Ⅰ 什麼叫做「正面清單」和「負面清單」
1,正面清單是指政府允許的市場准入主體、范圍、領域等均以清單方式列明。
按照正面清單管理模式的相關原則,市場主體就無法進入這些領域或 業態,這就嚴格限制了市場主體的經濟活動自由。
即便減少行政許可事項,行政機關也可能 會在法律的空白領域設置大量變相許可,
如核准、備案、達標、驗收等,從而規避行政許可 法定的相關原則,使得實踐中各種不予備案、不予驗收等措施仍然會通行無阻,限制了市場 主體的行為自由。
2,負面清單是相對於「正面清單」而言的一種國際通行的外商投資管理辦法,即投資領域的「黑名單」,
遵循「法無禁止皆可為」的原則,明確禁止外資進入的領域外,其餘所有領域都對外資開放。作為國際投資自由化的一個重要標志,目前世界上已有70多個國家採取採用了這一外資管理模式。
拓展資料:
上海自貿區的負面清單
上海自貿區負面清單的制定主要由上海市完成,制定過程中對現有法律法規進行了大量梳理,分類方法參照了按國民經濟行業分類標准。
國民經濟行業分為18個門類,89個大類,419個中類,1069個小類,負面清單按小類進行限制,共制定了190條管理措施,涉及國民經濟行業1069個小類中的17.8%。
在上海自由貿易區,負面清單內投資按原有辦法管理,清單外的投資按內外資一致的原則推行國民待遇。負面清單管理實行動態管理模式,以後可能會隨著改革的發展進行調整。
按照規定,實施負面清單管理後,對清單以外的領域,外商投資項目將由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外),外商投資企業合同章程審批將改為備案管理。
如此一來,原本一般投資項目承諾29天辦理完結,新規則下企業拿到營業執照、機構代碼和稅務登記等最快只需4天,企業辦事效率將大大提升。
負面清單管理模式推出,與之相伴而來的則是監管重心和監管體系的變化,政府職能將從注重事前審批轉為事中、事後監管,這需要形成綜合監管體系。
對這樣一個綜合監管體系,要從六個方面著手,一是建立信息共享平台,企業在試驗區內運作,與之相關的信息都可以在這個平台上匯集、共享。
二是要重視社會信用體系的建設。三要建立綜合執法體系,改變原來部門相對分割的執法格局,形成一個綜合執法的格局。四是要讓更多的社會組織參與市場監管。五是要建立綜合評估機制。六是在風險防範上要建立反壟斷和安全審查機制。
Ⅱ 泰州市工商局
請店家所在地的工商所出面幫你調解看看,如不影響二次銷售,店家一般會給工商所一個面子的,畢竟好多時候店家也要請工商所幫忙的。
不過,估計你要貼運費的,關鍵看店家的信譽了。
Ⅲ 上海辦個營業執照大概多少錢哪裡辦大概要多久需要什麼手續和證件謝謝高手指點
收費情況:
不收費
辦理地點:
上海市工商行政管理局:上海市徐匯區肇嘉浜路301號4樓注冊大廳
辦理時限:
作出決定之日起10個工作日
需要材料:
1、《補領(增加)證照申請書》(內資) 申請人自備 原件 1 紙質 必要
2、《申請補發營業執照/登記證申請書》(外資) 申請人自備 原件 1 紙質 必要
3、聲明營業證照遺失作廢的公告 申請人自備 原件 1 紙質 必要
4、《指定代表或者共同委託代理人授權委託書》 申請人自備 原件 1 紙質 必要
5、公司(企業)營業執照 政府部門核發 復印件 1 紙質 必要
(3)泰州市工商登記負面清單擴展閱讀
上海市辦理營業執照的方式:
1、一般程序
(1)業務描述
工商機關一名工作人員初審並收取材料,由另一名工作人員審查後作出是否准予登記的決定。
(2)適用情形
申請材料齊全並符合法定形式,申請材料不需要核實的申請。
2、核實程序
(1)業務描述
工商機關決定受理,並指派2名以上工作人員對申請材料予以核實,根據核實的情況作出是否准予登記的決定。
(2)適用情形
申請材料齊全並符合法定形式,但申請材料需要核實的申請。
許可權劃分:
內資:1、上海市工商行政管理局負責下列內資公司的登記:
①市國有資產監督管理機構履行出資人職責的國有獨資公司;
②股份有限公司;
③國家工商總局授權登記的公司;
④市工商局規定應當由其登記的其他公司。
2、區市場監督管理局負責下列內資公司的登記:
①國家工商總局、市工商局登記公司以外的其他公司;
②國家工商總局授權登記的公司;
③市工商局授權登記的公司;
④營業場所屬於本行政區域內的分公司,但經市工商局指定由母公司登記機關統一受理的除外。
外資:上海市工商行政管理局:主要負責登記負面清單內及金融類的外商投資企業及其分支機構、國家市場監管局授權的外商投資企業登記以及其他上海市工商行政管理局認為應由其登記的外商投資企業及其分支機構。
浦東新區市場監督管理局(自貿試驗區市場監管局)主要負責登記浦東新區行政區域內(自貿試驗區行政區域內)負面清單外的外商投資企業及分支機構。
其他區市場監督管理局受上海市工商局委託,負責登記各區行政區域內除由上海市工商行政管理局登記以外的外商投資企業及分支機構。
Ⅳ 商檢負面清單在哪裡查到
負面清單其實就是列入檢驗監管的清單,這個清單其實在商檢的網站上也都可以找得到!
以下是我復制過來的清單內容:
進口舊機電產品檢驗監管措施清單
(2014年版)
管理措施表1
國家規定禁止進口的舊機電產品(4類)
序號
產品目錄或范圍
管理措施
1
《舊機電產品禁止進口目錄》)(詳見外經貿部、海關總署、質檢總局公告2001年第37號)
擅自進口的,檢驗檢疫機構應按照《商檢法實施條例》規定通知海關作退運處理,情節嚴重的應予處罰。
2
舊玻殼、舊顯像管、再生顯像管、舊監視器等。(詳見質檢總局、發改委、信息部、海關總署、工商總局、認監委公告2005年第134號附表)
同上。
3
帶有以氯氟烴物質為製冷劑的工業、商業用壓縮機的舊機電產品。(詳見商務部、海關總署、國家質檢總局、國家環保總局公告2005年第117號附件)
同上。
4
帶有以氯氟烴物質為製冷劑、發泡劑的舊家用電器產品和以氯氟烴為製冷工質的家用電器產品用壓縮機的舊機電產品。(詳見環保總局、發改委、商務部、海關總署、質檢總局 環函〔2007〕200號附件)
同上。
管理措施表2
(一)涉及人身健康安全、衛生、環境保護的舊機電設備/產品(15類)
序號
設備/產品名稱
設備/產品涉及的范圍及描述
管理措施
1
化工(含石油化工)生產設備
包括但不限於:原油加工設備,乙烯、丙烯裝置,合成氨裝置,化肥裝置,化工原料生產裝置,染料生產裝置,橡膠、塑料生產設備,化工生產用空氣泵或真空泵、壓縮機、風機、提凈塔、精餾塔、蒸餾塔、熱交換裝置、液化器、發酵罐、反應器,與以上設備(裝置、機械)配套的控制系統、輸送系統、檢測設備。
須經檢驗檢疫機構或檢驗機構實施裝運前檢驗(進口特殊情況除外),確認舊機電設備安全、衛生、環保要求能夠符合我國法律法規和技術規范;未實施裝運前檢驗擅自進口的,檢驗檢疫機構應按照《商檢法實施條例》規定通知海關作退運處理,情節嚴重的應予處罰。
2
能源、動力設備
包括但不限於:汽輪、水輪、風力、燃氣、燃油發電機組,空氣及其他氣體壓縮機械,製冷機組及熱泵,與以上設備(機械)配套的控制系統、變壓系統、傳導系統、檢測設備。
同上。
3
電子工業專用設備
包括但不限於:製造半導體單晶柱或圓晶的設備,製造半導體器件或集成電路用的設備,製造平板顯示器用的設備,在印刷電路板上封裝元器件的設備,與以上設備配套的控制系統、輸送系統、檢測設備。
同上。
4
冶金工業設備
包括但不限於:冶煉設備,壓延加工設備,焦化設備,碳素製品設備,耐火材料設備,與以上設備配套的控制系統、輸送系統、檢測設備。
同上。
5
通訊設備
包括但不限於:光通訊設備,移動通訊設備,衛星地面站設備,與以上設備配套的控制系統、檢測設備。
同上。
6
建材生產設備
包括但不限於:水泥生產、製品設備,玻璃生產及加工設備,人造纖維板生產設備,與以上設備配套的控制系統、檢測設備。
同上。
7
工程施工機械
包括但不限於:起重機,叉車、升降機,推土機,築路機及平地機,鏟運機,搗固機械及壓路機,機械鏟、挖掘機及機鏟裝載機,打樁機及拔樁機,鑿岩機及隧道掘進機,工程鑽機。
同上。
8
金屬切削機床
包括但不限於:加工中心,單工位組合機床及多工位組合機床,車床(包括車削中心),鑽床、鏜床、銑床、攻絲機、磨床、刨床、插床、拉床、切齒機、鋸床、切斷機。
同上。
9
金屬非切削機床
包括但不限於:激光、超聲波、放電等處理金屬材料的加工機床,鍛造或沖壓機床,彎曲、折疊、矯直、矯平、剪切、沖孔、開槽機床,液壓、機械壓力機。
同上。
10
紡織生產機械
包括但不限於:化纖擠壓、拉伸、變形或切割設備,紡織纖維預處理設備,紡紗機械,織機,後整理設備。
同上。
11
食品加工機械
包括但不限於:奶製品生產設備,飲料生產、灌裝設備,糕點生產設備,果蔬加工設備,製糖及糖果生產設備,制酒設備,肉類加工設備。
同上。
12
農牧林業加工機械
包括但不限於:拖拉機、聯合收割機、棉花採摘機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機,木材加工設備。
同上。
13
印刷機械
包括但不限於:製版設備,印刷設備,裝訂設備。
同上。
14
紙漿、造紙及紙製品機械
包括但不限於:紙漿設備,造紙設備,紙或紙板整理設備,切紙機,紙、紙板及紙塑包裝設備。
同上。
15
電氣產品
包括但不限於:電阻加熱爐及烘箱,電阻焊接機器及裝置、電弧焊接機器及裝置,通過感應或介質損耗對材料進行熱處理的設備,粒子加速器,電鍍、電解或電泳設備及裝置,激光器。
同上。
(二)國家特殊需要的舊機電產品(2類)
序號
涉及產品范圍及描述
管理措施
16
國家特別許可准予進口的、列入《進口舊機電產品檢驗監管措施清單》(2014年版)管理措施表1的舊機電產品。
須經檢驗檢疫機構或檢驗機構實施裝運前檢驗(進口特殊情況除外),確認舊機電產品安全、衛生、環保要求能夠符合我國法律法規和技術規范;未實施裝運前檢驗擅自進口的,檢驗檢疫機構應按照《商檢法實施條例》規定通知海關作退運處理,情節嚴重的應予處罰。
17
省級以上政府管理部門明確批准進口的國家限制投資、限制進口的產業、產品或技術目錄內的產業、產品或技術涉及的舊機電產品。
同上。
這個
Ⅳ 工商局注冊公司的名稱有什麼要求
一、企業名稱不得含有下列內容的文字:1、 有損於國家、社會公共利益的;2、 可能對公眾造成欺騙或者誤解的;3、 外國國家(地區)名稱、國際組織名稱;4、 政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號;5、外國文字、漢語拼音字母、阿拉伯數字;6、其他法律、行政法規規定禁止的。二、企業名稱應當使用符合國家規范的漢字。三、企業法人名稱中不得含有其他法人的名稱,國家工商行政管理總局另有規定的除外。四、企業名稱中不得含有另一個企業名稱。企業分支機構名稱應當冠以其所從屬企業的名稱。五、企業營業執照上只准標明一個企業名稱。六、企業名稱有下列情形之一的,不予核准:1、與同一工商行政管理機關核准或者登記注冊的同行業企業名稱字型大小相同,有投資關系的除外;2、與其他企業變更名稱未滿1年的原名稱相同;3、與注銷登記或者被吊銷營業執照未滿3年的企業名稱相同;4、其他違反法律、行政法規的。法律依據:《企業法人名稱登記管理規定》第七條企業名稱應當由以下部分依次組成:字型大小(或者商號,下同)、行業或者經營特點、組織形式。企業名稱應當冠以企業所在地省(包括自治區、直轄市,下同)或者市(包括州,下同)或者縣(包括市轄區,下同)行政區劃名稱。經國家工商行政管理局核准,下列企業的企業名稱可以不冠以企業所在地行政區劃名稱:(一)本規定第十三條所列企業;(二)歷史悠久、字型大小馳名的企業;(三)外商投資企業。
Ⅵ 泰州市工商注冊需要哪些材料
泰州市注冊一個新公司的流程如下:1、工商局名稱核准擬定企業的名稱(字型大小),字型大小要2個中文字以上(包含2個字),新規定相同行業字型大小有兩個字相就不可以注冊,因此要先擬定三到五個字型大小,以備選用。
選定字型大小在工商局檢索如果沒有重名就會核發一張「企業名稱預先核准通知書」。
2、租辦公室辦公室必須是商業或者辦公用途,現行規定居住用途是不可以注冊的,租房時要簽訂房屋租賃合同,並到當地房屋中心備案,提取備案合同原件和出租方的房產證復印件,合同上的名稱和地址必須和房產證一致。
3、驗資後,提交工商注冊受理填寫各種表格,包括設立登記申請表、股東(發起人)名單、董事經理監理情況、法人代表登記表、指定代表或委託代理人登記表。
填好後,連同核名通知書、公司章程、房屋租賃合同、房產證復印件、驗資報告等一起交給工商局受理,。
4、辦理組織機構代碼憑營業執照和相關資料到市技術監督局辦理組織機構代碼,一般3個工作日可完成。
5、辦理國地稅登記領取執照後,15個工作日內必須到當地國地稅局申請辦理國地稅登記,並且每個月按時向稅務局申報稅,即使沒有開展業務不需要繳稅,也要進行申報。
6、辦理開戶許可憑營業執照、代碼證、國地稅原件到銀行辦理開戶許可,開立基本戶。
7、開始做稅務賬務工作公司成立後,必須按規定於每月15號之前完成上月報稅工作。
費用的話,那就得視您的注冊資金多大了,因為大小會影響出報告等費用,所以沒有指定的價格!但其中代碼局收費是一致的,都是209(不含數字證書)。
Ⅶ 辦工商注冊時 哪些企業地址將被嚴查
分為以下幾種類型:1.集中注冊在同一地址的企業。許多虛開增值稅發票的公司都注冊在同一地址。工商部門可不是那麼容易上當受騙的。集中注冊在相同地址的企業辦公區的公司很容易被工商、稅務聯合清查。2.在負面清單上的企業。3.注冊地址與實際地址不一致的企業。注冊地址與實際地址(經營場所)不一致,當然,這一種情況也並非不允許,只是要備案。 你若是剛開始創業,可以享受到諸多的優惠政策,但你需要有一個實際經營的場所。不僅如此,另外,這個場所還需要備案。假設沒有,加上法定代表人所預留的電話也打不通,將會被判定為「查無下落」。 綜上所述,若是企業正正經經去注冊一個實際的地址,工商部門也並不會刻意來刁難於你。
Ⅷ 市場准入負面清單的意見
中國國務院2014年7月9日發布《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(以下簡稱《意見》),明確要建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局,到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。
制定市場准入負面清單
《意見》要求改革市場准入制度。制定市場准入負面清單,國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等,清單以外的,各類市場主體皆可依法平等進入;地方政府需進行個別調整的,由省級政府報經國務院批准。
改革工商登記制度,推進工商注冊制度便利化,大力減少前置審批。鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證「三證合一」登記制度。完善節能節地節水、環境、技術、安全等市場准入標准。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。
清理前置環節有償中介
按照《意見》規定,投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可和認定、評比達標表彰、評估等,要嚴格按照行政許可法和國務院規定的程序設定;凡違反規定程序設定的應一律取消。省級人民政府設定臨時性的行政許可,要嚴格限定在控制危險、配置有限公共資源和提供特定信譽、身份、證明的事項,並須依照法定程序設定。
對現有行政審批前置環節的技術審查、評估、鑒證、咨詢等有償中介服務事項進行全面清理,能取消的盡快予以取消;確需保留的,要規范時限和收費,並向社會公示。
禁止變相審批。嚴禁違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序;嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、監制、認定、認證、審定、指定、配號、換證等形式或者以非行政許可審批名義變相設定行政許可;嚴禁借實施行政審批變相收費或者違法設定收費項目;嚴禁將屬於行政審批的事項轉為中介服務事項,搞變相審批、有償服務;嚴禁以加強事中事後監管為名,變相恢復、上收已取消和下放的行政審批項目。
探索簡易注銷破產程序
《意見》規定,完善市場退出機制。對於違反法律法規禁止性規定的市場主體,對於達不到節能環保、安全生產、食品、葯品、工程質量等強制性標準的市場主體,應當依法予以取締,吊銷相關證照。嚴格執行上市公司退市制度,完善企業破產制度,強化債務人的破產清算義務,推行競爭性選任破產管理人的辦法,探索對資產數額不大、經營地域不廣或者特定小微企業實行簡易破產程序。
簡化和完善企業注銷流程,試行對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序。嚴格執行金融、食品葯品、安全生產、新聞出版等領域違法人員從業禁止規定。抓緊制訂試行兒童老年人用品及交通運輸、建築工程等領域違法人員從業禁止規定。
嚴重失信主體禁入市場
《意見》明確,建立健全守信激勵和失信懲戒機制。建立健全經營異常名錄制度,對違背市場競爭原則和侵犯消費者、勞動者合法權益的市場主體建立「黑名單」制度。對守信主體予以支持和激勵,對失信主體在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業任職資格、資質審核等方面依法予以限制或禁止,對嚴重違法失信主體實行市場禁入制度。
在保護涉及公共安全、商業秘密和個人隱私等信息的基礎上,依法公開在行政管理中掌握的信用信息。依法規范信用服務市場,培育和發展社會信用服務機構,推動建立個人信息和隱私保護的法律制度。
不得粗暴對待當事人
《意見》要求,要建立科學監管的規則和方法,確保程序正義,切實解決不執法、亂執法、執法擾民等問題。完善行政執法程序和制度建設,健全市場監管部門內部案件調查與行政處罰決定相對分離制度,落實行政執法責任制。
行政執法過程中,要尊重公民合法權益,不得粗暴對待當事人,不得侵害其人格尊嚴,積極推行行政指導、行政合同、行政獎勵及行政和解等非強制手段,維護當事人的合法權益。
除法律法規另有規定外,市場監管部門適用一般程序作出行政處罰決定或者處罰決定變更之日起20個工作日內,公開執法案件主體信息、案由、處罰依據及處罰結果。
區域風險追責行政首長
《意見》規定,強化執法考核和行政問責。對市場監管部門及其工作人員未按強制性標准嚴格監管執法造成損失的,要依法追究責任;對市場監管部門沒有及時發現、制止而引發系統性風險的,對地方政府長期不能制止而引發區域性風險的,要依法追究有關行政監管部門直至政府行政首長的責任。
因過錯導致監管不到位造成食品葯品安全、生態環境安全、生產安全等領域事故的,要倒查追責,做到有案必查,有錯必究,有責必追。不顧生態環境盲目決策,造成嚴重後果的領導幹部,要終身追究責任。