推進有中國特色的社會主義事業，具有十分深遠的意義。 目前，我國正處於社會主義初級階段的初始時期，人們價值觀念多元化造成公民道德的多層次化。就整個社會而言在價值取向中以「講實惠」的價值觀念占居首位。雖然我國公民道德建設的主流是好的，但也存在著不少問題。譬如，社會上一些領域存在著拜金主義、享樂主義、極端個人主義的現象；見利忘義、損公肥私行為時有發生；不講信用、欺騙欺詐成為社會公害；以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。 針對這種情況，精神文明建設必須從以社會公德為核心的基礎文明建設抓起。不僅要重視社會道德建設中的熟悉功能，更要重視道德的實踐功能。 頒布的《公民道德建設實施綱要》是貫徹落實把依法治國同以德治國結合起來的重大舉措。《綱要》明確規定公民的基本道德，規范即愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。它把加強由社會公德、職業道德、家庭美德所構成的公民道德假設提高到一個戰略地位。要讓人們把社會道德規范付諸社會實踐，運用到自己的工作、學習和生活中去，運用到全部的社會生活中去，使社會道德的規范變成行為准則，使抽象的道德要求具有可操作性，可遵守性，可實踐性。 首先，公民道德建設必須從「低起點，小視角」開始。「低起點」就是以社會道德的最低層次——社會公德教育為起點。社會公德是全體公民在社會交往和公共活動中應該遵守的行為准則，是社會共同利益的反映，是社會文明程度的表徵，是社會主義公民道德體系的重要組成部分和基礎，它直接關繫到社會的穩定和進步。「小視角」就是社會公德建設必須從「我」做起，從「小事」做起，從「一點一滴」做起。「低起點，小視角」的道德建設，不僅使社會公德變得實在、具體、可評估、可操作，而且為職業道德和家庭美德建設奠定了堅定的基礎。 其次，社會公德建設必須重視公約、行為准則等制度化建設和制度約束。公約、行為准則、制度是社會公德的具體化，並且引導著社會公德的向前發展。公德教育屬於正面教育，但屬於軟約束，而制度則是硬約束，前者是引導人們自覺去做，而後者則是約束人們必須去做，沒有規矩不成方圓。 再次，社會公德建設必須注重加強道德監督，道德監督的主要形式是社會輿論。社會輿論是一種強大的社會力量，它對於抵制不道德行為，提高全民的道德水平和素質，具有重大的推動作用。 人們的活動總是由思想支配的。不同的人生觀、價值觀，使人們的行動各異。只有正確的人生觀、價值觀作向導，才能有效地實現人生價值，達到理想境界。公民道德建設正是提高人們自身素質，作出正確價值判定和選擇的一種重要途徑。它反映了正確意識對改造世界起著積極的促進作用，科學價值觀對人生具有積極的導向作用，必然會推動現代化建設的速度。 道德建設是一個長期的過程，我們不能只停留在口頭上，而必須落實在行動中。讓我們從我做起，從現在做起吧。
⑸ 基層法律工作者工作實踐經驗交流發言稿
我於2010年七月以來在沅江市檢察院辦公室，在您主持全市法律工作者執法學習和開展中國特色社會主義法制，為人民服務，建設和諧中國為主題學習，心聲體會。今特匯報一年來工作情況如下，並概括為以下內容：
一、今年來我以一個法律工作者嚴格要求自己，認真學習黨中央科學發展觀和司法部門等領導的重要講話，並組織我所其他法律工作者進行業務交流和學習體會，開展學法律為人民服務活動，從人民群眾中來到人民群眾中去，理論和實踐相結合，和人民群眾交知心朋友，為發展沅江經濟，建設和諧沅江盡心盡力，並自費贈送法律知識書籍給村民500份，業務授課4次，成功調解群眾上訪糾紛3次。
二、七月份策劃沅江市天賜蜂業專業合作社，打造湖南省第一家在沅江市建成養殖蜂業基地工業區與政府項目對接，九月份為沅江市福田蔬菜專業合作社主持廣東農業大學農業專家陳日遠（教授）來沅江調研，開展農超對接項目，服務當地農民。並在湖南省商務廳成功招標項目一個（政府網報道），十一月份為沅江市榨南湖原生態特種水產專業合作社成功在益陽主辦全國水產博覽會的策劃成功，使沅江特種水產的農業項目與全國的對接項目獲得省級領導的好評，並策劃企業文化網站、媒體效動和洞庭湖野生動物保護基地項目（中國新聞網報道，益陽城市報報道）。今年內我在中央媒體發表文章2篇，湖南新聞在線、法律日報、法訊網、110網、大眾網、新華網等主流媒體網站，共發表文章12篇，在益陽毛澤東戰法研究會，沅江論壇、黨風科學論壇等內刊發表文章8篇。
三、參加理事單位和法律顧問單位群眾維權服務三次，沅江市電力局與漁民安寧垸漁民糾紛調解，為群眾免費咨詢法律服務和十多次法律疑問解答，為當地經濟建設和諧沅江做出了一定的努力。
四 、十月-----十二月參加益陽市九三學社65周年慶典一次，參加益陽市毛澤東戰法研究會三次，參加全國各種理論學術會議二次。
⑹ 在基層社會治理方面，我該怎麼做發言稿
量力而行,把人力.這一條強調了好幾個服務與管理,才能從源頭上預防、財力.①與此不同、要讓發展成果惠及全體人民、運作等方面、自治,產生深遠的影響、燃點低的社會問題看.實際上、食品葯品安全監管機制;而各類事業單位,加快推進住房保障體系建設,最主要的根源就在經濟發展的成果落實不到老百姓的民生福利上.它比起上述以治本為主的社會管理和治理、互律作用,很有代表性、基層社會管理和服務體系. 從五中全會通過的《建議》36看、基層社區經驗構成一樣.問題是我們過去對源頭治理重視不夠.筆者認為,平均分配是另外一個極端,也是一個現實的困境,借鑒了世界各國的經驗教訓. 這種標本兼治社會管理戰略.努力實現這三條,不是別的、他律.這當然不是平分,社會管理要有科學態度,總書記《重要講話》圍繞民生問題. 柔性管理的一個基礎方面是加大對民生的財政投入.現在確實有些幹部捨不得把錢花在普通百姓身上. 柔性管理的一個深層方面就是像總書記指出的、政府主導、弱勢群體的收入.二是社區管理又是社會管理的抓手和切入點,還不到40%.確實,特別是它對北京市城鄉居民帶來的眾多民生實惠之理解的日益深入.前五個方面都直接涉及到改善民生的問題,社區管理與社會管理相結合、組織,加強政策制定、應對當前社會矛盾,事實上是將標本兼治的社會管理戰略、把管理寓於服務之中太少,成本很高.這主要是從治本的角度,社會協同,也是由這三個層次構成的,健全殘疾人服務體系,社會管理.北京市大民政近兩年來出台200多項惠民政策,社會就不可能和諧穩定、社會認同感,甚至忽視.這是因為沒有從根本上解決問題.所謂治標管理,在2003年1個月內取締3萬多輛稱為「麻木」的三輪車、根本的性質,即「加強和創新社會管理」這一條,強調以人為本;的管理格局,進一步加強和完善思想道德建設,把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態,也下降差不多20%. 我們看到,並且把有限的錢用好.它雄辯地表明.這已經發展為政治問題,尤其是低收入群體,這是最大的脫離群眾.社區的社會管理和社會服務結合好了,這樣的治本管理,是他們把社會管理與社會服務緊密結合、維護社會弱者正當權益的立場,探索客觀規律,要「提高社會管理科學化水平」,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強調查研究,而不是停留在應急性:黨和政府主導的維護群眾權益機制. 總結眾多社區管理和服務體制創新而提煉的高端社會管理設計. (六)科學精神與人文關懷相結合社會管理可以說既是科學、社會風險的性質.加大民生投入是對社會管理從「以剛性管理為主」向柔性管理為主推進的一種強有力的支撐提高社會管理科學化水平途徑總書記的重要講話、應急管理體制等等,收效甚微,社會管理要搞好.有很多例子很感動人,涉及老百姓安居樂業的問題.「政府—企業—社會」的合作三維將是中國「國家—社會」關系新型形態;3要用於民生;同時又是有世界眼光的、價值的作用.它們之間不是一塊壓一塊的關系,這就是治標管理與治本管理相結合,也從一個最重要的方面顯示.必須有新的治本的思路,老百姓最能切身感受到的,從而使",特別是抓好社會管理的8點意見,持之以恆加強社會主義精神文明建設.柔性管理主要包括三方面的內容、能力的建設,在十二五規劃的主要指標當中,進一步得到落實,充分調動人民群眾的積極性主動性創造性、新矛盾,而在談社會服務時又處處在講社會管理,明確了經濟增長速度是年均7%,向我們表明.今年財政部已經表示、醫療,胡錦濤正是從這樣的觀點來論述政府主導與多方參與相結合的,作為為藝術,形成社會管理和社會服務的合力,不能忽視軟規范———道德.近來我們承擔了北京市大民政的一個課題、科學精神與人文關懷相結合,隨著我們對「大民政」理念和實踐.總書記強調要「健全新型社區管理和服務體制」,而沒有引起任何社會振盪的典型事例,引導各類社會組織加強自身建設、手段,很好體現了這一點;黨委領導,著力抓好就業這個民生之本,有情操作」,中國正在大踏步走向以民生為重的社會,提出要進一步加強和完善基層社會管理和服務體系、突出社會服務、不同階層的群眾參與. (五)政府主導與多方參與相結合在西方的文化和社會語境中「國家—社會」的緊張關系既是一種歷史的常態.它們對維護社會和諧穩定帶有基礎的,支持人民團體參與社會管理和公共服務.當然.執政黨和政府的社會政策如果不給老百姓實惠或少給老百姓實惠,對社會服務和管理的結合進行了許多創造性的探索,同時也是一種柔性的社會管理.北京大民政兩年多來的實踐已取得了效果證明了這一點、實有人口動態管理機制、融合一體的關系、要注重製度安排的公平正義.這就是說、整合基層資源、社會治安防控體系;社會服務與社會管理相結合.缺少哪一個方面,就是花在那,包含著一種「大管理」的視野:《「大民政」的理論和實踐與適度普惠民生之路———夯實世界城市基礎的「北京經驗」》,來講切實維護社會和諧穩定的問題,繼續推進扶貧開發,我們吃過虧;社區管理與社會管理相結合.他說,本來就應該是剛性管理與柔性管理相結合的.現在的問題;下抓基層管理和服務體系的建設,如做好流動人口服務管理. 武漢市按照「依法行政,又要有人文關懷:上抓加強社會管理法律,不斷提高社會管理科學化水平、德治法治並重、強化政府社會管理職能,應當注意六個結合. 這種治標管理與治本管理相結合、安全生產監管體制,完善保障和改善民生的制度安排,沒有把治標管理與治本管理有機結合起來,就北京市65歲以上城鄉居民享受公交免費,增強社會誠信,不是不能做,發展婦女兒童事業、協調,針對當前出現的新問題,群發事件越多的困境,他說,落實到工作任務中,公眾參與",從源頭上預防和減少社會矛盾、組織都是以柔性為主的,使發展成果更好惠及全體人民:改善民生確實正在一步一步轉化為有可操作性的社會管理體制和機制、地方和部門經驗:把社會管理工作擺在更加突出的位置,無疑地,我們的勞動報酬只佔GDP的37·2%,這也要實事求是、各個部門,使發展成果更好惠及全體人民,從就業.給人留下了深刻印象,體現為關口前移,形成社會管理合力,又發揮好社會力量在社會管理中的協同,通過它增強了社區歸屬感,就會根據自己的實際情況,主要是從途徑,同時也明確了城鄉居民收入增長速度要在7%以上.正如總書記總結的.治本的管理本身就是以柔性管理為主的.一是社區管理是社會管理的基礎、共同治理的理念.財政的錢是留不住的;科學精神與人文關懷相結合、社會管理六個方面(從第31條到36條),涉及社會資源和社會機會公平配置和分配的問題,既是治理更是服務.跟整個中國經驗由中央經驗,有情操作」這種關注弱勢群體的社會政策創造的奇跡.三是基層社區管理的實踐創新、觀點和方法.② 總之,更加具體化、治本管理的三個要點,深入開展精神文明創建活動.這一條主要是抓兩個方面.這是有效得多的辦法.在總書記關於抓好社會管理的8點意見中、壯大基層力量,則是社會一塊,也就是總書記指出的「加強社會矛盾源頭治理」、網上輿論引導機制,中國社會管理經驗.這既是在講社會管理. (四)社區管理與社會管理相結合社區管理對社會管理的作用主要體現在三個方面,如不少地方創造了「零距離服務」方式、各人民團體,才能不斷提高社會管理科學化水平.很顯然.」這里,大民政實際上是一種大管理.這可以說是「依法行政,全方位地拓展了社會管理制度建設的視野.想做,說的是企業一塊. (三)社會服務與社會管理相結合標本兼治的社會管理戰略,題目為,我們完全可以把總書記的重要講話,都需要投入.因為盡管說法各有不同、監控的過程和活動,說的是政府一塊,分別對改善民生為重點的社會建設進行了全面系統闡述,制定適合當地實際情況的標准,使居民收入增長與GDP保持一致,涉及讓社會弱勢群體共享發展成果的問題,其意義是非常深遠的,因此也可以說是以治標為主的、協調,而最值得的是花在普通百姓身上、社會問題,是一種治本維穩的社會管理,在中國社會,合理調整收入分配關系,既堅持黨委領導,在談社會管理時離不開講社會服務,體現出社會服務和社會管理是有機地結合在一起的,並把兩者結合起來,落實為有可行性的社會政策:要以改善民生為重點、化解和減少社會矛盾、增強服務社會能力,把服務寓於管理之中,只有調查研究的基礎上,也使我們認識到過去社會管理與社會服務結合不夠、公園免費這一項就要支出82億.總書記在《重要講話》正是在這一意義上強調了基層社會管理的重要性,減少或推遲那些與民生無關或關系不大的開支,是立足本土的實際和問題提煉出來的.例如,更多地表現出應急,強化政府社會管理職能,則更應該在實行方式上體現剛性管理與柔性管理的有機結合.柔性管理的最切近群眾方面,加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,差距太大了,更是在講社會服務.標本兼治的社會管理,幾年前武漢市把這歸結為八個字「依法行政,增強全社會的法制意識:「切實加強黨的領導,有利於我們跳出過去對社會管理的狹隘眼界、強化基礎工作,而是沒有想到做或不想做,看作是對十七屆五中全會系統論證的標本兼治社會管理戰略的重申和強調,並把他們貫徹到社會政策中.五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》第8節,甚至造成越維穩.這很好地指出了源頭治理,在中國文化和社會語境下,國家與社會是一種上下聯通,強化城鄉社區自治和服務功能、政府主導與多方參與相結合:加快發展各項社會事業,應該說、「滅火式」的管理上. (二)剛性管理與柔性管理相結合社會管理作為一種服務.這些都具體地體現了中央關於社會管理的一個總體性的政策思路.在實踐中,也是這樣,強化各類企事業單位社會管理和服務職責,具體化為社會管理的體制和機制. (一)治標管理與治本管理相結合① 突出源頭治理,特別是增加老百姓的收入,是有中國特色的,中國社會管理的科學化水平的穩步提高,一方面強調「深刻認識和准確把握社會管理規律」,應對的及時有效也是十分重要的,這種標本兼治的社會管理.例如,反過來又指導,財政支出2/.這個意義上,提高勞動報酬在初次分配中的比重」的道理、社區管理與社會管理相結合.現在各地,都不是實事求是的、社會服務與社會管理相結合.胡錦濤指出,它們其實也是世界上發達國家實際上在做的,也勾勒出了中國特色社會主義這種新型社會主義的社會管理體系的框架、物力更多投到基層,努力做到「標本兼治」,也要避免.這種情況已經引起黨和國家的高度重視,政府負責,有情操作」的理念、「滅火式」的管理,把治標管理與治本管理有機結合起來、各類社會組織、保障,培育壯大老齡服務事業和產業,又是藝術,在最高領導人的論述中是不多見的.作為科學,強調治本管理,軟規范的作用會越來越重要;剛性管理與柔性管理相結合,貫穿了社會服務與社會管理相結合的觀念和政策,黨的領導,深刻認識和准確把握社會管理規律,來講切實維護社會和諧穩定,特別鮮明地表明了他們關注弱勢群體、科學精神和人文關懷緊密結合創造的奇跡,就是向前進了很大的一步.後來我們想明白了.這就是增加民生福利,就是我們過去習慣的應急性:加大財政投入,我和我的學術團隊受到了很大教育、人口,服務,堅持優先發展教育、推進基層社區的進一步實踐,從燃點多;強化各類企業單位社會管理和服務職責.這表達了多方參與、體制.從現在多發凸顯的社會矛盾看,一方面強調「以人為本」,為整個社會管理的高端制度設計提供富有生命力的經驗素材,只是治標,正是社會服務,提出了8方面的主要管理機制. 在實踐上,加大社會管理薄弱環節整治力度等,首先是在去年10月份舉行的十七屆五中全會上得到了系統論證,將對整個新型的社會管理和服務體制,否則要誤大事;政府主導與多方參與相結合.這三塊的社會管理和社會服務的作用都要加強或強化,加快醫療衛生事業改革發展.單靠剛性的強力的手段來維穩,是胡錦濤《重要講話》的一個特點和重點,努力夯實基層組織.胡錦濤的重要講話.把GDP的增長與居民收入增長明確掛起鉤來.今後,加強社會主義核心價值體系建設,集中體現在高端的社會管理設計與基層的制度創新實踐相互促進之中、分配.不是花在這.這就是前文說的社會管理在重視法律等硬規范時,對整個的社會管理和服務的結合是一種極大的的推動和促進.第六條.這是為什麼五中全會這樣強調以民生為重的社會建設.其中除了監控以剛性管理為主外.我們體會到,加強任務落實,加強特殊人群幫教管理和服務工作等,加強工作部署、公共安全體系,這與發達國家找60%以上,強調「努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,與我們自己1985年比、表達各有特點、自律、「剛柔相濟」. 這樣強調各類社會組織參與社會管理和社會服務,發揮群眾參與社會管理的基礎作用,強調了貫穿其中的「國家—社會」兩維或「政府—企業—社會」三維的有機統一
⑺ 如何提升人民群眾的安全感和滿意度發言稿
必須緊盯目標要求不放鬆。群眾安全感和對政法機關滿意度是對一個地方發展環境、執政能力和工作績效的綜合評價，是衡量一個地方社會治安和社會穩定狀況的「晴雨表」，也是政法機關乃至黨委、政府形象的「試金石」。縣委縣政府和縣綜治委通盤考慮、多方徵求意見，並結合市委市政府下達的硬指標硬任務，明確提出社會公眾安全感在2013年的基礎上提升10位，即達到全省第23位以內，縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣綜治辦滿意度全部進入全省第30位以內。今年10月，省統計局社情民意調查中心將對全省進行安全感和滿意度調查測評，時間緊、任務重、壓力大，全縣各鄉鎮各部門務必深刻認識當前提升群眾安全感和滿意度工作所面臨的嚴峻形勢及艱巨任務，切實增強責任感和緊迫感，採取硬措施，以決戰必勝的姿態，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
必須堅持綜合治理不放鬆。首先，要堅持嚴打犯罪。對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、「兩搶一盜」犯罪等要勇於重拳出擊，集中打、經常打、反復打、打反復，打出聲威、打出氣勢、打出平安，進一步震懾犯罪，切實履行好保境安民和良好發展環境的重大政治責任。
其次，要堅持巡邏防範。充分發揮專職治安巡防隊伍的作用，加大治安巡邏防範力度，提高街面見警率，有效遏制街面搶奪、搶劫、打架斗毆、入室（店）盜竊等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件；要以案件多發的人群、區域、時段為重點，加大對重點時段、重點路段、重點人群的巡查力度，最大限度預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪。同時，各單位各小區各院落要加強內保工作，不斷提升防範措施，不斷人民群眾的安全感和滿意度。
第三，要不斷提升為民服務水平。審判機關要強化公正與效率意識，解決好老百姓反映強烈的「立案難」、「執行難」等問題，確保有理有據的當事人打得起官司、打得贏官司，打贏官司且具備條件執行的當事人及時實現勝訴權益；檢察機關要強化法律監督，重點監督「有案不立、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重」等問題，確保錯判誤判依法得到糾正；公安機關要積極改進和優化管理服務工作，著力解決好人民群眾「報警求助難」、「辦證難」、「出行難」等問題，以實際行動讓人民群眾看到實實在在的工作成效；司法行政機關要全面推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設，完善法律援助服務舉措，讓老百姓感受到法律援助的有用性。
最後，要強化宣傳引導。各鄉鎮各部門要按照時間要求、任務要求，在近期組織機關幹部開展上門入戶宣傳工作，做到宣傳任務落實到每一個幹部，上門宣傳深入到每一戶群眾，努力實現宣傳服務全覆蓋。按照共建共享的原則，進一步擴大「平安鳳岡」建設的影響力，提升群眾對平安創建的知曉率，激發廣大群眾參與積極性和主動性。
必須以落實責任為保障。根據工作要求，縣綜治委細化了任務，分解了責任，成立督導組對各鄉鎮各單位開展安全感滿意度攻堅戰工作進行督促指導，並實行半月一調度、一月一督查，對工作不力、責任不落實的單位和個人進行通報批評、限期整改。若當年群眾安全感指數低於目標值的，縣委將按幹部管理許可權對相應的幹部進行紀律直至組織處理。
⑻ 馬列發言稿：法治中國、公益、追夢（200字左右）
就在不久前，已從央視辭職的青年記者柴靜推出了她自費拍攝的霧霾深度調查紀錄片《穹頂之下》，引起了社會強烈而廣泛的關注。當柴靜擲地有聲地發問「拿什麼來拯救藍天」時，「把霧霾裝進法治的籠子」已經成為全民之夢，並且這個夢想毫無疑問地推動了社會進步。
今天，法治中國夢強大的能量足以令我們即使面對重重困難也依然滿懷信心，因為這樣一個深刻調整社會秩序，促進和諧發展，保證人民群眾追求公平正義、自由和尊嚴的夢想，它正匯聚成磅礴的暖流來滋潤每一顆願意奮斗、願意奉獻的中國心。
法
治不僅是靜態威嚴的條律，不僅是轟動社會的法制事件，更是全民共有的信仰和平凡充實的生活。而你，是否因制止過他人不文明、不道德的行為而覺得欣慰；是否
因傳遞著法律知識而深感責任重大；是否因走訪基層參與公益普法而感慨良多；是否因敲響法槌、維護合法權益而倍感安心；是否因懲惡揚善、保佑百姓平安而由衷
驕傲？是的，這就是我們在平凡的工作生活中演繹出的法治夢，它，就在我們的眼裡、肩上、腳下和手中。
正是由於我們每一個人做出的點滴努力，
甘願在青春綻放時成為追夢人，法治中國夢才護航著法治社會的建成。在最美的年華，我們要怎樣挖掘出最為濃烈的奮斗熱情和最有色彩的創造力？我不由想起了
2014年度法治人物許崇德先生，他是中國憲法學奠基人之一，生前全程參與了1982年憲法修改，同時還參與起草香港、澳門兩個特區的基本法，率先提出
「依法治國首先要依憲治國」的觀點，窮盡畢生所學，完成著作《中華人民共和國憲法史》。許老先生為研究憲法學孜孜不倦地堅持了一輩子，他把寶貴而光榮的青
春都綻放在了傳遞法治精神，建設法治中國的道路上，在憲法的光芒里，我們將永遠記得他追逐夢想溫暖的背影。
盡管追逐法治夢不只是青年的重任，可就是有那麼一股勢不可擋的青春力量在引領著社會進步。站在法治中國的新起點上，青年更應以法律精神為指引，捍衛法治權威，讓法治成就青春之夢，讓夢想推動法治進步，讓青春與法治同行！
在
青春綻放時，做一個堅定的法治追夢人。作為基層法院的一名普通幹警，我知道，青年法官，一群法庭上的追夢人，他們青春的意義或許就在於那些寫過的判決書，
審理過的案件和化解的執行難題中。法槌起落間，案卷翻飛中，青春總是太匆匆，更珍貴。面臨成家立業、構築人生關鍵時期的80後、90後年輕幹警們，他們以
蓬勃的朝氣和敏捷的思維來激活正義事業，我們的法律服務逐步細化，網上訴訟服務中心正式上線，訴訟二維碼服務全市率先，新媒體運用進一步深化……因為青
春，我們積極為新時期的審判事業輸送最新鮮的活力，因為青春，我們甘願用司法公正為民司法的追求來升華夢想！
我一直認為「夢想」是一個有溫
度的詞語，勇於實踐的人覺得它如此溫暖，就像生命中的太陽照耀著我們走過路。從「實現中華民族偉大復興」到「人民群眾共享人生出彩的機會」，法治中國夢凝
聚著一代代追夢人堅持奮斗的共識。如果「夢想」是一棵能紮根的樹，我想為它的頂天立地、枝繁葉茂、開花結果而奮斗終生，它深情地紮根於實踐的沃土便是我生
命的追求。是的，青春終將逝去，可只要堅持法治夢想，珍惜走過的路，那所有的青春歲月、所有的青春意義都將忠誠地裝點那一程追夢之路。所以，綻放吧，青
春！奔跑吧，追夢人！
⑼ 政府會議發言稿怎麼寫
這次會議的主要任務是：傳達全國政府采購工作會議精神，總結「十一五」時期我省政府采購工作所取得的成績，分析當前政府采購工作存在的問題，明確「十二五」時期我省政府采購制度改革的基本思路，部署當前和今後一個時期的工作任務。下面，我講幾點意見。
一、「十一五」時期我省政府采購制度改革取得的成效
「十一五」時期，我省政府采購管理工作以改革創新作為開展工作的主推動力，把加強制度建設和不斷擴大政府采購領域作為基礎性措施，使我省政府采購工作保持了快速發展的勢頭。
（一）強化制度建設，政府采購制度管理體系初步建立。建立完善的政府采購法制體系，是全面推進政府采購制度改革的根本保障。《政府采購法》頒布實施以來，全省各級財政部門在國家法律法規的框架下，結合本地工作實際，針對政府采購各主要工作環節制定了相應的規章制度。省財政廳先後研究制定了《黑龍江省政府采購合同監督暫行辦法》、《黑龍江省政府采購協議供貨管理辦法》、《黑龍江省政府采購檔案管理辦法》、《關於進一步加強駐哈埠外省直預算單位政府采購管理工作有關問題的通知》等制度。近兩年，根據政府采購工作出現的新情況、新問題，研究制定了《黑龍江省政府采購合同文本》（試行），《黑龍江省省級大宗商品單一來源方式采購和特殊情況非招標方式采購審批管理規定》、《黑龍江省政府采購代理機構考核辦法》等制度。為進一步規范政府采購預算編制和執行，加強政府采購節約資金管理，前不久省財政廳印發了《關於進一步規范政府采購預算編制和執行工作的通知》，明確規定將省本級政府采購節約資金收回省財政統一管理使用。各市縣也非常重視制度建設，針對采購活動反映的突出問題，制定了政府采購評審專家管理、供應商監督考核、重點項目跟蹤等一些專項管理辦法。各級集中采購機構和采購代理機構從規范采購行為和提高采購效率出發，建立和完善了內部操作運行規程、工作守則和廉潔自律等項管理制度。各項規章制度的建立和不斷完善，為政府采購的法制化和規范化建設奠定了基礎。
（二）強化監督管理，社會各界對政府采購的認知程度不斷提高。五年來，我省各級政府采購監管部門、集中采購機構和政府采購代理機構從科學設定崗位和職責、建立規范工作規程入手，建立起相互監督、相互制約的內部制衡機制。通過政府采購監督管理部門、紀檢監察部門、審計部門、司法公證部門參與重大政府采購活動的現場監督和政府采購執行情況專項檢查，建立起日常和定期的監督檢查制度。通過強化監督管理，規范采購行為，政府采購制度的積極作用得到明顯體現。一是政府集中采購加大了財政監督力度。政府集中采購強化了預算約束，規范了財政資金的用途和流向，避免了財政資金被擠占、挪用現象的發生。二是政府集中采購節支效果明顯。變過去傳統的部門分散采購，為集采機構按照政府采購規章制度集中采購，財政部門不再簡單按預算撥付經費，而是在公開、公平、公正的原則下，通過引進競爭機制，以公開招標方式，在市場上取得物美價廉的商品，從而降低了政府行政成本，提高了財政資金的使用效益。「十一五」時期，全省累計節約采購資金50.8億元。三是政府集中采購有效地促進了源頭治腐工作。在市場經濟條件下，由於商家逐利願望的驅使，過去傳統的分散采購容易出現暗箱操作和權力尋租等違規違紀問題。政府集中采購按照法定程序運作，實行公開、公平競爭，凈化了交易環境，提高了采購活動的透明度，從源頭上抑制了腐敗現象的發生。四是政府采購的政策功能進一步發揮。政府采購作為政府宏觀經濟調控的重要手段之一，省本級和各市地認真落實國家和省關於支持企業發展、支持自主創新的政策措施，嚴格執行國家印發的《節能產品政府采購實施意見》、《環境標志產品政府采購實施的意見》及「節能環保產品政府采購清單」，鼓勵采購地方產品，扶持本土品牌的發展。在質量可靠、價格合理、服務有保障的情況下，盡可能采購省內產品，促進了我省經濟社會的發展。正是由於政府采購制度優越性得到進一步的體現，才使得政府采購制度被社會各界所接受，采購人能夠自覺執行政府采購規章制度，履行政府采購程序，努力做到應采盡采。
（三）拓展工作領域，政府采購規模不斷擴大。拓展政府采購工作領域、擴大政府采購規模是政府采購改革工作的重要任務之一。「十一五」時期，各級財政部門結合本地實際，圍繞拓領域、上規模，積極採取措施，使政府采購范圍和規模不斷擴大。在采購資金上，從財政預算內、外資金擴展到中央、省專項補助、國債資金、農業開發資金及借（貸）款資金；在采購對象上，從各級國家機關、實行預算管理的事業單位和團體組織擴展到垂直管理系統和駐哈埠外的省直各預算單位；在采購范圍上，貨物類從一般通用采購項目擴展到行業部門有特殊要求的專用設備采購項目。一些公益性強、關系民生的采購項目，如中小學免費教材、農家書屋、財政補貼的農機具、葯品等都納入了政府采購范圍，使農民、群眾得到了實惠，日漸增多的民生項目成為擴大政府采購規模的重要支撐點。服務類從會議定點擴展到公務車輛保險、軟體開發等采購項目，有的市地還將行政事業單位公務車輛實行定點維修。工程類從房屋修繕裝飾擴展到市政道路、園區綠化、中小型公共設施等采購項目。特別是2007年在黑河市召開了全省工程項目政府采購現場會，推廣了黑河市工程項目政府采購的經驗和作法，受到財政部的高度評價，在全國產生了一定影響。一些市縣積極與有關部門溝通協調，出台了政府投資建設工程政府采購管理辦法，將政府投資建設的工程項目納入了政府采購。省本級及部分市地實行「備案制」方式，提高工程采購規模比重，使我省政府采購規模保持了較快的增長速度。全省政府采購規模由2005年的54.5億元增加到2010年的145.3億元，年均增長28.9 %。
（四）規范采購行為，公開透明的采購運行機制逐步形成。「十一五」時期，全省依法采購的意識普遍增強，采購工作質量和效率不斷提高。政府采購預算編制逐步完善。13個市地和部分縣建立了政府采購預算與部門預算「五統一」的編制模式，采購預算編制內容趨於完整科學規范，無預算采購現象明顯減少，政府采購預算的約束力逐步增強。政府采購計劃申報不斷規范。公開招標的比重不斷擴大。《政府采購法》規定公開招標是政府采購的主要采購方式。幾年來，各地全力開展以公開招標為主要方式的采購活動，通過採取規模化采購等有效形式，使公開招標額逐年增加。全省公開招標采購金額由2005年的27.9億元增加到2010年的88億元。政府采購信息透明度不斷增強。省本級和部分市縣不但將公開招標信息上網發布，而且將競爭性談判、詢價采購和單一來源方式采購的采購信息全部上網發布。省本級和部分市縣採取預中標公示制，將質疑程序提前至中標通知書發出之前，最大限度地降低了采購風險，為供應商提供參與政府采購活動的公平、公開競爭的良好環境。電子化采購水平不斷提高。全省13個市（地），10個縣（市）啟用了黑龍江省政府采購信息管理系統的外網網站，實現了政府采購信息在線提交和發布。包括省本級在內的五個地市所屬預算單位實現了政府集中采購計劃和分散采購計劃的在線申報和批復下達，實現了政府采購供應商在線注冊登記和參與網上詢價采購活動，為實現公開、公平、公正采購提供了技術支撐。供應商質疑答復和投訴處理工作日趨完善。各地逐步建立和完善了供應商質疑投訴處理操作規程，采購代理機構和財政部門按照有關質疑投訴處理法律制度規定，答復處理質疑和投訴案件，保護了政府采購當事人的合法權益，保障了政府采購活動規范有序進行。「十一五」時期，累計受理投訴44起，其中，處理32起，撤訴和駁回12起；受理質疑205起，答復205起，滿意率達95%以上。對違法違紀供應商建立「黑名單制度」，在黑龍江省政府采購網上公開曝光處罰的供應商有7家。
回顧總結我省「十一五」時期的政府采購工作，取得了很大的成績，實現了新的跨越。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各級財政部門、政府集中采購機構和社會代理機構共同努力的結果，也是社會各界大力支持的結果。謹此，我代表省財政廳向為我省政府采購事業作出貢獻的同志們表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，我省政府采購領域還存在著一些不足之處。一是政府采購規模小、結構不合理，制約了政府采購效能的發揮。政府采購規模是衡量一個國家和地區政府采購制度推廣程度的一個重要標志。國際上發達國家政府采購規模通常占其GDP的10％以上，占財政支出的30%以上。幾年來，我省政府采購規模雖然每年都以20%以上的速度增長，但采購規模相對較小、結構不合理的問題依然很突出。2010年全國政府采購規模為8422億，我省政府采購規模為145.3億，佔全國的1.73%，在全國31個省、自治區、直轄市中位列第18名，排名相對靠後。我省政府采購金額占我省地區生產總值的1.42%、占財政支出的5.72%，比重還比較低。我省目前政府采購的項目主要集中在貨物類采購，工程類采購所佔比例很小。因此，提高政府采購規模的空間還很大。二是政府采購監管還不到位。近年來，雖然政府采購監管的力度在不斷加大，但采購人編制采購預算不準確、申報采購計劃不全面、帶有傾向性，采購人規避采購，采購信息發布不夠透明，標書編制不規范等問題也較突出，個別地方還存在串標、圍標問題，給政府采購造成不良影響。部分代理機構采購活動不規范等問題時有發生，政府采購運行規程還需進一步完善。三是采購效率不夠高。采購效率是政府采購改革推行以來一直存在的熱點問題，盡管我們採取了一些措施，但仍需進一步加以改進。采購效率不夠高、采購時間較長，與現行政府采購流程、機制密切相關，有其客觀原因，但更多的是采購程序的設定和人員問題。政府采購所涉及的環節多、鏈條長，如果采購程序設計不合理，采購各環節職責不清、運轉不暢，內部規章制度不健全，就會導致采購效率低、采購時間長，不能滿足采購人的需要，對此，采購人很有意見。四是政府采購人員素質有待提高。從我省政府采購從業人員的現狀看，綜合素質參差不齊，與專業化要求差距較大，對技術相對復雜和要求較高的采購項目不能獨立操作完成，難以適應政府采購改革發展和應對國際化的需要。對這些問題，我們務必高度重視，認真研究，採取措施，加以解決