㈠ 政府的公共責任和非政府組織的公共責任有何區別
公共責任——政府公共服務的核心
行政權力的公共性決定了政府公共服務的核心是公共責任,公共責任是現代公共行政的
靈魂。政府公共責任意味著政府能夠積極地對社會公眾的需求作出回應,並採取積極的措施,公正、有效率地實現公眾的需求和利益。政府責任作為民主時代的一種基本價值理念,它要求政府必須回應社會和公眾的基本要求並積極採取行動加以滿足。一方面政府必須積極地履行其社會義務和職責,另一方面政府還必須承擔法律上、行政上和道義上的責任。不應忽視這樣的事實:政府是為了人民的,公共活動與公共服務的目標就是要保護人民的權利並改善他們的生活。現代公共行政非常重視政府活動的產出和結果,即重視提供公共服務的效率和質量,同時強調行政管理的「責任性」,認為「責任性」是決定政府能否為公眾和社會提供良好服務的關鍵因素,是一種內在的價值標准,它與正直、效率等其它價值標准同等重要。「責任性」已成為衡量政府行政管理水平和服務效果的重要標志。責任從一般意義上而言,泛指特定主體在將其意志強加於他物使之服從時所產生的負擔,
它包括權力施發的界限及其越界後果的負擔。責任為權力設立了一種合理的界限,使權力的運作成為一種主體施發的具有負責精神的行為過程,而且可以使在這種界限突破之後,
成為一種義務追加的依據。政府及其公務人員依法行使公共行政權力,管理公共事物,代表和實現公共利益,相應地必須承擔公共責任,這是題中應有之義,也是天經地義之責。
政府管理是在高度政治環境中運作的,相應的政府公務人員應是在高度負責的精神狀態
下工作,這就決定著,並時刻意識到辦任何事情都有一個對誰負責,負什麼責任的問題,
從而構成公共責任體系,即構成法律上、行政上和道義上的責任體系,強調公共責任性是現代公共行政追求的重要目標。代理理論認為,權力與責任必須對稱。政府職能的配置需要賦予職能機構以一定的權力,與此同時,也必須使公共權力機關負起相應的責任,使權力與責任相符(也就是法律意義上的權利義務相一致),政府機關行使職權的過程,同時又是履行職責的過程,是政府職能實現的過程。當前,我國政府管理中最薄弱,甚至可以說最要害的是,不但缺乏剛性的公共行政責任的追究機制,更缺乏柔性的公共行政使命感與責任心。
㈡ 公務員公共服務的責任是怎樣的
全心全意抄為人民服務,是中國共產黨的根本宗旨,也是每個公務員一切言論和行動的出發點和最高標准。公務員只有堅持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,才能在建設中國特色社會主義的偉大實踐中忠實地、無條件地、始終如一地履行自己的義務。
堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,要忠實地貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,要解放思想,實事求是,大膽探索,求真務實,抓住機遇。
要吃苦在前,享受在後,克己奉公,要把黨和人民的利益看得高於一切。當個人利益和人民的利益發生矛盾時,要無條件地服從黨和人民利益,毫不猶豫地犧牲個人利益。
要密切聯系人民群眾,善於把黨的主張變成群眾的自覺行動;做到遇事同群眾商量,虛心向群眾請教;及時向黨反映群眾的意見和要求;維護群眾的正當利益,勇於同各種損害群眾利益的行為作斗爭;堅決反對和克服各種消極腐敗現象,取信於民。
只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了,政府的公共服務職能才能正確履行,公務員公共服務能力才能得到有效發揮。
㈢ 如何看待公共服務多元化提供中的政府責任
你說的政府指的是中國政府還是別國政府或者泛指國家管理者?
㈣ 政府管理公共事務的主要責任有哪些
我國政府在公共事業管理中的主體職責
在十一屆三中全會之後,我國確立了市場經濟的道路,隨後的三十多年,我國經濟進入高速發展期,最終一躍成為全球僅次於美國的第二大經濟體。正如偉大革命導師馬克思所言,「經濟基礎決定上層建築」,隨著經濟社會的發展,我國的社會結構發生了巨大的轉變,因此也出現了很多與社會發展不相適應的舊制度,因此,需要進行很多重大的改革,我國政府也一直在探索改革之道,直到十八屆三中全會做出了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》之後,基本上已經明確了未來中國各項重大制度的轉變,顯然,這些轉變必須以政府作為主導來開展。而在公共事業領域,傳統的政府角色定位和職能已經不能適應其新的發展趨勢,因此,在新一輪的改革中,政府應該重新界定自身在公共事業管理中的主體職責。
(一)維持社會公平正義
當下中國,貧富差距過大應該是最突出的社會問題之一,這個問題的產生有著一定的歷史原因,當初實行改革開放,中央制定相應政策,集中力量辦大事,要鼓勵一部分地方先富起來,然後先富帶動後富,為此在東部沿海城市劃定了部分經濟特區,進行重點發展。經過三十多年的發展,這些經濟特區確實得到了飛速的發展,當地人民的生活水平得到了很大提高,但是與之相反的中部和西部地區,還有著很多地區未擺脫貧困。古語有雲,「不患寡而患不均」,巨大的貧富差距已經成為了社會的一個巨大隱患,當今社會上出現的仇富心理就是最好的證明。維持社會公平正義一直以來都是政府的神聖職責,而幫助貧困人民這類弱勢群體也是社會公共事務中的重要部分,因此,政府應該大力支持扶貧項目這類社會公共事業,讓整個社會更加公平。
(二)打造「服務型」政府
由於長期受「官本位」思想的影響,我國政府一直屬於管制型政府,對於社會大小事務都要進行控制和干預,因此產生了繁雜的行政許可和行政審批程序,這大大降低了辦事效率,非常不利於社會公共事務的發展。例如,想在我國境內成立一個公益組織,必須到民政部門進行注冊,經過層層審批後,才能得已成立,而且有很多成立門檻,這大大降低了社會上的熱心公益人士的積極性,由知名國際功夫巨星李連傑發起成立的「壹基金」在成立之初就遇到過很多阻撓。十八屆三中全會做出的《決定》也特別針對政府改革指明了具體方向,即政府的角色必須進行轉變,要從「統治者」轉變為」服務者」。
(三)供給公共產品
公共設施和公益性產品,都有投資多、經濟效益低和社會效益高的特點,一般市場主體不願投資或無力投資,但公共產品又是社會活動和經濟發展所必需的。因此,政府必須參與這些公共部門的經濟活動,為市場體系的完善和經濟的持續健康發展創造和提供必要的、良好的公共設施和公共服務。
㈤ 享受免費公共服務時該承擔哪些責任
到現在沒有相關法律規定。不過根據一般社會道德,只要保護公共物品,公共衛生可以了。
㈥ 社區公共服務人員的具體職能有哪些
社區公共服務機構以社區、家庭和居民為服務對象,以貧困居民、老年人、殘疾人、失業人員和農村富餘勞動力為服務重點。主要職責:
1、社區勞動就業社會保障服務。負責人力資源動態管理;開發社區就業崗位;辦理就業登記和失業登記等事務;提供職業指導、職業介紹服務;負責城鎮居民醫療保險的參保、繳費、異動和信息錄入以及靈活就業人員醫療保險參保登記;開展勞動保障政策、法律、法規咨詢服務,協助做好信訪、監察工作。
2、社區社會救助服務。負責轄區內城鄉低保、低收入家庭認定、醫療救助、精神病葯物救助、五保供養、救災救濟、慈善、臨時救助等各類社會救助的日常管理、服務工作。
3、社區計生服務。組織開展人口和計劃生育政策、法規、生殖保健等方面宣傳和服務活動;掌握社區育齡人員(含流動人口)婚育情況;協助落實計劃生育獎勵扶助政策;為社區育齡人員提供《生育證》、《流動人口婚育證明》等計劃生育證明的核查和發放服務。
4、社區住房保障服務。負責協同有關部門開展對所轄社區住房保障對象的申報初審、調查核實、年度復審以及租賃住房補貼發放和保障住房的租售、居民住房狀況摸底調查、申報登記、信息統計和住房檔案建立等工作。
(6)公共服務責任擴展閱讀:
社區服務是指政府、社區居委會以及數字社區等其他各方面力量直接為社區成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。
當前要重點開展好的社區服務是:面向群眾的便民利民服務,面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務,面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。社區服務是我國改革開放以來探索的一條貼近基層、服務居民的社會化服務新路子。
㈦ 公共服務場所安全責任
廣東胡律師:
孩子在你們網吧娛樂,你們作為經營者有義務保障其人身安全;
一旦受傷你們是要承擔一部份醫療賠償責任的,賠償後你們向持刀人追索。
㈧ 公共責任的性質是什麼
accountability首先是伴隨公共管理的發展,對行政責任的擴充。因此,有學者將其翻譯為「公共責任」,並總結說,「就其內容來說,公共責任有三層意思:在行為實施之前,公共責任是一種職責(responsibility),負責任意味著具有高度的職責感和義務感——行為主體在行使權力之前就明確形成權力所追求的公共目標;在行為實施的過程中,公共責任表現為主動述職或自覺接受監督(answerability),『受外界評判機構的控制並向其匯報、解釋、說明原因、反映情況、承擔義務和提供賬目』;在行為實施之後,公共責任是一種評判並對不當行為承擔責任(liability)——撤銷或糾正錯誤的行為和決策,懲罰造成失誤的決策者和錯誤行為的執行者,並對所造成的損失進行賠償」。
㈨ 為什麼說公共管理的本質是公共服務和公共責任擔當
因為公共管理的目的就是為了服務和承擔公共責任。