『壹』 為購買招標文件 能不能參與投標
《招標投標法實施條例》規定：「第三十五條投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。」
根據相關法規，潛在投標人不但可以不參與投標，而且即使提交了投標文件，也可以撤回。
參考資料：中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」
『貳』 政府采購與招標投標的區別
政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
政府采購與招標投標的區別：
1、法律界定的范圍不同。
政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動，包括貨物、服務和工程。其中服務項目的采購屬政府采購獨有，如會議定點、加油、修車、保險、印刷等。招投標使用的是資金性質不同，其范圍只有建設工程和相關貨物，不包含服務。
2、實施的主體不同。
遵照《政府采購法》的規定，政府依法在每一個行政區劃單位成立一個政府采購中心管理政府內部的采購事務，是一個純服務性機構，承擔實施本級《政府采購集中采購目錄》內的項目采購行政職能，其經費列入財政預算，人員參照公務員管理。與招投標機構在性質上完全不同。根據政府采購的特殊性，各省從實行政府采購制度一開始，就設立獨立的采購中心。對招投標而言，國家有關部門批准登記設立的各類建設工程招投標機構，其性質屬於營利性企業，不是政府的內設機構，沒有行政職能。
3、組織形式有區別。
政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標專家、供應商、監察、審計機關六方共同組織采購工作，實行「采」「管」 分離，並接受紀檢部門的全程監督，在程序、方式、人員等方面具有很強的規范性，從而更有利於實現「三公」原則和避免暗箱操作。而招投標是由業主單位加招標機構和投標企業有時甚至是兩方組織完成采購活動。
4、資金保障不同。
政府采購實行嚴格的預算管理，並有堅實的政府采購資金作采購項目的保障，由國庫統一集中支付，減少了撥款環節，避免了資金流失佔用和拖欠資金等弊端，維護了政府形象。而招投標不具有上述特點。
5、服務結果不同。
政府采購中心作為政府內部的服務機構不收取任何費用，全部免費服務，同時對政府采購資金的節余部分全部歸財政，充分體現了反腐倡廉目的，這是招投標企業所無法做到的。
『叄』 政府購買企業服務一定要招標嗎
這取決於服務是否被列入集中采購目錄以內以及金額是否達到采購限額標准以上， 《中華人民共和國政府采購法》規定：
第一章 總 則
第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公
共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委
托、僱用等。
本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。
第五條 任何單位和個人不得採用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。
第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。
第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。
第八條 政府采購限額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。
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『肆』 政府購買服務可以不走網上招投標手續嗎
這個需要看具體情況而確定。公開招標是政府采購的主要采購方式，其他方式還有競爭性談判、詢價、邀請招標和單一來源，不過這些方式的確定都是有條件限制的。
絕大多數達到一定數額（比如北京市政采是八十萬以上）的必須實行公開招標。
『伍』 政府采購與招標投標是否一樣
不一樣，政府采購的內涵
政府采購是指各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業單位，使用財政性資金獲取貨物、工程和服務的行為。從政府采購的內涵上明確了三個關鍵問題：一是采購實體，即各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業單位等。二是資金來源，即財政性資金，包括預算內資金和屬於財政性資金的預算外資金。三是采購方式的轉變，即由財政供給經費、各預算管理單位分散購買改為在財政部門的管理和監督下，按規定的程序和方法，統一購買的方式。實現了政府采購對財政資金的管理由價值形態延伸到實物形態，有利於對財政資金支出的管理和節約財政資金。從政府采購的特點來看：⑴資金來源的公共性。政府采購資金來源於納稅人的稅收和政府公共服務費。因此，在很大程度上，政府采購部門是充當管理人的職能；⑵政府采購的非營利性。政府采購是非商業性、非營利性的購買行為，采購目的是通過購買物資等為政府部門提供消費品和向社會提供公共服務；⑶政府采購的規范性。現代國家都制定了一整套較完善的政府采購法規和條例，政府的任何采購活動都必須按規定的形式進行並接受社會監督；⑷政府采購的政策性。政府采購是政府施政行為的體現，也是政府落實方針政策的關鍵環節，政府的各項方針政策都可以通過政府采購來實現。同時，政府也可以利用政府采購來達到其保護民族工業，發展本國企業的目的。政府采購制度已形成財政、審計、供應商和社會各方位參與的機制。這些與建設工程招投標有著本質的區別，政府采購具有相對獨立的運行和管理制度。以上政府采購特點是招投標所不能具備。
適應法律的特徵
不能將政府采購和工程招標投標概念混淆，他們在法律規范上有本質的不同，因為政府采購與工程招標投標活動分別屬於兩部不同的法律規范，其立法宗旨目標、性質、實施主體、組織形式等方面是完全不同的。政府采購是一項先進的制度，其特殊的操作規程和獨立的運行體系，不是其他部門所能替代和從屬管理的。
《招標投標法》是1999年全國人大常委會專門制定的用於指導招標投標活動的程序法，《政府采購法》是2003年全國人大專門為規范政府采購行為制定的一部實體法。為什麼在《招標投標法》出台3年後，又要頒布實施《政府采購法》，其根本在於兩部法律的主要內容不同，調整范圍不同。我國《招標投標法》主要是對招標的程序內容進行規范，盡管該法也論及政府采購問題，但僅限於通過招標投標方式所進行的采購，而對其他采購方式，如直接采購或參與拍賣采購，則無法解決。因此，招標投標只是有關招標方面的一部基本性法律，而非一部全面的政府采購法。作為不同法律規范范疇的政府采購和招標投標，兩者調整的是不同的法律關系，是有嚴格區別的。政府采購是作為先進的政府財政支出管理改革、調節經濟運行的一種基本制度，其著重點是要解決政府內部財政資金如何支出的問題，屬於政府內部的事務；而招投標是指業主率先提出建設工程采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標並按照規定格式從中選擇交易對象的一種市場交易行為。因此，在法律規范上存在明顯差異並具體表現在：
1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動，包括貨物、服務和工程。其中服務項目的采購屬政府采購獨有，如會議定點、加油、修車、保險、印刷等。招投標使用的是資金性質不同，其范圍只有建設工程和相關貨物，不包含服務。
2、實施的主體不同。遵照《政府采購法》的規定，政府依法在每一個行政區劃單位成立一個政府采購中心管理政府內部的采購事務，是一個純服務性機構，承擔實施本級《政府采購集中采購目錄》內的項目采購行政職能，其經費列入財政預算，人員參照公務員管理。與招投標機構在性質上完全不同。根據政府采購的特殊性，各省從實行政府采購制度一開始，就設立獨立的采購中心。對招投標而言，國家有關部門批准登記設立的各類建設工程招投標機構，其性質屬於營利性企業，不是政府的內設機構，沒有行政職能。
3、組織形式有區別。政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標專家、供應商、監察、審計機關六方共同組織采購工作，實行「采」「管」分離，並接受紀檢部門的全程監督，在程序、方式、人員等方面具有很強的規范性，從而更有利於實現「三公」原則和避免暗箱操作。而招投標是由業主單位加招標機構和投標企業有時甚至是兩方組織完成采購活動。
4、資金保障不同。政府采購實行嚴格的預算管理，並有堅實的政府采購資金作采購項目的保障，由國庫統一集中支付，減少了撥款環節，避免了資金流失佔用和拖欠資金等弊端，維護了政府形象。而招投標不具有上述特點。
5、服務結果不同。政府采購中心作為政府內部的服務機構不收取任何費用，全部免費服務，同時對政府采購資金的節余部分全部歸財政，充分體現了反腐倡廉目的，這是招投標企業所無法做到的。
工作職能不同
《政府采購法》從機構性質、工作任務等方面對集中采購機構職能作了明確規定。《國務院辦公廳轉發財政部關於全面推進政府采購制度改革意見的通知》（國辦發[2003]74號）文件再次明確了集中采購機構的性質和作用，指出要「充分發揮集中采購機構在全面推進政府采購改革中的重要作用」，並對集中采購機構的行政職能作了進一步的明確的規定：「集中采購機構要接受委託，認真組織實施政府集中采購目錄中的項目采購，制訂集中采購操作規程，負責集中采購業務人員的培訓。」這既是法律法規的強制性規定，又是法律授予集中采購機構的重要職能。
政府采購工作已經建立起嚴密的操作和管理體系，目前全國30多個省、直轄市以及計劃單列市和設區的市都按照《政府采購法》的要求，實現了「采」「管」分離，成立獨立的政府采購中心，並明確由同級財政部門承擔監管職責，其中有十幾個省市的采購中心的行政級別為副廳級，由常務副省長親自抓，已經形成操作規范、監管到位的政府采購工作體系，為推動財政支出制度改革發揮了積極作用。這種依照我國法律建立的政府采購工作體系，避免「運動員」、「裁判員」集於一身的嫌疑，又可以方便監督的工作模式，對維護政府采購的安全，促進廉政建設，保護國家利益起到了十分積極的作用。政府采購事業只能加強，不能削弱。
『陸』 政府購買服務需要發布招標公告嗎
是的，只有通過公開，公正，公平的招標，才能保證公權力不會被私人利用，當然，我國現行的法律法規和很多制度都還不夠完善，所以有時候會被一些別有用心的，能鑽空子
『柒』 政府向社會組織購買服務政府采購辦需要做什麼工作
政府購買公共服務、社會工作服務被納入政府采購范圍後，成了政府采購專新的品目和項目。社會屬組織作為提供這些服務的主體，成為了對應意義上的供應商，其提供的「商品」面向社會大眾。這給政府采購工作帶來了需要解決的新問題。
非營利性的社會組織與以營利為目的的企業單位在身份上存在不同，我們可以參照《政府采購法》，給予社會組織類似於「供應商」的身份。包括質疑與投訴、監督檢查等機制，以及采購人、代理機構、監管部門的責任等，都可以參照相關規定，但畢竟不是長久之計。
公共服務、社會工作服務直接面向社會公眾的特點決定，一旦進入采購程序、執行程序後，對其的監管、變革以及後續保障等都成為比較敏感的社會問題，這樣的采購項目已經超越了現有政府采購法律法規約束的范圍。所以，完善的政府購買公共服務、社會工作服務機制還應包括招投標程序、購買程序、績效評估程序和糾紛解決機制、應急處理機制等等。而這些問題，對於政府購買服務主導部門、政府采購監管部門、政府購買服務的采購主體等各方來講，都是一項任重而道遠的工作。
『捌』 國有企業采購設備在什麼情況下必須招標
①根據《中華人民共和國招標投標法》規定：
「第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
...（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； ...
前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。 」
②根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定（國家發展計劃委員會令第3號發布施行 2000年5月1日）》：
「第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低於第（一）、（二）、（三）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。」
③根據以上規定，國有企業采購設備時，屬於工程建設項目、且采購設備達到最低限額的，應當納入必須招標范圍。
以上相關法規，可在中國招標投標公共服務平台（http://www.cebpubservice.com/ctpsp_policylaw/jsp/zz/policies_index.jsp）上查詢。
『玖』 政府購買服務的工程還要招標嗎
這取決於服務是否被列入集中采購目錄以內以及金額是否達到采購限額標准以上， 《中華人民共和國政府采購法》規定：
第一章 總 則
第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公
共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委
托、僱用等。
本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。
第五條 任何單位和個人不得採用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。
第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。
第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。
第八條 政府采購限額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。
『拾』 購買信息技術服務多少以下不用招標
國家發展計劃委員會第3號令《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》
第二條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
(一) 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
(二) 鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；
(三) 郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；
(四) 防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
(五) 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；
(六) 生態環境保護項目；
(七) 其他基礎設施項目。
第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
(一) 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
(二) 科技、教育、文化等項目；
(三) 體育、旅遊等項目；
(四) 衛生、社會福利等項目；
(五) 商品住宅，包括經濟適用住房；
(六) 其他公用事業項目。
第四條 使用國有資金投資項目的范圍包括：
(一) 使用各級財政預算資金的項目；
(二) 使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；
(三) 使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
第五條 國家融資項目的范圍包括：
(一) 使用國家發行債券所籌資金的項目；
(二) 使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
(三) 使用國家政策性貸款的項目；
(四) 國家授權投資主體融資的項目；
(五) 國家特許的融資項目。
第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
(一) 使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
(二) 使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
(三) 使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：
(一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
(二) 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
(三) 勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
(四) 單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標准。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第八條 建設項目的勘察、設計，採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批准，可以不進行招標。
第九條 依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。
招標投標活動不受地區、部門的限制，不得對潛在投標人實行歧視待遇。