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社會公共服務的職能包括哪些內容

發布時間:2021-07-11 23:58:51

① 社區公共服務人員的具體職能有哪些

社區公共服務機構以社區、家庭和居民為服務對象,以貧困居民、老年人、殘疾人、失業人員和農村富餘勞動力為服務重點。主要職責:

1、社區勞動就業社會保障服務。負責人力資源動態管理;開發社區就業崗位;辦理就業登記和失業登記等事務;提供職業指導、職業介紹服務;負責城鎮居民醫療保險的參保、繳費、異動和信息錄入以及靈活就業人員醫療保險參保登記;開展勞動保障政策、法律、法規咨詢服務,協助做好信訪、監察工作。

2、社區社會救助服務。負責轄區內城鄉低保、低收入家庭認定、醫療救助、精神病葯物救助、五保供養、救災救濟、慈善、臨時救助等各類社會救助的日常管理、服務工作。

3、社區計生服務。組織開展人口和計劃生育政策、法規、生殖保健等方面宣傳和服務活動;掌握社區育齡人員(含流動人口)婚育情況;協助落實計劃生育獎勵扶助政策;為社區育齡人員提供《生育證》、《流動人口婚育證明》等計劃生育證明的核查和發放服務。

4、社區住房保障服務。負責協同有關部門開展對所轄社區住房保障對象的申報初審、調查核實、年度復審以及租賃住房補貼發放和保障住房的租售、居民住房狀況摸底調查、申報登記、信息統計和住房檔案建立等工作。

(1)社會公共服務的職能包括哪些內容擴展閱讀:

社區服務是指政府、社區居委會以及數字社區等其他各方面力量直接為社區成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。

當前要重點開展好的社區服務是:面向群眾的便民利民服務,面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務,面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。社區服務是我國改革開放以來探索的一條貼近基層、服務居民的社會化服務新路子。

② 政府的社會服務職能具體包括什麼內容實施的目的是什麼有什麼具體的政策措施

推進政府的公共服務職能建設
「十一五」規劃把著力推進行政管理體制改革放在了深化體制改革的突出重要位置,強調要推進政府職能轉變,加強各級政府的社會管理和公共服務職能。這對加快我國公共服務型政府建設,更好地保障和促進社會和諧具有十分重要的意義。

加快政府職能轉變的總體原則

從世界市場經濟發展進程看,市場經濟國家的政府職能定位也是不斷演變的,履行政府職能的模式也是不同的。

政府職能轉變是一個世界性的趨勢,適應了不同歷史時期經濟社會發展的需要。目前,世界各主要發達國家的政府職能定位正基本趨於一致,即建設一個有限政府,一個公共服務型政府。

我們要從我國國情出發,進一步把各級政府的思想認識統一到中央對政府職能轉變的要求上來,全面貫徹落實科學發展觀,加快推進公共服務型政府建設,建立符合本國、本區域特點的公共服務型政府模式,探索建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的公共服務體系,這是我國市場化改革進程的必然選擇,是推進社會主義和諧社會建設的必然要求。所謂公共服務型政府,就是以人為本,為人民服務的政府;一個無私的、沒有私人利益的政府;一個最小化的、有限政府,必須把政府職能集中到宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務上來,主要提供製度供給、確定公共政策、公共產品和公共服務。總的原則是要堅持做到以下幾點:

1、以人為本來決定服務導向。政府服務要充分體現為民服務的宗旨。這是公共服務提供從政府本位、官本位向社會本位、民本位轉變的一個根本思路選擇,也是政府與社會之間正確關系的體現,是科學發展觀以人為本要求的體現。其主要途徑有:一是擴大政府決策的公眾參與。政府提供什麼公共服務,怎樣提供,應當事先聽取公眾的意見,以公眾意願作為第一價值取向,並建立有關了解民意、公共參與決策的渠道、規則和程序;二是政府公共服務如何應當以社會的評價為主,以服務對象的評價為主,加大公眾影響比重。

2、以市場競爭來提高服務效能。要按照「誰受益誰付費」的原則,科學設計安排政府與市場主體的分工,擴大公共服務中市場競爭的領域,通過招投標、合同承包、特許經營等市場運作方式向公眾提供公共服務,通過市場機制來調節公共服務的供給和需求,從而達到降低成本、提高效率的目的。這方面已經進行的改革嘗試必須堅定不移地繼續進行下去,並在實踐中不斷完善。

3、以社會力量來改善服務供給。在建設公共服務型政府過程中,要充分調動社會力量改善公共服務,鼓勵各種民間組織參與興辦公益事業和社會服務。要根據不同公共服務項目的性質和特點,逐步把原來由政府承擔的一些公共服務職能,轉移給非政府組織和私人部門,實現公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,建立以政府為主導、各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。

4、以法治化建設來強化服務保障。要大力推進公共服務的法治化建設,在國家相關立法中進一步明確政府公共服務的職責,通過一系列的實體法和程序法的建構,為公共服務提供製度性的保障。要強化法律規章的實施,進一步加強對公共服務型政府的規范和監督,增強政府的責任意識、法制意識。我國目前推出的監督法等已經在這方面邁出可喜的步伐。

加快政府職能轉變的若干建議

加快建設公共服務型政府,關鍵是要加快政府職能轉變步伐,強化政府公共服務職能,使為社會提供公共產品和服務真正成為各級政府的核心職能,切實解決好政府在公共服務領域的「越位」、「錯位」、「缺位」問題。

1、強化支撐,推進公共財政體制建設。建設公共服務型政府,要加快建立公共型財政體制,構建政府履行公共服務職能的制度基礎。要通過財政支出結構的調整,促進政府職能從經濟建設主導向公共服務主導轉變。財政支出結構的轉型要做到「兩降五增」。「兩降」即降低財政支出中行政管理費的比重、降低財政支出中經濟建設費的比重;「五增」即增加五大公共領域的財政投入。一是公共安全;二是公共衛生,不斷提高公共衛生在財政總支出中的比重,加強公共衛生和醫療基礎設施建設,加快建立和完善統一有效的醫療保障體制,重建農村的合作醫療體系;三是公共的教育與職業培訓;四是轉向公共的救濟體制;五是公共便利,加大對包括交通、電力、橋梁、通信等基礎設施建設的投入,切實提高全體人民的公共便利程度。

2、加強保障,推進政府行政體制改革。加快政府職能轉變,要著力克服體制性障礙,進一步推進政府機構改革,強化政府提高公共服務水平和能力的體制保障。總的是要按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,進一步理順部門分工,合理設置機構,加強綜合協調,改進和完善政府事務綜合管理。推進我國行政機構設置法治化的進程,盡快制定頒布機構編製法規,將機構改革和編制管理納入法律規范范疇進行依法管理,增強公共財政預算對機構編制的硬約束作用。

3、夯實基礎,加強公民監督。必須強化和完善對行政權力的全方位監督機制,進一步增強監督的獨立性、公開性和民主參與。擴大基層民主,完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度,堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。建立保護公民權利的行政執法制度,行政機關要做到權力與責任相統一,公民應做到義務與權利相統一。

4、優化結構,建立穩定高效的公共服務人才隊伍。要加強對政府公務員的培訓,建設學習型政府,著力推動政府部門成為一種精簡、扁平、網路化、有彈性、能夠不斷學習、不斷自我創新的組織。要鼓勵公務員終身學習,重視發揮公務員的創造性思維能力。重視建立科學的激勵制度,吸引集聚優秀人才進入公務員隊伍。

5、科學決策,提高公共政策的服務水平。改革和完善決策機制,推進決策的科學化、民主化,保證公共政策符合民意、科學有效。各項重大決策,都要經過深入調查研究,做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力。建立社情民意反映制度,保證基層幹部群眾和下級組織的意見能及時反映上來。進一步提高決策透明度,建立決策項目的預告制度和重大事項的社會公示制度、公開聽證制度,激發群眾參政議政的熱情,保證決策的科學化、民主化。

6、完善評估,修改和完善地方政府和政府部門的政績考核指標體系。必須盡快按照公共服務型政府的要求,建立並認真實施以公共服務為取向的,能夠體現科學發展觀的政府政績考核體系,尤其是調整縣鄉級政府和公務員政績考核的指標體系,使其真正反映經濟社會的全面進步。

③ 公共服務包括哪些

目前,公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用,但是,對什麼是公共服務,卻有不同的見解,在很多情況下是含糊不清的,而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的,是兩種不同性質與形式的公共管理。例如,對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理,但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的,都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上,可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是,對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義,即提供公共服務是國家的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說,公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的,即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動,如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

④ 社會公共服務職能中的公共文化職能具體指的是什麼

A 維護社會的安定團結,搞好社會治安,保護公共財物; 這里的「社會治安」和政治職能里的「社會治安」是不一樣的,此處的「社會治安」是打擊違法行為而維護社會治安,屬於人民內部矛盾,而 政治職能里的「社會治安」是打擊犯罪活動而維護社會治安,屬於解決敵我矛盾。例:保護阿房宮文化遺產(經濟、文化、社會公共服務職能) B 建立和健全社會保障制度,建立基本醫療制度,提高全民健康水平; 例:從2007年起在全國農村建立最低生活保障制度,讓農村窮困居民生活得到切實保障;建立新型農村合作醫療制度;建立和健全社會福利制度和社會保障制度。回憶社會保障的內容。 C 完善各種公共設施;(興辦公共工程、加強基礎設施建設) 例:政府改善城市交通、加強道路建設、農村加強了道路建設;四大標志性工程(即西氣東輸、西電東送、青藏鐵路建設和南水北調工程)、興建三峽工程、杭州灣大橋的開工建設等。 D 保護公共環境,優化生態環境等。(生態平衡方面) 例:治理河灘、建立自然保護區、退耕還林還草還湖、國家對污染的企業實施關閉等。 ③ 社會公共服務 分類(四條):第一,基礎性公共服務(如供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象等)。第二,經濟性公共服務(如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等)。第三,社會性公共服務(如公辦教育、公辦醫療、公辦福利、公共衛生以及環境保護)。第四,公共安全服務(如軍隊、警察和消防等)。

採納哦

⑤ 如何區分「社會公共服務職能」與經濟職能中的「公共服務職能」

唯一的區別是體現方式不同:

社會公共服務職能體現的比較直接,因為這些屬於社會內公共容服務設施,修建它們首先能夠滿足人們對於社會文化、體育活動的需求。

社會主義文化建設職能是間接實現的。當公共服務設施就位,運作,自然而然的人們會在這些設施的服務中受到文化教育,文化建設職能就發揮了。

公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平台和首要任務,是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平,直接關繫到人民群眾基本文化權益的實現和文化發展成果的共享程度。

(5)社會公共服務的職能包括哪些內容擴展閱讀:

制定組織文化系統的核心內容

第一,企業價值觀體系的確立應結合本企業自身的性質、規模、技術特點、人員構成等因素。

第二,良好的價值觀應從企業整體利益的角度來考慮問題,更好地融合全體員工的行為。

第三,一個企業的價值觀應該凝聚全體員工的理想和信念,體現企業發展的方向和目標,成為鼓勵員工努力工作的精神力量。

第四,企業的價值觀中應包含強烈的社會責任感,使社會公眾對企業產生良好的印象。

⑥ 下列選項屬於政府提供的社會公共服務職能的有

【答案】D
【答案解析】試題分析:該題考查社會公共服務職能,適時加息和提高存款准備金率屬於國家運用貨幣政策調節國民經濟,屬於經濟職能,故①不符合題意,社會公共服務職能是政府為社會生產生活創造良好環境的職能,強調的是國家為社會發展創造良好的社會環境和自然環境,強調的是社會生活領域,故②③④均是社會公共服務職能,故答案應選D。
考點:社會公共服務職能
點評:本題的關鍵是考生對政府四個職能的區分,考生要注意政府履行的經濟建設職能中的「公共服務」主要是為了經濟的發展而提供的服務,強調的范圍是在經濟領域。提供社會公共服務職能是政府為社會生產生活創造良好環境的職能,即為經濟活動服務,也為人們的其他社會生活服務,強調的是國家為社會發展創造良好的社會環境和自然環境,強調的是社會生活領域。難度適中。

⑦ 什麼是公共服務,包括哪些具體內容,越詳細越好!

公共服務是指由法來律授權源的政府以及非政府公共組織和有關工商企業,在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責和履行的職能,其中,政府是責無旁貸的主導者。

公共服務的社會實踐由來已久,它從最初的社會民間和宗教組織零星的自發行動,發展和演化為以政府為主的公共組織系統的自覺行動和法定職能,期間經過了漫長的歷史過程。從中可以看出公共服務實踐活動的必然性和理性主要源於公共服務的理性:公共物品的存在是公共服務實踐的客觀原因;道義、慈善是公共服務的價值基礎;公民與國家關系是公共服務的基本依據;團結與凝聚社會是公共服務的追求目標;以需求促進供給是公共服務的經濟動因。

⑧ 什麼叫社會公共職能

社會公共職能又可稱為社會公共管理職能則是指特定環境下,公共管理部門在社會公共產品與回服務的答管理過程中所承擔的基本職責與所具有的功能作用的統一體。具體理解:1. 公共管理職能的實施者是整個公共管理系統,包括以政府行政機構為核心的各類公共管理組織。2. 公共管理職能得以實施的依據,是國家或社會通過某種途徑賦予給公共管理組織以某種特定權力或者權威。其中,對於各種類型的政府機構而言,國家往往要通過憲法和法律的形式賦予它們一定的公共管理權力,就當代政府而言主要是行政權力。
公共管理職能與通常所說的政府職能是既有聯系,又有區別的兩個不同的概念。政府職能是公共管理職能體系的一個核心構成部分,隨著社會自治能力的不斷加強和政府職能社會化改革在各國的展開,公共管理職能越來越超出政府職能的范圍。

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