㈠ 工商局發展的幾個歷史階段和職能
職能介紹
1、貫徹執行工商行政管理的方針政策和法律法規,研究制定貫徹實施的具體措施和辦法。
2、依法組織管理各類企業和在本地區從事經營活動的單位、個人的登記注冊,核定注冊單位名稱,審定、核准、頒發有關證照並實行監督管理。
3、依法組織監督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法違章行為。
4、依法組織監督檢查交易行為,組織查處假冒偽劣商品等違法行為,保護經營者、消費者合法權益。
5、依法對各類市場經營秩序實施規范管理和監督。
6、依法組織監督管理經紀人、經紀組織。
7、依法組織實施合同行政監督管理,組織管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
8、依法對廣告進行監督管理,查處違法行為。
9、組織監督管理商標注冊、使用、印製工作和專用權的保護工作及指導企業商標工作,負責知名商標、著名商標、馳名商標的推薦工作,組織查處商標侵權行為。
10、依法組織監督管理各類企業和個體工商戶的經營行為。
11、對本系統工商行政管理的業務、行政、人事、財務、紀檢監察及精神文明建設等工作實行領導。
12、指導消費者協會等社團組織的工作。
13、承辦上級工商行政管理局機關和當地政府交辦的其它工作。
1.辦公室
組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要文件的起草,負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織;制訂全局調研計劃,承擔綜合性調研工作;擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施;負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。
2.法制科
組織、協調或參與有關工商行政管理規范性文件的起草和審核工作;組織開展工商行政管理執法監督檢查工作;承擔本局行政案件的核審工作;承擔或參與行政案件的復議、聽證、應訴有關工作;依法審理行政賠償案件;組織工商行政管理法制宣傳;檢查指導本系統的法制工作。
3.公平交易科(消費者權益保護科)
參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的規范性文件;組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件;組織監督流通領域商品質量;組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為;檢查指導全市的公平交易和消費者權益保護工作;指導檢查支隊和各檢查大隊工作;指導工商行政管理"12315"消費者申訴舉報指揮中心和各12315消費者投訴服務台工作。
4.企業注冊登記科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶注冊登記的規范性文件;依法承擔在市工商局注冊的各類企業的注冊登記工作,並對本系統的各類企業、個體工商戶的注冊登記工作進行協調指導和監督檢查;負責辦理在市工商局注冊登記的各類企業的年度檢驗,並對本市各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查;負責全市各類企業、個體工商戶注冊登記的信息統計和匯總工作。
5.企業監督管理科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶監督管理方面的規范性文件;組織查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為;負責全市企業信用體系建設,組織協調查處無照經營行為;指導全市個體私營企業協會工作;協調指導和檢查全市各類企業和個體工商戶的監督管理工作;負責對全市各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。
6.市場監督管理科(合同監督管理科)
參與擬定市場監督管理和規范市場秩序的規范性文件;組織監督管理、規范各類市場的交易行為和經營秩序;負責市場開辦登記和年度檢驗工作;負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃台租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理,根據授權,組織對經紀人執業資格的認定,監督管理和規范經紀人、經紀機構的經營活動;負責糧食市場的監督管理;組織查處各類市場的違法違章行為;組織對全市市場進行專項治理;檢查指導全市市場監督管理工作;指導市場協會、經紀人協會工作。
參與擬定合同監督管理的規范性文件;組織實施合同行政監管;組織查處利用合同進行的違法行為;組織管理動產抵押登記;組織監管拍賣和招投標行為;辦理經濟合同鑒證及合同爭議行政調解,檢查指導合同監督管理工作;指導合同協會工作。
7.商標廣告監督管理科
參與擬定商標和廣告監督管理的規范性文件;組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件;負責商標及特殊標志使用許可合同及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作;認定市知名商標,組織推薦福建省著名商標工作;負責市屬廣告經營的審批;監督管理廣告發布及其他各類廣告活動;檢查指導全市商標廣告監督管理工作;指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。
8.財務裝備科
貫徹落實工商行政管理系統財務制度,組織實施本系統財務裝備管理;編制本系統經費預算及審查決算方案;組織實施各項工商行政管理收費工作;負責本系統會計報表匯編和財務統計工作;負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查;組織管理本系統國有資產;負責局機關及所屬單位的基本建設和物資裝備計劃工作;檢查指導本系統的財務、裝備管理工作。
9.人事教育科
協助局黨組管理市轄縣(市、區)工商局領導班子;負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作;負責本系統基層建設和隊伍建設工作;負責本系統離退休人員的管理和服務工作;組織實施幹部教育培訓工作;組織實施評選表彰工作;組織、指導、協調本系統的政治思想、黨建和精神文明建設工作;檢查指導本系統的人事教育管理工作;指導市工商局幹部培訓中心工作。
根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公,按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。
按照《黨章》規定設置機關黨委會,負責局機關及直屬單位的黨群工作。
二、直屬行政機構職能配置
1.檢查支隊主要工作職責:
依法或根據授權查處全市行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件;查處轄區內陸上走私販私違法行為,配合有關部門開展反走私鬥爭;受理消費者投訴,處理消費者投訴案件,維護消費者合法權益;參與綜合治理,維護市場經濟秩序,受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。
2.外商投資企業注冊管理分局主要職責:
辦理授權登記管轄范圍內的外商投資企業、港澳台商投資企業、從事經營活動的外國(地區)企業和外國(地區)企業常駐代表機構的登記注冊,確認其企業法人資格和合法地位,並對其進行監督管理;負責查處轄區內外商投資企業的違法違章行為。
3.信息技術管理分局主要職責:
組織開展電子商務和網路經濟的監督管理;負責工商行政管理信息和統計匯總,分析輔助決策信息;建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫,指導本系統信息網路建設。
4.幹部教育培訓機構掛靠人事教育科管理,主要職責:
貫徹落實國家、省、市工商局幹部教育培訓發展規劃;參與擬定本系統幹部教育培訓計劃,開展加強和改進幹部教育培訓工作的調研活動;承辦或協調、配合有關部門開展本系統幹部政治、文化和各類業務的崗位培訓。
5.12315消費者申訴舉報指揮中心,主要職責:
受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴;受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權假冒等經濟違法行為的舉報;根據申訴舉報案件信息的性質進行分類,及時向轄區各級12315機構及內部有關職能部門分流督辦,並收集反饋意見;組織消費者申訴舉報的現場調處,在處置突發性、緊急性的重大事件中提供指揮調度平台;公布消費者申訴熱點,發布消費警示,正確引導消費;負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作;對有關社團組織、行業組織、市場主體進行消費者權益保護工作的指導;提供工商行政管理法律、法規和規章的咨詢服務。
㈡ 2015年中央經濟工作會議的會議要點
會議指出,今年以來,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我們按照協調推進「四個全面」戰略布局的要求,貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發展主動權,主動適應經濟發展新常態,妥善應對重大風險挑戰,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有好,經濟保持中高速增長,經濟結構優化,改革開放向縱深邁進,民生持續改善,社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成,標志著「十二五」規劃可以勝利收官,使我國站在更高的發展水平上。同時,由於多方面因素影響和國內外條件變化,經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題,必須高度重視,採取有力措施加以化解。
會議認為,認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識,切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口,堅持辯證法,一方面我國經濟發展基本面是好的,潛力大,韌性強,迴旋餘地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰,特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口,加快改革創新,抓緊做好工作,就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新,必須解放思想、實事求是、與時俱進,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在理論上作出創新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。
會議指出,引領經濟發展新常態,要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展,要更加註重提高發展質量和效益。穩定經濟增長,要更加註重供給側結構性改革。實施宏觀調控,要更加註重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構,要更加註重加減乘除並舉。推進城鎮化,要更加註重以人為核心。促進區域發展,要更加註重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境,要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生,要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置,要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放,要更加註重推進高水平雙向開放。
會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
會議指出,明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,加強和改善黨對經濟工作的領導,統籌國內國際兩個大局,按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,堅持改革開放,堅持穩中求進工作總基調,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,保持經濟運行在合理區間,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現「十三五」時期經濟社會發展的良好開局。
會議強調,明年及今後一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱。第一,宏觀政策要穩,就是要為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。積極的財政政策要加大力度,實行減稅政策,階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用於彌補降稅帶來的財政減收,保障政府應該承擔的支出責任。穩健的貨幣政策要靈活適度,為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,降低融資成本,保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長,擴大直接融資比重,優化信貸結構,完善匯率形成機制。第二,產業政策要准,就是要准確定位結構性改革方向。要推進農業現代化、加快製造強國建設、加快服務業發展、提高基礎設施網路化水平等,推動形成新的增長點。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經濟。第三,微觀政策要活,就是要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。第四,改革政策要實,就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制,把握好改革試點,加強統籌協調,調動地方積極性,允許地方進行差別化探索,發揮基層首創精神。要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘,抓好改革舉措落地工作,使改革不斷見到實效,使群眾有更多獲得感。第五,社會政策要托底,就是要守住民生底線。要更好發揮社會保障的社會穩定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務。
會議認為,明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重,戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上要抓住關鍵點,主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
第一,積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件,加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策,資本市場要配合企業兼並重組。要盡可能多兼並重組、少破產清算,做好職工安置工作。要嚴格控制增量,防止新的產能過剩。
第二,幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出「組合拳」。要降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境,研究降低製造業增值稅稅率。要降低社會保險費,研究精簡歸並「五險一金」。要降低企業財務成本,金融部門要創造利率正常化的政策環境,為實體經濟讓利。要降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本,推進流通體制改革。
第三,化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發點,以建立購租並舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼並重組,提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。
第四,擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰,堅持精準扶貧、精準脫貧,瞄準建檔立卡貧困人口,加大資金、政策、工作等投入力度,真抓實干,提高扶貧質量。要支持企業技術改造和設備更新,降低企業債務負擔,創新金融支持方式,提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業,加快技術、產品、業態等創新。要補齊軟硬基礎設施短板,提高投資有效性和精準性,推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資於人的力度,使勞動者更好適應變化了的市場環境。要繼續抓好農業生產,保障農產品有效供給,保障口糧安全,保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧於地、藏糧於技戰略,把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。
第五,防範化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險,做好地方政府存量債務置換工作,完善全口徑政府債務管理,改進地方政府債券發行辦法。要加強全方位監管,規范各類融資行為,抓緊開展金融風險專項整治,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風險監測預警,妥善處理風險案件,堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
會議強調,推進結構性改革,必須依靠全面深化改革。要加大重要領域和關鍵環節改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體制改革,抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革,盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場,抓緊研究提出金融監管體制改革方案;加快推進銀行體系改革,深化國有商業銀行改革,加快發展綠色金融。要加快養老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統籌層次。要加快醫葯衛生體制改革,在保基本、強基層的基礎上,著力建立新的體制機制,解決好群眾看病難看病貴問題。
會議指出,要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境,高度重視保護外資企業合法權益,高度重視保護知識產權,對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好「一帶一路」建設落實,發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用,抓好重大標志性工程落地。
會議強調,要堅持瞄準全面建成小康社會目標,牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆,科學確定經濟社會發展主要預期目標,把握好穩增長和調結構的平衡,穩定和完善宏觀經濟政策,加大對實體經濟支持力度。堅持大力推進結構性改革,著力解決制約發展的深層次問題。堅持深入實施創新驅動發展戰略,推進大眾創業、萬眾創新,依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內需潛力,持續擴大消費需求,發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵作用,深入推進新型城鎮化。要大力優化產業結構,加快推進現代農業建設,著力抓好工業穩增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局,培育國際競爭新優勢。要推動綠色發展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制,促進各方面奮發有為、幹事創業。
會議強調,要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,是深化經濟體制改革的主線。要堅持調動各方面積極性,充分調動人的積極性,充分調動中央和地方兩個積極性,注重調動企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。要提高輿論引導能力,善於把握本質、主流和趨勢,善於把握社會心理,善於把握時、度、效,深度分析,主動發聲,澄清是非,更有針對性做好輿論引導工作。
會議號召,這次中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導幹部務必把思想統一到黨中央決策部署上來,把握正確方向,腳踏實地推進,推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
㈢ 2015年河南省工商局局長是誰
周春艷,女,漢族,1960年1月出生,山東金鄉縣人。1979年6月加入中國共產黨。1977年12月參回加工作,在職研究答生學歷。
現任河南省工商行政管理局局長、黨組書記。
1977—1984年 勝利油田工作
1984—1986年 中原油田政治部主任
1986—1987年 河南省濮陽市市區區委宣傳部部長
1987—1995年 河南省濮陽市市區副區長
1995—1998年 河南省濮陽市副市長
1998—2001年 河南省安陽市副市長,安陽市市委常委、統戰部長
2001—2006年
河南省濟源市長,濟源市委書記,濟源市委書記、市人大常委會主任,濟源市委書記
2006—2008年 河南省委副秘書長、省委、省政府信訪局局長、黨組書記
2008—2011年 河南省委副秘書長(正廳級)
2011年5月 河南省工商行政管理局局長、黨組書記
中共河南省八屆、九屆省委委員,十屆、十二屆全國人大代表。
㈣ 2015年中英工商峰會有哪些企業參加
據我所知,倫敦當地時間21日下午,劉緔與中國建設銀行董事長王洪章、中國工商銀行董事長姜建清、中國農業銀行董事長劉士余、保利集團董事長徐念沙、華為公司總裁任正非、阿里巴巴董事局主席馬雲等共同出席了在倫敦金融城舉行的中英工商峰會。另外查詢會議信息可以去活動家。
㈤ 2015年十八大會議內容摘要
2015年十八屆五中全會內容要點:
【主要議題】
十八屆五中全會的主要議題是「十三五」規劃的編制工作。
從1953年至今,中國已完成12個五年規劃(前十個為五年「計劃」)的編制工作。
【十大領域】
一是保持經濟增長。
二是轉變經濟發展方式。
三是優化產業結構。
四是深入實施創新驅動發展戰略。
五是農業現代化加快步伐。
六是體制機制改革。
七是協調發展。
八是生態文明建設。
九是民生。
十是扶貧開發。
㈥ 如何抓好2015年工商行政管理工作
效能建設是以效能為基本目標,把管理的各個要素有機結合在一起的管理活動,它是強化部門行風建設,提高工作效率的一項舉措。工商行政管理機關作為政府主管市場監管和行政執法的職能部門,要強化效能建設,提高隊伍素質,促進職能到位
㈦ 2015年中央重要會議有哪些謝謝!
會議提出了明年經濟工作的主要任務: 1.努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加註重松緊適度。要促進「三駕馬車」更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來,推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用,著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢,按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。 2.積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發現和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實,推動全面創新,更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬,營造有利於大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境,政府要加快轉變職能,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機制,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。 3.加快轉變農業發展方式。解決好「三農」問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢,穩定糧食和主要農產品產量,持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式,盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革,完善強農惠農政策,完善農產品價格形成機制,完善農業補貼辦法,強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策,搞好土地承包經營權確權登記頒證工作,健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策,提高培訓質量,造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。 4.優化經濟發展空間格局。要完善區域政策,促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,要繼續實施。各地區要找准主體功能區定位和自身優勢,確定工作著力點。要重點實施「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進城鎮化健康發展是優化經濟發展空間格局的重要內容,要有歷史耐心,不要急於求成。要加快規劃體制改革,健全空間規劃體系,積極推進市縣「多規合一」。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。 5.加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加註重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩定。做好就業工作,要精準發力,確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用,鼓勵創業帶動就業,提高職業培訓質量,加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟,加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。
㈧ 如何做好工商局2015年監管工作
加大監管力度,注重監管實效
目前,工商部門的職責主要分為對經濟主體資格的審查和登記,對經濟主體經營行為的日常監管,對經濟主體在經營活動中的違法行為進行查處等幾個方面,其中最為煩瑣同時也最為重要的一個環節就是日常監管。理論上,通過日常監管工商部門可以及時了解經濟主體的經營行為和近期動態,對其已經發生的和將要發生的一些經營活動有比較全面的了解,這項工作本應成為查處違法行為的一個重要案件來源;但在實際操作中,有相當一部分工商幹部對經濟主體的監管流於形式,拿著日常巡查表到經營者那裡簽個字,蓋個章,回來做個日常巡查記錄就算是檢查過了,而對經濟主體的實際經營狀況一無所知。大量工商幹部的主要工作職責就是對經濟主體進行日常監管,這項工作耗費了工商部門大量的人力物力和時間,但效果卻不盡人意。要切實地加大監管力度,取得監管實效,工商幹部在這項工作中應做到三多:
(一)多看,眼見為實。
工商幹部們應當在經濟主體的生產或經營場地內多轉轉,多看看,尤其是在餐館、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的場所,要走進廚房,親眼看看廚房的衛生情況,廚房裡使用的原材料以及調味品的狀況;貨架上出售的食品飲料等要隨機地多拿一些下來看看,檢查商品的標識以及生產日期和保質期等;有條件的話還應當要求經營者出示進貨憑證,了解貨物的來源。
(二)多問,有疑必問,有問必答。
多與監管對象溝通,這是處理好服務與監管關系的一項重要內容。在不影響經營者經營的前提下,溝通的對象可以不局限於經營者,還可以擴大到在經營場地內工作的人員以及消費者。通過多問,我們可以了解到經營者的經營情況和近期動向,對於其在經營過程中遇到的問題和存在的疑惑也可以及時予以解答。
(三)多聽,兼聽則明。
實事求是地講,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能對經營者的每一個行為都能做到瞭然於心。因此,充分運用群眾監督這一最廣泛的監督形式,聽一聽消費者在經營場所內的議論,聽一聽附近經營者對於監管對象的反映往往能更全面地了解監管對象的情況。
做有心人,切實地在日常監管中做好三多,一方面可以預防經營者在無心中觸犯有關法律法規,給消費者造成損害,另一方也可以有力地震懾一部分企圖打擦邊球或以身試法的經營者,使其自我約束,規范自己的行為,從而使日常監管工作取得實質性效果。
㈨ ××市工商局決定於201×年×月×日召開一次全市工商工作會議,傳達、貫徹省工商局對當前工商工作的指
X工〔201X〕8號
關於召開全市工商工作會議的通知
各區、縣工商局,市直屬處室:
為傳達貫徹省工商局對當前工商工作的指示,布置下半年工作,經局領導班子決定,定於201X年X月X日召開全市工商工作會議。請各單位主要領導攜小蜜參加。
XX市工商局
201X年X月X日
抄送:省工商局。