⑴ 公務員考試,申論,公共服務 是什麼意思(它和「基礎設施建設」有啥區別啊
公共基礎知識吧!
⑵ 公務員考試申論怎麼復習,看完教材我都想放棄了。有過來人談談經驗嗎
不管是有公考經驗的考生,還是從零開始的「小白」,都需要明白,申論最本質的作答的原則就是「問什麼答什麼」以及「答案全在材料里」,換句話說,就是要增強閱讀理解的能力,公務員申論怎麼提高呢?接下來格正教育老師就和大家聊聊該怎樣增強閱讀理解能力。
在申論的考試中,一般由三部分組成:注意事項、給定資料和作答要求。所以不難看出,我們需要理解的就是這三個部分。
(一)對於注意事項,只要大家經歷過較為正式的考試都能理解大致的,這個部分需要細心細致,技巧不是很多,只要大家能注意一些關鍵的信息,如考試時長來安排作答時間,以及不要觸犯考場的禁忌即可。
(二)對於給定資料。是需要大家進行好好訓練和突破,畢竟我們的答案都是來自於這一個部分,但是很多考生面對的這一部分幾千字的就就會覺得很吃力,其實這是因為沒有很好的掌握閱讀技巧,其實該部分的閱讀最重要的是了解材料的大意,所以對於很多細微的東西其實並不需要我們過多花費精力,大家只要按照以下的步驟,就能夠發現材料可以拆分,幫助大家進行材料梳理:
1、找出每個段落的關鍵詞:(1)名詞:多是地方或者個人,是段落的主體,常常也會是我們的作答對象(2)動詞:明白這個段落的主人公做法(3)形容詞:主要用來判斷該主人公做的事情結果
2、根據每個段落大意進行層次劃分,常見的劃分層次(1)同一主體做的不同方面的事情(如村支書小剛在產業,生態,文化不同方面進行建設)(2)不同主體所做的同一類的事情(如ABC三個國家對於貿易的做法)(3)同一件事件的時間上的順序(如某地政府對於一件緊急事件的處理流程)
3、 快速回顧同一則材料的段落大意,就能夠大致明白材料的表達意思了。
(三)對於作答要求。注意這應該是我們優先於給定資料的閱讀的部分。雖然答案都是從第二部分來,但是在沒有作答要求的指引下,就像跑馬拉松不知道終點在哪裡一樣,跑的再快再好也是無用功。而閱讀題干最主要就是要明白材料范圍,作答對象只有這兩個明白了,才能有選擇的去抓住材料重點內容,而不是幾千字的材料照單全收。另外,還有兩個需要注意的部分1.就是蘊含在題乾的中的暗線,也就是材料的主題,可根據題乾的相通的部分進行推測。或者直接從最後一道題目看出。2.記住最後一道題主題。雖然今年國京考沒有像往常意義涉及申發論述的考察,但是其最後一道貫徹執行類的題目也是有主題,抓住這一主題就可以在做小題的時候就可以積累材料內的案例,幫助最後一道題的作答。
格正教育希望以上的閱讀技巧能夠幫助到大家縮短閱讀時間,在於其他考生的比拼中,積累優勢。
⑶ 社區建設申論範文
您好,中政申論為你給你提供社區建設的相關資料:
切實推進和加強社區建設社區是城市的基層組織,是濃縮的社會,也是城市居民工作、學習和生活的場所。推進和加強社區建設,是新形勢下加強城市基礎工作和政權建設的落腳點,是構建和諧社會的根本要求。
在社區建設工作取得一定成效的同時,還存在一些突出的問題,有待於我們在今後的工作中進一步努力解決。為此:
一、把創新作為社區建設的動力,建立健全社區的運行和管理體制
一要轉變基層政府和部門職能。社區工作歸根結底是社區成員自己的事業,群眾的參與和自治是社區工作的根本。首先是下放權力,還權於民,改變權力倒置的狀態,需要社區協助的工作實行「權隨責走」、「費隨事轉」;其次是重心下移,從管理主導型轉變為公共服務主導型,以提供有效的公共產品服務社區。二要界定社區居委會的職責。明確社區居委會對社區成員代表大會負責,有服務、管理和監督的職能,除履行屬於自治范疇的職責外,可以協助人民政府及其派出機構工作,社區居民委員會對社區財務、財產管理和使用行使自主權,對不屬於社區居委會職責范圍內的攤派事項有拒絕權。三要理順社區的組織機構及其相互關系。在明確基層政府和社區居委會各自職能和相互關系的基礎上,進一步理清基層政府和職能部門設在社區的機構及社區內部機構的職能及其關系,使社區功能得到應有的發揮。
二、把黨建作為社區建設的核心,有效加強社區黨員隊伍的教育管理,實現「三突破」
一是在社區黨建工作方式上實現新突破。在管理網路方面,形成社區居委會對社區黨總支(支部)負責,社區黨總支(支部)對鎮黨委負責的層層目標責任管理體系,為社區黨建提供堅強的政治、組織保證。二是在黨員教育與管理上實現新突破。在黨員教育管理范圍上,要實現從單獨社區黨員管理轉到社區黨員、在職黨員和流動黨員等三類黨員的教育和管理上來。在黨員教育管理制度上,要進一步完善在冊黨員學習、流動黨員管理、機關黨員設崗定責等制度,真正用制度管事、管人,使社區黨員教育管理工作走上制度化、規范化。三是在社區幹部隊伍建設上實現新突破。要在進一步提高社區幹部工資福利待遇的同時,不斷加強對他們的思想政治素質和工作技能培訓,提高他們的理論、業務水平和實際工作能力,切實發揮他們在社區建設中的主體作用,更好地為社區居民服務。
三、把服務作為社區建設的根本,不斷拓展社區為民服務的領域
首先要拓寬服務范圍。要堅持「以人為本」和「四個面向」的原則,將服務的范圍向社會救助和福利、部門單位的社會化服務,下崗職工和失業人員的就業服務和社會保障社會化服務,社區居民的便民利民服務拓展。其次要創新服務機制。要堅持以市場為導向,以滿足社區居民物質和精神生活的要求為目的,福利性和經營性並舉的原則,進一步完善社區志願服務內部運行機制,推進社區服務向市場化、規模化和專業化、社會化方向發展。再次要發展社區志願服務。從加強社區志願者隊伍建設入手,組織開展多種形式的公益服務活動,擴大志願服務的領域,滿足社區群眾多方面、多層次的服務需求。
四、把和諧作為社區建設的目標,積極打造文明祥和的新型社區
一是合力創建「文明」社區。以精神文明創建活動為載體,大力實施「文明細胞」工程,倡導文明和諧理念,繼續開展文明戶、文明樓院、文明社區等評比活動。二是合力創建「綠色」社區。以創造優美、整潔、舒適的環境為目標,引導、帶領居民群眾齊上陣,並發揮與轄區單位共駐共建的優勢,實施「大兵團」的聯合作戰,進一步美化人居環境。三是合力創建「康樂」社區。有效整合社區藝術團、居民學校、圖書室、活動室等多種資源,大力實施「文化素質」工程,經常組織文藝匯演、體育比賽、讀書會、座談交流會等健康、有益的活動,在切實豐富社區居民的文化生活同時,著力打造學習型、康樂型社區。
切實加強社區建設是維護社會穩定、提高人民群眾生活質量、加強基層政權組織建設和基層黨的組織建設、加強精神文明建設的重大舉措,要積極探索社區建設的確發展思路和方法:採取有效措施,加大工作力度,爭取以點帶面、逐步推進,以取得更大的社區發展成果。
中政申論網:http://www.zzshenlun.com/
一品公務員網:http://bbs.gwy1.com/forum.php
中政行測網:http://www.zzxingce.com/
⑷ 公務員考試申論範文:醫療衛生事業如何走出
近年來,隨著社會主義市場經濟體制的確立和發展,在商品經濟大潮的沖擊下,醫療衛生事業的生存和發展,面臨著嚴峻的危機和挑戰。由於醫療衛生體制改革的滯後,形成了「群眾看病喊貴,醫院在改革中叫窮」的怪圈,醫療衛生行業不正之風屢禁不絕。為從根本上改變醫療衛生事業面臨的困境,必須從深化醫療衛生體制改革入手,創造一個良好的客觀環境,使其能夠與國家經濟體制改革相適應,並著重解決以下幾個方面的問題:
一、黨和政府應把醫療衛生體制改革作為經濟體制改革的一項重要內容,進行廣泛論證和深入探討,從有利於國家經濟增長,有利於為廣大人民群眾健康服務,有利於醫療衛生事業發展的角度,制定出科學、合理、適應社會主義市場經濟規律,又符合自身特點的運行機制。這是當前醫療衛生事業需要解決的根本性問題。
二、引進多種形式,組建醫療。有關部門要從加強區域衛生發展規劃入手,針對目前存在的城市醫療網點過多和布局不合理的現象,從生產力重新排列組合的角度,鼓勵和支持通過引進兼並、破產、聯合、股份等形式,打破隸屬、行業和區域界限,組建醫療,以利於盤活存量資產,最大限度地發揮衛生資源和龍頭醫院的優勢。鼓勵公平、合理、有序的競爭,醫院內部通過調整結構、優化組合,引入競爭機制,推行優勝劣汰、下崗分流、減員增效,按照市場規律和價值規律的要求,實行成本核算,大幅度提高技術勞動的含金量,使其成為醫院經濟的主體。通過轉換經營機制,提高醫院對市場的自我適應能力,推動醫院經濟增長方式的轉變。
三、打破傳統的醫院模式,將葯品經營和大型醫療診斷設備從現行醫院經濟格局中徹底分割出來,使醫院能夠集中力量,重點圍繞進一步提高醫療水平和服務質量、擴展醫療服務領域、減少患者醫療費用開展競爭,推動醫院在科學化、現代化管理進程中,大力進行科技開發、加快科研成果向生產力的轉化。
四、從醫院分離出來的葯品經營,其基本框架仍依附於醫院,各種關系隸屬於葯品公司,由於減少了中間環節,可以降低葯品成本,防止假葯流入市場,並有利於使其各項工作圍繞為醫院服務、為患者服務,有利於物價、工商、稅務、技術、醫葯等部門的管理和監督。
五、從醫院分離出來的大型醫院診斷設備,統一組建相對集中的區域性醫療診斷中心,該中心實行經濟獨立核算,自負盈虧,推動其重點圍繞提高醫療診斷技術和服務質量,按照市場運行的規律,做好市場的預測和調查,根據市場實際需求,科學配置資源,防止各種不良現象的發生。
⑸ 2018國家公務員考試申論範文:推廣公共圖書館 開啟閱讀新時代
在當今社會條件下,經典閱讀帶給人們的豐富的感悟與想像逐漸喪失,蘊含在傳統經典閱讀之中的生命與精髓不復存。在這種情況下,怎樣引導人們重返經典閱讀,引導人們重返精神家園就成為當今時代必須迫切需要解決的問題。公共圖書館作為傳統閱讀的重要陣地,在引導人們重返經典閱讀方面具有不可推卸的責任,公共圖書館必須大力加強針對經典閱讀推廣的思考和研究,並採取切實有效的措施引領開啟經典閱讀的新時代。
公共圖書館作為公共文化服務系統的重要組成部分,可以自用自身優勢開展閱讀推廣活動,向社會大眾宣傳圖書館,引導閱讀方向,激發人民的閱讀興趣,從而養成良好的閱讀習慣,使閱讀成為人們生活中必不可少的一部分,從而提高民眾的文化素質,為和諧社會打下堅實的文化基礎。公共圖書館利用自身豐富的資源開展閱讀推廣活動,倡導國民學習我國的文化精髓,吸收和借鑒世界先進文化,不斷進行創新,為民族文化的發展做出貢獻。
公共圖書館要想加大閱讀推廣力度,必須努力培養公眾閱讀經典的興趣。為此,公共圖書館必須積極創造適合公眾進行經典閱讀的舒適條件,營造經典閱讀的氛圍,努力推介經典閱讀書目,從而不斷培養公眾閱讀經典著作的興趣。為培養公眾閱讀經典的興趣,公共圖書館還要引領經典閱讀的潮流,指導用戶進行閱讀,不但要讓他們明白讀什麼,讓他們明白怎樣讀,還要讓他們明白怎樣進行閱讀才能「悅讀」,才能不斷提高自己閱讀經典著作的興趣,從而不斷激發公眾進行深層次閱讀的興趣。
認真進行市場調研,調整經典資源結構。為進行經典閱讀推廣,引領公眾重拾經典,公共圖書館首先必須認真展開市場調研,按照不同類別的人群對經典閱讀的需求和特點,對經典資源結構進行重新調整,打造適合公眾閱讀的經典資源結構。與此同時,為方便公眾選讀,除在經典圖書資源配置方面採取有效措施外,公共圖書館還要努力分析不同類別人群閱讀的心理特點,站在讀者的角度進行考慮,適當調整公共圖書館的圖書排架,將優秀的經典著作擺放在醒目的圖書排架上,讓這些優秀的經典著作優先進入公眾的視野。
創新經典閱讀推廣方式。隨著互聯網的飛速發展,從互聯網上獲取信息已經成為公眾獲取信息的重要手段。盡管人們獲取信息的方式發生了很大的變化,但是,作為獲取信息最重要的方式——閱讀並沒有發生改變。在這種情況下,創新互聯網經典閱讀推廣方式,實現實體經典閱讀和虛擬經典閱讀推廣相結合,已經成為時代發展的必然要求。在這種情況下,公共圖書館必須大力加強組織經典作品的數字化資源,不斷提升網路經典作品的數量和質量,為經典閱讀推廣創造條件。公共圖書館通過使用網路平台等現代技術手段進行經典閱讀推廣,是公共圖書館將經典閱讀推廣和現代技術相結合的最重要的有效方式。
隨著改革開放以及社會經濟的不斷發展,資本主義等腐敗思想甚囂塵上,在這種情況下,公共圖書館作為思想教育的主要陣地,必須努力創造條件,改變工作方式,培養公眾的經典閱讀意識,不斷創新經典閱讀推廣方式,充分發揮思想教育主要陣地的作用,將經典閱讀推廣進行到底。
⑹ 2020年吉林省考申論範文:雄安蹄疾而步穩,化藍圖為實踐
時已暮春,白洋淀碧波盪漾,千年秀林含苞吐芽,雄安新區迎來又一個生機盎然的春天。新區征遷安置工作按照建設時序深入有序推進,起步區東西軸線綠谷景觀啟動招標,雄安商務服務中心、K1快速路、容東片區河西輸變電工程等重點工程復工復產加快建設進度……在新區設立3周年之際,雄安人以赤誠的使命感和責任心謀改革抓發展搞建設,蹄疾步穩行進在新時代的春風里。
2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息,猶如平地春雷,響徹大江南北。從組建中共河北雄安新區工作委員會、河北雄安新區管理委員會,到國務院批復河北雄安新區總體規劃(2018—2035年),從中國(河北)自貿試驗區在雄安市民服務中心揭牌成立,到雄安新區土地征遷工作進入熱火朝天的快車道,短短3年時間,雄安新區從以規劃為中心轉為以建設為中心,一張藍圖轉變成路線圖、項目表和施工圖,新區建設起步良好、進展順利。 「新時代看雄安」,雖然剛滿3歲,但已然眉眼清秀、骨骼茁壯,經得起人們的圍觀和打量。
雄安之新,首先體現在規劃設計上。規劃科學是最大的效益。繪好新時代「雄安畫卷」,規劃是最重要的「起筆」。雄安新區總體規劃代表著當前歷史階段我們對城市高質量發展的認識水平,寄託著我們對未來城市、未來生活的美好願景。雄安新區用一年多時間進行細致規劃,志在堅持先謀後動、規劃引領,用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計。雄安新區特別注重規劃前瞻性、引領性,特別注意維護總體規劃的嚴肅性和權威性,為的就是以精準實施承接科學規劃,以嚴格執行保障預期效果,指引雄安新區打造新時代高質量發展的標桿、改革開放的高地。
雄安之新,也體現在發展理念上。雄安新區承載的使命很重,既要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心,在京津冀協同發展戰略中發揮應有作用,也需要創造「雄安質量」、建設「廉潔雄安」、打造推動高質量發展的全國樣板、建設現代化經濟體系的新引擎。雄安新區一位負責人說得好:無改革創新,則無雄安價值。從智能製造到創新驅動,科技創新是新區發展的第一動力。看得見的雄安在進行大規模工程基建,看不見的雄安沉浸在智能城市設計、產業升級、體制機制創新等領域尋求突破。以新發展理念為指引,以自貿試驗區等政策支持為依託,千年大計給雄安這片熱土帶來千載機遇。
雄安之新,還體現在事業觀、政績觀上。平地建新城,歷史包袱小,但雄安沒有「大幹快上」而是保持定力,有序推進,爭取不留遺憾,經得起歷史檢驗。從新城基建規劃設計到高新科技落地起步,從農村人居環境整治到白洋淀生態環境治理,從改革創新先行先試到自貿試驗布局開篇,從提升政務服務信息化、智能化、精準化、便利化到推動教育、衛生、文化、體育等公共服務協同發展,放之於千年大計、高標准高起點的前提要求之下,沒有哪個是輕松的擔子。建設高水平的社會主義現代化新城,需要時代雄心、信心和決心,更需要歷史耐心、恆心和細心。
大發展需要大戰略,大戰略需要大手筆。3年前雄安新區的橫空出世,帶給世人一聲發自肺腑的由衷驚嘆;而如今,雄安正以其日新月異的樣態、弛而不息的狀態,還贈人們獨屬於新時代的驚艷。千年大計,國家大事,我們將一起見證。
好老師,好課程,好服務。
⑺ 2018國家公務員考試申論範文:推進公共文化服務 促進社會均衡發展
公共文化服務是在改革開放不斷深入的過程中,伴隨著政府職能的轉變,努力建設服務型政府而提出的,作為政府公共服務的一部分,它主要是強調作為一個人民的政府的社會責任、義務和歷史使命之所在。公共文化服務的推行,是促進社會均衡發展、公平發展的基本途徑。
加強公共文化服務體系建設,保障人民群眾基本文化權益。由於我們長期以來群眾文化工作的習慣,更多地強調群眾文化人群非職業化、由群眾文化愛好者所組成等特徵,沿襲到公共文化服務工作中,也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾;此外,由於長期以來存在的地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等因素,我們的公共文化服務欠了很多賬,導致大量文化貧困群體的存在。因此,國家和政府有責任和義務來補償這些文化債務要大力加強重大公益性文化工程建設,認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設等公共文化服務工程。
扶持培育地方特色文化,完善公共文化服務體系建設。地方特色文化,是對一定地域范圍內與自然、歷史、人文等相融合而富有特色的民俗傳統文化區域性特色文明表現的總稱,是人民群眾生活、勞作、習俗的文化映射,是中華傳統文化的有機組成。但是近年來,但不少地方的公共文化產品和服務,採取自上而下、統一派送方式,導致供需「兩張皮」現象嚴重。因此,把地方特色文化產品和服務納入當地公共文化服務提供目錄、組織開展群眾性節日民俗活動、把地方特色文化人才培養納入鄉土人才培訓計劃等,最終將公共文化服務扶持培育地方特色文化,將地方特色文化納入當地公共文化服務體系,促進全國范圍內的體系建設,拓展其深遠意義和服務范圍,促進公共文化服務的發展。
轉變公共意識,實現文化治理的轉型。伴隨著我國經濟體制的變革和社會結構的深刻轉型,文化建設影響下的民眾意識也由城市到鄉村逐一轉變。不僅如此,隨著生產力與生產關系的變革,個體與社會的關系之間的轉變勢必影響公眾意識。在此過程中,半官方社團組織、社會組織和個人等社會性力量擁有的自治空間迅速增加,城市與鄉村之間設文化意識差距進一步加劇,不利於民眾的團結與社會主義的最終實現。因此,才多個地區的不同層面開展公共文化服務,需以文化治理為抓手,實現公共意識的轉變,有利於促進民族團結、消除城鄉文化差距,促進城鄉一體化發展,最終實現社會主義的建設,達成民族團結、國家富強的目標。
文化是一個社會的靈魂,國家進步的基礎,公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素,因此,明確公共文化服務的一些最基本的概念,擺脫公共文化的附屬地位,讓公共文化服務成為常態,才能讓公共文化真正促進社會進步、民族復興。
以上為公務員考試網每日甄選優秀申論範文「推進公共文化服務促進社會均衡發展」的完整內容,希望對考生復習申論帶來深刻的借鑒意義,對其提升申論寫作水平能有切實的幫助效應。
⑻ 如何發揮政府在公共服務的引導管理 申論
第一,有利於緩解我國當前面臨的各種突出社會問題。在我國努力建設社會主義和諧社會的進
程中所面臨的最大挑戰在於:地區間和城鄉間發展不平衡、居民收入差距偏大、資源環境約束增加、內外需失衡、投資消費結構不合理等問題。這些問題又與我國當
前存在的兩對突出矛盾密切相關:一是居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下之間的矛盾;二是市場經濟體制逐步建立完善對政府職能的新要求與政府職能轉變緩慢之間的矛盾。公共服務是維護社會基本公平的基礎,通常發揮著社會矛盾的「緩沖器」作用。因此,強化政府公共服務職能,加快改善我國公共服務狀況,有利於緩解我國當前經濟社會中所面臨的各種突出矛盾,順利推進和諧社會建設。
第
二,有利於健全公共服務供給的體制機制。當前在我國政府履行公共服務職責中,沒有形成可持續的財政支持體制,沒有建立規范的政府分工和問責機制,沒有形成
地區間和城鄉之間資源的公平配置制度,由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量,並制約了公共服務基本功能的有效發揮。加強政府公共服務績效管理,強化
各級政府和政府各部門的責任,促進政府間間接競爭機制的形成,有利於健全我國公共服務供給的各種體制機制,引導各級政府逐步樹立以公共服務為中心的政府職
能觀和績效觀。
第三,有利於公眾參與公共服務的管理與監督。隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高,公眾對公共服務需求越來越大、質
量要求越來越高,對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感,已經不再僅僅滿足於知道政府在公共服務上花了多少錢,更關心這些支出取得了哪些效果,
對公眾的工作生活帶來了什麼切實的改善。從滿足信息需求的層面來看,加快政府公共服務績效評估,並形成定期公開報告制度,不僅為政府進一步改善我國公共服
務提供決策參考,而且可以滿足公眾的信息需求,提高他們參與政府管理和監督的能力,有利於推動決策的科學化和民主化,有利於提升政府在公眾心中的公信力。
第四,有利於提高公共資源整體配置效率。政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出佔GDP的比重僅為18.5%,但從政府實際能支配的資源和職能范圍看,我國屬於「大政府」國家。面對全球性政府規模不斷擴張、政府掌控資源不斷增加的趨勢,改善政府管理,提高政府效率,特別是加強其核心職責———公共服務的績效管理,有利於提高全社會資源配置的效率和改善國民整體福利。
第五,有利於提高政府管理能力和國際競爭力。
在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下,以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國
際競爭的後台支持,而是直接走上了國際競爭的前沿舞台。政府作為資源配置的最重要的主體之一,其競爭力已經成為決定國家競爭力的重要因素。而政府競爭力又
直接取決於其在資源配置中的管理能力和效率。因此,加快完善我國政府管理體制、確保政府的高效運行、充分發揮公共服務職能、不斷提升政府管理效能和競爭
力,已經成為我國政府應對國際競爭的戰略性選擇。
⑼ 聯考申論範文什麼時候 在土地上耕作
讓農耕更有味 讓農民更光榮
曾經,「春種一粒粟,秋收萬顆子」的農耕幸福,「晨興理荒穢,帶月荷鋤歸」 的農耕快樂,「田父草際歸,村童雨中牧」的農耕趣味繪就了中華民族山水田園、漁樵耕讀式的農耕文明畫卷,富足、愜意、淡然,令人嚮往。然而,隨著工業文明的到來,在土地上耕作,卻成了食之無味,棄之可惜的營生。「農,天下之大本也」,「食為政先,農為邦本」。對農耕的輕視,對農民的歧視,對農業的漠視,必然會威脅國家糧食安全、社會穩定和經濟發展。因此,讓農耕更有味,讓農民更光榮事關發展大局,事關民族復興,事關文明傳承。
要讓農耕更有味,讓農民更光榮,我們不禁要問,是什麼讓勤勞善良的農民無心耕作,熱衷於背井離鄉外出務工?原因其實很簡單,一是票子問題。農業比較效益低,農民掙不到錢,務農賠本,自然每人願意干。筆者調查發現:一個農民種5畝小麥,要用5個月才能賺2000元,而到城市打工,掙2000元只需半個月。二是面子問題。長期以來,城鄉二元壁壘使城鄉差距的鴻溝不斷擴大,農民昔日的榮耀變成了今日的低微,積貧積弱的農村,為社會和國家做出巨大貢獻的農民似乎成為貧窮、落後和愚昧的代名詞,不但沒有得到應有的尊重,而且備受歧視。因此,要讓農耕更有味,農民更光榮,就得讓農民能掙錢,有面子。
讓農耕更有味,讓農民更光榮,必須讓農民增收,讓農民的錢袋子鼓起來。農民增收,一靠發展效益農業。要大膽突破條條框框限制,在守住土地紅線的前提下,什麼來錢種什麼。要突出品種特色、地域特色,大力發展特色種養產業,化「地大物薄」為「地大物博」。要有現代市場意識,突出品種特色,強化農產品原產地注冊,人無我有、人有我優、人優我特、人特我強;突出時間特色,提前或延後收獲期;突出加工特色,發展精深加工,創意產品設計、包裝設計。農民增收,二靠提高農民素質。提高農民素質的關鍵是要注重培養「職業農民」。所謂職業農民就是指把務農作為一種職業的農民,就像醫生以看病、教師以教書為職業一樣。美國人類學家沃爾夫認為,與傳統農民不同,職業農民則充分地進入市場,將農業作為產業,並利用一切可能的選擇使報酬極大化。培養「職業農民」的關鍵是大力發展職業教育,為效益農業提供技術和人才支撐。
讓農耕更有味,讓農民更光榮,必須推進城鄉一體化。長期以來,城鄉二元結構造成的城鄉差別不僅影響了農業和農村的發展,也對農民造成了很大的不公平。交通事故賠償的「同命不同價」,就業、社保、醫療、教育等民生領域中的「同人不同等」等問題,讓農民自嘆低人一等。推進城鄉一體化,要用市場配置農業資源,尊重農民的主體地位,讓農民成為生產的主人,讓農民成為市場的主人。更要讓農民與市民在享受公共服務上「平起平坐」,讓農民參與均衡分配改革的「紅利」,讓農民共享發展的成果,讓農民不再受到社會歧視。
小康不小康,關鍵看老鄉。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。唯有讓農耕更有味,農民更光榮,中國才能更強,中國才能更美,中國才能更富,中國夢才能實現。