1. 怎樣落實黨風廉政建設主體責任和監督責任
1、深化改革思路認識，破解紀檢監察工作難題。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透。當前，腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，「四風」問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀檢監察幹部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
2、深化體制機制創新，增強執紀監督制度保障。反腐敗體制機制和制度問題，既是影響反腐敗成效的關鍵問題，也是決定紀委監督職能發揮的重要問題。一是深化紀檢體制改革，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化，積極落實「兩為主」、「兩報告」要求，加快推進派出、派駐機構改革，制定落實黨風廉政建設責任制具體的程序性、保障性、懲戒性規定，嚴格責任追究。二是加強法規制度建設，強化用制度管權管事管人，健全規范各級黨政主要負責人權力行使制度、重點領域和關鍵環節權力行使制度和權力公開、決策公開、管理公開制度，健全執行保障機制，切實把權力關進制度的籠子。三是創新紀檢幹部管理制度，探索建立紀檢幹部上下流動和橫向交流的常態化機制，從制度層面解決不敢、不能、不便執紀監督的問題。
3、強力推進「三轉」，強化執紀監督職能。落實中央紀委「三轉」要求是紀檢監察機關強化執紀監督職能的重要抓手。從全面落實主體責任和監督責任的高度，探索將「三轉」工作納入紀檢體制改革及其配套措施之中，納入黨風廉政建設責任制考核范圍，加大組織協調力度，為紀委聚焦中心任務、履行監督職責提供有力保障。嚴格按照中央紀委關於「三轉」的要求，進一步推進內設機構調整和議事協調機構清理，突出主業，轉換執紀辦案模式，加大監督問責力度，集中精力履行執紀監督職責。研究制定指導推進「三轉」的工作意見，對「三轉」工作作出相對明確的規定，以「規定動作」替代「自選動作」，以正式文件替代情況通報，確保「三轉」工作有序規范。
4、注重加強自身建設，夯實執紀監督基礎。「工欲善其事，必先利其器」。履行好監督職責，必須有一支素質過硬、能力突出、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。一是要注重開門開放，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督，打造「陽光」紀檢，主動宣傳紀檢監察監督職責、任務、成效等，讓社會公眾更加了解、支持、監督紀檢監察工作，為履行監督職責聚集正能量。二是增強使命意識和擔當精神，堅持敢於監督、善於監督，始終保持凜然正氣。按照「情況明、數字准、責任清、作風正、工作實」的標准，加強紀檢監察幹部能力和作風建設，不斷提高執紀監督能力。三是強化監督管理，建立完善紀檢監察機關內部監督機制，健全紀檢監察幹部履職行為規范，對紀檢監察幹部違紀違法行為零容忍，切實解決「燈下黑」問題，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。
5、注意抓放有效，開展責任制執行監督檢查。各級紀委落實監督責任，一是要重點檢查各單位制度是否符合規范、是否有操作性，檢查黨政班子及其成員，特別是「一把手」是否帶頭嚴格執行集體決策制度等。二是要重點檢查人員招聘、資金使用、惠民政策落實、內部管理、項目招投標等制度的執行情況。三是要公開權力清單和運行流程，排查廉政風險點、制定防範措施，進一步加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防範，特別是對關鍵環節的防範措施開展檢查評估。四是要著力加大紀委辦案力度，確保管得住、防得牢，真正把權力關進制度的籠子，確保制度在執行中的剛性。
6、大力深化創新，運用科技提升監督效果。紀委要積極著眼於工作方式創新，要進一步探索並開創全新的監督平台，充分運用好電子監察和陽光政務平台，推動黨務、政務、校務、廠務、村（社區）行政事務辦事公開，進一步推動權力運行的程序化、標准化、公開化，防止「暗箱操作」和權力濫用，確保行政權力行使在網上流轉、留痕，便於實時監控、適時提醒、倒查問責。
2. 如何有效落實黨風廉政建設主體責任和監督責任
一、黨風廉政建設主體責任落實情況
（一）強化組織領導，夯實工作責任。
（二）強化制度創新，選好用好乾部。
（三）強化審計監督，維護群眾利益。
（四）強化制約監督，規范權力運行。
（五）強化責任擔當，全力支持紀檢工作。
（六）強化第一責任，當好廉潔從政表率。
（七）強化作風建設，認真貫徹落實中央八項規定。
二、黨風廉政建設監督責任落實情況
（一）對黨委黨風廉政建設主體責任落實情況的監督。一是對選人用人方面監督。 二是對糾正損害群眾利益方面的監督。 三是對權力運行的制約和監督方面 。四是對領導和支持執紀執法機關查處違紀違法案件方面的監督。 五是對黨組主要負責同志管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政表率方面。局黨組書記能夠認真履行黨風廉政建設「第一責任人」職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。對班子成員的思想作風、工作作風和生活作風等進行講評；帶頭開展批評和自我批評，嚴格落實「三會一課」制度，加強對黨員幹部的教育、監督和管理。
（二）對作風建設情況的監督。
（三）對縣委各項改革措施落實情況的監督。
（四）對領導幹部報告個人有關事項的規定執行情況的監督。
三、《2014年全縣反腐倡廉責任分工》落實情況
（一）嚴格履行職責，認真落實黨風廉政建設工作責任。
（二）狠抓學習教育，不斷提高領導幹部廉潔從政意識。
（三）始終堅持局班子成員集體議事制度。
（四）強化班子自身建設，促進領導幹部廉潔自律。
（五）全面推行審計公示制度,接受社會各界監督
（六）繼續落實外勤費用自理規定，保證審計的獨立性。嚴格實行審計外勤經費自理，切斷與被審計單位的一切經濟往來，從而有效保證了審計的獨立性，樹立了審計機關良好形象，得到了被審計單位和社會各界的一致好評。
（七）積極推進機關作風和行風建設。
（八）加大審計執法力度，充分發揮審計機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。
3. 落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的內容各有哪些
1．認真貫徹落實上級黨委、政府和紀檢監察機關關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，每年定期召開黨的委員會全體會議，分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作。
2．切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和推動落實，每年召開專題黨委常委會議，制定工作計劃，提出目標要求，研究解決工作中的重大問題並作出決策；定期聽取本地區、本系統、本單位黨風廉政建設情況匯報，做好點評工作，加強檢查考核；全力支持和保障紀委工作，為紀委履行監督職責創造良好條件。
3．堅持黨管幹部原則和正確用人導向，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，發揮黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用,堅決防止和及時糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。
4．加強作風建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，堅決防止組織渙散、紀律鬆弛等問題發生。持之以恆落實中央八項規定精神，堅決反對「四風」，切實解決損害群眾利益問題，加強績效管理考核，建立健全作風建設長效機制。
5．強化對權力運行的制約和監督，堅持用制度管權管事管人，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，積極推進黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開，推行權力清單制度，完善廉政風險防控機制，促進權力運行程序化和公開透明，切實加強黨內監督，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，運用和規范互聯網監督。
6．改革和完善反腐敗協調小組職能，組織協調有關部門研究分析反腐敗斗爭形勢和腐敗問題發生的階段性特徵，制定工作策略，合力推進反腐敗工作。進一步推動紀委、法院、檢察院和公安機關、審計機關在查辦黨員、國家工作人員違紀違法、涉嫌犯罪案件中的協作配合，促進查辦腐敗案件工作依紀依法、高效協同開展。
4. 如何履行黨風廉政建設主體責任和監督責任
總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出：「要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。」這一重要論斷對各級黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的責任給予了明確區分，同時為落實好各自的職責指明了方向。
強化主體責任和監督責任根本在擔當。要自覺從講政治的高度，深刻認識落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的重大意義，牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是失職」的理念，進一步強化責任擔當。黨委書記是黨風廉政建設第一責任人，要主動履責、積極負責、敢於擔責，充分發揮好「一把手」的示範帶動作用。領導班子成員要按照工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，主動把自己擺進去，把黨風廉政建設責任擔起來，既要嚴於律己，遵守廉潔從政各項規定，又要敢抓敢管，抓好職責范圍內的黨風廉政建設，切實做到「一崗雙責」。紀檢監察部門要協助黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實，履行監督執紀責任，全面完成所承擔的懲防體系建設、廉政風險防控、政風行風建設等具體任務。要層層分解責任、層層簽字背書，傳導壓力，形成合力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
強化主體責任和監督責任關鍵看行動。要抓導向，選好用好乾部。認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先的用人導向，把一大批好乾部選出來、用起來，鞏固幹事創業的濃厚氛圍，激發幹部隊伍的創造活力。要抓源頭，規范權力運行。進一步健全和細化各項制度規定，建立行之有效的監督制約體系，切實把權力關進制度的籠子里、放在陽光下，防止好的制度成為「紙老虎」、「稻草人」。要抓改革，推進簡政放權。要深入推進行政審批制度改革，進一步取消下放行政審批事項，更多、更快地釋放改革紅利，有效地遏制權力尋租，特別是下決心最大限度減少對投資項目的審批，同步減少、規范投資項目的前置審批。對目前仍保留的審批事項，要公布目錄清單，加強規范化建設，確保簡政放權落到實處，從源頭防範腐敗行為。要抓「三轉」，切實履職盡責。紀檢部門要轉職能強主責、轉方式求實效、轉作風作表率，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，認真履行職責，強化監督執紀。要抓查處，大力懲治腐敗。充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能，做到有案必查、有腐必懲，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節、群眾身邊的腐敗案件，堅決整治損害群眾切身利益的不正之風。
強化主體責任和監督責任核心是落實。要健全考核體系，建立健全科學、有效、管用的黨風廉政建設考核體系，明確考核標准，為落實責任追究提供依據。要完善考核機制，認真做好責任分工，將任務落實到具體部門和具體人，著力發現存在的突出問題，並督促整改。要強化檢查考核，定期開展黨風廉政建設責任制檢查考核，全面掌握責任制的落實情況。要注重結果運用，將考核檢查結果作為對黨員幹部獎勵懲處、提拔任用的重要依據，落實「一票否決」制度，做到「真兌現」、「硬掛鉤」。要落實追責制度，對發生嚴重違紀行為的，實行「一案雙查」，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。
5. 縣落實黨風廉政建設主體責任和監督責任存在哪些突出問題
落實黨委主體責任是深入推進黨風廉政建設的
「牛鼻子」，直接關繫到黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成敗。實踐中，落實黨委主體責任仍存在一些突出問題。
一是責任意識淡薄。有的領導幹部仍認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務，對「落實黨委主體責任」滿足於開個會、講個話和簽個責任狀，認為這樣就履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作，具體指導和檢查落實不夠。有的單位落實黨委主體責任「空轉」，對黨風廉政建設「說起來重要，做起來不要」，對主體責任的分解、落實責任情況的檢查考核等推動責任制落實的具體工作，甚至向上報告落實主體責任情況都「打包」由紀委承擔。
二是履責方式單一。除參加會議、照稿講話和簽訂責任狀外，責任分解常照抄上級文件，集中交責也只是形式上開個會，領導班子成員不知道如何有效落實主體責任。無論是年中開展的「責任制巡查」，還是年底開展的的「責任制考核」，常用方式的也就是聽匯報、民意測評、個別談話，而且一天要巡查考核幾個單位，談話走訪不夠細致深入，考核的主要對象也從黨委異化為紀委的工作情況，存在「走馬觀花」現象，很難真正發現問題，導致單位之間巡查考核結果相差無幾，督促指導甚至考核也就流於形式。
三是責任追究不力。雖然建立了「一案雙查」和責任追究制度，但問責追究尚顯剛性不足，存在「兩多兩少」現象：即處理一般幹部多，倒查領導幹部責任少;通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀律責任的少。有的基層單位在責任追究方面怕影響單位榮譽，不僅自己不追究責任，甚至在上級追究責任時，還通過各種方式打招呼、做工作。在實施責任追究時，沒有建立有效的責任追究結果公開制度，難以保證責任追究公平公正。
深化黨委主體責任落實，就是要各級黨委切實承擔起黨要管黨、從嚴治黨的政治使命。當前要重點把握以下三個方面：
一是增強主體意識，健全責任體系。抓好黨風廉政建設，首先要解決好領導幹部的思想認識問題，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強化擔當意識。通過媒體宣傳、黨校主體班集中學習等形式，引導各級黨委尤其是主要負責人不僅要牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識，還要明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務，切實解決紀委「代做」的問題。二要細化主體責任。要根據黨委班子成員分工，進一步細化主體責任內容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。同時，要明確主體責任落實的任務、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責任。三要層層傳導壓力。通過示範引領、集中交責、談心談話、落實責任雙報告等，將責任鏈條延伸至下一級，做到工作管到哪裡，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裡，形成「一級抓一級、層層抓落實」的責任體系。
二是完善督查機制，推進工作落實。加強對落實黨委主體責任的日常監督，是推進責任落地生根的重要保障。一要建立巡審聯動機制。改進黨風廉政建設三級巡查機制，結合信訪舉報、案件查辦情況，每年選擇3-5個單位，採取「系統查、查系統」的方法，對重點領域、重點部門和重點崗位，圍繞權、錢和制度執行等事項，開展巡審監督，組織專業審計隊伍開展專項審計，集中發現並查處黨政領導班子廉潔從政、改進工作作風等方面問題。二要探索廉政質詢制度。選取全縣黨風廉政建設方面問題突出、工作不力的基層單位黨委(黨組)，組織縣紀委委員成立質詢組，通過現場查看、查閱資料、聽取匯報、個別談話、民主測評、詢問質詢等措施，查找在履行主體責任、作風建設、廉政風險防控等方面存在的問題，對承諾事項跟蹤督促整改。三要開展全媒問責行動。完善電視、電台、網路、報紙「四位一體」平台，廣泛徵集群眾意見，圍繞群眾關注的熱點篩選問政主題，組織部門領導班子向群眾述職述責報告，接受群眾質詢評議，作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦，凡踐諾不到位的嚴格問責。
三是嚴格責任追究，倒逼擔責盡責。責任追究是保證黨委主體責任落到實處的「撒手鐧」，要形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。一要細化考核指標。對照黨風廉政建設工作年度任務分解，綜合縣委目標考核和縣紀委對基層紀檢監察工作考核辦法，制訂《落實黨委主體責任量化考核工作方案》，細化考核分值和具體要求，將落實黨委主體責任的談心談話、廉政風險點排查、兩會三述等工作措施，與主體責任的具體內容一並細化量化，強化實績導向，確保考核結果公平公正。二要完善考核辦法。將實行日常檢查考核與年終檢查考核相結合，對責任落實情況進行常態化、全過程把握，對履行主體責任存在苗頭性、傾向性問題的基層黨委，及時下發提醒督辦函。對「一崗雙責」落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴的相關責任人，實施「廉政約談」。提醒督辦、廉政約談等都記錄在案，作為考核台帳，以監管和考核的緊密結合推進黨委主體責任履責有痕、考核有據。三要加強結果運用。把考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對考核排名靠後的進行公開通報批評。嚴格堅持「一案雙查」，對主體責任落實不力的，嚴格依法依紀追責，防止以問責代替法紀追究，使責任追究經得起歷史檢驗。
6. 黨風廉政建設主體責任和監督責任是指什麼
主體監督是對事項進行監督，責任監督是建立責任崗位。
7. 如何落實黨風廉政建設主體責任與監督責任
黨要管黨、從嚴治黨必須動員全黨力量形成強大合力。黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的「牛鼻子」。中央和國家機關黨組織落實主體責任要狠抓改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗，在黨的建設中發揮帶頭作用。要堅持鞏固深化落實中央八項規定精神，持之以恆糾正「四風」，不斷凝聚黨心民心。作風背後反映的是紀律問題。國有國法，黨有黨規，管黨治黨靠的是鐵的紀律。要嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，強化黨員幹部的組織意識和紀律觀念。要加強對反腐敗工作的統一領導，堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的領導幹部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢頭。