① 社會保障體系和公共服務體系有什麼區別
1、社復會保障體系是指國家通過立法制而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在於保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。
2、社會公共服務體系基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。
3、由此可見，社會公共服務體系范圍更廣，它包含社會保障體系，社會保障體系只是社會公共服務體系的一部分。
4、公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排。
5、最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。
② 我國公共衛生服務體系有什麼弊端
首先是衛生行政管理系統政事不分，管辦不分，醫療衛生服務與葯品經營銷售不版分，盈利性與非權盈利性醫療機構不分。公立醫院效率低，人員費用支出大，運營成本高。優質醫療資源供給不足，與大量不良醫療衛生資產並存。群眾「看病難、看病貴」問題十分突出。社會對醫療行業存在的問題反應越來越強烈，嚴重影響了和諧社會的建立。」
我國公共衛生醫療的根本問題是：是以治療為主，還是以預防為主的問題，我們應該是以預防為主。只有這樣我們的醫療壓力才能真正的緩解。把建立以預防為主的醫療防禦體系作為解決國家公共衛生醫療的核心根本問題來抓。
③ 公共服務民營化的優點和缺點是什麼
公共服務是一個投入大，經濟回報極小的事務工作。所以一旦民營了，存在如下問題：回
優點是更全面答、更民主、更細致周到，效率更高。
缺點是可能會由於資金不足導致半途而廢，貴的服務可能會降下來，但是以前便宜的服務可能大幅度漲價。由於民營化利益大於共享，所以收費問題是比較老火的問題。
④ 當前農村公共服務體系存在的主要問題是什麼
經濟發展緩慢。
人員素質有待提高。
基礎設施不完善。
⑤ 國家衛生服務制度的優缺點有哪些
現在社保中的醫療保險就是補需方的一種方式：
新醫改張弓待發，政府增加對醫療衛生事業的投入也已經是板上釘釘。然而，如果政府增加投入不與公共管理的機制結合起來，砸出的銀子還可能打了水漂兒。首先，我們關注政府把錢花在哪裡?"補供方"還是"補需方"?通俗地說，政府究竟應該向醫療服務機構撒銀子，還是為建立醫療保障體系埋單?醫療機構當然希望看到前一種情形發生。
但是，作為局外人，我們難免心生疑竇:如果公立醫療機構追求收入最大化的激勵機制不改變，那麼即使政府追加投入，也不能改變它們熱衷於從病人身上賺錢的行為。最有可能的行為就是兩邊賺，一邊向國家呼籲增撥投資，另一邊繼續從病人那裡收入最大化。實際上，這樣的事情在教育、文化和其他各類公共服務領域均屢見不鮮。
因此，簡簡單單地追加公立醫療機構的政府投入是不行的。政府投入不單單是投入，更為重要的也是一種推進制度變革的杠桿。推動醫療衛生領域的制度變革，醫療保障體系的健全至關重要。目前，我國相當一部分國民沒有任何醫療保障;而另外一些即使有，其醫療保障的水平也不高，亦即其醫療費用中可報銷的比例不高。由此，我國的醫療服務同其他物品和服務的提供沒有什麼兩樣，基本上是病人(消費者)付錢、醫療機構提供服務。
無論是衛生經濟學的理論還是世界各國的實踐都表明，這種病人付賬為主導的醫療體制，無法實現社會公益性。醫療衛生事業實現社會公益性的關鍵，就在於實現全民醫保。所以說，籠統地說政府主導並沒有錯，而政府主導的目標在於加強醫療體系的社會公益性，而不是一味地向公立醫療機構投錢，然後要求這些機構免費或者廉價提供服務。
因此，政府追加醫療衛生事業投入的主要流向，應該著重於醫療保障體系的完善("補需方")。政府應該在惠及廣大民眾的公共衛生上增加投資，應該為農民提供更多的補貼以吸引他們參加醫療保險(新型合作醫療)，應該為貧困人群參加醫保埋單，應該設法為完全沒有醫保的未成年人建立新的醫保制度，應該幫助那些沒有醫保的老人參加醫保。
所謂"市場派"的專家一直主張新醫改應該走向有管理的市場化，也一直主張政府在新醫改的推進中正確地發揮其主導作用，其中"補需方"就是"市場派"為政府主導搭建的主要舞台。"補需方"是不是損害了醫療機構的利益呢?當然不是，公共財政補給需方的錢最終還是會流向醫療機構的。
現在，"補需方"已經不再是市場派專家們的主張，而是活生生的現實了。在過去的兩年內，政府首先在農村新型合作醫療中加強了"補需方"的力度，農民參加新農合的最低補貼已經在2006年從人均20元上漲到40元。其次，城鎮居民醫保確立了普惠型參保補貼的制度，意味著"補需方"從農村進入了城市。進而，財政部宣布，自2008年開始，政府對城鎮居民醫保和農村新型合作醫療的人均最低參保補貼，將提高到80元。實際上，在很多地方，參保補貼水平已經遠遠超過了中央規定的最低限。
值得關注的是，即將推出的國家新醫改方案已經定調，"政府投入兼顧醫療服務供方和需方"。表面看來，這一結論似乎是在"補供方"和"補需方"之間尋找折衷，但是不容忽視的一點是，"補供方"是一貫的做法，而"補需方"則是全新的措施。政府投入兼顧供方和需方的新原則，無疑推進了"補需方"的制度化，為新醫改帶來了新的氣象。
⑥ 公共服務民營化的優點及存在的問題
優點：政府財政負擔減輕；提升競爭性和服務質量；提升服務效率
缺點：服務質量也可能會下降；服務產品價格會提升；政府監督成本增加；處理不當還會造成公共服務的缺失。
⑦ 請提供政府支出 關於教育 居民保障 醫療衛生等公共服務的現狀 以及現狀所存在的缺點 越多越好 謝謝
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⑧ 社區公共服務體系建設存在的問題有哪些
推進社會管理創新，就是要找准切入點、運用結合點、把握著力點，抓住著重點，千方百計解決影響社會和諧德定的源頭性、根本性、基礎性問題。
(一)要加強社會矛盾化解，有力維護社會穩定.一是建立完善矛盾糾紛排查調處相關制度。按照矛盾糾紛排查調處需要，健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報告、
協調會議、首問負責制等制度，實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規范化，使矛盾糾紛排查調處工作有章可循，有規可依。二是注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅
持以人為本，在改革措施出台、管理方式改變、重大項目引進、重要活動舉辦等重大決策之前，充分徵求群眾和有關專家的意見，增加透明度，減少因決策不當帶來
的社會各方的利益沖突。三是健全完善調處機制，及時有效地化解矛盾糾紛。健全完善鎮(街)調解中心和村(居)調處工作站的組織體系建設和各項制度建設，運
用人民調解、行政調解、司法調解等形式，及時有力地化解和處理矛盾糾紛，嚴防其升級、激化或轉化。四是建立社會風險評估機制。加強社會穩定風險評估，不僅
要進行經濟效益評估，看要不要干，而且要進行社會風險評估看能不能幹五是建立積極預防穩妥處置社會公共危機事件機制。加強預防、穩妥處置。六是健全完善處
置群體性突發事件的快速有序反應機制，防止和應對群體性突發事件。制定處置群體性突發事件預案，定期進行修訂和完善，確保處置穩妥有效、協調有序。
(二)要加強社會治安重點地區的整治，實現社會平安和諧。加強社會治安重點地區、重點部位排查整治，是維護社會和諧穩定和改善民生、保護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，是推進基層基礎建設和平安建設工作的一項重要措施，是一項長期艱巨的工作任務。
(三)要加強和改進流動人口服務管理工作，實現人口的有序流動。如何加強對流動人口的管理，隨著新的戶籍管理規定出台，就需要我們探索加強和創新社會管理辦
法。一是把流動人口服務管理列入經濟社會發展總體規劃，逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。流動人口服務管理不僅是人口問題、經濟問題，同時也是
社會問題、政治問題。要堅持以人為本，服務為先，以構建和諧社會，維護社會穩定為目標，在制定公共政策、建設公用設施等方面，以為流動人口提供市民化待遇
為目標，統籌考慮長期在城市就業、生活的流動人口的利益和需要，逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。要逐步完善保障流動人口合法權益的體制機制，
努力為流動人口提供市民化待遇，親情化服務，人性化管理，逐步實現流動人口在社會保障、醫療衛生、計生服務、子女就學、住房保障等方面與本地居民享有平等
權益。二是在政府的統一領導下，進一步完善流動人口管理的組織建設和機制建設。要在政府的統一領導下，按照「創新機制、加強管理、優化服務、促進發展」的
根本要求，將流動人口服務管理工作擺上經濟建設、社會管理的重要議程，著力鞏固各級管理體系;完善各級流動人口和出租屋的服務管理機構，設立定級定編的專
職機構，配備專職人員，進一步完善流動人口組織建設和機制建設。三是以出租屋為重點，強化暫住登記，為流動人口服務管理提供強有力的抓手。
(四)解決社會組織管理服務問題，提升社會組織的管理服務能力。我國社會正處於前所未有的深刻社會變革中，社會生活多樣化、多元化、多變化的特徵日益凸
顯，出現了一些新社會組織、新經濟組織和新社會階層。在當前新的形勢下，解決好社會組織管理服務問題，提升社會組織管理服務能力。一方面，要加強境內社會
組織。對境內社會組織，堅持培育發展與管理監督並重的方針，建立和完善法律法規，加強依法准入、依法管理和執法監督。明確有關部門管理、監督職能，明確社
會組織開業條件、審批程序、職責任務、活動宗旨，規范其行為。
(五)加強基層墓礎建設，全面夯實基層基礎。一是進一步加大平安建設的經費投入。要將平安建設經費納入財政預算，並隨著經濟的發展逐步增加投入，以保證綜
治各項工作和平安建設的順利開展。二是健全完善基層政法綜治組織機構。配齊配強市區、鎮街綜治辦專職副主任和工作人員，明確責任，確保市區綜治辦和鎮、街
道綜治辦有足夠數量的專職工作人員。進一步加強鎮(街)綜治工作中心及矛盾糾紛排查調處中心、村(居)綜治工作站及矛盾糾紛排查調處工作站建設和村(居)
委會、治保會、調解會，以及基層公安派出所、人民法庭、司法所的建設，確保基層政法綜治組織機構運行正常。
(六)發揮綜治委成員作用，積極推進齊抓共管。要落實綜治委各成員單位工作目標管貴任制，層層簽訂責任書;要建立和完善綜治委各成員單位以及綜治委「五個
專門工作小組」綜治工作述職報告制度、聯絡員制度、平安創建聯系點制度，充分發揮部門職能作用，促進綜治工作的全面協調發展;要進一步增強參與社會治安綜
合治理的自覺性和主動性，形成齊抓共管的良好局面。
⑨ 公共部門具有哪些局限性
（一）經濟學作為新公共管理的重要基礎，對於新公共管理的價值取向具有非常重要的影響，但由於經濟學理論在新公共管理學應用范圍存在較大局限性，不僅忽視了公共部門和私有部門之間的本質差距，因為新公共管理范圍內，公共服務的對象主要包括消費者，但是公共服務的對象卻並不僅僅包括消費者，還包括其他的公民，所以新公共管理存在單位價值取向的缺陷。而且也會導致新公共管理及相關的改革措施具有局限性，造成公共管理部門價值判斷和價值適用准則會產生矛盾與沖突。
（二）功能性組織存在碎片化
盡管公共管理在一定程度上改變了官僚制度，但是沒有針對相應的結構進行優化在很大程度上，甚至強化了功能性組織模式，也就會燒成公共管理，存在碎片化治理的缺點，由於不同機構之間干預不恰當，造成公共服務管理職能存在相互推諉的問題。
（三）公共管理呈現企業化的方式
由於公共管理部門和私有管理部門在本質上存在較大差距，所以在管理途徑方面，通過企業化的運作，能夠有效避免官僚機制存在的效率不足問題，但是由於企業化的運行，沒有充分的考慮到公民和公共行政需求的復雜性，所以導致行政管理存在嚴重危機，以市場為導向的公共行政或者管理，存在較大矛盾沖突。