⑴ 公共文化服務的理論
落實「全民科學素質行動計劃」,內在地要求我們重視公共科學服務體系建設。公共文化服務體系建設,要服務於提高全民科學文化素質,必然要與公共科學服務體系的建設相互聯系、相互作用、相互促進。
科學作為一種文化,是社會文化現象的重要組成部分。同時,科學文化又有著與社會的其他文化或一般社會文化的不同之處。正確地認識兩者的關系,是在公共文化服務體系建設中的需要認真把握的一個基本方面,也是促進公共文化服務體系建設與公共科學服務體系建設相互促進的一個基本方面。
從傳統上看,我們的傳統文化主要是一種人文倫理厚重的文化。這其中有大量的優秀的東西,值得我們好好地繼承和發揚。同時,我們的文化傳統中,科學文化是相對缺乏的。在科學技術如此地深入到社會的方方面面之中的當代,科技進步和創新不僅是生產力發展的關鍵因素,也是文化發展的重要因素;大力推進科技進步和創新,加強公共科學服務體系建設,提高全民族科學文化素質,是發展先進生產力、先進文化的必然要求,也是堅持科學發展觀、維護和實現最廣大人民根本利益的必然要求。這就要求我們,在繼承和發揚文化傳統、進行文化創新的努力中,恰恰需要將缺少的東西彌補起來,將相對薄弱的方面強化起來。在我國公共文化服務體系的建設中,也必須注意到這種基本情況,著力於改善這種基本情況。
由於科學文化與其他社會文化之間既有內在的聯系,又有所不同,因此,為了更好地傳播和普及科學文化,要積極地注意到與其他社會文化現象和活動的互動,要積極地將科學文化的傳播和普及結合進社會文化生活的方方面面之中,促進一般社會文化中的科學文化含量。同樣地,公共科學服務體系的建設,也要注意到這樣的內在要求,要自覺地配合、加入和融進公共文化服務體系的建設之中,增進公共文化服務體系建設的科學技術含量,促進公共文化體系的建設,在豐富全社會的社會文化生活中,提高全民科學文化素質。
正如公共文化服務體系的建設需要正確處理好文化事業和文化產業的關系,公共科學服務體系的建設也要正確地處理好科技傳播和普及事業與科普產業、文化產業的關系。在大力加強公共科學服務體系建設、加大公共科學傳播和普及活動的同時,要加大科普文化產業、文化產業支撐和市場供給,增強公共文化產品的生產供給能力。因此,我們不僅要研究公共科學服務的運行機制,而且要研究公共科學服務體系與市場的結合、互動的途徑和機制。關注科普與文化產業發展的結合,在加強公共文化服務體系和公共科學服務體系建設的今天,是十分重要的一個方面。
當然,公共文化建設是一項系統工程,公共科學服務體系的建設也是一項系統工程。其中,包括器物層次、制度層次和精神層次。服務於全民科學文化素質提高的公共科學服務體系的建設,需要相應地全面考慮到不同層次之間的區別和聯系。在器物層次上,需要加快公共科學服務基礎設施的建設。在制度層次上,要形成良好服務方式以及服務體系的運行機制,有效的科技傳播和普及的機制。在精神層次上,要把握好公共科學服務的內容,普及科學知識,提倡科學方法、科學態度和價值觀念。
⑵ 公共文化服務包括哪些
圖書館、博物館、文化館、美術館等公益文化場所提供的文化服務。
⑶ 提供公共文化服務具體指什麼
具體指:好公益性與經營性、均衡化與個性化、普遍服務與提高效率三對關系。
1、處理好公益性與經營性的關系。公共文化服務是公共服務的重要組成部分。公共服務的公益屬性決定公共文化服務必須將公共利益置於首位,而不能以盈利為主要目的。
2、處理好均衡化與個性化的關系。公共文化服務著眼於滿足社會成員的公共文化需求,應在區域空間、社群之間以及社會個體之間盡可能實現均衡的文化資源配置,盡力做到公平公正。
3、處理好普遍服務與提高效率的關系。在公共文化服務領域應用PPP模式,是要增加公共文化服務供給主體,擴大公共文化服務覆蓋面,提高公共文化服務能力。
2015年,國務院辦公廳轉發的《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,將政府與社會資本合作模式(以下簡稱「PPP模式」)推廣應用到公共文化服務領域,以推動公共文化服務從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入轉變。
(3)公共文化服務有法嗎擴展閱讀
公共文化服務PPP模式是一項重要的理論創新和實踐創新。當前,亟須澄清模糊認識、克服不良傾向,引導公共文化服務PPP模式健康發展。
在PPP模式的實際運行中,受經濟利益驅動,社會資本往往對公共文化服務的公益性缺乏足夠重視,在提供公共文化服務時表現出較為明顯的營利化傾向。如何處理好公益性與經營性的關系,保證公益性的主體地位,約束社會資本過度的營利行為,是亟須解決的問題。
目前,我國公共文化服務PPP模式主要應用於市場化程度較高、經濟較為發達的中東部城市地區。這些地區對公共文化服務的個性化需求較強,但在個別領域出現了個性化文化服務規模盲目擴張、布局失衡的現象。
從實施情況看,一些社會資本沒有處理好公共服務與提高效率的關系,為提高自身效率隨意縮減服務項目和服務人群范圍,導致服務質量不同程度地下降
⑷ 公共文化服務包括啥
公共文化服務是非常重要的,包括公共文化政策法規,即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規和政策措施。
⑸ 公共文化服務,如何依法保障
強調將突出績效導向,推動建立反映公共文化需求的反饋制度和有公眾參與的公內共文容化服務考核評價制度,並將考核評價的結果作為確定獲得獎勵的依據,努力將政府端菜改變為群眾點菜、政府買單,提高公共文化服務的供給效率。
公共文化服務保障法實施後,中央財政將按照依法行政的要求履職盡責,進一步加大投入,合理安排所需資金,努力做好經費保障,切實維護公民基本的文化權利
⑹ 公共文化服務保障法明確了哪些政府責任
十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。將於2017年3月1日起施行的這部法律,將有力促進基本公共文化服務標准化均等化、提升服務效能,切實保障人民群眾基本文化權益。
公共文化服務保障法共六章65條,對公共文化設施建設與管理、公共文化服務提供、保障措施、法律責任等分別作了詳細規定。
公共文化服務保障法規定,本法所稱公共文化服務,是指由政府主導、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
為推動公共文化服務工作協調、有序開展,法律規定:國務院建立公共文化服務綜合協調機制,指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調,推動實現共建共享。
法律構築起我國公共文化服務基本法律制度體系的框架,建立了基本公共文化服務標准制度、公共文化服務設施免費或優惠開放制度、公共文化服務公示制度、公眾參與的公共文化服務設施使用效能考核評價制度、公共文化服務資金使用監督和公告制度、公共文化設施資產統計報告制度、公共文化機構開展服務情況年報制度等。
法律明確,國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務,促進公共文化服務均衡協調發展。各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務。
法律規定,因城鄉建設確需拆除公共文化設施,或者改變其功能、用途的,應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建,並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址,應當徵求公眾意見,符合其功能和特點,有利於發揮其作用。
⑺ 公共文化服務保障法的實施有什麼意義
C是為了保障人民基本文化權益
⑻ 公共文化服務保障法出台 三亮點 產生哪些影響
公共文化服務保障法出台 三亮點 產生哪些影響
十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。將於2017年3月1日起施行的這部法律,將有力促進基本公共文化服務標准化均等化、提升服務效能,切實保障人民群眾基本文化權益。
公共文化服務保障法共六章65條,對公共文化設施建設與管理、公共文化服務提供、保障措施、法律責任等分別作了詳細規定。
公共文化服務保障法規定,本法所稱公共文化服務,是指由政府主導、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
為推動公共文化服務工作協調、有序開展,法律規定:國務院建立公共文化服務綜合協調機制,指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調,推動實現共建共享。
法律構築起我國公共文化服務基本法律制度體系的框架,建立了基本公共文化服務標准制度、公共文化服務設施免費或優惠開放制度、公共文化服務公示制度、公眾參與的公共文化服務設施使用效能考核評價制度、公共文化服務資金使用監督和公告制度、公共文化設施資產統計報告制度、公共文化機構開展服務情況年報制度等。
法律明確,國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務,促進公共文化服務均衡協調發展。各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務。
法律規定,因城鄉建設確需拆除公共文化設施,或者改變其功能、用途的,應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建,並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址,應當徵求公眾意見,符合其功能和特點,有利於發揮其作用。
⑼ 中華人民共和國公共文化服務保障法明確了哪些制度
《中華人民共和國公共文化服務保障法》明確了「堅持以人民為中心,專堅持以社會主義核心價屬值觀」,明確將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃。
該法明確堅持以人民為中心,堅持以社會主義核心價值觀:
第三條 公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以人民為中心,堅持以社會主義核心價值觀為引領;應當按照「百花齊放、百家爭鳴」的方針,支持優秀公共文化產品的創作生產,豐富公共文化服務內容。
該法規定將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃:
第四條 縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國民經濟和社會發展規劃,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強公共文化設施建設,完善公共文化服務體系,提高公共文化服務效能。
第五條 國務院根據公民基本文化需求和經濟社會發展水平,制定並調整國家基本公共文化服務指導標准。
省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標准,結合當地實際需求、財政能力和文化特色,制定並調整本行政區域的基本公共文化服務實施標准。
⑽ 中華人民共和國公共文化服務保障法 有意義嗎
以法的行駛保障公共文化服務,規定必須做的和不應該做的,以免地方能做的不做,該做的不做。當然有意義