公共文化服務促進研學游發展

A. 公共文化服務理念和原則包括哪些

來公共文化服務體系建源設的六個基本要素：一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規、政策措施。二是公共文化基礎設施建設。這是指政府財政預算投入的各種文化設施和設備，也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織機構和人才。組織機構是指從事文化管理和服務的各級政府和文化事業單位；人才即參與公共文化服務的專業技術人員和支撐公共文化服務體系的管理、輔助人員等，是公共文化服務的核心力量。四是公共文化活動主體。作為大眾文化建設主體的廣大人民群眾，是公共文化服務體系賴以存在和發展的根基。五是公共文化活動方式。即提供公共文化服務的技術手段、方法和設備。六是公共事業經費。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等，是公共文化服務體系正常運轉、各種文化服務得以順利開展的資金保障。
公共文化服務體系建設四性原則是：公益性、基本性、均等性、便利性

B. 如何利用文化產業促進公共文化服務體系建設

新華網北京1月14日電中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》，對加快構建現代公共文化服務體系，推進基本公共文化服務標准化均等化，保障人民群眾基本文化權益作了全面部署。
意見強調，要按照全面建成小康社會的總體要求，構建體現時代發展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經濟要求，符合文化發展規律、具有中國特色的現代公共文化服務體系，為實現中華民族偉大復興中國夢提供強大精神動力和文化支撐。要以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，堅持正確導向，堅持政府主導、社會參與、共建共享、改革創新的原則，到2020年，基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。
意見提出，要統籌推進公共文化服務均衡發展。因地制宜、分類指導，建立基本公共文化服務標准體系，促進城鄉基本公共文化服務均等化，推動革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區公共文化服務實現跨越式發展，保障老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童等特殊群體享有基本公共文化服務。提升公共文化設施建設、管理和服務水平。
意見強調，要增強公共文化服務發展動力，推動文化事業和文化產業協調發展。引入市場機制，培育和促進文化消費，滿足群眾多樣化的精神文化需求。進一步簡政放權，吸引社會資本投入公共文化領域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。鼓勵和引導社會力量參與。培育和規範文化類社會組織，大力推進文化志願服務。
意見指出，要加強公共文化產品和服務供給，提升公共文化服務效能。推進公共文化服務與科技融合發展，提升現代傳播能力。建立公共文化服務體系建設協調機制，實現共建共享，提升綜合效益。加大公益性文化事業單位改革力度，完善公共文化服務評價工作機制。建立健全公共文化服務財政保障機制。加強基層文化隊伍建設。建立健全公共文化服務法律體系。
與意見一同印發的《國家基本公共文化服務指導標准（2015—2020年）》，對各級政府應向人民群眾提供的基本公共文化服務項目和硬體設施條件、人員配備等作出了明確規定。在標準的基礎上，各地將從實際出發，制定適合本地區的實施標准，並落實保障資金。有關部門將加大監督檢查力度，對意見和標準的落實情況進行督查。

C. 促進文化大發展大繁榮的措施，意義，原因

黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》，深刻闡述了新形勢下深化文化體制改革的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今後文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，對於推動社會主義文化大發展大繁榮、奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。最近，中央辦公廳專門發出通知，對學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作出了全面部署。為認真落實中央辦公廳通知要求，深入學習貫徹好黨的十七屆六中全會精神，充分發揮工商行政管理職能作用，積極促進社會主義文化大發展大繁榮，提出如下意見。

一、充分認識學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義，切實增強促進社會主義文化大發展大繁榮的責任感和使命感

（一）切實把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前的一項重大政治任務抓緊抓好。各級工商行政管理機關要從黨和國家事業發展的戰略高度出發，把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神擺在重要位置，作出專題部署，在全系統迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。要制定學習計劃，保證學習時間，取得學習實效。要積極運用集中學習、廣泛宣講、輪訓培訓、專題研討、理論研究、輔導講座、典型發言等多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習全會文件，准確把握全會精神，深入領會我國文化改革發展面臨的形勢任務，深入領會推進文化改革發展的指導思想和重要方針，深入領會堅持中國特色社會主義文化發展道路的深刻內涵和基本要求，深入領會建設社會主義文化強國的戰略目標，深入領會新形勢下推進文化改革的主要任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到全會的部署和要求上來。要充分運用報刊、網路等載體，及時宣傳報道本系統學習貫徹全會精神的情況、經驗和典型事例，積極營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍，不斷推動學習貫徹活動扎實深入開展。

（二）充分認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性。文化是民族的血脈和人民的精神家園，也是民族凝聚力和創造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素、經濟社會發展的重要支撐。加強文化建設，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業的總體布局，關系中華民族的偉大復興。深化文化體制改革，破解文化發展難題，推動文化大發展大繁榮，堅持社會主義先進文化前進方向，發展文化事業和文化產業，對於充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能作用，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級工商行政管理機關要深刻認識新形勢下深化文化體制改革的重要性和緊迫性，高度重視和自覺抓好中央促進社會主義文化大發展大繁榮各項部署的落實。

（三）切實增強促進社會主義文化大發展大繁榮的責任感和使命感。工商行政管理部門是國家的市場監管和行政執法部門，在支持文化體制改革、支持構建公共文化服務體系、支持發展公共文化產品和服務項目、支持國有文化單位和教育機構開展公益文化活動、支持國家公共文化服務體系示範區創建、支持文化產業結構調整和促進廣告業繁榮發展、維護文化發展市場秩序等方面，承擔著重要職責，肩負著光榮使命。要真正把推動文化改革發展擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，切實把中央推動文化改革發展的部署和要求深化在認識里、體現在措施上、落實到實踐中，努力提高工作積極性和主動性，充分發揮工商行政管理職能作用，盡職盡責、盡心盡力為促進社會主義文化大發展大繁榮作出積極貢獻。

二、積極支持發展公益性文化事業，促進公共文化服務體系的建立和完善

（四）積極支持構建公共文化服務體系。工商行政管理部門是市場主體的准入機關，要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，支持構建公共文化服務體系。鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。鼓勵國家投資、資助或擁有版權的文化產品無償用於公共文化服務。鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開展公益性文化活動。引導和鼓勵社會力量通過興辦實體等形式參與公共文化服務。支持國家公共文化服務體系示範區創建。

（五）支持加快城鄉文化一體化發展。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網點服務。支持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設。支持文藝團體深入基層和農村演出。

（六）支持建設優秀傳統文化傳承體系。大力推廣和規范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。在商標審查和評審中，對可能產生不良影響的商標注冊申請嚴格把關、依法審查，對有悖於社會主義道德風尚或有其他不良影響的商標一律不予注冊。加強對企業名稱的監管，凡屬於不良文化的企業名稱申請，一律不予核准注冊。

三、優化市場准入和發展環境，支持加快發展文化產業

（七）積極支持推動文化產業成為國民經濟新的支柱產業。支持文化產業成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點，為推動科學發展提供重要支撐。支持創意產業和新興文化業態發展，鼓勵文化企業與科技、旅遊、體育等相鄰企業的對接和互動，促進市場主體融合發展。支持成長性好、競爭力強的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，鼓勵文化企業強強聯合、組建集團，以資本為紐帶，做大做強優勢文化企業，為文化企業兼並重組、組建集團提供製度支持。

（八）積極服務新興文化產業發展。支持和鼓勵文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業發展，促進以知識產權出資，促進文化科技成果轉化為現實生產力，大力培育新興文化產業市場主體。支持培育一批網路內容生產和服務骨幹企業。

（九）積極支持外商投資文化領域鼓勵類項目。認真執行國家關於外資進入文化產業的有關規定，對外商投資文化領域鼓勵類項目及在華進行文化科技研發、服務外包的外商投資企業，可以在企業名稱和經營范圍中使用能夠體現其功能特點的文字表述，其中使用外國（地區）出資企業字型大小的外商獨資企業、外方控股的外商投資企業，注冊資本達到3000萬元人民幣的，可以在名稱中間使用「（中國）」字樣。

（十）放寬文化產業企業名稱和經營范圍登記條件。鼓勵文化產業企業名稱和經營范圍中體現行業特點，允許使用體現文化企業特點的各類新興行業用語作為行業表述。文化事業單位改制為企業的，允許其使用原事業單位名稱（去掉原主管部門）或者符合企業名稱登記規定的其他名稱。

（十一）鼓勵和引導各種非公有制文化市場主體健康發展。營造公開、公平的市場准入環境，鼓勵和支持非公有制經濟以多種形式進入文化產業領域，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。適應文化市場健康發展的需要，支持發展個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業等多種組織形式的文化市場主體。引導和鼓勵非公有制文化市場主體參與公共文化服務。在國家許可范圍內，鼓勵民間資本以多種形式投資文化產業，參與國有經營性文化單位轉企改制。支持中小文化企業發展。把促進中小文化企業發展與引導創業帶動就業結合起來，鼓勵、支持和服務高校畢業生創辦中小文化企業或到文化企業就業。積極引導有條件的非公有制文化企業規模化、品牌化經營，支持有實力的非公有制文化企業通過兼並、重組等方式，跨地區、跨行業、跨所有制發展。加強文化領域非公有制經濟組織黨的組織建設。積極發揮各級個體勞動者協會和私營企業協會的作用，服務和引導非公有制文化市場主體健康發展。

（十二）擴大文化企業融資渠道。認真辦理涉及文化企業的股權出質登記，為以股權作為擔保進行貸款融資提供保障，切實解決文化企業資金緊張、融資難問題。

（十三）推動文化產業加速發展。積極引導、支持廣告、出版發行、影視製作、印刷、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業和文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業通過實施商標戰略發展壯大。加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優秀文化產業的支持力度，大力培育著名商標、馳名商標，打造知名品牌。大力支持國有或國有控股大型文化企業或企業集團通過實施商標戰略提高核心競爭力，更好地發揮其在發展產業和繁榮市場方面的主導作用。

（十四）積極支持文化走出去工程。積極支持、引導外向型文化企業、中介機構、文化培訓機構加強商標國際注冊，加大商標海外維權力度，推進實施文化走出去工程，推動中華文化走向世界。

四、積極履行指導廣告業發展職能，大力促進廣告業繁榮發展

（十五）支持廣告企業改革發展。支持符合條件的廣告經營單位改制或成立企業集團。選擇百家廣告企業加強重點聯系、指導,培育大型廣告骨幹企業。提升中小型廣告企業的專業化水平。打造廣告服務企業知名品牌。著力提升廣告企業競爭力，提高我國廣告業專業化、集約化、國際化水平。

（十六）支持廣告產業園區建設。加大對廣告示範區和廣告產業園區（基地）建設的支持和服務力度，推動廣告資源優化配置，培育廣告產業鏈和廣告產業集群，促進區域協調發展，優化廣告產業結構。會同財政部做好中央財政重點支持廣告業發展試點工作。

（十七）支持廣告外向發展。堅持「引進來」與「走出去」相結合，提高引進外資水平，積極融入國際廣告產業鏈，為「中國製造」和「中國創造」商品與「中國服務」品牌開拓國際市場提供國際化專業服務。

（十八）加大對廣告功能作用的宣傳力度。採取多種形式宣傳廣告在加快轉變經濟發展方式中的積極作用，樹立廣告服務經濟社會發展的正面形象，為廣告業發展營造良好的氛圍。

（十九）健全公益廣告發展機制。探索建立公益廣告發展基金，完善相關扶持政策，鼓勵公益廣告理論與實踐創新研究。大力發展公益廣告事業，充分發揮公益廣告在傳播社會主義核心價值體系和構建社會主義和諧社會中的重要作用。

（二十）制定廣告人才培養規劃。完善廣告人才培養體系，建立廣告專業人才基礎教育和職業培訓互補機制，健全廣告專業技術人員職業水平評價制度，加強廣告人才培育。

（二十一）加強廣告業公共服務體系建設。建立廣告行業服務體系與廣告行業標准化體系，建立完善廣告業統計調查制度，制定廣告業發展質量考評體系，建立廣告業信息資料庫和信息發布制度，逐步建立廣告活動信用管理體系。

五、支持深化文化體制改革，促進健全現代文化市場體系

（二十二）支持創新文化產品生產經營機制。支持加快推進文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，為文化繁榮發展提供強大動力。

（二十三）積極服務經營性文化單位改革。以建立現代企業制度為重點，支持經營性文化單位轉企改制，積極穩妥做好文化市場主體登記注冊工作。重點支持中央各部門各單位非時政類報刊社、文藝院團、動漫等文化產業發展，為轉企改制、資本投資、股權轉讓提供咨詢指導，提前介入、全程跟蹤，積極做好對企業的登記注冊輔導，方便企業順利辦理登記，盡快開展經營活動，積極參與市場競爭，促進文化產業大發展大繁榮。

（二十四）支持健全現代文化市場體系。支持發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式，加快建設大型文化流通企業和文化產品物流基地，構建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉的文化產品流通網路。

六、強化市場監管，努力維護文化發展市場秩序

（二十五）大力營造市場誠信道德文化環境。在企業等市場主體中積極開展「守法經營、誠信興商」、「守合同、重信用」、創建「誠信市場」和「文明集市」等主題活動，推廣抵制侵權盜版承諾制，引導廣大經營者依法規范經營。提高經營者和消費者的信用風險防範和自我保護能力，及時對嚴重失信特別是仿冒製作動漫產品及其衍生品的市場主體予以曝光，提高全社會的自覺守信意識。堅持以社會主義核心價值體系為指導加強商標注冊、運用、保護和管理工作，不斷提高商標知識產權保護和打擊侵權假冒等市場監管執法水平。大力弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重勞動、尊重知識、崇尚創新、誠信守法的符合社會主義市場經濟特色的商標文化。

（二十六）加強文化產業企業信用分類監管。建設「國家經濟戶籍庫」，建立完善工商行政管理綜合業務平台和公眾服務平台。結合落實總局《關於進一步加強企業信用分類監管的意見》，加強文化產業企業信用信息歸集、整理，推進文化產業企業信息內聯應用和部門共享，促進文化產業市場主體健康發展。

（二十七）努力營造和諧文化消費環境。大力推進12315行政執法體系「四個平台」建設，充分發揮「一會兩站」和12315「五進」作用，深入開展消費教育和消費引導，引導廣大消費者樹立符合社會主義核心價值體系要求的科學、健康、文明消費理念。積極配合有關部門，促進擴大文化消費，提升群眾文化消費水平，努力營造和諧文化消費環境，切實保護消費者合法權益。

（二十八）加強網路商品交易法制建設。抓住「建設和管理」兩個關鍵環節，調研起草《網路商品及服務交易管理條例》，為促進網路文化市場大發展大繁榮提供良好法律環境，努力促進加快形成法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的網路交易管理體系。

（二十九）加強對網上文化產品交易的監督管理。依法查處傳播虛假有害信息的行為。嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣、有毒有害文化產品以及侵犯注冊商標專用權等違法行為。

（三十）依法維護藝術品拍賣市場秩序。積極為拍賣公司提供相關法律、法規咨詢服務，依法查處拍賣公司的違法行為，凈化藝術品拍賣市場。

（三十一）嚴厲打擊虛假違法廣告。以直接關系人民群眾健康安全、擾亂社會公共秩序、影響社會穩定的嚴重虛假違法廣告為重點，進一步加大整治工作力度，努力凈化廣告市場環境。會同有關部門做好整治互聯網和手機媒體傳播淫穢色情和低俗信息工作，清理網上非法「性葯品」廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告。

（三十二）深入開展校園及周邊治安綜合治理。禁止在中小學校200米內開辦網吧，禁止在學校周圍設立電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所和成年人性用品商店。會同有關部門深入開展校園周邊經營秩序治理，整治低俗玩具，堅決查處取締黑網吧。

（三十三）深入開展「掃黃打非」工作。會同有關部門加強對出版物製作、生產、批發、零售、出租、放映單位的日常監管，依法查處違法經營行為。深入開展掃除淫穢色情出版物和有害信息專項行動，加大力度掃除淫穢色情出版物和其他各類非法出版物。深入開展「掃黃打非」斗爭，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造確保國家文化安全的市場環境。

（三十四）依法查處文化市場各類不正當競爭行為。繼續加強反不正當競爭執法工作，在鞏固「雙打」專項行動成果的基礎上，加大力度保護文化企業的商標權，企業名稱權，知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等知識產權，依法查處侵犯文化企業知識產權的違法行為。加大對文化企業商業秘密的保護力度，制定並實施商業秘密保護戰略，為文化企業創新發展創造良好條件。繼續深入推進治理商業賄賂專項工作，堅持打擊與規范相結合，加強對文化市場的監管，堅決掃除文化市場中的商業賄賂行為，努力維護誠信公平的文化市場秩序。

七、以深化工商文化建設為抓手，切實提高工商行政管理幹部隊伍的文明素質

（三十五）進一步豐富工商文化建設的內涵。工商文化建設是中國特色社會主義文化建設的組成部分。要以黨的十七屆六中全會決定提出的新思路、新觀點、新要求為指引，充實豐富工商文化，創新發展工商文化。要堅持以社會主義核心價值體系為統領，以工商行政管理理論創新成果為指導，以深化行風建設、推進政務誠信、加強道德培養等為重點，不斷提高工商幹部的綜合素質特別是文明素質。要加強工商行政管理人員職業道德建設，認真落實《工商行政管理職業道德規范》，教育、引導廣大工商幹部不斷增強執法為民的宗旨意識，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為履職盡責的出發點和落腳點；牢固樹立依法行政的工作理念，切實做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、廉潔執法；大力弘揚中華民族的傳統美德，自覺做社會公德的倡導者、職業道德的實踐者、家庭美德的弘揚者、個人品德的示範者。

（三十六）扎實推動工商文化建設深入開展。要以貫徹落實黨的十七屆六中全會決定精神為契機，採取更加有力有效的舉措，推動工商文化建設邁上新台階。要把工商文化建設納入工商工作的全局，制定科學合理的建設規劃，努力做到總攬全局、協調各方、突出重點、整體推進。要充分發揮領導幹部的表率作用，深入挖掘身邊的先進典型，建立健全教育激勵機制，積極營造工商文化建設的濃厚氛圍。要堅持貼近工作實際，豐富群眾生活，尊重工商幹部在工商文化建設中的主體地位，充分調動廣大幹部參與工商文化建設的積極性。要注重形式載體的豐富創新，以廣大工商幹部喜聞樂見的形式，充分展示多姿多彩的工商文化建設成果。

八、加強組織領導，確保貫徹落實黨的十七屆六中全會決定精神的各項工作取得實效

（三十七）切實加強組織領導。各級工商行政管理機關要以高度的政治責任感，切實加強對學習宣傳貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的組織領導，領導幹部要切實擔負起學習貫徹全會精神的領導責任，明確工作著力點，採取有效措施，精心組織實施，加大工作力度，確保黨的十七屆六中全會決定精神在工商行政管理系統落實到位，取得實效。

（三十八）認真完成分工任務。中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《中央有關部門貫徹實施黨的十七屆六中全會<決定>重要舉措分工方案》，明確了國家工商總局參與承擔的12項任務。完成好這12項分工任務，是全國工商行政管理系統的共同責任。要細化措施，嚴格落實，確保各項工作有序推進，圓滿完成。

（三十九）努力搞好協調配合。各級工商行政管理機關要在當地黨委、政府的領導下，加強與宣傳、文化、出版、廣電等有關部門的協調配合，立足本職，依法監管，改進管理，高效服務，努力為促進社會主義文化大發展大繁榮作出積極貢獻。

（四十）始終堅持常抓不懈。社會主義先進文化建設作為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，既是一項系統工程，也是一項長期任務。各級工商行政管理機關要高度重視，精心組織，立足當前，著眼長遠，穩步推進，常抓不懈，為促進社會主義文化大發展大繁榮充分發揮工商行政管理職能作用。

D. 內蒙古古源研學游教育服務有限公司怎麼樣

內蒙古古源研學游教育服務有限公司是2018-06-21注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於內蒙古自治區赤峰市巴林左旗林東西城萬和花園小區1-6-113號廳。

內蒙古古源研學游教育服務有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91150422MA0PXB0428，企業法人單花，目前企業處於開業狀態。

內蒙古古源研學游教育服務有限公司的經營范圍是：教育咨詢服務；會議服務；老年文化服務；少兒文化服務；群眾文化藝術展覽活動；群眾文藝交流活動（不含演出）；研學旅行咨詢及服務；研學旅行課程研發；研學旅行基地策劃、建設及運營服務；戶外拓展訓練；公共就業服務；就業信息服務；創業指導服務（不含金融投資類）；農村實用人才服務；體育賽事活動策劃；體育文化交流活動策劃；公務活動策劃服務；文化活動組織策劃；品牌策劃；信息咨詢；國內旅遊經營服務；入境旅遊經營服務；出境旅遊經營服務；旅遊咨詢服務；導游服務；旅遊項目策劃服務；旅遊創意服務；旅遊會展服務；旅行社服務；旅客票務代理；園林綠化工程施工；體育設備研發、銷售；技術服務；體育場館管理（不含危險項目）；體育器材裝備服務；場地租賃；體育用品設備出租；文具用品、體育用品、體育器材、服裝、工藝品銷售；老年人、殘疾人養護服務。

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E. 研學旅行的國家政策及相關文件

2016.11.30教育部發布：《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》，認證了研學旅

行的重要性；

2017.1.10國家旅遊局發布《研學旅行服務規范》，詳細提出研學旅行的安全性問題；

2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》，指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩；

2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，已經確立納入學校教育學分系統；

2017.11.20教育部發布：《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》，正式

官方公示了研學旅行示範基地。

為了中小學生的身心健康發展，國家大力支持研學旅行，近年來發布多項重要文件，要求為學

生創造更豐富的研學旅程，創造更安全的研學環境。研學旅行正當時！

1、《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》（教育部於2016.11.30發布）

解讀：

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展

的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是

教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。

2、《研學旅行服務規范》（國家旅遊局於2017.1.10發布）

解讀：

《研學旅行服務規范》是國家旅遊局針對研學旅行實施做出的權威性的規範文件，其中對人員

配置、產品分類、服務改進、安全管理提出了明確的要求。研學旅行機構或學校可以針對此文

件查漏補缺，及時調整。

3、《中小學德育工作指南》（教育部於2017.8.22發布）

解讀：

《指南》主要明確學校組織開展研學旅行，以推進中小學生綜合素質的提升。在研學旅行實施

過程中，校外機構應與學校的通力協作，已達學校教育目標，這是尤為重要的。

4、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（教育部於2017.9.25）

解讀：

綜合實踐活動是國家義務教育和普通高中課程方案規定的必修課程，與學科課程並列設置，是

基礎教育課程體系的重要組成部分。

5、《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》（教育部基礎教育司

2017.11.20）

解讀：

文件大致明確了中小學研學實踐基地和營地的應具備的基本條件，對研學旅行及營地教育從業

者有一定的參考意義。

F. 中小學生參加研學旅行有什麼意義嗎

怎麼說呢，我感覺最好的課堂在路上，在旅途中向學生灌輸知識更易被接受，我家小孩今年上初一，他們學校開學就組織研學旅行，去的是上海樹修，回來像變了個人，懂事多了，也比之前愛學習了。

G. 研學旅行的國家政策及相關文件有哪些

2016.11.30教育部發布：《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》，認證了研學旅

行的重要性；

2017.1.10國家旅遊局發布《研學旅行服務規范》，詳細提出研學旅行的安全性問題；

2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》，指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩；

2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，已經確立納入學校教育學分系統；

2017.11.20教育部發布：《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》，正式

公示了研學旅行示範基地。

為了中小學生的身心健康發展，國家大力支持研學旅行，近年來發布多項重要文件，要求為學

生創造更豐富的研學旅程，創造更安全的研學環境。=

1、《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》（教育部於2016.11.30發布）

2、《研學旅行服務規范》（國家旅遊局於2017.1.10發布）

3、《中小學德育工作指南》（教育部於2017.8.22發布）

4、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（教育部於2017.9.25）

5、《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》（教育部基礎教育司

2017.11.20）

(7)公共文化服務促進研學游發展擴展閱讀：

研學旅行是由學校根據區域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園.

在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。

研學旅行繼承和發展了我國傳統游學、「讀萬卷書，行萬里路」的教育理念和人文精神，成為素質教育的新內容和新方式。提升中小學生的自理能力、創新精神和實踐能力。

2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上發表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。

在會上，他首先提出了研學旅行的定義：學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。

研學要以年級為單位，以班為單位進行集體活動，同學們在老師或者輔導員的帶領下，確定主題。

以課程為目標，以動手做、做中學的形式，共同體驗，分組活動，相互研討，書寫研學日誌，形成研學總結報告。

參考資料：研學旅行—網路