『壹』 就如何完善農村公共文化服務體系建設擬定一份領導講話稿
這個是在網上搜的，可以參考一下，結合自己的實際改一下，應該就可以用了：
同志們：
在2012年的元旦即將來臨之際，我們在這里召開全省農村公共文化服務建設推進會，主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次會議精神，認真落實省委和姜異康書記、孫守剛部長關於農村文化建設的指示精神，總結今年全省農村文化建設的成績和經驗，表彰先進，研究部署明年工作。在此，我謹代表省委宣傳部、省文化廳，向泰安市委、市政府，肥城市委、市政府和文化部門對於會議付出的努力表示衷心的感謝，向在「百千萬」表彰活動中獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀。藉此機會，我講以下幾點意見。
一、提高認識，切實增強農村文化建設的責任感和緊迫感
農村文化建設是公共文化服務的重點和難點，加強農村文化建設是一項十分重要而緊迫的戰略任務。黨中央、國務院和省委、省政府對農村文化建設一貫高度重視，對加強和改進農村文化工作，做出了一系列重要指示和重要決策，要求文化建設更加關注民生需求，更加眼睛向下、重點下移，面向群眾、服務群眾，把基層文化建設提到一個更高位置，加快構建公共文化服務體系，建立健全服務網路，保障人民群眾的公共文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求。黨的十七屆六中全會深刻闡述了加快城鄉文化一體化發展的極端重要性，強調指出：「增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義」。省委九屆十三次全體會議也對加強農村文化建設，促進城鄉公共文化協調發展作出了全面部署，強調滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務，是文化強省建設的重要內容，要求重點加強農村公共文化設施建設，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，深入實施重點文化惠民工程，還對構建「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈，逐步實現一村一年一場戲，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，都提出了明確要求。前不久，山東大學威海分校的大學生圍繞農村文化建設開展了調研，指出了一些迫切需要解決的現實問題，特別是在農村文化設施利用、有針對性地豐富農民群眾文化生活、創新文化下鄉的方式、加大農村文化隊伍培養力度、大力發展農村特色文化等方面提出了一些意見和建議。姜異康書記、孫守剛部長做出重要批示，要求我們既看到成績進步，更看到差距和問題，認真調查研究，完善政策措施，加強工作指導。黨中央、國務院和省委、省政府的重要指示精神和重大決策部署，為我們進一步加強農村文化建設指明了方向、提出了要求、注入了強大動力。完成省委、省政府交給的光榮任務，實現建設文化強省的宏偉目標，順應人民群眾對農村文化繁榮發展的熱切期待，都要求我們切實增強機遇意識、責任意識，把農村文化建設擺上更加突出的位置，齊心協力、發憤圖強，繼續抓住重點、發揮特點、破解難點、打造亮點，繼續發揚求真務實的作風，強化措施，真抓實干，切實把全省農村文化建設推向一個新水平。
二、總結經驗，不斷提升對農村文化建設的規律性認識
近年來，伴隨著經濟文化強省總體戰略的積極推進，全省農村文化建設得到健康發展，進入快速、穩定的發展階段。各級對文化建設投入總量增多，向基層文化建設傾斜力度加大，已經建立起從省到市、縣、鄉鎮、村級基層的五級公共文化服務網路點，初步形成了以大型公共文化設施這骨幹、以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎的城鄉公共文化服務網路。重點文化惠民工程持續推進，覆蓋面進一步擴大，文化共享工程建立起互聯網和衛星雙重覆蓋到村的傳輸網路，我省成為全國唯一的「示範省」，並榮獲「文化部創新獎」和「國家十大文化創新工程獎」。群眾文化活動豐富多彩，全省每年舉辦各類社區文藝匯演4萬多場，3400多個規模較大的文化廣場每年舉辦各類文藝演出5萬多場，國有文藝院團每年送戲下鄉演出1.3萬余場，有效豐富活躍了基層群眾文化生活。全省各地立足實際，積極探索，創造了許多農村文化建設的好經驗、好路子。比如，泰安肥城市農村文化志願者遞進培養的經驗，青島市創建國家公共文化服務體系示範區的經驗，煙台市堅持以人為本、強化城鄉公共文化普惠共享的經驗，威海市加強農村文化大院規范化建設與服務的經驗，濰坊諸城市構建「兩公里文化服務圈」的經驗，濟南市濟陽縣送戲下鄉、繁榮農村文化生活的經驗，等等，這些都很值得我們認真學習借鑒，大力推廣。綜合各地近年來農村文化建設的積極探索，我感到最突出的主要有以下幾個方面：
第一，堅持公益性為主與市場機制相結合。現階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書看報、聽廣播看電視、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。這些基本文化需求，是社會主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權益。基本文化權益具有公益性、均等性、基本性、便民性等屬性。在現階段經濟社會條件下，人民群眾的基本文化權益應當由政府來保障、由政府提供免費，或是低於成本、收費很少的公共文化服務，已經成為共識。近年來，各地各部門深入基層進行公益性演出，把文化服務直接送到百姓中間，這些公益性的演出惠及了更多城鄉群眾，發揮了重要的影響力和輻射力。與此同時，很多基層文化單位堅持社會效益與經濟效益相統一，充分發揮市場機制的作用，不斷提高內部管理活力和市場競爭力，在文化惠民的同時，給自身也帶來了良好的發展機遇，面向基層找對了市場，靈活的體制順應了市場，連出好戲贏得了市場。
第二，堅持政府主導與社會參與相結合。在為人民群眾提供基本文化服務的過程中，尤其在公共文化服務體系建設中，政府仍然扮演著重要角色。這些年來，各級黨委和政府優先安排涉及農村和基層群眾切身利益的文化建設項目，在政策支持、財政投入、組織領導等方面發揮了主導作用。同時，各地各部門注重完善相關政策，鼓勵社會力量參與，形成政府主導、多元投入、共建共享的良性機制，形成城鄉共建、企鄉共建的良好局面，形成有利於基層文化建設長遠發展的重要補充。
第三，堅持文化建設與群眾生產生活相結合。基層文化建設只有同群眾生產生活緊密聯系，根基才更加牢固。在多年基層文化建設中，有的地方把文化建設與農村精神文明創建結合起來，有的把學科學、學技術與學文化結合起來，有的把文化活動與幫助農民脫貧致富結合起來，在寓教於樂中普及科學知識、提高道德素質、增強市場觀念、掌握致富本領，並運用到日常的生產生活當中去，大大拓展了基層文化的內容，為推動經濟發展、促進社會和諧起到了積極作用。
第四，堅持重點示範與建立機制相結合。多年來，各地各部門重視發揮重點活動的示範帶動作用，充分調動城市優秀文化資源向基層傾斜、向農村傾斜，創造了許多有影響力的文化品牌，文化惠民的覆蓋面大大增強，受到了基層群眾的熱烈歡迎，擴大了高質量文化產品的社會影響力，起到了很好的導向示範作用。同時，讓基層文化建設保持長久的生命力，除了靠重點帶動、面上鋪開之外，更要依靠制度來保障，通過有針對性的、具體的工作機制保證基層文化建設的長期化、規范化。
第五，堅持硬體建設和管理服務相結合。文化設施是文化產品和文化服務的載體和平台。搞基層文化建設，必須抓好設施建設，創造良好的硬體條件。當然，光靠硬體建設這「一手」是遠遠不夠的，隨著設施條件的不斷改善，管理服務的課題更加凸顯出來。只有堅持一手抓硬體建設，一手抓軟體管理，才能提高基層文化工作的質量和效率。這些年，很多地方、部門重視創新改進文化服務手段，創新載體、創新抓手，想出許多實招、巧招，發揮了很好作用。
以上五個方面的基本經驗，還是初步的，仍需要我們共同努力，在實踐中繼續摸索、繼續積累、繼續完善，進一步拓寬基層文化工作的思路和內容，不斷提升對農村文化建設的規律性認識，更好地推動農村文化的繁榮發展。
三、突出重點，切實把明年農村文化建設各項任務落到實處
2012年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化強省建設的重要一年。全省文化系統要深刻把握中國特色社會主義文化發展道路這條文化建設的主線，深刻把握建設文化強省這一文化建設的主題，搶抓機遇、乘勢而上，按照省委、省政府關於文化建設的總體部署，把農村文化建設作為明年和今後一個時期文化工作的重點，把實現公共文化服務均等化作為基本方向，抓住關鍵環節，採取更加有力的措施，努力縮小城鄉文化建設差距，推動城鄉文化一體化發展取得新突破。重點在以下幾個方面狠下功夫：
第一，堅持統籌兼顧，努力在科學規劃和建設農村公共文化服務設施網路上狠下功夫。加快農村公共文化基礎設施建設，實現公共文化服務網路的全面覆蓋，是今後一個時期文化建設的戰略任務。必須立足長遠、統籌兼顧、科學規劃、加大投入，加快完善農村公共文化設施網路布局。一要把農村文化建設擺在更加突出的位置。按照科學發展觀和全面建設小康社會的要求，把農村文化建設納入經濟社會發展的總體布局，把規劃好、建設好、管理好、使用好公共文化設施服務網路作為各級政府履行公共服務職能的重要內容，納入各級黨委和政府工作的重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入黨政幹部考核指標。特別要加強農村公共文化服務規范化管理，突出目標量化、分解責任，制訂縣級文化單位、鄉鎮文化站和村文化大院服務規范，建立公共文化服務的指標體系和績效考核體系，確保各項任務目標的實現。二要科學規劃和建設。按照省「十二五」規劃綱要，明確思路，設定目標，科學布局，構建完善的城鄉公共文化服務設施網路。堅持城鄉統籌，實行重點突破，優先安排涉及農村的文化建設項目，重點加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設。加大對革命老區、貧困地區文化服務網路建設支持和幫扶力度，增加公共文化設施總量，有效解決城鄉、區域公共文化設施布局不平衡問題。三要深入實施文化惠民工程。按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理的要求，大力推進文化信息資源共享工程、數字圖書館建設工程、公共電子閱覽室建設工程、城鄉基層閱報欄（屏），鄉鎮文化站、社區文化中心、村文化大院等基層文化設施建設。要大力推動公共文化服務的各類示範區、示範基地、示範項目建設，確保明年取得更大突破。要圍繞打造「15—20分鍾」城鄉公共文化服務圈，制定實施方案，明年就要推出首批500個規范的農村公共文化服務圈。要進一步做好免費開放工作，不斷拓展免費開放的范圍，提升免費開放的標准，完善免費開放的機制，優化免費開放的服務。要積極探索流動文化設施建設，在貧困地區和地廣人稀需要進行流動服務的地方，配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的流動文化服務。四要推進城鄉公共文化設施互聯互通。堅持建設與管理並重，加大統籌協調力度，發揮不同部門文化資源相互補充、相互促進的作用，建立責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制，推動城鄉公共文化設施擴展功能、互聯互通、共建共享，不斷提高使用效能。
第二，堅持資源共享，努力在擴大農村基本公共文化服務覆蓋面上狠下功夫。促進文化資源向農村合理流動，是縮小城鄉文化差距、實現城鄉文化一體化發展的有效途徑。必須堅持「二為」方向和「雙百」方針，多提供適合農民群眾實際需要、對生產生活有指導作用的文化產品，多開展農民群眾樂於參與、便於參與的文化活動，著力豐富農民群眾文化生活，擴大基本文化服務覆蓋面。一要廣泛深入地開展群眾性文化活動。堅持業余自願、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，貼近群眾生產生活實際，打造一批具有影響力的群眾文化活動品牌，建立點面結合、上下聯動的群眾文化活動長效機制，推動農村群眾性文化活動持續開展。深入開展重大節慶文化活動，吸引農民群眾參與，豐富農民群眾業余文化生活。深入組織開展讀書日、讀書月、讀書節等全民閱讀活動，鼓勵社會各界開展捐贈助讀行動，著力解決農村未成年人的基本閱讀需求。要藉助明年第二屆中國非物質文化遺產博覽會的契機，加大文化遺產保護力度，同時依託這些優秀傳統資源開展文化活動，推動發展文化產業。二要建立向基層群眾「送」文化的長效機制。根據時代特點和群眾精神文化需求的變化，推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」等面向基層的公益性文化活動制度化、經常化，建立健全「送」文化的長效機制。鼓勵和組織專業文化工作者深入農村開展群眾性文化培訓、輔導、講座和展演、展示等文化服務，引導和培育各種形式的自辦文化，增強農村文化的造血功能，把「送」文化與「種」文化結合起來。三要切實滿足特殊群體的基本文化需求。加強對農民工的文化關懷，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化服務機制。針對農民工流動性大的特點，以城市社區為載體，將農民工納入社區管理范圍，融入社區文化生活。深入研究農民工的需求特點，引導、支持和鼓勵社區、企業積極開展面向農民工的公益性文化活動，提供具有針對性的文化產品和文化服務，切實維護和保障農民工基本文化權益。
第三，實行以城帶鄉，努力在提高農村公共文化服務科學化水平上狠下功夫。目前，我們總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。以城帶鄉，拓寬公共文化服務領域，是破除城鄉文化二元結構、實現城鄉文化一體化發展的重要手段。要充分發揮城市的輻射帶動作用，建立以城帶鄉、城鄉聯動機制，促進城鄉文化資源優化配置、科學整合和綜合利用，形成城鄉一體的公共文化服務網路，不斷提高公共文化服務水平。一要完善城鄉文化幫扶機制。鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，建立城鄉文化幫扶責任制。要建立和完善城市對農村的文化援助機制，動員黨政機關、企事業單位和群眾團體廣泛開展城鄉文化共建活動，採取捐贈設備器材和文化產品，開展業務合作、人員培訓、工作指導等多種形式，推動農村文化建設。二要打造農村文化傳播平台。突出農村文化建設的內容，大力推進優秀文化藝術宣傳推介工程。採取在國家、省級重點新聞媒體、新聞網站開辟專欄、專題、專門頻道，在公共文化場所開辟專門陣地等方式，大力宣傳推介我省農村優秀文化藝術作品、優秀文藝工作者、文化工作先進典型和重大文化活動。辦好《大眾日報》「大眾文化」專刊、山東衛視「綜藝.十藝節」欄目，與《中國文化報》聯辦「藝彩山東」專刊，與山東廣電網路公司合作創辦「山東文化」專題。組織開展重點劇目宣傳推介活動，與中央電視台戲曲頻道、山東電視台合作，辦好「迎十藝」山東省優秀創作劇目展播。三要創新農村公共文化服務方式。積極探索適合農村特點、適應農民群眾需要的文化服務方式，不斷提高服務質量。發揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農村提供網點服務、流動服務，建立流動服務平台。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推廣新型代理配送制度，構建貫通城鄉的文化產品流通網路。要把公共電子閱覽室建設從試點走向普及，為農民群眾提供優質數字資源。要積極支持演藝團體深入基層和農村演出，特別是要大力培養更多的庄戶劇團，盡快完成一村一年一場戲的目標。要大力實施公共文化輔導工程，運用現代數字技術、網路技術、信息技術拓寬農村基層公共文化服務空間，增強服務效果，提高服務品質。
第四，加強投入保障，努力在發揮公共財政對農村文化建設支撐作用上狠下功夫。完善公共財政制度，健全政府投入機制，是推動農村文化建設、促進城鄉文化一體化發展的根本保障。中央《決定》和省委《意見》中包含很多含金量很高的利好政策，希望各市文化部門一定要抓緊梳理研究，結合實際，列出清單，項目化、工程化，變成強有力的工作載體。一是在文化事業投入方面，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制，保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算，等等，都需要大家深入研究，提出具體的意見和建議。二是2012年起，全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高，各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設，提高各級彩票公益金用於文化事業比重，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，希望各級盡快列出單子，積極爭取，搞好對接，確保各項政策落實到位。三是省委《意見》提出「引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業，制定並落實好相關優惠政策」，也需要我們提出具體的意見和建議。四是在文化體制改革、文化人才隊伍建設等方面，支持性、扶持性政策更多更具體。對這些政策，要逐條加以梳理研究，提出具體的意見和建議，變成可操作的項目，積極爭取，用足用活用好。希望各市積極主動地做好工作，不等不靠，不要等人家上門，要主動上門，爭取各方面的支持，匯聚更多的資源，促進文化事業的繁榮發展。
同志們，農村文化發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，省委省政府殷切期望，人民群眾熱切期待。讓我們以更加昂揚的風貌，更加積極的作為，抓住機遇，開拓創新，不辱使命，再接再厲，把農村公共文化服務體系建設推向一個新水平，為文化強省建設做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家。
『貳』 領導幹部公共服務能力提高應具備哪些能力
黨的十八屆三中全會提出，政府要加強各類公共服務提供，加大政府購買公共服務力度。做好公共服務，是全面正確履行政府職能的一項重要內容。目前，我國公共服務的制度框架初步形成，上學、就業、就醫、社會保障、文化生活等方面存在的問題得到了有效緩解。但隨著工業化、城鎮化快速推進，政府在公共服務提供中缺位等問題仍然十分突出，公共服務能力和水平難以適應經濟社會快速發展的要求。落實中央部署，推進城鄉基本公共服務均等化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，需要不斷提高政府公共服務能力和水平。
提高政府公共服務能力和水平，須處理好幾個關系。一是政府和市場的關系。當前，在教育、醫療等公共服務領域，政府投入不足；在交通、供水、供電等基礎建設領域，政府投入過多。提高政府公共服務能力和水平，應解決政府職責定位問題，以市場失靈作為政府行為的邊界，注重發揮政府投入的引導作用，發揮市場配置資源的決定性作用。二是中央政府和地方政府的關系。教育、就業、環境等方面的公共服務具有區域溢出性，人們會「用腳投票」選擇居住地區，此類公共服務應由中央政府主導提供。養老、醫療等區域性強的公共服務，應充分發揮地方政府的作用，中央政府在財政補助、社會保險等方面給予一定政策支持。三是政府間財力與事權的關系。針對各級政府間「財力上移，事權下移」和一些地方政府過度依賴「土地財政」、「寅吃卯糧」等現狀，公共服務的支出重心應向中央和省級政府上移，逐步推廣省直管縣模式以及鄉財縣管模式。進而在公共財政框架下，按照公共服務屬性和地方政府財力劃分各級政府的事權。
完善政府購買公共服務制度。政府購買公共服務，有利於調動社會提供公共服務的積極性，降低成本、提高效率，緩解公共服務供需矛盾。公開、公平、公正是政府購買公共服務應始終堅持的原則。各級政府應健全相關制度，保證政府購買公共服務信息公開透明，便於社會監督，把資金花在「刀刃」上。嚴格界定政府購買公共服務的購買主體、承接主體和購買內容，防範違法違規行為。積極創新政府購買方式，彌補單一政府采購模式的不足。
『叄』 如何能迅速總結領導的講話內涵
建議從以下幾個方面著手
1、清楚會議的議題
2、尋找領導講話的大綱或主線是什麼
3、了解領導開會的意圖
4、捕捉領導講話突出的或多次重復的內容
5、注意引起大家共鳴或反響的內容
6、注意領導的總結內容
『肆』 誰有行政服務中心的開業儀式上的領導講話
區行政服務中心試運轉半年以來，按照區委、區政府的要求，積極做好各方面的工作，開了一個好頭，得到了廣大人民群眾和社會各界的肯定。這次我們在認真總結投資類項目集中審批、一門辦理經驗的基礎上，進而拓展行政服務中心功能，增加社會類便民服務項目的集中審批。這樣行政服務中心由去年7月份運行的23個部門、71個項目，拓展延伸到現在31個部門、143個服務項目，使行政服務功能更趨完善、人民群眾更加方便。為了鞏固已經取得的成績，與時俱進有發展，我提以下三點要求：
一、要進一步統一思想，提高認識
建立行政服務中心是貫徹落實「三個代表」重要思想和黨的「十六」大精神的具體行動，是深化行政審批制度改革的重要舉措，既是在新的歷史時期進一步轉變政府職能的需要，也是進一步營造青浦良好的投資環境的需要，更是落實便民、利民、為民措施的重要方面，將對推動和促進全區經濟和社會發展有著重要的意義。對此，我們務必要統一思想認識。
首先，我們要認識到建立行政服務中心是具體實踐「三個代表」重要思想，為民、便民、利民的重要體現。代表廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和歸宿點，建立行政服務中心的目的，就是為基層服務，為經濟服務，為人民群眾服務，使來青浦的投資者和人民群眾進一個門，就能受理、辦理各種審批手續；使人民群眾生產、生活中需辦的相關手續，在一個窗口就得到全面服務，方便群眾辦事。
其次，我們要認識到建立行政服務中心是轉變政府職能，提高辦事效率的載體。加入世貿組織後，政府面臨的最大挑戰就是如何轉變政府職能，按世貿組織「游戲規則」辦事。長期以來，行政審批制度周期長、手續多、收費亂等一些體制性弊端制約和影響了經濟和社會的發展，盡快轉變政府的職能，提高辦事效率是青浦經濟和社會發展的客觀要求。
第三，我們要認識到建立行政服務中心是反腐倡廉，加強隊伍建設，提高素質的需要。我們政府的絕大多數的幹部是好的和比較好的，但也不可否認，確實在我們的隊伍中，特別在行使行政權力的過程中，存在腐敗和暗箱操作現象。行政服務中心的建立，結合政務公開，把辦事內容、程序、資料、承諾時間、收費標准公開，有利於建立和完善相互監督和制約機制，有利於加強隊伍建設，提高素質。
第四，我們要認識到建立行政服務中心是樹立黨和政府良好形象的一個重大舉措。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，我們手中的權利是人民賦予的。因此，要求我們的幹部想人民所想，急人民所急，不斷強化服務意識，以此不斷優化經濟和社會發展的環境，保持黨同人民群眾的密切聯系，樹立黨和政府機關良好形象。
二、要進一步明確要求，落實到位
區行政服務中心是區政府對外服務的一個窗口。窗口形象的好與壞直接影響到黨和政府在人民群眾和外來投資者中的形象，各進駐部門的領導必須要確立全局意識，堅決做到小局要服從大局，部門要服從全局，全力支持行政服務中心。維護中心窗口形象，就是維護各部門形象，就是維護區委、區政府形象。支持、配合中心工作，就是支持區委、區政府工作。因此，我們區、鎮政府、各政府部門要在認識到位的基礎上，抓好工作到位。
一是服務功能到位。目前，進駐中心的政府部門，承擔著青浦經濟與社會發展的審批職能，涉及到企業和人民群眾日常生活中需要辦理的各類證、照、件，因此一定要實行一門受理、辦理，充分授權，方便投資者和人民群眾。工商、稅務部門在區域網開通後也要創造條件，企業要求在中心窗口受理、辦理，也應該在中心受理、辦理，使行政服務中心的功能（除了駕駛證外）日趨完備。
二是協調機制到位。實行並聯審批，加強項目協調機制，是現行體制下提高辦事效率的一個重要措施，確定前置審批由工商分局和行政服務中心作為牽頭部門，基本建設項目由建委和行政服務中心作為牽頭單位，推行「一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成」的操作規范，縮短辦事時間，提高辦事效率。
三是工作網路到位。在現有的基礎上，要進一步完善三級服務網路。目前，12個鎮和工業園區均以不同形式建立了行政服務站，有4個鎮已經在實質性啟動。各鎮（園區）要對行政服務站建立制度，明確職責，加強管理，不斷完善。區行政服務中心要加強對鎮行政服務站的業務指導，主動服務，真正做到上下聯動、方便企業和廣大人民群眾。
三、要進一步加強管理，嚴字當頭
要保持青浦行政服務中心工作的良好勢頭，進一步完善服務中心的功能，切實負擔起政府窗口形象的職能，任重而道遠。我們一定要把繼續強化服務意識，改善投資軟環境放在重要的位置。在日趨激烈的競爭中，環境已經成為一種競爭力，要把青浦建設成為有實力、有活力、有魅力的地方，必須增強綜合服務競爭力，要求各進駐部門工作人員增強工作的責任感和使命感，增加工作的主動性、積極性和創造性，依法行政，規范行為，文明用語，微笑服務。
行政服務中心要建立健全各項制度，努力提高工作效率和服務質量。區行政服務中心是一個部門多、人員多、事權和人權分離的單位，要搞好管理必須依靠一套健全而又嚴格的管理的制度。要繼續完善以百分考核為主的各項制度，充分發揮特約監督員的作用，及時徵求反饋群眾對窗口的工作意見，加以改進。同時，要發揮黨、團組織的先鋒模範帶頭作用。
要充分發揮區域網作用，加強對辦理項目的管理、跟蹤和監督力度，提高辦事效率。同時要加強協調，組織現場辦公等形式，及時解決出現的問題，真正做到工作職責明確化、辦事程序規范化、內部管理制度化、辦公環境文明化、優質服務高效化
文章標題：在行政服務中心開業儀式上的講話
在行政服務中心開業儀式上的講話
同志們：
經過有關部門的努力工作，今天，終於迎來了我縣行政服務中心開業的喜慶日子，這是我縣經濟社會生活中一件大事、實事，也是一件喜事。首先，藉此機會，我代表縣委、縣政府對各位的光臨表示熱烈的歡迎，對向支持「中心」建
設的單位和同志表示衷心的感謝!
建立行政服務中心是優化我縣經濟環境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務公開、規范行政行為、從源頭上遏制腐敗現象的根本措施。在制度上建立起服務成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務體系，切實為公民、法人和其他組織提供優質、高效、便捷的行政服務。這是政府運行機制的一個創新，也是營造良好投資環境的需要，更是加強黨風廉正建設和行風建設的有效手段。
在「中心」的籌建過程中，各單位都能夠落實縣委、縣政府的決策，積極支持和配合「中心」的籌建工作，我希望各個部門要認清這項工作的長期性與重要性，下定決心，排除各種思想障礙和阻力，堅定不移的把這件事辦好。今後，凡進中心辦理的業務，必須在中心辦理，嚴禁「廳內受理，廳外轉傳，廳外審批」，嚴禁「廳內受理，廳外也受理」。各單位主要領導和分管領導要經常到「中心」窗口了解情況，聽取匯報，現場協調和辦結有關重大審批事項。[找文章還是到☆文秘114 wenmi114.com，更多原創！註：去掉中間符號在網路搜索第一個網站]負責窗口工作的領導不能分而不管。對於協辦事項，各協辦部門要顧全大局，主動配合，服從協調，不得互相推諉扯皮，力爭做到真正的一條龍服務。
行政服務中心形象的優劣，黨和政府形象的好壞，與「中心」窗口工作人員的素質和精神狀態息息相關。窗口人員必須嚴格遵守各項規章制度，牢固樹立服務意識，以強烈的責任心和敬業精神，認真學習政策、法規，熟練掌握本窗口業務，用准、用活政策，不斷提高自身素質，努力為人民群眾服好務，為企業基層服好務，為我縣經濟社會發展服好務。
同時「中心」要嚴格按照縣政府制定的各項規章制度，加強對各窗口的監督管理和考核，並在「中心」運行過程中逐步建立起科學完善的管理體系，確保「中心」健康運轉，要針對現行行政審批煩瑣復雜、周期長、效率低等問題，不斷簡化辦事程序，減少辦事環節，改善管理，強化服務。要不斷總結經驗，把「中心」辦出特色，辦出水平，努力達到審批程序嚴密，審批手續簡化，審批效率明顯提高的要求。
同志們，縣行政服務中心的建立，是政府運行機制的創新，是增創競爭新優勢，構築更高發展平台的重要舉措，希望進駐部門和全體工作人員不負眾望，不辱使命，強化服務意識、效率意識，真正把「中心」辦成政府的「形象工程」、「民心工程」和「陽光工程」，為我縣經濟社會全面進步做出更大的成績！