『壹』 法院案件質量評查程序和實體指哪些
最高人民法院《案件質量評查辦法（試行）》中規定：
第二條 案件質量評查，是指對各類案件的程序、實體及法律文書的質量進行的檢查和評定。
各類案件主要包括法院審結的一審、二審、死刑復核、復查、再審、國家賠償確認、減刑、假釋和執行等案件。
法律文書主要包括判決書、裁定書、決定書、調解書等。
第五條 案件質量評查採取常規評查、專項評查和重點評查等方式。
第六條 常規評查，是指各級法院對各類審結、執結案件的質量進行的定期評查。常規評查應按本院結案總數和法官個人結案情況確定相應比例。
第七條 專項評查，是指各級法院根據審判和執行工作的實際，對已審結、執結的某類案件進行的專門性評查。各級法院每年都應組織開展專項評查。
第八條 重點評查，是指各級法院對可能存在質量問題的個案進行的重點評查。主要包括：
1、當事人多次上訪、申訴的案件;
2、上級法院改判或發回重審的案件；
3、本院再審改判的案件；
4、下級法院對本院改判或發回重審有重大不同意見的案件；
5、黨委、人大和上級法院轉辦可能涉及質量問題的案件；
6、其他可能存在嚴重質量問題的案件。
『貳』 案件評查的下一步工作建議如何寫
針對存在的問題，提出該如何做？注意哪方面的工作？應採取什麼防範手段？應採取什麼改進措施等。
『叄』 工商監管執法應突出哪些工作
這是外地的工商部門的工作經驗，你可以參考一下：
行政執法是工商行政管理工作的基石，執法監督是有效開展行政執法的保障。在加快推進工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、法治化建設的大環境下，加強執法行為的監督和制約，對提高工商行政管理機關整體執法水平和執法形象，確保工商部門依法行政，具有極其重要的現實意義。近年來，工商部門在加強執法監督、規范執法行為方面進行了諸多努力，但是由於歷史和現實的原因，現有的工商行政執法監督中仍存在諸多問題，研究並完善工商行政執法監督，仍是當前提高工商行政管理能力的一項重要課題。基於此，筆者將在分析工商行政執法監督中存在的主要問題和成因後，提出若幹完善工商行政執法監督的對策思考。
一、工商行政執法監督的提出及漳州做的主要工作
工商行政執法監督是指由法定機關和人員依照一定的程序，對工商行政管理機關和工作人員的行政執法行為進行的檢查、評議、督促、糾正的活動。其主要任務在於督促工商行政管理機關和工作人員依法行使職權、履行職責，防止濫用權力和腐敗行為的發生，提高工商部門依法行政能力。
1999年國家工商行政管理局發布《工商行政管理機關執法監督規定》後，各地工商行政管理機關相繼成立了專門的執法監督機構，出台了行政執法質量評議、行政執法過錯追究等一系列執法監督制度，並在工作中切實加強了執法監督力度，基本上實現了工商行政執法監督的任務和目的。筆者所在的漳州市工商行政管理系統也從加強機構建設、完善制度設計、提高人員素質、強化約束機制等方面入手，在加強工商行政執法監督方面做了大量的工作。
（一）加強機構建設
為適應執法監督工作的需要，先後成立了法制科、法制股作為專門的執法監督機構，建立了以法制機構為平台，基層工商所法制員為支點的市縣所三級法制工作網路，確定了執法監督與行政執法領導分離制度，形成較為完善的執法監督領導體制和工作機制。在經費較為緊張的情況下，將推進執法監督工作所需費用列入經費支出預算，每年從辦公、辦案經費中提取一定比例作為普法宣傳、學習培訓、執法檢查的費用，為執法監督工作的開展提供了經費保障。
（二）完善制度設計
針對當前部分執法人員的執法水平與漳州經濟發展的需要存在某些不相適應的狀況，制定、實施《查處行政違法違章行為操作規范》、《規范基層行政處罰行為若干規定》等執法規范，明確執法辦案的許可權、程序和基本要求，規范、指導基層執法辦案行為。同時，出台了《關於推進行政執法責任制的實施方案》，成立了推行行政執法責任制領導小組和行政執法過錯追究委員會，進行了行政執法職權分解，確保行政執法責任制落實到位。此外，在總結執法經驗和廣泛聽取一線辦案人員意見的基礎上，研究制訂了一系列執法辦案規範文書，有效解決以往執法文書不統一、格式混亂的問題，大大提高了行政執法工作的規范性。
（三）提高人員素質
堅持以人為本的工作理念，把保證人員配備，提高人員素質作為加強執法監督工作的基礎來抓。現全市工商系統共有法制機構人員33人，基層工商所法制員63名，其中大專以上學歷近95%，法律專業達35%，專業素質普遍較高。同時，通過創設《法制天地》，開展業務培訓和案例研討、案卷評析、跟班學習、知識競賽等多種形式，在全系統展開范圍廣闊、重點突出、注重實效的培訓教育工作，確保執法監督工作人員成為全體執法人員學法、懂法標兵，為推進執法監督工作提供人員素質保證。
（四）強化約束機制
實行行政處罰案件核審制度，建立了市縣所三級案件核審工作網路，從主體、證據、定性、適用法律、處罰適當性及程序等方面，對案件嚴格審查把關，實現「案案有核審」，努力做到行政處罰案件事實清楚、證據確鑿、定性准確、程序合法、處罰恰當。建立健全行政執法案卷評查制度，制定了《行政執法質量評議辦法》和《行政執法案卷評議細則》，成立了市工商局執法檢查和行政執法質量評議工作領導小組，建立了半年、全年集中互評互查為主，專項檢查、現場抽查並進的行政執法檢查評議制度，力求通過廣泛、深入的執法檢查，加強執法行為監督，研究執法薄弱環節，解決執法實際困難，切實增強執法人員對執法工作的把握能力，提高工商部門依法行政工作水平。
二、當前工商行政執法監督存在的主要問題及成因
雖經多年的努力，工商行政管理部門的執法監督工作取得了長足的發展，獲得不小的成效，但若以與時俱進的科學發展觀審視當前工商行政執法監督的現狀，就不難發現，當前工商行政執法監督中仍然存在不少問題，嚴重影響著這項工作的有效開展，必須引起大家的關注。
（一）現行體制弊端導致執法與監督矛盾十分突出
在現行的工商行政管理體制下，雖然強調依法行政，也更加註重執法的規范性，但在實際工作中，追求「執法成果」和罰沒收入，仍是行政執法工作最重要的評判指標。因此，完成案件類型，提高案件數量，增加罰沒款收入，仍是目前各級工商行政管理部門的主要工作動力所在。當執法監督工作與追求「執法成果」的目標相抵觸時，往往被迫讓路，甚至個別執法監督人員也參與到提高「執法成果」的研究中去，致使執法監督職責虛置的現象日益嚴重。。
同時，以罰沒收入定辦案經費的執法激勵機制，客觀上也造成執法中不應有的利益驅動，促使工商行政管理的執法目標愈發偏離監管的軌道。在一些執法違法的事例中，執法者吹毛求疵、越權管轄、重罰輕管、一事多罰等無不與罰沒款相聯系。在這樣的體制下，執法監督與行政執法之間的矛盾轉變成事關經濟利益的沖突，正確的行政執法理念則無法得以灌輸和確立，合法行政、合理行政等依法行政的原則和基本要求的落實必然受到影響。
（二）執法監督正確理念薄弱造成的形式監督不斷增多
在一些地方和工作人員中，執法監督的正確理念尚未被完全接受，存在不少錯誤的思想觀念和行為傾向。一是執法者把權力與監督對立起來，重權力，輕監督，甚至採取各種方法規避監督、對抗監督。有的認為監督是故意挑刺、找茬，影響工作效率，增加執法成本；有的認為工商行政管理機關的硬任務是查案，特別是在在目前人員、經費不足情況下，強調執法監督，並不能解決隊伍建設和執法中的現實問題，執法監督應當為執法辦案讓路。二是監督者在執法監督中存在怕得罪人的畏難情緒，在履行監督職責中顧慮重重。有的怕得罪領導和同事，怕影響上下左右的關系，怕挫傷幹部的積極性，對發現的錯誤執法行為不敢糾正和追究過錯責任，大事化小，小事化了，使執法監督流於形式；有的認為監督工作難有作為，不如在其他業務線上工作更易出成績，因而不安心監督工作。所有這些都使得執法監督經常成為一種形式或擺設。
（三）執法監督機制缺陷產生的職能缺位日趨嚴重
從實踐看，目前執法監督主體在實際行使監督權的過程中，法律授權上賦予的權威性與實際執行中產生的權威性存在較大的差距，導致監督工作難於有效開展，法律賦予的監督職能難於到位。這主要與執法監督機制設置中的一些缺陷有關。
一是在執法監督主體的地位上，雖然作為執法監督重要主體的法制機構是執法監督工作的主管部門，但其與被監督的相關部門，特別是一些要害部門的規格和級別卻一樣。這種行政位階上的平行性，使得其在執法監督過程中，對相關部門，特別是那些要害部門行使權力時，難於發揮法律賦予的權威性，從而造成監督職能的缺位。這種情況在監督工作得不到上級領導有力支持時尤為明顯。
二是在執法監督職責的劃分上，作為執法監督主體的法制機構本身，除了要負責執法監督和應對訴訟、復議等本職工作外，目前還要承擔職責以外的其他事務，如幹部培訓、法制宣傳、行政指導、平安創建等，使法制機構成了什麼工作都參與的「萬金油」。這種工作職責劃分上的錯亂，使得法制機構人員無法集中有限的精力開展本屬於它的執法監督工作，這樣也就使得執法監督的職能缺位更加成為可能。
三是在執法監督內部的業務分工上，也存在不科學的地方，影響著執法監督工作的有效開展。如法制機構同時承擔案件核審、聽證、執法檢查等職能，對於一個具體的行政案件，經過法制機構核審通過後，如果當事人提出聽證，依然由同一法制機構，甚至是同一個人開展聽證組織工作並出具聽證報告提出聽證意見。此時，如果法制機構經過聽證否認處罰意見，就等於否認原有核審結果。因此法制機構往往寧可一錯再錯，也不會「自打嘴巴」。同樣的道理，在開展同級執法檢查時，法制機構也多不願意對本機構核審的案件提出異議，這也是上級在開展執法檢查中往往能發現同級檢查中未被發現問題的原因所在。
四是在執法監督合力的形成上，工商機關的內部執法監督主要由紀檢、監察、人教、法制等多個部門負責。法制機構雖然是負責執法監督工作的職能部門，但是由於沒有與其他部門形成統一的執法監督工作機制，在執法監督中形成法制部門管事不管人的現狀，對於執法監督中發現的執法違規問題，往往點到為止，無法對違規人員進行處理。由於無法形成相互配合的監督合力，從而也使執法監督效果大打折扣。
（四）執法監督內容失衡帶來的總體監督效果不佳
執法監督的內容是否全面平衡、恰當合理，直接關繫到執法監督的成效。目前，在執法監督重心的確立上存在一些誤區：一是重實體監督，輕程序監督。大多數法制機構往往習慣於把監督重心放在執法的實體問題上，而對辦案程序上是否符合法定要求一般不會做過多的探究。二是重合法性監督，輕合理性監督。法制機構首要關注的往往是執法權的行使是否具有合法性，而對該行為是否合理、公正，則認為這是屬於自由裁量權范疇而不必過多監督，或感到不便監督。三是重事後監督，事前和事中監督不夠。目前的執法監督主要是事後的審核把關和執法檢查考評，而事前的執法決策監督和事中的執法過程監督被忽略，缺乏對執法整體過程的動態監督制度。四是重對事的監督而忽略對人的監督。有的地方每年執法質量考評中發現大量執法問題，但被依法追究執法過錯責任的卻寥寥無幾。這種重視執法行為的監督而忽視對行為人責任追究的監督方式，不但不能有效地糾正已發生的執法過錯行為，反而使有些工商行政管理幹部產生「監督無效論」的錯誤認識，助長執法違法行為的發生。
此外，執法監督法律體系不完備，執法監督方式方法相對滯後等因素也是影響執法監督效果的重要原因，是今後在完善工商行政執法監督機制，提高行政執法監督水平同時要解決的重要問題。
三、解決工商行政執法監督中存在問題的若干對策思考
針對現階段工商行政執法監督中存在的最主要問題及其原因，結合工商行政管理工作的任務、特點，筆者認為，現階段工商行政管理機關要加強執法監督，提高執法監督質量，全面提升行政執法水平，必須按照「從嚴治標、著力治本、標本兼治、綜合治理」的方針，去做好以下幾個方面的工作。
（一）確立科學的工商行政執法監督評價標准
要把依法行政，推進工商行政管理工作的制度化、規范化、程序化、法治化建設作為整個工商行政管理工作的主軸，把依法執法作為執法工作最基本的評判指標，在評優評先、獎勵晉級中實施違法否決制，一旦任期出現自己或者下屬執法違法，取消一切評優評先、獎勵晉級資格。要完善執法激勵機制，在保留執法的利益驅動，克服執法惰性的基礎上，將執法監督情況納入激勵機制中。如將行政處罰案件的核審通過率、聽證支持率、復議訴訟維持率作為決定激勵機制中的一個制約因素，發現執法違法、違規、不當的，依情節扣除或者加倍扣除相應獎勵，抑制執法人員為了追求罰沒款而違法執法、不合理執法的原始動機。
（二）強化正確執法監督理念的培育和養成工作
沒有樹立正確的執法監督觀念是執法監督效果不佳的最主要因素，完善執法監督機制、強化執法監督，首先應從觀念層面人手，不斷加強執法監督教育工作，強化執法監督重要性認識，提高執法人員自覺接受監督的意識。各級工商行政管理機關應採用各種方式，有計劃的、經常性的對包括本機關領導在內的全體幹部進行執法監督的教育培訓與考核，具體包括專門的執法監督教育培訓和考核，及執法業務培訓中有監督內容的培訓考核。通過培訓考核，使各級機關的領導和工作人員明確執法監督的重要意義，充分認識加強對權力的制約和監督的極端重要性，強化自覺接受監督的意識，使全體工商幹部崇尚法律、忠於法律，堅持執法為民，切實做到依法行政。
（三）從制度改革入手賦予法制機構應有的權威性
法制機構是執法監督的職能部門，應確立其中樞地位，從監督工作部署到內部日常監督考評，都應該將法制機構作為中樞環節，同時明確紀檢、監察、人教等多個執法監督部門的職責和工作程序，形成以法制部門業務監督為核心，紀檢、監察、人教等各監督職能部門相互配合、運轉協調、監督有力的統一的執法監督工作機制。
要改變以事為主的監督方法，把監督事與監督人緊密結合，切實提高執法監督的實效性，對經監督查實確實存在執法過錯的執法人員，應當嚴格依照有關規定追究其執法過錯責任。可以斷言，追究一個「責任人」要比監督多起案件的實際成效明顯。對有違法失職行為的監督人員也要依照有關規定追究責任，使監督者忠於職守，盡職盡責。
（四）從改變監督方式入手不斷提高執法監督效率
執法監督是否有成效，如何把握好監督的方式至關重要。對此，根據執法和監督的現狀，應適當調整監督的方式。一是加強上級機關對下級機關的監督，事實證明層級監督的作用遠遠大於同級監督，要提高層級監督力度，把層級監督作為推進執法監督工作的主要環節；二是強調監督工作常態化，改變以年終執法檢查考評為主的做法，把監督的工作重心放在平時，並強化日常的監督效果；三是有針對性的定時開展行政強制、行政處罰執行等行政執法主要環節的專項執法檢查，強化執法薄弱環節的重點監督；四是強化事前、事中監督，在注重權力運行後果監督（即事後監督）的基礎上，通過加強對執法決策環節和執法制度等執法規范建設的事先監督和執法主要環節的過程監督，建立事前、事中、事後全方位、全過程的執法監督制度，最大限度地減少執法過錯行為的發生。
（五）暢通外部監督渠道促進內部監督效能的提高
工商執法外部監督形式較多，各級工商行政管理機關要主動接受、參與外部監督，促進內部執法監督提高監督效能。一是確立定期向人大代表徵詢意見制度，對人大代表的意見和建議，要認真研究、分析、落實和反饋；二是主動接受司法機關的監督，充分聽取和接受司法機關對執法工作提出的司法建議和監督意見；三是進一步完善行政相對人權利救濟制度，完善行政復議、行政訴訟、行政賠償、信訪等基本救濟途徑，探索、拓展案件回訪、民意調查等新的訴求渠道；四是落實政府信息公開制度，定期向社會公開執法活動的信息，增強執法工作的透明度，為外部監督主體的監督提供監督標准和條件。
執法監督是件苦差事，各級工商行政管理機關要充分認識執法監督的重要性，通過強化執法監督獨立程度、樹立執法監督權威、落實執法監督機構保障、提高執法監督人員地位等一系列措施，完善執法監督工作機制，建立一支素質高、技能強、有經驗的專職執法監督的工作隊伍，保證監督主體發揮應有效能，為工商行政管理機關依法履行市場監督管理職責保駕護航。
『肆』 如何加強案件的評查工作，確保案件質量
司法公信力的基礎在於審判工作質量，案件質量評查是審判活動中面向社會的重要環節和內容，是社會公眾衡量審判工作質量的重要標尺，對司法公信力的影響至關重要。在當今時代條件下，各種媒體高度發達，社會生活日益透明，法官的司法行為和案件的任何差錯或瑕疵，都有可能被放大在社會公眾面前，成為輿論炒作的熱點。開展案件質量評查活動，就是要從審判工作的細節著手，發現問題、分析原因、強化訓練、提高水平，促進各級法院一線法官審判辦案整體素質的提高。 最高人民法院與河南省法院高度重視案件質量評查工作的開展，最高人民法院下發了《關於在全員崗位大培訓中開展庭審評查和裁判文書評查活動的通知》，對開展「兩評查」活動作出具體部署。河南省高院為促進案件質量評查工作的規范化、制度化建設，迎接最高法院的「百萬案件評查」活動的總結驗收，在總結近幾年評查工作的經驗做法的基礎上，制定了2012年案件質量評查工作計劃。對於，下面淺談一下我的看法： 一、進一步深化對評查工作的認識 搞好案件質量評查工作，首先要解決好思想認識問題，即對實行案件評查制度有一個正確的、理性認識，以增強做好這項工作的自覺性。大多數案件質量評查員對案件質量評查有錯誤的認識，主要表現在：1、認為案件評查無非是走形式，應付檢查，何況評查人員的業務水平未必就比審判員強，往往草率了事。2、法官一年辦這么多案，出現錯別字、漏字等現象是在所難免的，這些都是小毛病，無需進行案件質量評查。3、都是一個單位的同事，進行案件質量評查，沒有問題還好，如有問題，進行通報糾錯，抹不開情面。上述這些觀點說明一部分同志對案件評查制度的作用和效果沒有搞清楚。要走出思想認識上的誤區，消除影響案件評查工作的主觀不利因素，我認為要從以下幾個方面加以把握： 1、統一「規范、保障、促進、服務」審判執行工作的指導思想。建立案件評查制度是維護司法公正的需要。司法公正與效率是人民法院永恆的工作主題，是對審判工作的根本要求。維護司法公正，最基本、最核心、最具體的就是要確保辦案質量和提高司法效率，具體到每一件案件上，就是要從思想上高度重視案件質量評查工作，做到程序合法，認定事實准確，證據確鑿充分，裁判文書准確無誤，說服力強。這是最基本的要求，如果做不到這一點，就無法體現司法公正。 2、切勿忽視小錯誤。在評查案件中，小的質量瑕疵案件佔了相當比例，主要是責任心不強，馬虎草率造成的。雖然案件質量中出現的小瑕疵、小差錯，對案件實體公正的影響不大，但反映了少數審判人員質量意識和責任心不強，對待工作時有馬虎之心，也有可能導致當事人因理解錯誤而纏訴不休，影響法院的形象，減損法院的威懾力。因此，辦案人員要高度重視案件的質量，不要忽視小問題的出現，力爭打造精品、質優的案件。 3、由中院統一組織，隨機抽取案件質量評查人才庫的人員進行案件質量評查。如各個院自己組織案件質量評查，都是一個單位的同事，有礙於情面，不能充分調動積極性和能動性，影響評查工作發揮的應有作用。為保障案件質量評查活動的順利開展，各基層人民法院向中院報送案件質量評查人員，由中院建立案件質量評查人才庫。開展案件質量評查時，由中院從案件質量評查庫隨機抽取評查人員到各個基層法院進行案件質量評查。 二、制定相關配套制度 目前，大多法院都存在著案件質量評查相關制度不配套。案件質量評查作為一種機制，應有相應的制度配套，但目前基層法院的相關制度並不配套。一是沒有統一的案件質量標准，在實踐中，差錯的界定標准不明確，並且標准難以與實際中對照下來，容易產生質評人員與審判人員的沖突；二是沒有統一的差錯責任追究辦法，現行的責任追究散見於《案件質量評查辦法》和《綜合目標管理考核辦法》中，兩者規定並不一致。 針對此種現象，法院要制定相關配套制度。一是按照全面、全員、全過程的要求，以法律規定及相關司法解釋為依據，制定統一的案件質量標准，作為辦案部門的辦案指南和評查部門對案件質量進行評判的依據。二是制定《錯責任追究制度》，對出現案件質量瑕疵的責任人進行追究。 三、評查過程中要突出評查重點 司法資源的有限性要求在使用司法資源時必須考慮司法效益的最大化。在法院人手緊缺的情況下，不可能用更多的人來從事案件質量評查工作。要使質量評查工作發揮作用，必須突出重點。把案件質量評查的重點放在判決的訴訟案件和採取強制措施的執行案件，尤其要注重領導機關交辦案件、當事人申訴上訪案件、上訴後發還改判案件和社會關注度高案件的質量評查工作。這樣做，有利於解剖「麻雀」，對案件質量中存在的問題深入剖析、舉一反三，提高評查工作的質效。其他如調解、撤訴、未採取強制措施的執行案件，則可由各業務庭進行交叉評查，形成書面評查結果後報審管辦備案。 四、獎懲措施落到實處 大多數法院都有制定錯案責任追究等方面的制度，但錯案追究往往流於形式，獎懲機制未發揮應有作用。對一些經常存在細小問題案件承辦人懲處措施不到位，不能起到震攝作用。案件評查結果作為對法官考核的依據之一，與法官晉升、獎懲以及年終考評掛鉤，才能促使法官增強責任心，不斷提高案件審理水平、提高案件質量。為此，各個法院要嚴格錯案責任追究，促進案件質量提高。對於瑕疵案件和違法案件則應分別予以責任追究，並且要將責任追究情況落到實處。案件質量評查不僅要查錯案，而且要評出優秀案件、精品案件，並對案件承辦人進行獎勵，並記入法官績效考核檔案，激勵法官辦好案的積極性。
『伍』 市級行政主管部門對執法案卷評查制度應當從以下哪些角度考慮
公路行政執案件般包括行政處罰行政許行政徵收行政強制等等執類別案件看想知道行政處罰案卷製作注意事項交通運輸部2008執文書製作規范台案卷評查標准網搜案卷評查標准扣100事項必須注意現種情況凡訴必敗
『陸』 如何做好案件質量評查信息化，創新性評查模式
建立長效機制，加強常態化案件質量評查，在完善評查工作機制上狠下功夫，真正「把案件評查過程轉化為促進審判質量提高的過程」，是加強審判管理、確保案件質量的長久之道。
案件的審判質量是人民法院審判工作的生命線，是司法公正的最終體現。在新形勢下如何強化案件質量管理監督，建立和完善符合審判工作規律的案件質量評查機制，確保每個案件都能優質高效「出爐」，切實提高審判質量效率，是人民法院加強審判管理的核心內容，也是提高辦案質量的有效手段。
近年來，各地法院圍繞提高案件質量，積極開展案件質量評查工作，評查機制不斷完善，評查成效日趨凸顯，評查工作的積極效應得到了較好發揮。但是在案件評查具體運作過程中仍然存在一些問題和不足，如對案件評查認識不到位，案件評查功能定位不準確，評查部門不統一、標准不盡一致等等。這些不同程度存在的問題，影響了對案件的公正處理，影響了案件質量和應達到的社會效果。需要在今後的工作中制定相應措施，建立長效機制，加強常態化評查，在完善評查工作機制上狠下功夫，真正「把案件評查過程轉化為促進審判質量提高的過程」，成為加強審判管理、確保案件質量的長久之道。
要牢固樹立案件質量意識。案件質量是司法公正的生命線，案件質量評查是加強審判管理、強化法院內部監督的重要方面。要充分認識案件質量評查工作的重要性，樹立科學的案件質量觀，增強責任意識，改變對案件質量評查的傳統觀念，把以往單純地找茬、挑毛病錯誤定位轉變為提高案件質效、創新審判管理的理念。賦予法官參與監督管理的權利，加強法官對評查工作的理解，減少評查阻力，形成全員參與、齊抓共管的質量評查模式，以統一的標准、客觀的原則貫穿評查始終，注重對評查結果的及時總結分析，從表層的簡單分析，上升到深層次的問題思考，並把考評結果能動地轉化到審判實踐中。
要明確案件評查專門機構。按照最高法院要求，人民法院審判管理辦公室對人民法院辦理的案件實行統一流程監控、案後評查、統計分析、信息查詢、綜合考評，對辦案期限、辦案程序、辦案質量等進行管理、監督、預警。應當在設立案件質量評查工作領導小組的基礎上，以審管辦為主體，專門負責案件的日常評查工作。審管辦評查案件，直接對院長或審判委員會負責，配備相應政治素質高、業務精通、作風過硬的資深法官並保持相對穩定，對本院所辦理的案件進行常態化、專業化的評查，切實履行好對案件質量監督管理的職責。
要創新案件質量評查體系。首先，建立程序運作和評價標准體系，設置科學的案件質量評查方式方法，堅持自我評查、交叉評查、隨機評查、重點評查、專項評查、集中評查相合，對整個流程運轉規定嚴格的運行規則和時限要求，按照「瑕疵情形、處罰標准、改進辦法」結構，制定明確、規范、細致的涵蓋案件質量評查各個環節的具體量化標准。正確處理好「查」和「評」的關系，「查」得主動，「評」得到位，堅持發現問題與改進工作相結合，堅持糾正錯誤與總結經驗相結合，堅持評優與評差相結合，進一步提高案件質量評查水平，多角度、多層次、多渠道提升案件質量評查實效。其次，建立事前、事中、事後為一體的質量評查機制，將審判質量監督工作的關口前移，實現從注重審判結果向注重立案、審判、執行各個環節的轉變。改變過分注重規範文書的做法，從實體到程序，從事實證據到法律適用，全方位、多角度地對立、審、執各個環節的質量進行評查，堅持審判前中後動態監控，真正實現對案件質量全程跟蹤和無縫隙監督。
要注重評查結果的運用轉化。案件評查結果的及時有效轉化，是加強審判管理的重要工作。要對評查中發現的問題及時總結分析，反饋到相關部門和承辦人員，對評查出有差錯的案件，組織資深法官對案件進行會診，把准問題關鍵，制訂具體解決方案，加大對評查結果的利用和轉化。積極探索評查結果轉換機制的構建，對個案，通過通報、整改，使案件評查結果公開透明，強化評查警示作用，努力將差錯的再發率降至最低。對普遍性、傾向性、類型化的問題，建立評查與調研互動機制，注重調查研究，及時掌握審判執行工作的動態和趨勢，通過分析、評析、講評，集中精力予以解決。在注重審判質量提升的同時，繼續完善跟蹤追查機制，確保整改落實到位。對需要整改的案件進行抽查，對無正當理由不予整改的加大懲戒措施。加強對案件質量的統計分析，定期對案件質量進行通報，以此促進辦案水平和辦案質量的不斷提高。同時，以案件質量評查情況為視角，將案件評查與法院的管理工作掛鉤，針對案件評查中發現的審判工作運行、管理中的薄弱環節，有針對性地採取改進措施，促進法院整體工作良性健康發展。
『柒』 案件評查領導小組辦公經費請示
內因在客觀方面的表現.物質裝備建設仍相對落後。全市法院普遍存在著基礎設施落後、技術裝備缺乏、經費保障不足等問題，如表現為警用車輛嚴重不足、通訊設施落後、信息網路建設滯後和辦公自動化水平低。綜上，原因屬於體制性的、長期性的這些問題並不能得到及時解決；屬於履行職責不好，發揮職能作用不夠的問題，應當認真研究，並充分發揮職能作用加以解決。