農村公共服務民主議事

1. 如何加強農村基本公共服務建設

1、拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收。 持續較快增加農民收入，提高農民生活水平，是社會主義新農村建設的基本出發點和落腳點。要客觀分析地區的現狀，努力拓寬農民增收渠道，積極探索建立農民持續增收的長效機制，千方百計增加農民收入。

2、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件。 盡快改變農村基礎設施滯後狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進社會主義新農村建設的重要任 務。要按照村莊總體規劃，切實加大對農村基礎設施的投入力度，力爭通過幾年的努力，使農村的生產生活條件得到明顯改善。
（1）大力加強農田水利基本建設。要加大農村水利重點工程的實施力度，組織實施好中低產田的改造、河流的疏浚整治工作及其配套設施和綠化工程建設。要鼓勵社會力量參與農村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養機制。
（2）繼續推進農村公路建設。 要繼續抓好農村公路建設，逐步把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點。要廣開資金渠道，採取向上級爭取、利用「一事一議」籌集、能人大戶捐助等多種形式，切實解決農村公路建設資金不足的問題。
（3）加快農村飲水安全工程建設。 要做好農村改水工作，優先解決農民飲水安全問題，讓農民都能飲用上清潔、安全的自來水。四是加強農村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善農民群眾的生活和居住環境。

3、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。 農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。
（1）加快發展農村教育事業。 抓好教育是建設新農村的基礎，要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制，進一步改善農村辦學條件；要穩定農村教師隊伍，注意調動和保護長期在農村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉教育事業均衡協調發展。
（2）加強農民的技能培訓。 要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。
（3）加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展「文明家庭」、「和諧村組」等的創建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

4、保障農民工的合法權益。 農村富餘勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道。要切實保護好務工農民的合法權益，免費為外出務工農民提供政策咨詢和就業服務。要完善農民工勞動合同制度，嚴格執行最低工資制，建立農民工工資合理 增長和工資支付保障制度，使外出務工農民的付出能夠得到合理回報。

2. 村委會的民主議事可以議哪些方面

議事范圍。需要村民委員會班子集體討論決定的重大事項，具體如下：
1.本村民委員會貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令、法規以及上級指示的有關事項；
2.本村民委員會經濟和社會事業發展規劃、精神文明建設、各項創建工作以及年度工作計劃、重大投資項目、收益分配方案和資金籌措使用方案等。特別重大事務與資金開支須經村民代表大會通過；
3.本村管理、村服務、社會治安綜合治理等方面的重大問題；
4.村民委員會幹部的思想作風建設和地區精神文明建設的規劃和主要措施；
5.本村民委員會人員的聘用和獎懲；
6.需要集體討論決定的其他重要事項。

3. 農村社區基層民主建設的有哪些舉措

農村社區建設是一個全新的課題，目前各省、自治區、直轄市都在積極的探索試點當中，沒有統一的途徑和辦法可供借鑒。相較於城市社區，農村社區由於居民有共同的經濟利益等因素，更容易組織和發動起來，共同參與到農村社區建設各項事業中來。下面，在借鑒城市社區建設的經驗做法基礎上，結合農村實際，就如何調動發揮村民群眾參與農村社區建設的積極性，簡要談幾點看法。

一、建立健全社情民意表達機制，暢通村民群眾利益訴求表達渠道

暢通村民群眾利益訴求表達渠道，是調動村民參與農村社區建設的重要途徑，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我們可以從以下方面入手：一是在村級層面建立民願接待室、懇談室。由村黨組織成員或村委會成員負責接待反映問題的群眾，村黨組織書記或村委會主任定期接待，並形成制度。對於群眾反映的問題，要積極予以解決，不能解決的也應給予解釋說明，理順群眾情緒。二是充分發揮各級人大代表、政協委員、村委會成員、村民代表在掌握收集民意方面的優勢，指導村委會建立定期代表接待制度、分片包戶制度等，及時收集村民群眾的意見和需求，並向村委會反映，有效維護村民的合法權益和共同利益。三是村委會可將村民意見通過《信訪條例》規定的程序反映給政府有關部門，並通過一定的形式向村民反饋有關信息。四是利用社區公共服務信息平台，拓展民意表達渠道。完善社區公共服務信息網建設，在網站中設置「社情民意」通道，為村民提供了解政策、反映訴求的窗口，同時使政府及時了解村民的需求。五是健全完善村委會下設委員會設置，充分發揮各委員會在組織發動村民群眾開展各項公益性活動和實行民主自治等方面的積極作用。

二、堅持民主選舉制度，充分發揮民主選舉功能

選舉是調動村民群眾參與村民自治和農村社區建設的重要渠道，要進一步完善選舉工作制度，認真組織好村委會選舉工作，藉此來擴大基層民主，提高群眾參與積極性。一是依法完善村委會選舉工作規程，規范選舉程序。要根據《村委會組織法》精神，進一步細化完善選舉工作程序，制定較為規范的選舉工作規程，規范村民選舉委員會的推選、選民登記、提名確定候選人、投票選舉和工作交接等關鍵環節，維護和保障村民群眾的民主選舉權利，真正把遵守法律法規和國家政策，公正廉潔，作風正派，熱心為村民服務，身體健康，有較高素質和較強能力，受到群眾擁護的人選進村委會班子。二是認真組織好村民代表、村民小組長的選舉工作。村民代表和村民小組長是發動群眾的直接聯系人，他們素質的高低和工作的熱情直接關繫到村民群眾參與農村社區建設的積極性。鄉鎮政府要加強對村民代表選舉工作的指導，嚴格依法選舉產生村民代表。村民代表應充分反映村民的意見和建議，提倡將村內各級人大代表、政協委員、村黨組織成員、黨員選舉為村民代表，體現村民代表的廣泛性。同時，認真做好村民小組長的推選工作，切實把熱心公益事業、為村民群眾服務，有奉獻精神的人推選出來。三是以選舉為契機，切實為村民群眾解決實際困難。要建立有效的矛盾排查機制，圍繞村民群眾關心的熱點、難點問題，認真做好選舉過程中的矛盾排查和化解工作。對於排查出的問題，及時採取有效措施化解矛盾、解決問題，努力為村民群眾辦實事、辦好事，幫助解決生活中的實際困難，以此調動村民群眾參與積極性。

三、規范民主決策程序，充分發揮民主決策功能

一是修訂完善村民代表議事規則。完善民主議事決策的內容，規范民主決策程序，深入推進「一事一議」，把好群眾意見關、議事程序關和監督關，確保村級事務決策符合大多數農民群眾的意願，提高村民代表會議的質量和效果。二是建立健全農村民主聽證制度。對於涉及村級重大事項決策的，要事先召開民主聽證制度，廣泛聽取村民群眾意見。同時，著重健全完善村級重大事項民主決策制度。

四、完善民主管理制度，充分發揮民主管理功能

一是充分發揮《村民自治章程》規范引導作用，實行村民自我管理、自我教育和自我服務。目前，各村基本已經制定了《村民自治章程》，但其作用發揮得並不是很充分。要根據新形勢的發展，不斷通過民主程序修訂完善《村民自治章程》，明確規定村幹部的職責、村民的權利和義務，村級各類組織的職責、工作程序及相互關系，並做好《村民自治章程》的入戶簽約和宣傳教育工作，努力通過宣傳教育活動，引導居民在享受權利同時積極履行居民義務，自覺依照《社區自治章程》參與社區事務的管理。二是要進一步健全完善村級管理各項制度。要按照中央和各地的有關要求，進一步完善村級財務管理和檔案管理制度，落實好印章管理使用制度、村委會換屆後工作移交制度和村重要崗位人員聘用制度，規范農村集體財務收支審批程序，實現以制度約束人、管理人。三是積極培育發展農民專業合作組織。加大農民專業合作組織的培育發展力度，並加強對它們的引導、管理和監督，通過保障和維護村民的共同利益，把村民群眾組織起來，為共同利益而奮斗，從而自覺參與農村社區建設各項事業。

五、拓寬民主監督渠道，充分發揮村民民主監督功能

一是深化村務公開制度。進一步拓寬村務公開的內容，將建設新農村建設過程中各級財政給予的優惠政策和資金、社會各界支持新農村建設的資金和項目、農村公益事業經費納入村務公開內容，並積極推進點題公開，及時公開村民要求公開的事項，進一步提高村務公開的質量，發揮村務公開在農村社區建設中的作用。二是積極創新村務公開監督機制。在繼續發揮村務公開監督小組和民主理財小組作用的同時，進一步創新監督方式，依靠群眾的力量進行監督，充分發揮村民在民主監督方面的主體作用。同時，強化鄉鎮黨委對村務公開民主管理的監督，實現鄉鎮政務公開和村務公開的互動。三是進一步加強對村幹部的民主監督。認真落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》精神,逐步推廣村幹部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度，加強對村幹部的監督。四是深入推進村務公開民主管理示範單位創建活動。一年來推進示範單位創建活動的實踐已經證明，村務公開民主管理示範單位創建活動是推動農村工作的有效措施，有效地激發了村民群眾參與村級事務管理的積極性。加強農村社區建設，必須深入推進村務公開民主管理示範單位創建活動，調動更多村民群眾關心、支持和參與農村社區建設各項工作。

六、充分發揮村民群眾的主體作用，積極推進農村社區建設

村民群眾是農村社區建設的實踐者、創造者和推動者。村黨組織和村委會要充分尊重村民群眾的主人翁地位和主體作用，努力將村民組織起來，維護和保障他們的合法權益，不斷強化村民的社區意識和責任意識；要加大對村民群眾的宣傳教育力度，進一步提高村民的綜合素質和民主法制意識，積極引導村民以合法理性途徑參與農村社區建設各項活動；要從解決村民群眾關心的熱點難點問題入手，努力化解社區內各種不和諧的因素，通過提供良好的服務和組織豐富多彩的活動，調動村民群眾參與農村社區建設的積極性、主動性和創造性。要充分尊重村民群眾的首創精神，尊重基層的創造，積極指導和鼓勵村委會和村民結合本地實際，創造性地開展農村社區建設工作，不斷推動農村社區建設的理論創新、制度創新、實踐創新，推動農村社區建設的深入有序開展，為建設社會主義和諧社會和社會主義新農村奠定基礎。

4. 農村公共服務是什麼

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務（比如電網、公路網、水利網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設，屬於公益性的部分政府需要直接承擔起提供責任）。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全服務。

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著力提高農村公共服務水平，需要做好以下幾方面工作：

1、提高思想認識，強化服務意識。提供公共服務，滿足公共需求，是現代政府的基本職責。政府提供公共服務的數量和質量，直接關系人們的生活質量。

各級政府應堅持以人為本，以強化服務意識、增強服務效能、提高服務水平為中心，樹立科學行政、民主行政、依法行政的理念，增強公共服務意識，努力實現由管理本位向服務本位轉變。

在推進農村公共服務體系建設過程中，應始終堅持以農民基本公共服務需求為導向，為農民創新創業創造條件，從農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，有序推進農村公共服務發展。

2、加大財政投入，突出公共服務供給重點。有力的財政支撐是政府履行公共服務職能的基本保障。有效解決農村公共服務投入不足問題，增加農村公共服務供給，要求各級政府調整財政支出結構，逐步增加農村公共服務財政支出的總量與比例。

3、創新供給方式，實現服務主體多元化和方式多樣化。

5. 村委會會議和村民議事會的區別

堅持和完善基層民主制度,既要使人民形式上有權,又要使人民實際上有權。防止基層民主形式化是實現社會有效治理的基本前提。30多年來,包括村民自治在內的基層民主率先從民主選舉突破,民主決策、民主管理和民主監督卻未能及時跟進,造成基層民主運轉乏力。近年來,四川省成都市將議事作為基層民主的核心內容,堅持以事為中心,由當事人及利益相關者組成村民議事會,讓村民在議事中實際行使參與的民主權利,村幹部不再獨掌村莊治理的權力,而從復雜的利益矛盾中抽身出來,協助村民議事會做好村莊公共事務的治理工作。這種自治模式,進一步完善了基層民主制度,成為引領基層民主發展的新風向標。

堅持和完善基層民主制度,發展基層民主,就要充分賦予人民參與基層公共事務治理的民主權利,要切實將民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督四個環節有機銜接起來,使任何一個環節都不可忽視和偏廢。當前,基層民主在實踐中率先從民主選舉突破,而民主決策、民主管理和民主監督卻未能及時跟進,人們在選舉之後,很難在基層公共事務治理中實際行使參與的民主權利,使基層民主運轉遭遇到疲軟乏力的難題。要預防和解決基層民主運轉中人民形式上有權而實際上無權的問題,就需要探索能夠充分賦予人民實際行使參與權利的基層民主有效實現形式。近年來,在四川省成都市農村地區興起的村民議事會,在這方面做了許多有益的探索,值得我們關注和研究。

四川成都的村民議事會,其突出特點就是將議事作為基層民主的核心內容,讓人們在議事中實際行使參與的民主權利。具體而言,即由與事相關的利益關聯者,選舉議事員組成村民議事會,讓村民在議事中實際行使決策、管理和監督的民主權利。村支書作為議事會召集人,負責把握工作方向,但只享有一票的表決權利。村幹部不再獨享村莊公共事務治理的權利,從而真正將參與的民主權利還給村民。這樣,村幹部也就隨之擺脫了村莊復雜利益矛盾的糾纏,進而能夠更好地幫助村民議事會處理村莊公共事務。以議事為核心的基層民主模式,破解了村民形式上有權而實質上無權的基層民主難題,成為引領基層民主發展的新風向標。

6. 民主議事中怎樣議優化營商環境的具體措施清單

具體措施：

1、對營商環境進行再動員、再部署。擬組織街道領導班子成員、機關及社區全體工作人員，召開了優化營商環境推進會，重溫區委、區政府此次學習會重點營，各科、社區負責人就目前存在的營商環境的情況進行了匯報，切實將營商環境入腦入心，積極參與到打造良好營商環境中。

2、加強街容街貌整治。擬採取專人包保所轄街路，對街路兩側牌匾缺損、亮化無效、設計超標、環境清潔等進行巡視，對店外經營、流動商販，發揮網格化的優勢，進行整治和監管，有效實行硬環境提檔。

3、推進服務多元化。繼續加強街道和社區的服務，從滿足居民百姓的需求入手，建設公共服務、居家養老、物流配套、家政服務、法律援助等一體的便民服務平台。

7. 如何進一步完善村級民主議事和民主決策制度

一是完善制度，嚴格規定幹部許可權。要在組成人員、職權和議事方法等方面做出明確規定，重大事項需要村民代表會議通過才能實施，對村黨支部、村委會制定的村務大事和有關財務收支情況進行監督。村幹部「財」權要嚴格限制，建議設一個額度，超過這個額度需經村務監督委員會批准才能支出。
二是加強培訓，提高村幹部素質。由於歷史原因，當前村幹部、村代表的文化素質比較低，法律意識淡薄，要加強培訓，組織學習各類法律法規，樹立民主法律意識，提高他們的政策水平，依法辦事能力。引導農民積極參與民主管理的實踐活動，樹立村民代表主人翁意識和政治熱情，打破村幹部決策過程中的「一言堂」，解決召開村民代表會議只是為了「走過場」的現象。
三是加強領導，重視代表作用。在工作中要充分重視村民代表的作用，如檢查工作時要過問村民代表的工作，深入村組時要找村民代表座談，關心他們的工作和困難，徵求他們的意見和要求，對他們反映的實際問題，要有明確答復。這樣領導重視了，村幹部、村民代表、全體村民都會重視村民代表的工作，才能充分發揮村民代表的作用，切實推進農村基層民主管理制度建設進程。

8. 當前農村公共服務體系存在的主要問題是什麼

1. 經濟發展緩慢。

2. 人員素質有待提高。

3. 基礎設施不完善。
   

9. 黨組織民主議事主要議些什麼內容

黨組織民主議事主要內容

1、緊緊圍繞黨的路線、方針、政策，密切結合本單位、本部門生產和工作任務情況、黨支部自身建設情況以及黨員的思想實際，認真開展批評與自我批評。

著重檢查、解決貫徹黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，貫徹民主集中制原則，增強團結，加強集體領導，端正黨風，嚴格黨紀，為政清廉，克服官僚主義，轉變工作作風，以及關心群眾等方面存在的重大問題。

2、檢查領導班子和個人在重大決策中和執行政策、決議過程中的思想認識、態度和效果，找出存在問題，明確責任，制定整改措施。

3、檢查上次民主生活會所制定的改進措施的落實情況。看哪些落實了，哪些還沒有落實，沒落實的原因是什麼。對無故不落實的要提出嚴肅的批評。

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黨委會議應當充分發揚民主。進行表決時，贊成票超過應到會黨委成員人數的半數為通過。表決可以採取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式。會議決定多個事項，應當逐項決定。推薦、提名幹部人選和決定幹部任免、獎懲，應當逐個討論表決。

黨委會議進行表決時，如果出現意見分歧或者發生爭議，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按照多數人的意見執行外，應當暫緩作出決定，經進一步調查研究、交換意見後，在進行表決。

關於思想政治工作和精神文明建設工作的決策，黨委應當在會前委託有關部門或者工作人員研究草擬方案，提交黨委會議討論、審議，形成黨委決議後，交由黨委（或者行政）分管領導和有關部門組織實施。

對幹部的任免（聘任、解聘）、調動、獎懲事項，屬於黨委管理許可權內的，由黨委討論決定；需由上級黨委（黨組）或者上級有關部門審批的，經黨委討論通過後再行報批。

10. 提升農村公共服務水平的措施有哪些

（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。
（二）大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
（六）推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。
（七）加強農村防災減災能力建設。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。
（八）強化農村社會管理。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。