公共電子閱覽室及基層服務點覆蓋率要求

㈠ 「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案的實施內容

（一）推進免費開放。「十二五」期間，結合文化部、財政部組織實施的「三館」免費開放工作，推動已建公共電子閱覽室的免費開放，彰顯其公益特性，滿足廣大社會公眾特別是未成年人與老年人、進城務工人員等城鄉低收入群體的需求。
（二）完善設施條件。「十二五」期間，將在文化共享工程縣級支中心及基層服務點的基礎上，按照文化部制定印發的《公共電子閱覽室設備配置標准（試行）》，提升、完善設施條件，配備統一標準的信息安全管理軟體，建設一批標准、規范的公共電子閱覽室。
1．重點推進鄉鎮和街道、社區公共電子閱覽室的建設。按照面積不少於40平方米、終端計算機不少於10台、區域網存儲空間不少於1TB、互聯網出口帶寬不低於2M的標准，建設規范的鄉鎮、街道（社區）級公共電子閱覽室。目前，文化共享工程鄉鎮、街道、社區基層點的計算機配置分別為4台、7台、3台，「十二五」期間，有計劃地增加至10台以上，使其達到公共電子閱覽室設備配置標准，到「十二五」末，努力實現公共電子閱覽室在全國所有鄉鎮和街道、社區的全面覆蓋。
2．加強與共青團中央、全國總工會、全國婦聯的合作，鼓勵有條件的青少年宮、工人文化宮、婦女兒童活動中心及其他企事業單位，按照有關標准，建設公共電子閱覽室，文化行政部門對其進行業務指導，並在設備、數字資源、技術等方面給予支持。
（三）豐富數字資源內容。認真研究基層群眾的網路信息資源需求，依託文化共享工程和國家數字圖書館資源，加大整合共建力度，建設先進性、知識性、趣味性為一體的、基層群眾喜聞樂見的公共互聯網數字資源庫群。
1．豐富資源總量。「十二五」期間，整合建設適合開展公共電子閱覽室服務的優秀數字資源達到500TB。其中文化共享工程整合建設不少於30萬小時的視頻資源，國家數字圖書館整合建設不少於100萬冊中文電子圖書。數字資源建設以農業技術、務工培訓、少兒動漫、紅色歷史、經典影視、文化專題、舞台藝術、知識講座、醫療衛生、電子書刊、益智游戲為主要內容，重點建設一批未成年人喜愛的動漫故事、益智類游戲、進城務工人員實用技能資源、少數民族語文資源、地方特色資源等，采購一批群眾喜聞樂見的電影、電視節目。
2．加大整合共建力度，形成全社會共建機制。進一步加大文化系統內文化資源的徵集整合力度，加強與教育、廣電、信息產業、農業、科技、新聞出版等部門的合作，爭取以免費或者優惠的價格得到各系統資源，豐富資源總量。創新資源建設機制，發展面向全社會機構、個人的資源共建體系，綜合採取多項激勵政策，促進公共互聯網數字資源庫群的共同建設。
3．認真研究基層群眾網路文化信息資源需求，提高資源建設與服務的適用性與針對性。與國家公共文化服務體系制度設計研究成果相結合，加強基層群眾網路文化信息資源需求的採集與分析，建立公共電子閱覽室資源供給與需求反饋機制。各級文化行政部門和各公共電子閱覽室要指定資源需求負責人，結合技術手段實現基層群眾資源需求的自動化採集與人工填報。文化部全國文化信息資源建設管理中心與國家圖書館根據需求反饋，重點加強基層群眾需求強烈的數字資源建設。
4．有效解決面向公共互聯網服務的資源版權。充分利用《信息網路傳播權保護條例》對農村地區基層群眾開展網路信息資源服務的扶持政策，進一步爭取公共電子閱覽室數字資源服務版權的政策支持。針對公共互聯網服務模式，積極探索解決版權的靈活有效模式。
（四）建立和完善技術支撐平台。充分應用雲計算、智能服務、流媒體、移動互聯網等最新適用技術，與「三網融合」發展戰略緊密結合，依託已有技術管理平台，建立先進實用、安全可靠、開放互聯的公共電子閱覽室技術平台。
1．建立信息安全管理平台。公共電子閱覽室信息安全管理平台包括用戶登記管理系統、內容監控管理系統、軟硬體設備運行管理系統、工作人員檔案管理系統和服務統計分析系統。通過信息安全管理平台，對上機用戶進行實名登記，限制上機時長，通過技術手段保障公共電子閱覽室內容服務的健康、文明，杜絕反動、淫穢、暴力等不良信息的侵入和傳播，確保公共電子閱覽室網路信息安全。文化部全國文化信息資源建設管理中心負責制定公共電子閱覽室信息安全管理平台技術規范，對全國公共電子閱覽室服務情況進行統計分析；文化共享工程各省級分中心在本區域內形成一致的技術平台；各公共電子閱覽室負責本電子閱覽室的用戶登記管理、內容監控和服務數據採集。
2．建立資源傳輸調配體系。與「三網融合」發展戰略相結合，因地制宜，充分利用互聯網、國家電子政務專網、衛星網、有線/數字電視網，廣開傳輸渠道，創新傳輸手段，各省要制定資源傳輸調配方案和管理辦法，確保公共電子閱覽室資源更新的及時性。
3．實現公共電子閱覽室用戶的資源導航與信息採集。建立公共電子閱覽室信息資源導航系統，提升導航的實用性和針對性，引導基層用戶訪問互聯網上優秀的文化信息資源。文化部全國文化信息資源建設管理中心負責制定信息資源導航系統模板，各省根據本地實際進行配置。各地要根據統一規范建設公共電子閱覽室用戶訪問信息採集系統，及時收集並上報基層文化信息需求和利用文化信息資源開展服務的情況。
（五）強化管理與服務。堅持建設、管理與服務並重，建立健全制度規范，樹立良好形象，努力提高公共電子閱覽室建設水平。
1.建立健全管理規范。制定出台《公共電子閱覽室管理規范》，建立健全公共電子閱覽室的統一標識、用戶上網實名登記、巡查監督、限時上網、工作信息填報、資源利用統計與反饋等制度，防止不良信息的侵入和傳播，採取措施，重點加強對未成年人上網的管理，確保公共電子閱覽室安全運行。
2.切實加強惠民服務。充分利用公共電子閱覽室的設施條件，建立和完善公共文化服務平台，廣泛開展內容豐富、形式多樣的輔導、咨詢、培訓等惠民服務，引導社會公眾特別是未成年人正確地認識和使用互聯網，為廣大人民群眾的學習、工作和生活服務。加強少數民族語言數字資源及相關網站建設，做好為少數民族群眾的服務。
3．加強整合，避免重復建設。充分利用已有設備設施、數字資源、網路條件和人才隊伍開展工作，加強與中組部農村黨員幹部現代遠程教育、教育部農村中小學現代遠程教育工程，以及廣電、信息產業、農業、科技、新聞出版等部門的共建共享。
（六）建立公共電子閱覽室長效運行保障機制，促進可持續健康發展。結合「三館」免費開放工作，建立健全經費保障機制，為公共電子閱覽室的建設和運轉提供經費保障。同時，積極探索社會力量參與公共電子閱覽室建設的新路，在保障公共電子閱覽室公益性的前提下，爭取社會力量的支持。

㈡ 文明城市都有哪些標准

文明城市創建七大要求

一、創建全國文明城市對市民文明素質有什麼要求？

1、文明行為

（1）公共場所無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為；

（2）城市無煙草廣告，室內公共場所和工作場所有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象；

（3）影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場、賽場、景區、公園、廣場、主要街道、機場、車站、碼頭等場所文明有序。

2、文明交通：

（1）實施文明交通行動計劃；

（2）車輛、行人各行其道，機動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，乘客排隊候車（候船）、依次上下車（船）；

（3）建成區萬車死亡率達到國家暢通工程評價標准。

3、友善禮讓：

（1）公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；

（2）人際關系融洽，友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、公益活動：

（1）開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務鮮血、捐獻器官、義演義診、環境保護、植綠護綠等活動；

（2）設計開展網路公益活動。

5、見義勇為：

完善見義勇為人員認定機制、補償救濟機制，落實見義勇為人員權益保障和撫恤待遇。

二、創建全國文明城市對公共服務有什麼要求？

1、無障礙設施：

道路、公共建築及設施、新建居住建築及居住區設有無障礙設施，管理、使用情況良好。

2、街道設施：

（1）建設數字化城市管理系統，並有效運行；

（2）主幹機動車道無被侵佔、毀壞現象，主幹道裝燈率100%，亮燈率99%；

（3）街巷道路路面硬化，裝燈率100%，亮燈率95%，排水設施完善；

（4）城市道路的人行道、非機動車道連續、平整、無損壞和被違規佔用現象，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。

3、主要街道和公告場所面貌：

（1）環境衛生干凈整潔，無臟亂差現象；

（2）依法規范管理，公共秩序良好，文明引導有力。

4、社區生活環境：

（1）環境綠化美化，衛生狀況良好，無臟亂差現象；

（2）路面硬化、平整，無明顯坑窪積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；

（3）倡導「垃圾減量分類」，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運；

（4）樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，牆面、玻璃無污穢破損，照明燈完好；

（5）社區日常管理服務規范有序；

（6）制定社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。

三、創建全國文明城市對公共安全體系建設有什麼要求？

1、公共安全保障：

（1）加強社會治安防控體系建設；

（2）社區面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

2、食品葯品安全監管：

（1）食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品，食品安全事故及時查處，無漏報、瞞報情況；

（2）公布舉報電話，問題葯品得到及時查處。

3、飲用水安全：

定期監測、檢測本行政區域內供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，並向社會公布。

4、突發公共事件應急處理：

（1）建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案；

（2）建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度。

5、安全生產：

億元國內生產總值生產安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標以內。

6、治安管理：

（1）加強刑滿釋放人員、吸毒人員等重點人群的服務管理；

（2）預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊「兩搶一盜」等犯罪成效明顯；

（3）賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒制毒等違法犯罪得到有效控制；

（4）有效預防打擊傳銷活動。

四、創建全國文明城市對城市綠化有什麼要求？

1、建成區綠地率：（1為東部、中部、東北部的城市的標准，2為西部城市的標准）

（1）>31%為優秀、>28%為良好、≦28%為達標

（2）>21%為優秀、>18%為良好、≦18%為達標

2、人均公園綠地面積：

>8(平方米）為優秀、>6（平方米）為良好、≦6（平方米）為達標。

五、創建全國文明城市對環境管理與環境質量有什麼要求？

1、生活垃圾無害化處理率：

>95%為優秀、>90%為良好、≦90%為達標

2、消除黑臭水體：

城市建成區內未出現黑臭水體。

3、城市空氣質量：

（1）全年優良天數比例≧80%，或《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為優秀

（2）全年優良天數比例≧70%，且《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為良好

（3）完成省級下達的《大氣污染防止行動計劃》年度目標任務（達標等級）

4、城市水環境質量：

（1）集中式飲用水源地按國家規范劃分保護區，且水質達到III類；

（2）城市市轄區水質優良（達到或優於III類）比例連續三年上升，或達到70%；

（3）城市市下去劣於V類水體斷面比例連續三年下降或無劣於V類水體。

5、環境管理：

（1）未被環保部掛牌督辦或無區域、流域限批；

（2）無因本市市域內環境污染事件造成本地或其他地區飲用水源地污染並停水事件。

6、公眾參與：

開展環境保護主題活動，大力宣傳生態文明理念，推進生活方式綠色化。

六、創建全國文明城市對學校、家庭、社會有什麼要求？

1、學校教育：

（1）培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦（以當地教育行政部門提供正式材料為准，實地考察主要看校園、教室有無懸掛核心價值觀「24個字」。）；

（2）有中小學校開展「愛學習、愛勞動、愛祖國」活動安排和落實情況（以當地教育行政部門提供正式材料為准，安排和落實的材料齊備為合格，有活動安排為基本合格，兩者都沒有為不合格。）；

（3）中小學校德育課、少先隊活動課落實情況（中小學校100%落實德育課程計劃和開設少先隊活動課程為合格，≧80%為基本合格，其他情況不合格。）

（4）中小學校實施師德師風建設工程有具體方案、有實際效果；

（5）進城務工人員子女平等接受義務教育有措施、落實好；

（6）實施《國家學生體質健康標准》（包括三項內容：一是統計並計算本地實施《國家學生體質健康標准》測試並將數據上報國家資料庫的學校比例。二是統計並計算本地參加《國家學生體質健康標准》測試的學生比例。三是統計並計算本地測試結果達到《國家學生體質健康標准》合格的學生比例。三項數據均為2014年度、城區中小學校（含中職學校）數據，由當地教育行政部門提供，教育部給予成績認定。），落實體育課程設置和課時安排要求。

• 七、創建全國文明城市對現代化公共文化服務體系建設有什麼要求？

1、公共文化服務均等化：

（1）根據國家基本公共文化服務指導標准，制定與本市經濟社會發展水平相適應的地方標准；

（2）促進城鄉公共文化服務均等化。

2、文化事業發展：

（1）公共財政對文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高於全省平均水平；

（2）市轄區域內有面向社會的二級以上圖書館，建有全國文化信息資源共享工程支中心和免費的公共電子閱覽室。

3、基層文化設施：

（1）在街道、社區統籌建設綜合文化站和綜合文化服務中心，開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動；

（2）從城市住房開發投資中提取1%，用於社區公共文化設施建設，或提供相應面積的綜合文化活動場所；

（3）按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積>1.08平方米，公共體育場地設施狀況良好；

（4）鼓勵影院建設，通過多種形式增加觀影設施。

4、文化服務供給：

（1）完善公共文化設施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建築及遺址類）、公共美術館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務項目；

（2）開展全民閱讀活動；

（3）開展全民健身活動。

㈢ 「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案的實施條件

（一）設施條件
「十一五」期間，我國已經初步形成了覆蓋鄉鎮和社區的公共文化服務體系。目前，全國共有縣以上公共圖書館2884個，文化館、群藝館3264個，文化站40118個，社區、村文化室137665個。文化共享工程已建設各級中心和基層服務點89.1萬個，包括1個國家中心、33個省級分中心、2840個縣市級支中心、28595個鄉鎮基層服務點、1092個街道基層服務點、6022個社區基層服務點、60.2萬個村基層服務點，另有25萬所農村中小學可接受並使用工程提供的資源。
（二）網路與技術條件
近年來，文化共享工程應用現代科學技術，將中華優秀文化信息資源進行數字化加工整合，通過工程網路體系，已形成互聯網、衛星網、有線（數字）電視、移動通訊網、電子政務專網、光碟(移動硬碟)等多種技術服務模式，並積極探索和應用面向「三網融合」的網路電視、IPTV、3G等新興技術手段開展服務，初步建立了層次分明、互聯互通、多種方式共用的信息傳輸網路，使基層文化單位的信息化水平和數字資源服務能力得到跨越式提升，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享。
（三）數字資源條件
文化共享工程和國家數字圖書館已經積累了近700TB數字文化資源。其中，文化共享工程數字資源總量達136.4TB，國家數字圖書館資源達561.3TB，主要內容涵蓋了中文電子圖書、電子期刊、電子報紙、地方誌、舞台藝術、非物質文化遺產、電影、電視劇、文化講座、精品文化專題庫、少兒動漫、農業技術、科普、醫療衛生、法律法規、生活網路等方面。

㈣ 開展創建全國文明城市有哪些具體要求

有七大要求

一、對市民文明素質要求：

1、文明行為：

（1）公共場所無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為。

（2）城市無煙草廣告，室內公共場所和工作場所有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象。

（3）影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場、賽場、景區、公園、廣場、主要街道、機場、車站、碼頭等場所文明有序。

2、文明交通：

（1）實施文明交通行動計劃。

（2）車輛、行人各行其道，機動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，乘客排隊候車、依次上下車。

（3）建成區萬車死亡率達到國家暢通工程評價標准。

3、友善禮讓：

（1）公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。

（2）人際關系融洽，友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、公益活動：

（1）開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務鮮血、捐獻器官、義演義診、環境保護、植綠護綠等活動。

（2）設計開展網路公益活動。

5、見義勇為：

完善見義勇為人員認定機制、補償救濟機制，落實見義勇為人員權益保障和撫恤待遇。

二、對公共服務要求：

1、無障礙設施：

道路、公共建築及設施、新建居住建築及居住區設有無障礙設施，管理、使用情況良好。

2、街道設施：

（1）建設數字化城市管理系統，並有效運行。

（2）主幹機動車道無被侵佔、毀壞現象，主幹道裝燈率100%，亮燈率99%。

（3）街巷道路路面硬化，裝燈率100%，亮燈率95%，排水設施完善。

（4）城市道路的人行道、非機動車道連續、平整、無損壞和被違規佔用現象，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。

3、主要街道和公告場所面貌：

（1）環境衛生干凈整潔，無臟亂差現象。

（2）依法規范管理，公共秩序良好，文明引導有力。

4、社區生活環境：

（1）環境綠化美化，衛生狀況良好，無臟亂差現象。

（2）路面硬化、平整，無明顯坑窪積水，排水設施完善，無露天排水溝渠。

（3）倡導「垃圾減量分類」，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運。

（4）樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，牆面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。

（5）社區日常管理服務規范有序。

（6）制定社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。

三、對公共安全體系建設要求

1、公共安全保障：

（1）加強社會治安防控體系建設。

（2）社區面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

2、食品葯品安全監管：

（1）食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品，食品安全事故及時查處，無漏報、瞞報情況。

（2）公布舉報電話，問題葯品得到及時查處。

3、飲用水安全：

定期監測、檢測本行政區域內供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，並向社會公布。

4、突發公共事件應急處理：

（1）建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案。

（2）建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度。

5、安全生產：

億元國內生產總值生產安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標以內。

6、治安管理：

（1）加強刑滿釋放人員、吸毒人員等重點人群的服務管理。

（2）預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊「兩搶一盜」等犯罪成效明顯。

（3）賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒制毒等違法犯罪得到有效控制。

（4）有效預防打擊傳銷活動。

四、對城市綠化要求

1、建成區綠地率：（1為東部、中部、東北部的城市的標准，2為西部城市的標准）

（1）>31%為優秀、>28%為良好、≦28%為達標

（2）>21%為優秀、>18%為良好、≦18%為達標

2、人均公園綠地面積：

>8(平方米）為優秀、>6（平方米）為良好、≦6（平方米）為達標。

五、對環境管理與環境質量要求：

1、生活垃圾無害化處理率：

>95%為優秀、>90%為良好、≦90%為達標

2、消除黑臭水體：

城市建成區內未出現黑臭水體。

3、城市空氣質量：

（1）全年優良天數比例≧80%，或《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為優秀。

（2）全年優良天數比例≧70%，且《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為良好。

（3）完成自治區級下達的《大氣污染防止行動計劃》年度目標任務（達標等級）。

4、城市水環境質量：

（1）集中式飲用水源地按國家規范劃分保護區，且水質達到III類。

（2）城市市轄區水質優良（達到或優於III類）比例連續三年上升，或達到70%。

（3）城市劣於V類水體斷面比例連續三年下降或無劣於V類水體。

5、環境管理：

（1）未被環保部掛牌督辦或無區域、流域限批。

（2）無因本市市域內環境污染事件造成本地或其他地區飲用水源地污染並停水事件。

6、公眾參與：

開展環境保護主題活動，大力宣傳生態文明理念，推進生活方式綠色化。

六、對學校、家庭、社會要求：

1、學校教育：

（1）培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦（以當地教育行政部門提供正式材料為准，實地考察主要看校園、教室有無懸掛核心價值觀「24個字」。）。

（2）有中小學校開展「愛學習、愛勞動、愛祖國」活動安排和落實情況（以當地教育行政部門提供正式材料為准，安排和落實的材料齊備為合格，有活動安排為基本合格，兩者都沒有為不合格。）。

（3）中小學校德育課、少先隊活動課落實情況（中小學校100%落實德育課程計劃和開設少先隊活動課程為合格，≧80%為基本合格，其他情況不合格。）

（4）中小學校實施師德師風建設工程有具體方案、有實際效果。

（5）進城務工人員子女平等接受義務教育有措施、落實好。

（6）實施《國家學生體質健康標准》包括三項內容：

一是統計並計算本地實施《國家學生體質健康標准》測試並將數據上報國家資料庫的學校比例。

二是統計並計算本地參加《國家學生體質健康標准》測試的學生比例。

三是統計並計算本地測試結果達到《國家學生體質健康標准》合格的學生比例。

三項數據均為度、城區中小學校（含中職學校）數據，由當地教育行政部門提供，教育部給予成績認定。落實體育課程設置和課時安排要求。

七、對現代化公共文化服務體系建設要求：

1、公共文化服務均等化：

（1）根據國家基本公共文化服務指導標准，制定與本市經濟社會發展水平相適應的地方標准。

（2）促進城鄉公共文化服務均等化。

2、文化事業發展：

（1）公共財政對文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高於全區平均水平。

（2）市轄區域內有面向社會的二級以上圖書館，建有全國文化信息資源共享工程支中心和免費的公共電子閱覽室。

3、基層文化設施：

（1）在街道、社區統籌建設綜合文化站和綜合文化服務中心，開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。

（2）從城市住房開發投資中提取1%，用於社區公共文化設施建設，或提供相應面積的綜合文化活動場所。

（3）按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積>1.08平方米，公共體育場地設施狀況良好。

（4）鼓勵影院建設，通過多種形式增加觀影設施。

4、文化服務供給：

（1）完善公共文化設施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建築及遺址類）、公共美術館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務項目。

（2）開展全民閱讀活動。

（3）開展全民健身活動。

(4)公共電子閱覽室及基層服務點覆蓋率要求擴展閱讀：

全國文明城市主要依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進行測評優選。

並將未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件，測評結果單獨排序，按百分計算，得分低於85分的，不能參與全國文明城市申報，同時，該項得分按20%的比例計入全國文明城市總得分。

測評方式：主要採用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網路調查、實地考察、整體觀察六種方法。

創建全國文明城市的難點是實地考察。

全國文明城市實地考察方法具體有三種：

一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務熱線，撥打維權舉報電話等。

二是實地調查，即進入現場查證被考察對象是否符合測評標准，如：到社區查看相關工作記錄等。

三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察對象進行實地觀察。

㈤ 鄉鎮全國文化信息資源共享工程支中心和基層服務點是指什麼

北京的中國盲文圖書館。參考： 中國文化報訊 （記者王學思）為進一步推進殘疾人公共數字文化服務工作，加大文化共享工程對殘疾人的服務力度，10月21日，文化部公共文化司、中國殘聯宣傳文化部、文化部全國公共文化發展中心等單位的領導前往位於北京的中國盲文圖書館進行調研，並為「全國文化信息資源共享工程殘疾人服務分中心」揭牌。

㈥ 「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案的總體目標

「公共電子閱覽室建設計劃」以科學發展觀為指導，堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，以保障人民群眾基本的文化權益為目標，以未成年人、老年人、進城務工人員等特殊群體為重點服務對象，依託文化共享工程的服務網路和設施，以及文化共享工程、國家數字圖書館豐富的數字資源，與文化共享工程建設、鄉鎮文化站建設、街道（社區）文化中心（文化活動室）建設以及中央文明辦組織實施的「綠色電腦進西部」工程相結合，在城鄉基層大力推進公共電子閱覽室建設，努力構建內容安全、服務規范、環境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯網服務體系。

㈦ 「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案的文化部 財政部通知

文化部 財政部關於印發《「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案》的通知
文社文發〔2012〕5號
各省、自治區、直轄市文化廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團文化廣播電視局、財政局，國家圖書館、文化部全國文化信息資源建設管理中心：
為進一步加強公共數字文化建設，提高公共文化服務能力，推動覆蓋城鄉的公共文化服務體系建設，切實保障數字化、信息化、網路化環境下公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高公民思想道德素質和科學文化素質，文化部、財政部決定於「十二五」期間在全國實施「公共電子閱覽室建設計劃」。
「公共電子閱覽室建設計劃」以科學發展觀為指導，以保障人民群眾基本文化權益為宗旨，以未成年人、老年人、進城務工人員等群體為重點服務對象，依託全國文化信息資源共享工程（以下簡稱「文化共享工程」）的服務網路、文化共享工程及國家圖書館的數字資源，與文化共享工程建設、鄉鎮文化站建設、街道（社區）文化中心（文化活動室）建設以及中央文明辦組織實施的「綠色電腦進西部」工程相結合，在城鄉基層大力推進公共電子閱覽室建設，努力構建內容安全、服務規范、環境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯網服務體系。
實施「公共電子閱覽室建設計劃」，為廣大人民群眾特別是未成年人提供公益性上網場所，吸引廣大人民群眾參與積極、健康的網路文化活動，是牢牢把握網路文化建設主動權的需要，是保障人民群眾的基本文化權益、弘揚社會主義核心價值觀、用先進文化佔領新媒體陣地的客觀要求，是公共文化服務體系建設的應有之義。各級文化行政部門和財政部門要充分認識實施「公共電子閱覽室建設計劃」的重要意義，高度重視，加強領導，統籌協調，緊密結合當地實際，認真制定本地區實施方案，科學規劃實施進度，落實經費保障，注重人才培養，加大宣傳力度，加強督導檢查，確保「公共電子閱覽室建設計劃」的順利實施。
現將《「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案》印發給你們，請遵照執行。
特此通知。
附件：「公共電子閱覽室建設計劃」實施方案
文化部財政部
二○一二年二月三日

㈧ 一體機開機顯示公共電子閱覽室如何取消

1、點擊「開始」—「運行」（或者直接用WIN+R也可以），接著輸入「msconfig」敲回車。在系統配置實用程序的窗口中選擇「啟動」的頁面。
2、同樣，在這里列出了很多開機時候自動啟動的程序，你可以把它們前面的小勾取消就可以了，點確定。
3、也可以使用電腦管家清理啟動項，點擊「啟動項」禁用不必要的啟動項即可。

㈨ 什麼是公交站點覆蓋率

公交車站覆蓋率：以公交車站為中心，合理步行距離（一般為300米）為半徑計算覆蓋面積，或以公交線路為軸線，合理步行距離（一般為500米）為寬度計算覆蓋面積。

公共運輸包括民航、鐵路、公路、水運等交通方式；狹義的公共交通是指城市范圍內定線運營的公共汽車及軌道交通、渡輪、索道等交通方式。

如再進一步分類，公共運輸包括人員與貨物運輸兩個方面，而公共交通則只是指人員運輸方面，且限於都市區范圍的人員運輸，在一些場合中，公共交通同義於公共運輸。

為公眾提供快速運輸服務的公共交通被稱作大容量快速交通系統（mass rapid transit）；依照各地中文用法的不同，台灣稱為「大眾運輸系統」或「大眾運輸工具」，中國大陸稱為「快速公交」，香港則稱為「集體運輸系統」。

此外，中國大陸流行將「公共交通」簡稱為「公交」，同時也將公共汽車、電車簡稱為「公交」，如北京的公共電、汽車會稱為「北京公交」等。

(9)公共電子閱覽室及基層服務點覆蓋率要求擴展閱讀：

公交站點覆蓋率的爭議

1、現行規范以公交站點佔地面積與城市建成區的比值作為站點覆蓋率定義和計算方法。同時將以此方式計算出的公交站點覆蓋率作為評價城市公交發展水平以及城市居民接近公交程度的一項重要指標。

2、而《中共中央國務院關於進--步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中也提出「中心城區公交站點500米內實現服務全覆蓋」。但是隨著城市公共交通的不斷發展和「以人為本」思想的逐漸完善，許多人對以城市面積為基礎計算出的公交覆蓋率這一指標提出質疑。

3、傳統計算方法的依據為建成區的土地往往具有一定的社會功能，是大眾活動的載體。

以土地面積為基礎計算出來的站點覆蓋率能間接地反映公交對人們的服務水平。對此有人提出土地面積是靜態的一維的，無法反映包含人的三維城市空間，同時考慮到人口計算的難度，從而提出以建築面積代替士地面積來計算公交站點覆蓋率。

4、另外還有人提出一些 新的計算方法，基於人口及崗位規模來計算站點覆蓋率。其原理是利用公交站點覆蓋到的人口數或者崗位數占人口數或者崗位數的比例計算站點覆蓋率。

㈩ 陝西省文化信息資源共享工程目前情況是什麼

自2002年陝西省被文化部確定為文化共享工程全國首批試點省份以來，在文化部、國家中心的重視支持、關心幫助下，按照文化部和國家中心的統一部署與建設標准，工程建設穩步推進。下面，就我省文化信息資源共享工程建設情況作以簡要匯報： 一、「十一五」工作回顧 「十一五」期間，中、省共計投入25415.9萬元，其中中央財政投入18650萬元，省財政投入4846.3萬元。工程進展主要體現在以下六個方面： （一）網路建設持續推進。到「十一五」期末，我省已建成省級分中心1個，市級支中心6個，縣級支中心101個，省、市、縣圖書館已達到全覆蓋，鄉鎮基層服務點1054個，覆蓋率達到60%，村基層服務點27554個，覆蓋率達到100%，街道基層服務點70個，覆蓋率達到14%，社區基層服務點544個，覆蓋率達到35.5%。全省已搭建起省分中心，市、縣(區)支中心，鄉、村基層服務點相結合的文化共享工程網路框架和服務平台，實現省、市、縣、村服務網點全覆蓋。 （二）數字資源日益豐富。通過幾年的努力，省分中心已整合加工資源約14.8TB。作為服務窗口之一的「陝西文化信息網」，點擊率已達
174.98萬人次。截至目前，我省已建成了一批具有地方特色的專題資源庫，共20個大類180個資料庫，如《西安事變》、《陝西帝王陵》、《秦聲秦韻》、《陝西景觀》、《非物質文化遺產》、《陝西省文史資料》、《陝西省文化共享工程影視資料庫》、《陝西民間美術》等資料庫。此外，還重點建設了一批能夠滿足農村群眾需要的講座、戲曲、圖書、電影、專題資源庫，特別是適合農民群眾急需的種植養殖技術等資源。 （三）培訓工作有序開展。省分中心依託省圖書館較強的技術力量、軟硬體和人才隊伍，加強組織各種培訓，開展對市縣支中心主任、鄉鎮基層服務點的設備安裝、維護、操作人員技術培訓等工作，目前我省已初步建立起一支市、縣、鄉三級文化共享工程管理人員和服務隊伍，培養了一批從事資源建設、技術維護的專業隊伍。截至目前，全省已培訓基層管理技術人員92534人次。
（四）技術模式不斷創新。省分中心2004年設計研發的VPN專網解決方案，自2006年投入使用以來效果很好，使省分中心和省圖書館生產、購買、整合的大量數字資源，通過VPN專網傳輸到市、縣支中心，實現了數字資源和技術力量的共享，降低了基層服務成本，提高了整體服務水平和系統保障能力。目前，已建成的107個市、縣(區)支中心都已接入了VPN專網，實現了市、縣支中心共享省圖書館和省分中心的數字資源許可權。 （五）共建機制初步形成。為實現基層網點的進一步共建和擴大資源的共享范圍，加大向農村地區提供優質文化信息資源的力度，2008年，省文化廳與省委組織部聯合印發了《關於開展文化信息資源共享工程和農村黨員幹部現代遠程教育工程聯合共建的通知》，明確由農黨負責村級基層點的建設工作，省分中心負責提供視頻資源，在陝西農黨網設置「文化共享工程」專欄，並舉行了共建基層點啟動儀式。截至目前，省分中心已向農黨提供視頻資源800GB。 （六）服務活動豐富多彩。近年來，各市、縣支中心和基層服務點充分利用共享工程搭建的網路平台，或開展館內陣地服務，或走出館門流動服務，積極主動地為當地群眾提供豐富多彩的特色文化服務，受到廣大群眾的一致好評。至「十一五」期未，全省文化共享工程各級基層服務網點積極參與全省組織的大型活動20餘次，並結合本地實際，開展豐富多彩的本地特色服務，累計服務人次達300萬人次。 二、「十二五」工作規劃 「十二五」期間，我省文化共享工程將建成為資源優質豐富、技術先進實用、傳播高效互動、服務便捷貼近、管理科學規范、體系完整可控的公共數字文化傳播服務體系，實現「時時可看，處處可學，人人可享」。「十二五」期間，中、省共計需投入111738萬元，其中中央轉移支付88590萬元，省財政支付23148萬元。
（一）加強數字資源建設。依託陝西豐富的革命歷史史料和民間藝術資源，建設紅色歷史文化資源庫、陝西民間藝術數據資源庫。重點建設《延安十三年》資料庫，會同寧夏圖書館、甘肅圖書館共建《陝甘寧革命邊區》資料庫。以及建設民間舞蹈、民間樂器、民間民俗、民間戲曲、民歌等數字資源庫。同時，對舞台劇目、音樂、美術、非物質文化遺產、藝術古籍資料和各類藝術文獻資源進行數字化轉化。 （二）完善門戶網站建設。繼續完善陝西文化信息網作為陝西文化門戶網站的平台作用。將其建成「門類齊全、內容系統、載體多樣、特色突出，主題鮮明」的政府網站，為陝西各地群眾提供良好的文化信息傳播、發布渠道，成為陝西的文化品牌。 （三）大力推進公共電子閱覽室建設。完成已建市、縣級支中心、鄉（鎮）、村基層服務點的設施設備升級，進一步拓展各基層服務點的服務，增加計算機、伺服器等設備，開設免費的公益性電子閱覽室，使廣大群眾特別是農村群眾能夠享受到基本的網路文化權益。計劃「十二五」期間完成10個地市級支中心、107個縣級支中心、1750個鄉鎮基層服務點、28000個村基層服務點的公共電子閱覽室設備升級、文化共享工程進村入戶推廣以及保障公共電子閱覽室日常運營。 （四）拓展技術平台建設。充分利用網路資源優勢，拓展我省VPN專網的網路功能。完善基層監控統計管理平台，加強基層設備維護及工作人員的管理。緊跟我省的電子政務外網建設進度，促進VPN專網與電子政務外網緊密結合，完善我省文化共享工程網路系統。結合VPN專網的優勢充分發揮各地存儲性能，實現我省分布式存儲功能。結合3G技術的應用，開發我省的移動設備互動平台，完善優化我省文化共享工程技術傳輸模式。
（五）進一步加強管理制度建設。在全省范圍內建立分級管理制度，實行規范的分級管理，實現由省分中心直管地市級支中心，由地市級支中心直管下轄縣（區）支中心，由縣（區）支中心直管下轄鄉（鎮）、村級基層服務點。
（六）突出特色服務建設。「十二五」期間，省中心將採取多種措施強化基層的服務管理，充分發揮省中心的管理指導作用、基層中心的服務紐帶作用，利用「陝西省文化共享工程遠程視頻會議系統」、「陝西省文化共享工程影視資料庫」、「陝西省文化共享工程播客平台」等定期組織策劃具有本省特色的大型服務活動，全省服務人次不低於300萬人次。
（七）加強基層隊伍建設。「十二五」期間，培訓內容的重點由原來的技術操作培訓逐漸轉變為管理能力及基層服務的策劃與組織能力的培訓，分期分批對全省文化系統領導幹部和信息工作人員進行有針對性的培訓，努力造就一批全省文化系統信息化建設的骨幹力量，適應新時期全省文化共享工程建設的需要。 三、2011年工作任務 今年作為「十二五」開局之年，開好頭、起好步對於今後五年工作的順利開展會起到事半功倍的作用。今年文化共享工程的主要任務有： （一）網路建設方面。對去年已建成的36個市、縣支中心、372鄉鎮基層服務點進行驗收，完成今年下達的356個鄉鎮基層服務點建設任務。同時，積極爭取省財政的支持，對省分中心設備進行升級改造。
（二）資源建設方面。一是省分中心會同寧夏省分中心、甘肅省分中心啟動《陝甘寧革命邊區》資料庫共建工作。二是做好資源徵集工作。今年計劃徵集各類資源70部，同時，向基層徵集特色資源不少於25部。三是做好資源上繳工作。省分中心在4月底前計劃整理30部符合上繳要求的資源上報國家管理中心。 （三）服務開展方面。在全省分別開展以「服務農民工」、「關愛老年人」為主題的服務活動；面向全省未成人年開展以「公共電子閱覽室帶給我……」為題的有獎徵文活動；舉辦「頌歌獻給黨」—陝西省文化信息資源共享工程迎接建黨90周年群眾歌詠活動以及開展「文化共享農村實用人才大培訓」活動試點工作。 （四）人員培訓方面。加強「基層信息綜合管理平台」及「基層電子閱覽室管理軟體」的推廣安裝及培訓工作；邀請共享工程工作開展突出的市、縣、鄉鎮、村級管理人員在全省開展主題為「提高基層管理水平」的遠程培訓，今年計劃開展50期遠程視頻培訓；舉辦陝西省第二屆「共享杯」全省文化共享工程知識與技能競賽；定期組織向全省各市、縣支中心工作人員開展相關專業知識培訓。 四、公共電子閱覽室試點情況 （一）部署動員。去年，我省被文化部確定為全國九個試點省份之一，按照文化部的試點要求，省文化廳高度重視，立即召集省圖書館、共享工程省分中心研究部署此項工作，一方面將此項工作納入「十二五」文化發展規劃，另一方面經過各地申報、省文化廳統籌評估、試點查看，確定5個縣、14個鄉鎮、6個社區、3個行政村進行試點。2011年在全省農村基層文化建設工作會議上，余華青廳長就此項工作作出專門部署，鄭小明副省長鄭省長也做了重要強調。 （二）制定方案。按照《文化部辦公廳印發<公共電子閱覽室試點工作方案>的通知》（辦社文發〔2010〕31號），我省積極制定試點工作方案，在方案里明確工作時間、建設標准、試點時間、范圍、實施步驟和保障措施。2011年1月7日，鄭小明副省長在省圖書館親自主持召開省文化信息資源共享工程聯席會議，會上審議並原則通過了我省公共電子閱覽室建設試點方案。 （三）籌措資金。按照試點任務要求，經過測算我省公共電子閱覽室試點工作共需經費191萬元，其中設備購置費105萬元，運行經費86萬元，省文化廳在今年年初已向省財政申報該試點項目經費，近日，省財政廳在對設備配置和經費預算進行審核後將開始設備采購和運行經費下撥工作。 （四）落實責任。為確保各試點地區圓滿完成試點任務，省文化廳在2月25日召開的全省社會文化工作會上與5個試點地區分別簽定了《試點建設責任書》，從建設標准、管理規范、宣傳標識、銘牌製作等方面對試點工作進行了要求。會後，各試點地區積極行動，目前，已經按照所承擔的主要工作和責任做好了建設的有關准備工作。 公共電子閱覽室試點工作是今年我省的一項重要的文化工作，作為西部欠發達省份，我們一定按照文化部的有關要求，克服困難，加快推進，使試點工作在我省取得實效，為全國推開此項工作積累經驗和提供借鑒。 五、困難及建議 近年來，我省文化共享工程在文化部以及國家中心的領導下，工程建設順利推進、成效顯著，但與中央領導、文化部以及國家中心的要求相比還有不足，與兄弟省市的發展相比還有差距，與我省提出的建設西部文化強省的目標相比還不相適應。目前存在的主要困難：
（一）經費保障方面。「十二五」期間，隨著大規模的基層服務網點逐步建成，資源建設的任務將更加重要，文化部、國家中心在「十二五」規劃中多次明確陝西要做好紅色數字資源和傳統歷史文化資源建設，而且在資源建設總量上有明確的規定，但目前省分中心一直沒有落實資源建設專項經費。「十一五」，文化部、國家中心對陝西的資源建設給予過大力支持，希望文化部、國家中心「十二五」期間能夠繼續對陝西這樣一個革命老區、財力緊張的省加大傾斜的力度，在資源建設上給予一定的經費補助。 （二）人才隊伍方面。共享工程基層服務點缺乏相應的技術和服務人員一直是制約我省共享工程發展的主要瓶頸，特別是隨著「公共電子閱覽室建設計劃」的實施，這個問題將更加凸顯。去年，文化部出台了《全省基層文化人才培訓意見》，希望國家中心能夠從國家層面加強對共享工程基層人員培訓，組織開展示範培訓，編寫培訓教材、建立師資隊伍、按區域設立培訓基地，通過培訓不斷提高共享工程基層人員的素質和服務能力。 （三）資源整合方面。經過這幾年的努力，我省文化共享工程已經整合加工了大量優秀的數字文化資源，但由於一些客觀原因，許多優秀的數字文化資源還沒有完全進學校、進軍營、進工廠、進居民和農戶家，希望文化部、國家中心能夠從國家層面加強與有關部委的溝通，為文化共享工程優秀的數字文化資源進學校、進軍營、進工廠、進居民和農戶家提供平台和通道。