新時期民政公共服務供給側改革

⑴ 什麼是供給側改革，這篇接地氣的文章終於說清楚了

用包子來舉例，什麼是供給側改革
事情的起因是，有一次去蕪湖。蕪湖有一家據說始建於光緒年間的包子鋪。一天早上，朋友帶我去那裡吃包子，就聯想到現在人們討論的供給與需求的關系。所以，回來就寫了一篇長微博。
後來覺得當時一些問題沒有說清楚，現在重寫一遍。現實是：很多包子做出來了，但是賣不出去（通常說的內需不足或產能過剩）。
於是，從需求側做文章，號召人們買包子，並促進包子外銷。但從效果看，人們買包子還是不踴躍，而且外銷也基本飽和了。這意味著在需求側做文章的空間已經不大。
於是，目光轉到了供給側。一看供給側，問題來了。原來包子做的就有問題，好吃的包子很有限，無法下咽的包子做了一堆。
這樣，新的思路就有了。多做好吃的包子，少做或不做無法下咽的包子（即供給側改革，發展新興產業，提供適銷對路產品，去庫存，消滅過剩的產能）。
這個思路對不對呢？當然對。但誰也沒想到的是，大量的好吃的包子做出來了，結果銷量還是沒增加多少，很多人還是不買這包子，而是弄兩個饅頭夾點鹹菜就完了。
一問，問題清楚了。你們為什麼不買包子吃饅頭？因為我們買不起，包子10塊錢一個，這一籠就100塊（誇張點，為了好算賬）。
而饅頭5毛錢一個，兩個一塊錢就搞定了。嗯，看起來還是需求的問題。但需求的問題在哪呢？哦，對了，價格，價格，10塊一個包子實在是太貴了。
於是，找到了老闆：你的包子賣得這么貴，怎麼行啊？降降價，銷路不就上去了嗎？
但沒想到，老闆也是一肚子苦水：我也知道這包子貴啊，我也知道10塊錢一個包子人們買不起啊。可是有什麼辦法呢？這一個包子里，稅就佔了5塊。
原料面肉菜雖然不貴，可運費貴啊，每個包子物流的成本就合一塊錢，房租一塊錢，再加上人工還有其他的七七八八的費用，你知道我一個包子才賺多少錢嗎？兩毛錢！我怎麼降這個價啊。
現在知道問題的症結在哪裡了吧？就在供給和需求的中間地帶。由於這個中間地帶的扭曲，就造成了我說的，企業生產什麼什麼不掙錢，消費者買什麼什麼貴的不得了。結論是什麼？就是我前些天說的：只有疏通中間，才能打開兩側（供給與需求）。
所謂中間地帶的問題，有兩個。
一是政府稅收和社保繳費過高，讓企業無法生存；二是壟斷國企佔有太多的社會資源而效率又太低，靠價格壟斷生存，抬高了整個社會的生產成本。
如國際油價由140多美元跌到了現在20多美元，可是國內汽柴油價格僅僅下跌了約30%，是美國的2倍多，政府和壟斷國企都得利，但抬高了全社會的生產成本，降低了中國產品的市場競爭力。
同樣的，房價這么高，土地和稅費佔了大約70%，這個錢都被政府拿走了，而高房價帶動了幾乎所有物價的上漲，降低了中國產品的市場競爭力。
所以，政府應減稅降費。媒體炒作的所謂供給側改革，純粹是瞎忽悠！泱泱大國，每年培養出的博士全世界第一，為何不搞點有意義的發明、創新呢？

⑵ 什麼叫供給側改革五大任務是什麼

所謂「供給側改革」，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵屍企業，淘汰落後產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

五大任務是去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。

(2)新時期民政公共服務供給側改革擴展閱讀：

把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，具有很強的現實針對性和深遠的戰略意義。補短板是優化供給結構和擴大有效需求的結合點，是保持經濟平穩運行和推動經濟高質量發展的結合點，也是發展經濟和改善民生的結合點。

要加強既有針對性又有力度的政策支持，著力在關鍵核心技術攻關和新動能培育方面補短板，在現代服務業和民生急需領域補短板，在實體經濟有效投資領域補短板，在精準脫貧方面補短板，在推動城鄉區域協調發展方面補短板，在優化營商環境等制度供給方面補短板。

補短板是保持經濟平穩運行、推動經濟高質量發展的必然要求

補短板是供給側結構性改革「三去一降一補」重點任務的重要組成部分，加強補短板工作具有重大意義。

保持經濟平穩健康發展需要補短板。當前，我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中向好，同時穩中有變。從主要經濟指標看，經濟運行處在合理區間，結構持續優化，同時在某種程度上呈現出供給強、需求弱，宏觀強、微觀弱的反差。

參考資料來源：人民網-人民日報：補短板，當前深化供給側結構性改革的重點任務

參考資料來源：網路-供給側結構性改革

⑶ 供給側結構性改革的具體表現方式是什麼.形式與政策

銀河證券表示，「供給側改革」可能會從五個方面進行：一是降低過剩產能。在經濟增速放緩的情況下，過剩產能不僅本身不具有發展潛力，還占據大量的生產要素造成新興產業不能得到充分發展。我國目前處於「三期」疊加階段，如果不能有效降低過剩產能，很有可能錯過這一實現轉型升級再平衡的有利時機。 二是對壟斷行業進行改革。壟斷行業長期以來效率較低、缺乏市場活力，如石油天然氣、電力、電信、鐵路等。可採取降低准入門檻，鼓勵行業競爭的方法來激發壟斷行業企業活力，提高生產效率。打破壟斷將有助於提高市場活力和資源的合理配置。 三是要素市場的改革。生產要素勞動力、土地、資本的合理流動是「供給側改革」的重點所在。要素改革要落腳於建立和完善城鄉間生產要素的流動、交易、優化的體制。要提高農村勞動力的收入，使其享受城市化進程的溢出效應，帶動農村經濟的發展。 四是產業轉型升級。我國的製造業發展大都存在著粗放式發展的問題，產業轉型升級意味著製造業向精緻生產的方向發展，向全球產業鏈的中高端方向提升。提高產業創新能力和製造業的國際化水平，真正落實「中國製造2025」規劃。 五是金融市場改革。因為我國金融市場還不完善，與實體經濟的傳導還不通暢。以股票市場為例，如何有效防範緩解金融風險，建立能夠服務於實體經濟，保護投資者利益，形成有效監管的市場是「供給側改革」的焦點所在。

⑷ 什麼是供給側改革推進供給側改革對當前經濟發現有那些推動作用

一、供給側結構性改革：

供給側結構性改革就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

2016年2月3日，中共中央國務院發布了《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》。

面對中國經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，供給側與需求側雙側入手改革，增加有效供給的中長期視野的宏觀調控，才是結構性改革。

二、推進供給側改革對當前經濟發展有以下推動作用：

1、「要促進過剩產能有效化解，促進產業優化重組」。

化解過剩產能，通過價格調整、企業整合淘汰、拓展外部市場是主要方式。這意味著，從央企到地方國企的整合將向下層逐級推開，「一帶一路」的建設進程將加快。這關繫到產業層面供給的改善。

2、「要降低成本，幫助企業保持競爭優勢」。

這意味著企業將通過結構性減稅獲益。

實際上，此前明確的「適當降低社保繳費水平」，與降低成本的政策信號一致。這是在財稅制度層面改善供給。

3、「要化解房地產庫存，促進房地產業持續發展」。

這是對房地產作為支柱產業的再次確認。促進房地產業持續發展，不僅因為這一行業能帶動鋼鐵、水泥、電解鋁等許多下游產業的發展，化解這些行業的產能，有效拉動就業，還在於從推進「人的城鎮化」考量，房地產業的發展是讓2.5億缺乏相應市民權利的城鎮常住人口能真正定居下來的必要物質前提。這是在調控層面消除供給制約。

4、「要防範化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場」。

這一論述表明了最高領導層對股市發展的態度。股市既是企業的直接融資平台，也是普通投資者合法獲得財富、提高消費能力的主要平台。這是在資本層面強調供給的穩定性。

產業層面、調控層面、財稅制度層面、資本層面的新部署，勾勒出了「供給側改革」的重點領域和規模。顯然，這些層面的改革都非一日之功可竟，這也表明「供給側改革」不是針對經濟形勢的臨時性措施，而是面向全局的戰略性部署。

⑸ 供給側改革五大任務分別是什麼意思

5大預言，前4個都實現了，最後一個就是世界末日
在每一紀結束時，都會上演一出驚心動魄的毀滅劇情。
第一個太陽紀是馬特拉克堤利MATLACTIL ART，最後唯一場洪水所滅，有一說法是諾亞的洪水。
第二個太陽紀是伊厄科特爾Ehecatl，被風蛇吹的四散零落。
第三個太陽紀是奎雅維洛Tleyquiyahuillo，則是因天降火與而步向毀滅之路，乃為古代核子戰爭。
第四個太陽紀是宗德里里克 Tzontlilic，也是火雨的肆虐下引發大地覆滅亡。
第五個瑪雅人說2012年12月21日的黑夜降臨以後，12月22日的黎明永遠不會到來。

⑹ 供給側結構性改革需要在哪些方面進行改革

供給側改革」可能會從五個方面進行：一是降低過剩產能。在經濟增速放緩的情況下，過剩產能不僅本身不具有發展潛力，還占據大量的生產要素造成新興產業不能得到充分發展。我國目前處於「三期」疊加階段，如果不能有效降低過剩產能，很有可能錯過這一實現轉型升級再平衡的有利時機。
二是對壟斷行業進行改革。壟斷行業長期以來效率較低、缺乏市場活力，如石油天然氣、電力、電信、鐵路等。可採取降低准入門檻，鼓勵行業競爭的方法來激發壟斷行業企業活力，提高生產效率。打破壟斷將有助於提高市場活力和資源的合理配置。
三是要素市場的改革。生產要素勞動力、土地、資本的合理流動是「供給側改革」的重點所在。要素改革要落腳於建立和完善城鄉間生產要素的流動、交易、優化的體制。要提高農村勞動力的收入，使其享受城市化進程的溢出效應，帶動農村經濟的發展。
四是產業轉型升級。我國的製造業發展大都存在著粗放式發展的問題，產業轉型升級意味著製造業向精緻生產的方向發展，向全球產業鏈的中高端方向提升。提高產業創新能力和製造業的國際化水平，真正落實「中國製造2025」規劃。
五是金融市場改革。因為我國金融市場還不完善，與實體經濟的傳導還不通暢。以股票市場為例，如何有效防範緩解金融風險，建立能夠服務於實體經濟，保護投資者利益，形成有效監管的市場是「供給側改革」的焦點所在。

⑺ 什麼是公共服務供給側改革

公共服務供給側改革意味著從公共服務的有效供給出發，創新供給模式和供給機制，推進結構調整，提高供給質量，有效滿足社會需求。

報告《城域開放眾創空間：創新2.0時代智慧城市建設新路徑》提出，開展基於創新2.0的開放眾創和智慧社會建設，必須加快政府2.0的服務轉型，推進公共服務供給側改革。報告還以共享單車、導航軟體應用等案例為加快政府2.0轉型，推進公共服務供給側改革，建設智慧社會進行了論述。

政府2.0通過開放數據推動各方參與眾創可以更好解決社會治理難題。比如高德、網路等商業導航移動應用，通過互聯網企業的創新應用開發和眾多司機智能手機導航應用，在整個城市空間創新了基於實時交通流量數據的交通社會化參與調控模式有效緩解交通擁堵。又如讓綠色出行回歸城市的共享單車。共享單車正是依託物聯網、大數據等新一代信息技術應用，通過企業、社會、政府共同參與眾創共治解決城市難題，不僅是一個商業創新、更是一個社會創新，也是「五位一體」智慧城管服務轉型的生動詮釋，更是創新2.0時代群眾路線的新探索，新網路、新數據環境下依託城域開放眾創空間構建智慧社會解決城市治理難題的一個典型樣本。

共享單車的出現也帶來一些新的問題。比如，由於城市公共空間規劃設計的缺陷、配套公共服務、相關制度與管理的缺失等原因，導致共享單車亂停亂放、人流密集地塞滿了共享單車等問題。這不是共享單車的錯，也不僅是企業的責任，更需要面向創新2.0的公共服務供給側改革，特別是基本公共服務的供給側改革。

我們需要思考，城市精細化管理、制度供給和公共服務是否還存在不足與錯位，城市是為車而建還是為人而生，交通疏堵關鍵在「堵」與「限」還是在服務與管理，城市是否是人本尺度和以人為本，為人行、騎行和社會交往提供了足夠空間，政府是否在城域開放眾創空間營建中發揮了應有作用？我們如何基於創新2.0推進開放眾創、社會共治，讓城市出行與交往空間更加美好？

公共服務供給側改革需要政府2.0的服務轉型。眾創發展中的問題需要在眾創發展中去持續解決，在創新2.0時代技術、社會以及管理與制度的互動中去解決，通過政府、市場、社會共同參與的眾創和共治去解決，如同共享單車這樣的眾創所已經解決的問題一樣。在城域開放眾創空間營建過程中，公共服務與制度供給的完善、社會治理的精進、智慧社會的建設也絕非一日之功。推動以社會為舞台的開放眾創，需要構建面向創新2.0的「政用產學研」協同創新生態。政府在其間將扮演重要的角色，實現面向創新2.0的政府2.0服務轉型。創新2.0時代的人民政府一定是城域開放眾創空間營建者、創新生態賦能者、智慧社會培育者。