公共文化服務保障法規定支持開展具有民族

❶ 國務院實施<民族區域自治法>若干規定第24條規定

國務院實施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定第二十四條：

上級人民政府從政策和資金上支持民族自治地方少數民族文化事業發展，加強文化基礎設施建設，重點扶持具有民族形式和民族特點的公益性文化事業,加強民族自治地方的公共文化服務體系建設，培育和發展民族文化產業。

國家支持少數民族新聞出版事業發展,做好少數民族語言廣播、電影、電視節目的譯制、製作和播映，扶持少數民族語言文字出版物的翻譯、出版。

國家重視少數民族優秀傳統文化的繼承和發展，定期舉辦少數民族傳統體育運動會、少數民族文藝會演,繁榮民族文藝創作,豐富各民族群眾的文化生活。

(1)公共文化服務保障法規定支持開展具有民族擴展閱讀：

關於國務院審議通過《國務院實施〈民族區域自治法〉若干規定》會議：

會議認為，民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。為進一步堅持和完善我國的民族區域自治制度，全面貫徹實施《中華人民共和國民族區域自治法》，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。

制定《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》是十分必要的。規定草案根據民族區域自治法，對加快民族自治地方經濟和社會發展的若干問題作出了明確規定。

強調要支持和幫助民族自治地方加強基礎設施建設，優先安排資源開發和資源深加工項目；逐步加大對民族自治地方財政轉移支付力度；幫助民族自治地方普及九年義務教育，發展普通高中教育、職業教育和成人教育。

中央財政通過國家科技計劃、科學基金、專項資金等方式，加大對民族自治地方科技工作的支持力度，從政策和資金上支持民族自治地方發展文化、衛生、體育等事業；積極培養使用民族自治地方各級各類人才等。

會議決定，規定草案經進一步修改後，由國務院公布施行。會議強調，各地區、各部門要從樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，認真貫徹實施《規定》，確保各項扶持措施落到實處，加快民族地區的發展，促進各民族共同繁榮進步。

❷ 申論提出對策練習題：如何讓「公共文化服務」更好的服務於百姓

您好，中政教育為您解答：
給定材料:
居住在北京的王建國今年65歲了.退休後,他愛和老伴一起到附近的公園里散步、跳舞、下棋.說起離得不遠的文化中心,他卻搖搖頭說,人少,玩意兒少,不愛去.
像老王這樣,熱衷於自發組織活動的城市居民很多,但會頻繁光臨文化館乃至博物館、美術館的就少了.對許多老百姓而言,這些"高大上"的處所與自己的關聯甚少,不少人對其所屬范疇和職能也並不十分了解.
為此,新鮮出爐的公共文化服務保障法首先對公共文化服務進行了開宗明義的規定:本法所稱公共文化服務,是指由政府主導、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務.
當然,只是概念的明確遠遠不夠.如果公共文化設施只顧清高自處,與老百姓的文化需求相距甚遠,效能不高,這樣的服務顯然是不到位的.
對此,文化部部長助理於群坦言,這是當前公共文化服務領域里最重要的一個問題.公共文化服務保障法堅持以問題為導向,將提高公共文化服務效能作為一項重要任務寫入了總則,同時在政府責任、制度建設方面都作出了明確的規定.
於群指出,法律首先明確了政府在公共文化服務中的主導責任."這是解決效能問題的關鍵.公共文化服務具有公益性質,是政府的責任.政府不履責的話,效能不可能提高.因此,這部法律明確規定了政府在設施建設、產品生產、服務提供等方面的法定責任,以督促各級政府依法履職盡責."
此外,法律還明確要求建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、基本公共文化服務的標准制度、公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度、公共文化機構年報制度等."這些規定的實施,將對提高效能起非常大的作用."於群說.
"重設施建設,輕管理使用,恰恰是老百姓的文化需求與政府的公共文化供給錯位的表現."專家指出,公共文化設施的管理者應當以這部法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
問題:
如何讓"公共文化服務"更好的服務於百姓?
要求:所提建議具體簡明、有針對性、切實可行,不超過300字.
【參考答案】
措施:
1.公共文化設施的管理者應當以相關法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
2.用社會力量壯大服務隊伍.鼓勵和支持公民、法人和其他社會組織依法成立公共文化方面的社會組織,推動公共文化服務社會化和專業化服務,要建立管理評價教育培訓和激勵保障措施.公共文化設施的管理單位也要主動、積極地建立文化志願服務機制.
3.促進公共文化服務均等化.為促進公共文化服務均等化發展,法律規定國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務,同時,要求各級政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務.

❸ 公共文化服務保障法明確了哪些政府責任

十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。將於2017年3月1日起施行的這部法律，將有力促進基本公共文化服務標准化均等化、提升服務效能，切實保障人民群眾基本文化權益。
公共文化服務保障法共六章65條，對公共文化設施建設與管理、公共文化服務提供、保障措施、法律責任等分別作了詳細規定。
公共文化服務保障法規定，本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
為推動公共文化服務工作協調、有序開展，法律規定：國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享。
法律構築起我國公共文化服務基本法律制度體系的框架，建立了基本公共文化服務標准制度、公共文化服務設施免費或優惠開放制度、公共文化服務公示制度、公眾參與的公共文化服務設施使用效能考核評價制度、公共文化服務資金使用監督和公告制度、公共文化設施資產統計報告制度、公共文化機構開展服務情況年報制度等。
法律明確，國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展。各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。
法律規定，因城鄉建設確需拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建，並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址，應當徵求公眾意見，符合其功能和特點，有利於發揮其作用。

❹ 如何把公共文化服務保障法落到實處

一是推動《意見》的全面貫徹落實。文化部將重點在建立機制、落實措施、新聞宣傳、督促指導上下功夫，加強對《意見》的宣傳，制定並下發關於貫徹落實文件的通知，推動各地制定配套政策，明確實施步驟和具體措施；下半年，將組成聯合督查組，深入各省(區、市)開展文件落實督查工作，重點督查各地黨委政府對貫徹落實文件的重視程度、工作措施和具體成效。
二是加快建立基本公共文化服務標准體系。這次與《意見》一同下發的《國家基本公共文化服務指導標准》，對各級政府應向人民群眾提供的基本公共文化服務項目和硬體設施條件、人員配備等作出了規定，明確了政府的保障責任。下一步文化部將指導各地結合《指導標准》，研究制定地方實施標准，建立科學、規范、適用、易行的標准體系。同時開展公共文化服務標准化試點，形成符合本地特點的標准化工作模式。

三是推動貧困地區公共文化建設跨越式發展。加快推進貧困地區公共文化建設是促進公共文化服務均等化的重要突破口。我們將根據《意見》精神，制定推進貧困地區公共文化服務體系建設的具體實施方案，編制貧困地區公共文化建設專項規劃，結合貧困地區實際策劃文化惠民項目，推動到2020年實現貧困地區公共文化服務體系建設邁上一個新台階。我們的目標是通過扎實的工作，努力使公共文化服務的陽光照耀到所有的貧困地區，特別是邊疆少數民族地區所有偏遠的角落，讓人民群眾切實享受到改革開放帶來的文化福利。

四是加快推進公共文化立法進程和規劃制定工作。《意見》明確提出將公共文化服務保障法作為重點立法任務。文化部將積極配合全國人大教科文衛委員會，加快推進該法立法進程，為公共文化事業發展提供根本性的制度保障。同時，還結合《意見》精神，統籌編制涵蓋文化、新聞出版廣電等系統的《公共文化服務體系建設「十三五」發展規劃》，明確未來五年的工作重點，分階段、按步驟推動各項任務落實。

五是發揮典型示範作用。《意見》是在總結各地實踐的基礎上形成的。近年來，文化部相繼在江蘇張家港市、浙江衢州市等地，召開了「網格化」服務模式、流動文化服務等方面的現場經驗交流會，發揮了示範引路作用。2015年，在推動落實《意見》過程中，我們還將積極會同相關部門，發現和總結地方創新典型，通過現場經驗交流會和工作推進會等形式，加強宣傳推廣，助推各地加強現代公共文化服務體系建設。

六是加快推進公共文化服務創新。按照《意見》要求，積極穩妥推進基層綜合文化服務中心建設和公益性文化事業單位法人治理結構等各項改革試點工作。同時，引入市場機制，探索公共文化服務社會化實現路徑。目前文化部已經研究起草了政府向社會力量購買公共文化服務的意見和指導性目錄，將於近日提交中央審議。通過這些措施，逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局。

七是充分發揮協調機製作用。目前，文化部已經會同相關部門建立了統籌協調、分工明確的協調機制。下一步，我們將以協調組為依託，制定任務分工方案，明確各部門責任，制定貫徹落實措施。近期，我們還將召集協調組第三次全體會議，對各部門貫徹落實《意見》工作作出具體部署。

❺ 中華人民共和國公共文化服務保障法明確了哪些制度

《中華人民共和國公共文化服務保障法》明確了「堅持以人民為中心，專堅持以社會主義核心價屬值觀」，明確將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃。

該法明確堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀：

第三條 公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領；應當按照「百花齊放、百家爭鳴」的方針，支持優秀公共文化產品的創作生產，豐富公共文化服務內容。

該法規定將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃：

第四條 縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國民經濟和社會發展規劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系，提高公共文化服務效能。

第五條 國務院根據公民基本文化需求和經濟社會發展水平，制定並調整國家基本公共文化服務指導標准。

省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標准，結合當地實際需求、財政能力和文化特色，制定並調整本行政區域的基本公共文化服務實施標准。

❻ 中華人民共和國民族區域自治法實施辦法若干規定有哪些

《國務院實施〈中華人民共和國族區域自治法〉若干規定》已經2005年5月11日國務院第89次常務會議通過，自2005年5月31日起施行。

A 國務院實施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定

第一條為了幫助民族自治地方加快經濟和社會的發展，增進民族團結，促進各民族共同繁榮，根據《中華人民共和國民族區域自治法》，制定本規定。

第二條各級人民政府應當加強《中華人民共和國民族區域自治法》以及相關法律、法規和民族政策的宣傳教育，依法制訂具體措施，保護少數民族的合法權益，妥善處理影響民族團結的問題，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。

第三條維護祖國統一和民族團結是公民的職責和義務。

民族自治地方人民政府應當切實保障憲法和法律在本地方的遵守和執行，積極維護國家的整體利益。

第四條各級人民政府應當積極開展促進民族團結進步的各項活動，對為民族團結進步事業作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第五條上級人民政府及其職能部門在制訂經濟和社會發展中長期規劃時，應當聽取民族自治地方和民族工作部門的意見，根據民族自治地方的特點和需要，支持和幫助民族自治地方加強基礎設施建設、人力資源開發，擴大對外開放，調整、優化經濟結構，合理利用自然資源，加強生態建設和環境保護，加速發展經濟、教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，實現全面、協調、可持續發展。

第六條國家實施西部大開發戰略,促進民族自治地方加快發展。未列入西部大開發范圍的自治縣,由其所在的省級人民政府在職權范圍內比照西部大開發的有關政策予以扶持。

第七條上級人民政府應當根據民族自治地方的實際,優先在民族自治地方安排基礎設施建設項目。

中央財政性建設資金、其他專項建設資金和政策性銀行貸款，適當增加用於民族自治地方基礎設施建設的比重。

國家安排的基礎設施建設項目，需要民族自治地方承擔配套資金的，適當降低配套資金的比例。民族自治地方的國家扶貧重點縣和財政困難縣確實無力負擔的，免除配套資金。其中，基礎設施建設項目屬於地方事務的，由中央和省級人民政府確定建設資金負擔比例後，按比例全額安排；屬於中央事務的，由中央財政全額安排。

第八條國家根據經濟和社會發展規劃以及西部大開發戰略，優先在民族自治地方安排資源開發和深加工項目。在民族自治地方開採石油、天然氣等資源的，要在帶動當地經濟發展、發展相應的服務產業以及促進就業等方面，對當地給予支持。

國家徵收的礦產資源補償費在安排使用時，加大對民族自治地方的投入，並優先考慮原產地的民族自治地方。

國家加快建立生態補償機制，根據開發者付費、受益者補償、破壞者賠償的原則，從國家、區域、產業三個層面，通過財政轉移支付、項目支持等措施，對在野生動植物保護和自然保護區建設等生態環境保護方面作出貢獻的民族自治地方，給予合理補償。

第九條國家通過一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付、民族優惠政策財政轉移支付以及其他方式，充分考慮民族自治地方的公共服務支出成本差異，逐步加大對民族自治地方財政轉移支付力度。上級人民政府有關部門各種專項資金的分配，應當向民族自治地方傾斜。

上級財政支持民族自治地方財政保證民族自治地方的國家機關正常運轉、財政供養人員工資按時足額發放、基礎教育正常經費支出。

上級人民政府出台的稅收減免政策造成民族自治地方財政減收部分，在測算轉移支付時作為因素給予照顧。

國家規范省級以下財政轉移支付制度,確保國家對民族自治地方的轉移支付、稅收返還等優惠政策落實到自治縣。

第十條國家設立各項專用資金,扶助民族自治地方發展經濟和社會各項事業。

中央財政設立少數民族發展資金和民族工作經費。資金規模隨著經濟發展和中央財政收入的增長逐步增加。地方財政相應設立並安排少數民族發展資金和民族工作經費。

第十一條國家幫助民族自治地方拓寬間接和直接融資渠道,加大對民族自治地方的金融扶持力度。

國家合理引導金融機構信貸投向，鼓勵金融機構積極支持民族自治地方重點建設和農村發展。上級人民政府安排的國際組織和國外政府贈款以及優惠貸款，在條件許可的情況下，向民族自治地方傾斜。

第十二條國家完善扶持民族貿易、少數民族特需商品和傳統手工業品生產發展的優惠政策，在稅收、金融和財政政策上，對民族貿易、少數民族特需商品和傳統手工業品生產予以照顧，對少數民族特需商品實行定點生產並建立必要的國家儲備制度。

第十三條國家鼓勵與外國接壤的民族自治地方依法與周邊國家開展區域經濟技術合作和邊境貿易。

經國務院批准，可以在與外國接壤的民族自治地方邊境地區設立邊境貿易區。

國家對邊境地區與接壤國家邊境地區之間的貿易以及邊民互市貿易，採取靈活措施，給予優惠和便利。

第十四條國家將邊境地區建設納入經濟和社會發展規劃，幫助民族自治地方加快邊境地區建設，推進興邊富民行動，促進邊境地區與內地的協調發展。

國家對鞏固邊防、邊境安全具有重大影響的邊境地區居民，在居住、生活、文化、教育、醫療衛生、環境保護等方面採取特殊措施，加大扶持力度。

第十五條上級人民政府將人口較少民族聚居的地區發展納入經濟和社會發展規劃,加大扶持力度，在交通、能源、生態環境保護與建設、農業基礎設施建設、廣播影視、文化、教育、醫療衛生以及群眾生產生活等方面，給予重點支持。

第十六條國家加強民族自治地方的扶貧開發，重點支持民族自治地方貧困鄉村以通水、通電、通路、通廣播電視和茅草房危房改造、生態移民等為重點的基礎設施建設和農田基本建設，動員和組織社會力量參與民族自治地方的扶貧開發。

第十七條國家鼓勵、支持和引導民族自治地方發展非公有制經濟,鼓勵社會資本參與民族自治地方的基礎設施、公用事業以及其他領域的建設和國有、集體企業改制。

第十八條國家組織和支持經濟發達地區與民族自治地方的對口支援。通過勞動密集型和資源加工型產業的轉移、技術轉讓、交流培訓人才、加大資金投入、提供物資支持等多種方式，幫助民族自治地方加速經濟、文化、教育、科技、衛生、體育事業的發展；鼓勵和引導企業、高等院校和研單位以及社會各方面力量加大對民族自治地方的支持力度。

民族自治地方各級人民政府引導和組織當地群眾有序地外出經商務工。有關地方人民政府應當切實保障外來經商務工的少數民族群眾的合法權益。

第十九條國家幫助民族自治地方普及九年義務教育，掃除青壯年文盲，不斷改善辦學條件，大力支持民族自治地方有重點地辦好寄宿制學校；在發達地區普通學開設民族班或者開辦民族中學，其辦學條件、教學和管理水平要達到當地學校的辦學標准和水平。

國家採取措施,扶持民族自治地方因地制宜發展職業教育和成人教育,發展普通高中教育和現代遠程教育,促進農村基礎教育、成人教育、職業教育統籌發展。

國家鼓勵和支持社會力量以多種形式在民族自治地方辦學，積極組織發達地區支援民族自治地方發展教育事業。

第二十條各級人民政府應當將民族自治地方義務教育納入公共財政的保障范圍。中央財政設立少數民族教育專項補助資金，地方財政相應安排少數民族教育專項補助資金。

國家積極創造條件，對民族自治地方的邊境地區、貧困地區和人口較少民族聚居地區的義務教育給予重點支持，並逐步在民族自治地方的農村實行免費義務教育。

第二十一條國家幫助和支持民族自治地方發展高等教育,辦好民族院校和全國普通高等學校民族預科班、民族班。對民族自治地方的高等學校以及民族院校的學科建設和研究生招生，給予特殊的政策扶持。

各類高等學校面向民族自治地方招生時，招生比例按規模同比增長並適當傾斜。對報考專科、本科和研究生的少數民族考生，在錄取時應當根據情況採取加分或者降分的辦法，適當放寬錄取標准和條件，並對人口特少的少數民族考生給予特殊照顧。

第二十二條國家保障各民族使用和發展本民族語言文字的自由，扶持少數民族語言文字的規范化、標准化和信息處理工作；推廣使用全國通用的普通話和規范漢字；鼓勵民族自治地方各民族公民互相學習語言文字。

國家鼓勵民族自治地方逐步推行少數民族語文和漢語文授課的「雙語教學」，扶持少數民族語文和漢語文教材的研究、開發、編譯和出版，支持建立和健全少數民族教材的編譯和審查機構，幫助培養通曉少數民族語文和漢語文的教師。

第二十三條國家幫助民族自治地方建立健全科技服務體系和科學普及體系。中央財政通過國家科技計劃、科學基金、專項資金等方式，加大對民族自治地方科技工作的支持力度，積極支持和促進民族自治地方科技事業的發展。

第二十四條上級人民政府從政策和資金上支持民族自治地方少數民族文化事業發展，加強文化基礎設施建設，重點扶持具有民族形式和民族特點的公益性文化事業,加強民族自治地方的公共文化服務體系建設，培育和發展民族文化產業。

國家支持少數民族新聞出版事業發展,做好少數民族語言廣播、電影、電視節目的譯制、製作和播映，扶持少數民族語言文字出版物的翻譯、出版。

國家重視少數民族優秀傳統文化的繼承和發展，定期舉辦少數民族傳統體育運動會、少數民族文藝會演,繁榮民族文藝創作,豐富各民族群眾的文化生活。

第二十五條上級人民政府支持對少數民族非物質文化遺產和名勝古跡、文物等物質文化遺產的保護和搶救,支持對少數民族古籍的搜集、整理、出版。

第二十六條上級人民政府加大對民族自治地方公共衛生體系建設的資金投入以及技術支持,採取有效措施預防控制傳染病、地方病和寄生蟲病，建立並完善農村衛生服務體系、新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，減輕民族自治地方貧困群眾醫療費的負擔；各級人民政府加大對民族醫葯事業的投入，保護、扶持和發展民族醫葯學,提高各民族的健康水平。

上級人民政府制定優惠政策,鼓勵民族自治地方實行計劃生育和優生優育，提高各民族人口素質。

第二十七條上級人民政府應當按照國家有關規定,幫助民族自治地方加快社會保障體系建設,建立和完善養老、失業、醫療、工傷、生育保險和城市居民最低生活保障等制度,形成與當地經濟和社會發展水平相適應的社會保障體系。

第二十八條上級人民政府及其工作部門領導人員中應當合理配備少數民族幹部；民族自治地方人民政府及其工作部門應當依法配備實行區域自治的民族和其他民族領導幹部,在公開選拔、競爭上崗配備領導幹部時,可以劃出相應的名額和崗位，定向選拔少數民族幹部。

民族自治地方錄用、聘用國家工作人員時,對實行區域自治的民族和其他少數民族予以照顧,具體辦法由錄用、聘用主管部門規定。

第二十九條上級人民政府指導民族自治地方制訂人才開發規劃，採取各種有效措施，積極培養使用實行區域自治的民族和其他民族的各級各類人才。

國家積極採取措施，加大對少數民族和民族自治地方幹部的培訓力度，擴大幹部培訓機構和高等院校為民族自治地方培訓幹部與人才的規模，建立和完善民族自治地方與中央國家機關和經濟相對發達地區幹部交流制度。

國家鼓勵和支持各級各類人才到民族自治地方發展、創業,當地人民政府應當為他們提供優惠便利的工作和生活條件；對到邊遠、高寒等條件比較艱苦的民族自治地方工作的漢族和其他民族人才的家屬和子女，在就業、就學等方面給予適當照顧。

第三十條各級人民政府民族工作部門對本規定的執行情況實施監督檢查,每年將監督檢查的情況向同級人民政府報告,並提出意見和建議。

第三十一條對違反國家財政制度、財務制度，挪用、剋扣、截留國家財政用於民族自治地方經費的，責令限期歸還被挪用、剋扣、截留的經費，並依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條各級人民政府行政部門違反本規定，不依法履行職責，由其上級行政機關或者監察機關責令改正。

各級行政機關工作人員在執行本規定過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十三條本規定所稱上級人民政府，是指民族自治地方的上級人民政府。

第三十四條國務院有關部門、自治區和轄有自治州、自治縣的省、直轄市人民政府在職權范圍內,根據本規定製訂具體辦法,並將執行情況向國務院報告。

第三十五條本規定自2005年5月31日起施行。

❼ 法律規定了民族自治地方哪些自治權

民族自治地方的自治機關，除了可以行使和它同級的一般國家機關的職權之外，還可以行使自治權。其主要內容如下：
(1)行使立法權利。民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批准生效，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
(2)擁有對國家有關法律的變通執行權利。對於那些不適合民族自治地方實際情況的上級國家機關的決議、決定、命令和指示等，民族自治地方的自治機關可以結合當地的實際，上報上級國家機關批准，變通執行或者停止執行。
(3)使用本民族語言文字的權利。民族自治地方的自治機關在執行職務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地一種或者幾種語言文字；同時使用幾種通用的語言文字執行職務的，可以以實行區域自治的民族的語言文字為主。
(4)培養幹部的權利。民族自治地方的自治機關根據社會主義建設的需要，採取各種措施從當地民族中大量培養各級幹部、各種科學技術、經營管理等專業人才和技術工人，並且要注意在少數民族婦女中培養各級幹部和各種專業技術人才。
(5)組建公安部隊的權利。民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當地的實際需要，經國務院批准，可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。
(6)自主發展經濟的權利。民族自治地方的自治機關在國家的指導下，自主地安排和管理地方性的經濟建設事業；根據本地方的特點和需要，制定經濟建設的方針、政策和計劃；合理地調整生產關系，改革經濟管理體制；確定本地方內草場和森林的所有權和使用權，等等。
(7)進行貿易活動的權利。民族自治地方依照國家規定，可以開展對外經濟貿易活動，經國務院批准，可以開辟對外貿易口岸；與外國接壤的民族自治地方經國務院批准，開展邊境貿易。民族自治地方的自治機關在對外經濟貿易活動中，在有些方面享受國家的優待。
(8)管理財政的權利。凡是依照國家財政體制屬於民族自治地方的財政收入，都應當由民族自治地方的自治機關自主地安排使用。國家在財政上對民族自治地方給予照顧性安排，過去曾經規定：財政收入多於支出的，定額上繳，上繳數額可以一定幾年不變，增收部分自主安排；收入不敷支出的，由上級財政機關補助；在財政預算支出方面，民族自治地方設立的機動資金、預備費在預算中所佔比例高於一般地區；在執行財政預算過程中，自行安排使用收入的超收和支出的結余資金等，現在雖已有變化，但仍體現優惠性；在執行國家稅法的時候，對屬於地方財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，可以實行減稅或者免稅。

(9)自主發展文化教育的權利。民族自治地方的自治機關可以自主地發展民族教育，掃除文盲，舉辦各類學校，決定本地方的教育規劃、學校的設置、學制、辦學形式、教學內容、教學用語和招生辦法；可以為少數民族牧區和經濟困難、居住分散的少數民族山區，設立寄宿為主和助學金為主的公辦民族小學和民族中學。同時，民族自治地方的自治機關應該自主地發展具有民族形式和民族特點的文化藝術，積極推進本地方的科學、衛生、體育等事業的發展。此外，民族自治地方可以同其他地方，包括國外，開展教育、科學技術、文化藝術、衛生、體育等方面的交流和協作。

❽ 2018公務員考試提出對策專項：公共文化服務怎麼作答

居住在北京的王建國今年65歲了。退休後，他愛和老伴一起到附近的公園里散步、跳舞、下棋。說起離得不遠的文化中心，他卻搖搖頭說，人少，玩意兒少，不愛去。
像老王這樣，熱衷於自發組織活動的城市居民很多，但會頻繁光臨文化館乃至博物館、美術館的就少了。對許多老百姓而言，這些「高大上」的處所與自己的關聯甚少，不少人對其所屬范疇和職能也並不十分了解。
為此，新鮮出爐的公共文化服務保障法首先對公共文化服務進行了開宗明義的規定：本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
當然，只是概念的明確遠遠不夠。如果公共文化設施只顧清高自處，與老百姓的文化需求相距甚遠，效能不高，這樣的服務顯然是不到位的。
對此，文化部部長助理於群坦言，這是當前公共文化服務領域里最重要的一個問題。公共文化服務保障法堅持以問題為導向，將提高公共文化服務效能作為一項重要任務寫入了總則，同時在政府責任、制度建設方面都作出了明確的規定。
於群指出，法律首先明確了政府在公共文化服務中的主導責任。「這是解決效能問題的關鍵。公共文化服務具有公益性質，是政府的責任。政府不履責的話，效能不可能提高。因此，這部法律明確規定了政府在設施建設、產品生產、服務提供等方面的法定責任，以督促各級政府依法履職盡責。」
此外，法律還明確要求建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、基本公共文化服務的標准制度、公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度、公共文化機構年報制度等。「這些規定的實施，將對提高效能起非常大的作用。」於群說。
「重設施建設，輕管理使用，恰恰是老百姓的文化需求與政府的公共文化供給錯位的表現。」專家指出，公共文化設施的管理者應當以這部法律的出台為契機，設法建立機制走出去，在社區環境和城市文化體系中更加醒目，更有存在感。
問題：
如何讓「公共文化服務」更好的服務於百姓?
【參考答案】
措施：1. 公共文化設施的管理者應當以相關法律的出台為契機，設法建立機制走出去，在社區環境和城市文化體系中更加醒目，更有存在感。
2. 用社會力量壯大服務隊伍。鼓勵和支持公民、法人和其他社會組織依法成立公共文化方面的社會組織，推動公共文化服務社會化和專業化服務，要建立管理評價教育培訓和激勵保障措施。公共文化設施的管理單位也要主動、積極地建立文化志願服務機制。
3. 促進公共文化服務均等化。為促進公共文化服務均等化發展，法律規定國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，同時，要求各級政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。