❶ 公共文化服務包括哪些
圖書館、博物館、文化館、美術館等公益文化場所提供的文化服務。
❷ 提供公共文化服務具體指什麼
具體指:好公益性與經營性、均衡化與個性化、普遍服務與提高效率三對關系。
1、處理好公益性與經營性的關系。公共文化服務是公共服務的重要組成部分。公共服務的公益屬性決定公共文化服務必須將公共利益置於首位,而不能以盈利為主要目的。
2、處理好均衡化與個性化的關系。公共文化服務著眼於滿足社會成員的公共文化需求,應在區域空間、社群之間以及社會個體之間盡可能實現均衡的文化資源配置,盡力做到公平公正。
3、處理好普遍服務與提高效率的關系。在公共文化服務領域應用PPP模式,是要增加公共文化服務供給主體,擴大公共文化服務覆蓋面,提高公共文化服務能力。
2015年,國務院辦公廳轉發的《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,將政府與社會資本合作模式(以下簡稱「PPP模式」)推廣應用到公共文化服務領域,以推動公共文化服務從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入轉變。
(2)公共文化服務資源和方案擴展閱讀
公共文化服務PPP模式是一項重要的理論創新和實踐創新。當前,亟須澄清模糊認識、克服不良傾向,引導公共文化服務PPP模式健康發展。
在PPP模式的實際運行中,受經濟利益驅動,社會資本往往對公共文化服務的公益性缺乏足夠重視,在提供公共文化服務時表現出較為明顯的營利化傾向。如何處理好公益性與經營性的關系,保證公益性的主體地位,約束社會資本過度的營利行為,是亟須解決的問題。
目前,我國公共文化服務PPP模式主要應用於市場化程度較高、經濟較為發達的中東部城市地區。這些地區對公共文化服務的個性化需求較強,但在個別領域出現了個性化文化服務規模盲目擴張、布局失衡的現象。
從實施情況看,一些社會資本沒有處理好公共服務與提高效率的關系,為提高自身效率隨意縮減服務項目和服務人群范圍,導致服務質量不同程度地下降
❸ 如何向基層提供公共文化產品和服務
要完善公共文化服務體系。而縣(區)級以下基層公共文化服務體系的完善,在全面建設公共文化服務體系的龐大工程中,發揮著重要的基礎性作用。如果沒有基層公共文化服務體系的完善和實現,整個公共文化服務體系也就失去支撐,文化可持續發展就會受到限制,文化大發展和大繁榮的恢宏目標也就無法達成。
公共文化服務是指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權利為目的、向公民提供公共文化產品與服務的制度和系統的總稱,包括公共文化服務設施、資源和服務內容,以及人才、資金、技術和政策保障機制等諸方面內容。它是政府部門公共服務的一項重要內容,也是政府部門的主要責任和義務。目前,一些地方基層公共文化服務還存在財政投入偏低、歷史欠賬較多、管理職能交叉、公共服務失衡等一系列問題。上述這些問題,都是制約基層公共文化服務體系得以最終實現的主要障礙。要解決這些問題,政府部門就要發揮主導作用,為公共文化服務體系的建設和完善提供多方面的支持和保障。筆者以為,至少需從以下幾方面著手,才能為基層公共文化服務體系的完善提供可靠、有效的實現路徑:
一是要為公共文化服務提供有效財政保障。政府部門是基層公共文化服務體系建設的唯一責任人,要優先考慮建立公共財政對公共文化服務的投入機制,認真落實上級部門對公共文化服務的投入指標規定,從根本上改變過去「說得多、做得少、投入小;裝門面、輕基礎、重活動」等不良狀況。要切實花一番大氣力,建設和完善各類公共文化服務基礎性設施,如圖書館、文化館、民俗(博物)館、青少年活動中心、老年活動場所、公益性體育健身場所、社區文化活動中心、文化信息資源共享、農家書屋建設等等,從而優化基層公共文化服務載體和平台,豐富公共文化服務內涵,提升公共文化服務品位。同時,還要採取扎實有效的配套措施,確保公共財政在全面推動基層公共文化服務設施對公眾免費開放上,不但要有所作為,而且要有大作為,從而保障公民文化生活權利得到實現。
二是要開辟公共文化服務集成供給渠道。目前,基層公共文化服務供給內容,涉及文化、教育、體育、廣電、旅遊、新聞出版等多個部門。一些地方的基層公共文化服務產品在生產和供給上,還存在多個渠道交叉、相互重疊的情況。公共文化服務多頭、分散、重復供給的現狀,不僅增加管理和運行成本,造成不必要的資源浪費,還有悖於公共文化服務體系的便利性和高效性原則。因此,政府部門必須建立基層公共文化服務統一供給機制,出台公共文化服務供給遠景規劃,開辟一條公共文化服務集成供給渠道,有針對、按步驟、分階段地提供公共文化服務產品,提高公共文化服務的水平和效率,有效地消除地區之間的發展不平衡,實現基層城鄉公共文化服務的均等化和一體化。
三是要鼓勵社會力量參與構建公共文化服務體系。基層公共文化服務體系的建設是一項浩大繁雜的工程,政府部門不可能、也沒能力事無巨細地大包大攬。政府部門的角色定位是「主導」而不是「主體」。政府部門在公共文化服務體系建設中不能唱「獨角戲」,要善於藉助「外力」。因此,除了必須承擔公共文化服務基礎設施建設的責任外,政府部門還要出台相關政策,大力倡導社會力量贊助和支持基層公共文化事業的發展。要靈活運用政策引導、財稅杠桿、輿論導向、表彰獎勵、典型示範等有效手段,挖掘和調配社會潛在資源,引導和動員各種社會力量,積極、廣泛地參與基層公共文化服務體系建設,努力形成政府部門主導、社會廣泛參與的文化惠民新格局。
四是要引進和培養公共文化服務人才。人才是公共文化服務體系中最重要的智力支撐力量。缺少人才的公共文化服務體系,不可能發揮體系應有的功效,更不可能達到完善的目標。完善的基層公共文化服務體系至少需要三類文化人才:一是本土人才,如鎮(街道)、社區的文藝(體育)愛好者;二是高端人才,如知名作家、書畫家、藝術家、主持人等;三是優秀的文化經營和管理人才。首先要重點培養本土文化人才,提高他們的專業水平和文化素養,使之成為社區文化活動的組織者和引領者;其次要有計劃、有目的地引進高端人才和優秀的文化經營和管理人才,創造良好的人才成長環境,使各類文化人才能夠「進得來、留得住、出成果」;再次要建立文化人才庫,力爭打造一支素質優良、專業齊全、特色明顯、梯度合理的文化人才隊伍,從而增強、提高文化產品的供給能力和水平。
五是要轉變公共文化服務供給方式。目前,公共文化供給方式大多是單向性的。一些地方將「送電影」、「送戲」、「送圖書」、「送器材」下鄉作為基層公共文化服務供給的主要方式。很多時候,這種方式不僅預期效果不佳,而且可持續性較差,其弊端顯而易見。要完善基層公共文化服務體系,就必須改變單向供給方式,建立「供需互動」的雙向供給機制。也就是說,要著力從「送」文化向「種」文化的方式轉變,搭建各類展示「種文化」成果的平台,吸引廣大群眾積極參與,提高農村文化自我發展能力。要讓基層群眾從文化的旁觀者變為參與者,他們既是觀眾,又是演員;既是文化產品的生產者,又是文化產品的享受者,充分調動基層群眾參與文化建設的積極性。
❹ 創新性的公共文化服務開展有哪些內容
一是推進公共文化服務主體多元化。在堅持政府主導的同時引入市場機制,激發社會主體參與公共文化服務的積極性,使之成為參與現代公共文化服務的重要力量。
二是推進公共文化基礎設施運營社會化。建立健全社會力量准入、監督和考核體系,探索公共文化設施社會化運營方式,引導和鼓勵社會力量以各種形式參與公共文化設施建設,確保公共文化設施更好發揮效能。
三是推進公共文化服務群眾參與制度化。建立健全群眾能參與、好參與、樂於參與的工作機制,激勵群眾從「旁觀者」變成「參與者」,使群眾自主參與、自我教育、自我服務,真正成為公共文化的建設主體和服務主體。
基本公共文化服務供給不足是現代公共文化服務體系建設面臨的突出問題。滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求,需要創新公共文化服務供給方式,調動一切可用資源和社會各方面的積極性,提供更加豐富的文化產品和文化服務。
構建現代公共文化服務體系的重點在基層,難點也在基層。推進城鄉基本公共文化服務均等化,應著眼於打通公共文化服務的「最後一公里」,重心下移、資源下移、服務下移,實現公共文化服務方式多樣化,探索數字服務、流動服務、特色服務等新方式。
❺ 如何「完善公共文化服務體系,提高服務效能」
從宏觀來說,加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措,是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容,都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚,以文化人,深入人心。
從微觀來說,一切文化產品、文化服務和文化活動,都要弘揚社會主義核心價值觀,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫,一首歌,一件文物,一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品,都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放,豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式;讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能,配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。
❻ 公共文化服務包括啥
公共文化服務是非常重要的,包括公共文化政策法規,即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規和政策措施。
❼ 公共文化設施建設和使用情況的調查方案怎麼寫
首先,做一些相關調查,然後,理論結合實際才能寫出靠譜的方案。
❽ 公共文化服務理念和原則包括哪些
來公共文化服務體系建源設的六個基本要素:一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規、政策措施。二是公共文化基礎設施建設。這是指政府財政預算投入的各種文化設施和設備,也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織機構和人才。組織機構是指從事文化管理和服務的各級政府和文化事業單位;人才即參與公共文化服務的專業技術人員和支撐公共文化服務體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務的核心力量。四是公共文化活動主體。作為大眾文化建設主體的廣大人民群眾,是公共文化服務體系賴以存在和發展的根基。五是公共文化活動方式。即提供公共文化服務的技術手段、方法和設備。六是公共事業經費。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等,是公共文化服務體系正常運轉、各種文化服務得以順利開展的資金保障。
公共文化服務體系建設四性原則是:公益性、基本性、均等性、便利性
❾ 公共文化服務體系建設有哪些內容
公共文化服務體系,面向大眾的公益性的文化服務體系。主要包括先進文化版理論研究服務體系、文藝精品權創作服務體系、文化知識傳授服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系、農村文化服務體系等七個方面。先進文化理論研究服務體系在公共文化服務體系中具有引導性意義。