⑴ 工商局行政處罰案件中的詢問筆錄是必須具備的嗎
《中華人民共復和國行政訴訟法》制第三十三條規定「證據包括:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數據(五)證人證言;(六)當事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現場筆錄。以上證據經法庭審查屬實,才能作為認定案件事實的根據。」
只要案件的調查掌握了足夠的證據,能夠證明違法事實的存在, 行政處罰不一定要詢問筆錄。工商局行政處罰案件中不一定需要詢問筆錄也是同樣的道理,這種沒有詢問筆錄的案件通常被稱為「零口供」案件。
⑵ 煙草專賣局的行政案件.調查終結報告.與結案報告有什麼不同
主要的區別在於程序先後和內容有所不同,調查終結報告在前,結案報告在後。
調查終結報告,是案件調查完成後,辦案人員對案件事實進行描述,並根據行政相對人違法的事實和相關法律的規定提出處理意見,報單位審核。簡單地講,調查終結報告就是對擬作出行政處理的事實、理由和依據的描述,提交單位審核。
調查結案報告,是指單位經過對終結報告審核後,作出擬處理意見(常為擬處罰決定),再經過事先告知(如行政處罰事先告知書,聽證告知書)等程序,作出正式的處罰決定(行政處罰決定書),再經過行政處罰的執行程序(當事人主動履行處罰決定,強制執行等程序),此案正式辦理終結,這時將辦案的整個情況作一個綜合性的敘述,這就是結案報告。簡單地講,就是案件調查處理完畢,報請單位審批是否可以結案。報單位領導審核通過後,該案即辦理完成,整理案卷歸檔。
⑶ 行政處罰法中什麼時候下發案件終結報告
依據《中華人民共和國行政處罰法》
一般程序 結案報告
(一)當事人在規定的期限內履行行政處罰處理決定完畢的;
(二)申請人民法院或者由行政機關依法強制執行的案件,已經執行完畢的;
(三)對違法行為依法不予處罰的。
⑷ 行政執法程序中,《合議記錄》與《案件調查終結報告》到底哪個應在前面
《案件調查終結報告》是處罰的依據啊,《合議記錄》應是處罰決定的討論過程啊,得依據《案件調查終結報告》,所以《案件調查終結報告》在前才對啊
⑸ 簡述行政處罰的一般程序(含內部審批)
根據《行政處罰法》的規定,行政處罰的一般程序,主要包括以下步驟:
一、發案與立案。
1、發案案源一般有:①上級部門交辦;②有關部門移交;③群眾舉報;④消費者或者受害人投訴、申訴;⑤依據職權在日常監管、市場巡查中發現。
2、發現案源並經初步核查、核實案源線索後,認為依法應當立案查處的,辦案機構應當及時立案。立案是合法啟動行政處罰程序的首要環節和法律依據。立案應當填制規范格式的《立案/不予立案審批表》並附上相關材料,交由縣級以上工商局局長或者主管副局長批准,同時指定兩名以上辦案人員負責調查處理。 此處值得注意的是,辦案機構查辦案件的立案標准,有且僅有兩項:一是發現有涉嫌違法違章行為的存在,二是認為應當依法給予行政處罰;在這兩項立案標准中,前一項是客觀存在標准,後一項是主觀認識標准。而在立案時,並不要求必須查明涉嫌違法的確切當事人是誰、違法行為所涉及的具體財物狀況以及情節、手段、結果如何等問題。凡經過初查,辦案機構如果認為符合上述立案標準的,就應當及時填制《立(銷)案審批表》,進入立案調查程序。
二、調查取證。
1、案件經縣級以上工商機關批准立案後,辦案人員應當及時進行調查,收集證據;必要時可以依照有關法律、法規規定進行檢查。
2、辦案人員調查案件、收集證據,不得少於二人,並應當主動出示執法身份證件。接受其他工商機關委託協助調查、取證的,還必須出具書面委託證明。
3、辦案人員對案件進行調查,應當收集的證據類型主要有:①書證;②物證;③證人證言;④視聽資料、計算機數據;⑤當事人陳述;⑥鑒定結論;⑦勘驗筆錄和現場筆錄。 上述證據必須經多方查證核實,方可作為認定案件事實的依據。
4、案件應當在法律規定或者領導指定的期間內調查完畢;因案情復雜需要延期調查的,應報主管領導審查批准。 案件調查完畢,承辦人員應當按照要求製作《案件調查終結報告》、草擬好行政處罰建議書,連同案卷送本局案件核審機構核審並報局長或主管副局長審批。
三、案件核審。 根據現行體制,案件核審工作由縣級以上工商局內設的法制機構負責。該法制機構應當對辦案機構送審的所有適用一般程序查處的案件,指定本機構具體承辦人員依法進行書面核審。基層工商所(分局)設有法制員的,對該所(分局)以自己名義獨立實施行政處罰的案件,依法進行核審。
四、行政處罰依法告知,並聽取當事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證。 案件經核審機構書面核審、同意後,在作出行政處罰決定之前,辦案機構應當依法製作《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》,將擬作出行政處罰的事實、理由、依據,擬給予行政處罰的種類、幅度,以及當事人依法享有的權利等事項,依法告知當事人。 案件涉及聽證的,按國家工商總局的有關專項規定執行。
五、作出行政處罰決定。 辦案機關作出行政處罰決定後,應當按照要求,製作規范格式的《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》上應當加蓋辦案機關的公章。 製作《行政處罰決定書》的日期,以辦案機關負責人簽發的日期為准。
六、行政處罰決定的執行。
1、《行政處罰決定書》製作後,辦案機構應當按照法律規定的期限和要求,及時送達當事人。
2、辦案機構代表縣級以上辦案機關依法實施行政處罰,並將罰繳的財物等及時上繳國家金庫或者依法作出處理。
七、案件備案和歸檔。
⑹ 關於工商行政處罰的問題
原則上按照法律處罰肯定沒有大問題,即使行政訴訟的話也是按照法律法規處理的,規章只能參考。但當地小氣候,具體按哪個處罰,要看當地局長大還是市長大。
如有幫助,請採納,謝謝。
⑺ 行政處罰文書中的案件終結調查報告和案件合議記錄哪個文書在前
當然是調查報告。
⑻ 談怎樣寫案件調查終結報告
內容預覽:案件調查終結報告,是指工商行政管理機關對立案調查的案件,認為已經查清違法事實,需要給予行政處罰,由辦案機構寫出全部案件情況和處理意見呈請有關機構、領導或上級機關的書面報告。因此報告必須規范、全面、准確,讓案件承辦人以外的人看了,對該案便一清二楚。但現在實際辦案中,形成的案件調查終結報告往往沒有做到這一點。最易缺的有:調查經過,調查的時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結果;當事人實施違法行為的具體過程,包括作案時間、地點、動機、目的、經過、手段、情節、違法行為造成的危害後果;對當……
⑼ 請教,總局發布的新版文書中增加的《行政處罰案件結案報告》如何使用
行政處罰案件結案報告也叫案件調查終結報告。是該案件結案後建立案件檔案時,卷宗內的必不可少的一份材料,必須裝入卷宗。是否報上級單位保管,是另一回事,如果上級要,就報,不要就不報。