① 政府采購與政府購買服務的聯系與區別
區別:
政府采購是一種行為;
政府購買服務是對一種政府行為的描述;
聯系:
從欄位屬性上講,政府采購是名詞,政府購買服務是句子。它們的聯系是政府采購是概念,政府購買服務是實例。
② 北京辦理對外貿易備案,備案登記機關是哪啊在什麼地方啊
北京市對外貿易備案的登記機關為北京市商務局
北京市商務局-外貿運行處(北京市機電產品進出口辦公室)主要職責:
1、研究提出本市外貿發展規劃、政策措施,監測外貿運行情況,開展進出口統計分析。
2、落實國家和本市關於促進外貿發展的各項政策措施,指導運用出口信用保險、基金、擔保等金融方式支持進出口企業發展。
3、推動外貿轉型升級基地等貿易發展平台建設。協調解決外貿運行中的問題。
4、負責北京地區各類進出口企業的出口退稅協調。
5、負責進出口商品配額、許可證的有關管理工作。
6、負責兩用物項及部分易制毒化學品進出口有關管理。
7、負責機電產品國際招標投標活動和招標機構的行政監督。
8、負責對外貿易經營者備案和國際貨運代理經營資格備案。
(2)對外貿易公共服務采購擴展閱讀
北京市商務局職能:
一、起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案,研究內外貿易、外商投資、對外經濟合作和口岸工作的發展戰略,提出中長期發展規劃及年度計劃並組織實施。
二、負責推進本市流通產業結構調整,指導流通企業改革,促進商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
三、促進本市城鄉市場發展,會同有關部門組織編制本市商品流通和生活性服務業(不含住宿業)重點設施的布局規劃並組織實施。協調推進市級商業中心、特色商業街區、大型批發零售商業設施等流通基礎設施和重大項目建設。
推進商業體系和農村流通現代化體系建設。牽頭負責生活性服務業品質提升工作及相關行業發展促進工作。
四、會同有關部門負責本市消費促進工作,研究制定促消費政策措施並組織實施,指導市有關部門、各區開展促消費工作。監測消費市場和批發業運行情況。
五、承擔牽頭協調本市整頓和規范流通秩序工作的責任。提出提升商業服務質量和規范流通秩序的政策建議。參與推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,按照有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
六、承擔組織實施本市重要消費品市場調控和有關重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
按照有關規定對成品油流通進行監督管理。組織落實中央及本市重大會議活動的商品供應和相關服務保障工作。
七、統籌推進本市商務服務業發展,會同有關部門擬訂商務服務業發展規劃、政策並組織實施。會同有關部門組織編制本市物流配送重點設施布局規劃,擬訂相關政策措施並組織實施,協調物流園區的規劃和建設。
負責推進會展業發展,會同有關部門擬訂會展業發展規劃、政策、標准並組織實施。
八、負責本市貨物進出口相關管理工作,擬訂促進外貿發展規劃,提出促進外貿穩增長調結構的政策措施並組織實施。監測分析外貿運行情況。貫徹落實國家相關支持政策措施。
負責進出口企業經營資格備案、進出口許可證簽發等行政管理工作。監督和協調本市機電產品的國際招標投標活動。負責海關特殊監管區域、保稅監管場所的相關行業指導工作。指導開發區外貿、外商投資和對外經濟合作工作。
九、負責本市技術貿易工作,執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策,推進進出口貿易標准化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,依法頒發兩用物項和技術進出口許可證。
十、牽頭擬訂本市服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門制定促進服務貿易和服務外包發展的政策措施並組織實施,推動服務貿易公共服務平台建設。會同有關方面擬訂促進對外文化貿易發展的規劃、政策並組織實施,負責對外文化貿易統計分析等工作。
十一、協助承擔本市與對外貿易有關的知識產權保護工作。負責涉及本市的世界貿易組織有關事務的綜合協調工作。協助承擔本市進出口公平貿易、產業損害調查及產業安全應對工作。
十二、負責本市外商投資相關管理及投資促進工作,擬訂外商投資及投資促進政策並組織實施,依法負責外商投資企業設立、變更以及外國投資者並購境內企業設立外商投資企業的審批工作,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況並協調解決有關問題,
指導本市外商投資企業備案工作。加強與港澳台地區的經濟合作交流。
十三、負責本市對外經濟合作工作,研究提出對外經濟合作發展的政策措施,負責與國外多雙邊經濟、技術援助的有關工作,依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等,負責牽頭外派勞務人員的權益保護工作,按許可權依法核准對外勞務合作經營資格。
十四、負責依法指導、協調商務領域安全生產管理工作,指導督促商務領域重點單位貫徹落實有關安全法律法規,配合有關部門對違反有關安全法律法規的行為進行查處,並承擔相應的管理責任。依法對本市成品油流通等方面的安全工作承擔相應的管理責任。
十五、起草本市關於口岸工作方面的地方性法規草案、政府規章草案。研究提出口岸發展規劃及政策措施並組織實施。負責口岸綜合協調管理和通關便利化工作。負責擬訂本市電子口岸建設規劃並組織實施。
組織實施北京國際貿易「單一窗口」工作。負責京津冀口岸協同發展相關工作。組織協調首都機場地區精神文明建設和社會治安綜合治理、食品葯品安全等工作。
十六、負責本市商業服務業人才工作的宏觀管理,引導、推動並組織協調商業服務業人才隊伍建設及老字型大小傳承人才培養工作。
十七、管理市糧食和儲備局。
十八、完成市委、市政府交辦的其他事項。
③ 為什麼要進行政府采購
(一)節約財政支出,提高采購資金的使用效益。
實踐證明,政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看,實行政府采購一般資金節約率為10%以上。
(二)強化宏觀調控。
發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用,推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。
(三)活躍市場經濟。
政府采購活躍市場經濟主要表現在:
1. 政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務,由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放,極大的活躍市場經濟;
2. 政府采購的公開招標、競爭性談判等方式,促使企業按市場經濟的規律運行,不斷提高產品質量,提高服務質量,提高產品競爭力等,也促使市場經濟的活躍。
3. 政府宏觀調控,加大投資,促進內需,大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。
(四)推進反腐倡廉。
行政腐敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題,治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁,而且需要從經濟源頭加以杜絕。大量的案例表明,政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式,因此,在實現政府采購市場體制化與公開化的基礎上,通過政府采購政策,可以杜絕政府采購主體的行為規范,有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。
(五)保護民族產業。
在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施,根據WTO的規定,我國的進口關稅水平,已降到極限,因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。按照國際慣例,我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據,制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策,在國際貿易中,這是保護本國政府采購市場,保護民族產業的一個合理、合法手段。
政府采購 Government Procurement就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
④ 政府采購的對象有哪些
政府采購有三類采購對象:貨物、服務、工程。
(1)政府采購管理機關:指財政部門內部設立的,制定政府采購政策、法規和制度,規范和監督政府采購行為的行政管理機構。該機關不參與和干涉采購中的具體商業活動。
(2)政府采購機關:是指政府設立的負責本級財政性資金的集中采購和招標組織工作的專門機構。
(3)采購單位:是指使用財政性資金采購物資或者服務的國家機關、事業單位或其他社會組織。
(4)政府采購社會中介機構:是指依法取得招標代理資格,從事招標代理業務的社會中介組織。
(5)供應商:是指與采購人可能或者已經簽訂采購合同的供應商或者承包商。
(6)政府采購資金管理部門:政府采購資金管理部門是指編制政府采購資金預算、監督采購資金的部門。包括財政部門和采購單位的財務部門。
政府采購應遵循如下基本原則:
(1)公開透明原則
(2)公平競爭原則
(3)公正原則
(4)誠實信用原則
(4)對外貿易公共服務采購擴展閱讀:
政府采購的功能:
(一)節約財政支出,提高采購資金的使用效益。實踐證明,政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看,實行政府采購一般資金節約率為10%以上。
(二)強化宏觀調控。發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用,推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。
(三)活躍市場經濟。政府采購活躍市場經濟主要表現在:
1. 政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務,由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放,極大的活躍市場經濟;
2. 政府采購的公開招標、競爭性談判等方式,促使企業按市場經濟的規律運行,不斷提高產品質量,提高服務質量,提高產品競爭力等,也促使市場經濟的活躍。
3. 政府宏觀調控,加大投資,促進內需,大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。
(四)推進反腐倡廉。行政腐敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題,治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁,而且需要從經濟源頭加以杜絕。
大量的案例表明,政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式,因此,在實現政府采購市場體制化與公開化的基礎上,通過政府采購政策,可以杜絕政府采購主體的行為規范,有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。
(五)保護民族產業。在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施,根據WTO的規定,我國的進口關稅水平,已降到極限,因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。
按照國際慣例,我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據,制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策,在國際貿易中,這是保護本國政府采購市場,保護民族產業的一個合理、合法手段。
⑤ 如何做好公共服務采購
廣東省出台的《廣東省政府向社會組織購買服務暫行辦法》和《2012年省級政府向社會組織購買服務目錄(第一批)》,在全國范圍內影響很大,特別是利用政府采購這個平台把部門分散的購買規范起來,極大地提升了政府采購政策功能的指導意義和實踐地位。
一是提高認識,有效定位。財政部門要充分認識到公共服務采購是財政的重大基礎性創新,是財政部門在更高層次推進以保障和改善民生為重點的社會建設的重大契機,是財政部門新的歷史責任,需要財政部門勇於擔當,積極探索,以完善財政體制、優化支出結構、建立適應新形勢需要的基本公共服務財政,以及推進政府職能轉變的重大歷史機遇的視角和高度來認識與理解公共服務采購,並不懈努力。
二是理清思路,實事求是。公共服務采購既是財政支出的重大變革,也是政府職能的根本性轉換。這需要我們清醒地分析各種風險和實際,認識到公共服務采購改革應該是一個復雜的系統工程,而非簡單化、運動式的活動。
1.工作的連續性。我國政府近年來在建立健全基本公共服務體系,促進基本公共服務均等化方面加大投入,取得了顯著成效。但是,基本公共服務供給不足、發展不平衡的矛盾仍然十分突出,今後一個時期,建立健全基本公共服務體系,加快完善基本公共服務財政保障機制仍然是政府和財政的重大任務。這種不斷前進和發展的現實情況決定了公共服務采購只能以一種在努力滿足現實需求中持續提升和完善的漸進式方式推進。
2.新舊理念的矛盾。改革都伴隨著陣痛。公共服務采購意味著政府從財政資金的直接使用者向分配、監管者的間接角色轉變,更意味著財政支出的不斷透明化和規范化,必然引發采購人、社會各界、財政部門新舊理念的碰撞和沖突,更會影響到巨大的既得利益分配格局,隨之而來的必然是各種質疑、非難和抵制。
3.事業單位改革的背景。廣東、江蘇無錫等地公共服務采購活動的背景都是事業單位的改革,希望引入競爭機制及市場化等手段來推動事業單位改革,提高社會組織發展和公共服務供應的效益和效率。但是,自20世紀90年代就開始的事業單位改革實質是對政府職能的重新界定,難度可想而知,不可能一步到位。在這種現實客觀條件下,公共服務采購的重要客體——各種事業單位如果缺位,必然影響公共服務的供應,與公共服務采購的初衷相悖。
三是制定目錄,界定范圍。「公共服務」和「采購」兩個部分中,「采購」方面已有頒布十周年的《政府采購法》和一整套相對比較完善的政府采購制度體系,應該說在采購的程序和執行方面不存在重大問題。而「公共服務」才是本項改革的難點、重點和核心,必須依法、科學、有效地制定目錄,界定公共服務的邊界。
《國家基本公共服務體系十二五規劃》中列明:「基本公共服務范圍,一般包括保障基本民生需求的教育、就業、社會保障、醫療衛生、計劃生育、住房保障、文化體育等領域的公共服務,廣義上還包括與人民生活環境緊密關聯的交通、通信、公用設施、環境保護等領域的公共服務,以及保障安全需要的公共安全、消費安全和國防安全等領域的公共服務」,具體包括「公共教育、勞動就業服務、社會保障、基本社會服務、醫療衛生、人口計生、住房保障、公共文化等領域」。《廣東省2012年省級政府向社會組織購買服務目錄(第一批)》分三級目錄,一級目錄5項,包括基本公務服務、社會事務服務、行業管理與協調、技術服務、政府履行職能所需輔助性和技術性事務等。
1.盡快應用新的政府采購品目分類。《政府采購品目分類目錄(試用)》是《政府采購法》頒布10年來對政府采購基礎性制度的進一步完善,應盡快予以全面應用,重新整理集中采購目錄、專家分類、GPA研究及供應商庫等一系列規則規范,為公共服務采購打好制度基礎。
2.辯證分析公共服務項目。公共服務並非僅僅是服務,而應該包括政府采購中貨物、工程和服務3個大類。因此,公共服務目錄和政府采購品目是相對獨立又密切關聯的二維結構,公共服務項目只有分解到政府采購品目上才能實行政府采購行為,而公共服務項目又無法直接以現行的政府采購品目完全概括。
同時,我們也應該認識到,並非所有公共服務都馬上適合政府采購,或是馬上適合政府采購的規范流程。其一,很多事業單位的主要業務就是公共服務,市場競爭的失利將直接影響其發展甚至生存。其二,我國社會組織發展不足,短時間無法全面滿足公共服務市場的需要,拔苗助長反而會影響公共服務的供應。其三,政府采購還面臨著GPA這一國際開放問題,貿然將過多項目納入政府采購范疇可能會帶來不利沖擊。
3.科學有效編制和執行公共采購預算。應根據公共服務目錄,將財政支出完整、系統、科學地編制公共采購預算,將各種專項支出理清理順,增加透明度。結合事業單位改革的進度,將其中條件成熟,適宜執行政府采購的項目,逐步納入政府采購預算。政府采購預算盡早抄送集中采購機構,利於提前做好工作規劃和預案。有效做好預算編制和執行的銜接,進一步完善財政資金的審核和支付流程。通過以上的公共服務采購的規范化和透明化,倒逼部門預算和財政支出的改革。
4.充分發揮財政合力。公共服務采購是財政部門在21世紀所面臨的重要變革和創新。(王坤鵬)
⑥ 政府回購與政府采購區別
政府回購與政府采購的區別主要在於定義和購買的物資形式不同,分別是:
一、定義
1、政府回購:指政府在向一方提供機器設備或技術或給予批準的同時,承諾購買一定數量的由該項機器設備或技術生產出來的產品或設施;
2、政府采購:指政府因日常的政務活動或公共服務,利用國家財政性資金和政府借款從市場獲取產品或服務。
二、物資形式
1、政府回購:一般回購的物資形式有國有土地、房地產或城市公益性基礎設施等等;
2、政府采購:采購形式根據需要有多種物資,常見的是貨物、工程和服務項目。
(6)對外貿易公共服務采購擴展閱讀:
政府采購的范圍:
1、采購主體:
政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織。國家機關是指依法享有國家賦予的行政權力,具有獨立的法人地位,以國家預算作為獨立活動經費的各級機關。
事業單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織;團體組織是指我國公民自願組成,為實現會員共同意願,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
2、采購資金:
采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬於政府采購的管理范圍。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款,視同為財政性資金。
3、采購內容和限額:
政府采購的內容應當是依法制定的《集中采購目錄》以內的貨物、工程和服務,或者雖未列入《集中采購目錄》,但采購金額超過了規定的限額標準的貨物、工程和服務。
4、地域范圍:
我國政府采購法律管轄的地域范圍,是指在中華人民共和國境內從事的政府采購活動。
⑦ 政府購買公共服務的政府購買公共服務的歐美模式
20世紀80年代以來,在政府提供服務的低效率和壟斷性所產生的巨大壓力下,英、美、澳、日等歐美國家都逐步將政府購買公共服務作為重要環節納入到了政府改革的實踐框架之中,並取得了重大成效。
西方發達國家的經驗表明,政府購買公共服務是提高政府效率的一種有效選擇。近些年來,雖然我國不少地方作了大量積極探索,但政府購買公共服務仍處於「初級階段」,需要在借鑒國外先進經驗的基礎上,形成自己的一套政府購買公共服務的運行機制,以提高社會資源的有效配置。
健全的立法規定
在英國、美國等歐美國家,均有國家層面對政府購買公共服務的立法。比如,美國就具有全世界最為完善的法律法規制度體系。美國國會和有關部門制定了大約500 種政府采購法規,形成了以法律(法案、法令)、規章制度、行政和司法三個部分組成的制度體系。其中《聯邦政府采辦法案》和《聯邦政府采購條例》是政府采購法規體系的核心,統一規范了政府各機構的采購政策、標准、程序和方法。
在英國,自上世紀80年代撒切爾夫人將政府購買公共服務作為社會福利改革的一部分大范圍推開以來,無論是1997年上台的托尼·布萊爾將其常態化、制度化,還是如今執政的卡梅倫提出的「大社會」計劃,均在立法和政策上對政府購買公共服務改革提供了有力保障,先後於1998年和2011年分別發布了《政府和志願及社會部門關系的協議》和《開放的公共服務白皮書》,通過選擇性放權,秉持公平性與多元化原則,改善公共服務,引領公共服務改革創新。
日本政府購買公共服務的進程起始於2004年小泉內閣通過的《推進規制改革、民間開放3 年計劃》。雖然起步較晚,但是日本政府在公共服務購買的進程中始終堅持立法為先導的原則。《關於通過競爭改革公共服務的法律》明確了政府購買服務的基本原則;《會計法》及相關法律規定了中央政府有關的購買服務程序;《地方自治法》及相關法規規定了與地方政府有關的購買服務程序,從而形成了關於政府購買服務的較為完備的法制框架。
在澳大利亞,對於社會部門的一般管制均以澳大利亞稅務局為核心,這就確保了澳大利亞慈善法律的真實價值是關注獲取利益。1997年頒布的《財政管理與責任法》和《聯邦服務提供機構法》規定了政府購買公共服務在這方面的細則。
公開透明的購買流程
一套公開透明的公共購買流程,是政府購買公共服務的必然要求。經過多年的發展,西方發達國家大多已安排專項預算,通過一定的政府采購程序對私有和非政府組織提供的社會服務進行購買,以提高政府工作效率。
簡單來說,西方國家政府購買公共服務的流程是這樣的:首先,政府對購買服務進行可行性和必要性研究,按照一定的程序選定購買的公共服務的范圍、項目,並確定相應的預算;其次,向社會公布政府購買的項目、購買價格、預算安排以及質量要求和各項服務指標等;再次,對投標進行資質認定,並運用招投標和委託等方式選定供應商、簽訂合同並實施相應的過程管理和監督;最後,對這些組織進行績效考核並按照績效進行結算。
當然,具體到每個國家而言,其流程可能也會有所不同。比如在美國,政府購買公共服務至少由6個環節構成:制定統一的單據格式、招標公告以及表述格式、對招標工作人員統一定位,詳細制定招標采購操作規程,確定合格供應商名單,招投標,交貨追查,進行采購審計和管理審計。英國的政府采購程序則包括8個階段:制定采購計劃,確定采購總負責人和配備律師、會計師或審計師,律師起草和在指定刊物上公布信息,接受咨詢,按標准確定合格供應商名單,招標或直接采購,按照合同監督供應商完成服務,獨立審計。
但不管怎麼變化,實現政府對非營利組織和社會服務組織公共服務的購買,「按照選定服務項目——社會公布——資質認定、招標管理——過程管理、監督——績效考核——結算」都是最基本的流程。
非壟斷的購買方式
在西方發達國家,公開競標是最典型的政府購買公共服務方式。例如,英國政府早在1990年公布的公共醫療和社區關懷法中就明確規定,中央政府撥付的特殊款項的85%必須以競爭招標的方式向私營或非政府組織購買。不過在加拿大,正式招投標並非最主要的方式,政府也經常採用直接向社會組織提供項目的方法。
競標可以幫助政府降低購買公共服務的成本、提高資金使用效率,但不足之處是有可能引起政府雇員的反對,需要建立起相關過渡的政府雇員機制。除公開競標外,在涉及專業性較強的公共服務時,西方發達國家還會採用協議定標的方法,如對監獄、醫院等服務的購買。
在美國,合同外包則是政府購買社會組織服務的主要形式,被廣泛應用於社會服務領域。在合同外包的發展過程中,政府購買服務經歷了由設計型合同向績效型合同的轉變。設計型合同的特點是政府為投入和過程付費,政府部門制定的規章制度嚴格約束社會組織的行為;績效型合同則是通過社會組織提供服務的質量、效果等的評估付給費用。20 世紀90 年代新公共管理理念取得主導地位後,績效型合同出現並普遍使用,使為公民提供的服務和項目質量最大化,便於有效測算項目和服務的最終產出。
另外,不管採取哪種購買方式,政府都應逐漸從公共服務直接生產者的角色中淡出,而更多地承擔起公共服務規范和制度制定者的責任。以英國政府做法為例,2001 年,布萊爾政府設立了公共服務改革辦公室,與公共服務決策部門、執行部門共同開展工作相關部委制定購買服務政策,下設具體的部門執行。同時,實行了中央與地方「分治」,使地方政府擁有了更多的公共服務決策權。在社會層面,獨立顧問團、專業消費者組織和行業自律協會在完善公共服務社會管理體系,保護消費者利益方面也發揮了重要作用。這樣就形成了中央政府制定規劃、各級政府部門具體執行和社會團體予以輔助的政府購買服務管理體制。
⑧ 對外經濟貿易大學本科怎麼沒采購與供應鏈管理專業
對外經濟貿易大學(University of International Business and Economics),簡稱「對外經貿大學」、「貿大」,英文簡稱「UIBE」,坐落於中華人民共和國首都北京市。
學校始於1951年創建的貿易部高級商業幹部學校,1954年合並組建為北京對外貿易學院,1960年列入首批64所全國重點大學之一。[1]
1996年2月,對外經濟貿易大學被國家教委、國家計委、財政部列為「211工程」第一批重點建設的四十所高等學校之一。
1984年,學校正式更名為對外經濟貿易大學,因當時主管其的部門「中華人民共和國對外經濟貿易部」得名。2000年6月,與原中國金融學院合並為新的對外經濟貿易大學。
學校是中華人民共和國教育部直屬的一所擁有經、管、法、文、理五大門類,以國際經濟與貿易、法學(國際經濟法)、金融學、工商管理、外語(商務外語)等優勢專業為特色的多科性財經外語類全國重點大學、國家「211工程」重點建設高校,由教育部、商務部共建。
學校同時入選「2011計劃」、「卓越法律人才教育培養計劃」、「國家建設高水平大學公派研究生項目」、「教育部人文社會科學重點研究基地」。躋身5所「教育部教育戰略與規劃研究中心」高校、15所全國重點外語類高校,及「聯合國貿易和發展會議虛擬學院」首所中國成員高校。
⑨ 政府公共服務外包和政府購買服務是一回事嗎
不是一回事
政府購買服務和政府采購服務有何區別,專家的基本觀點可以歸納為以下三個方面:
首先,政府購買服務屬於政府采購的范疇。
政府采購法第二條規定,「本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。」按照國際慣例,購買服務應執行政府采購法律制度規定是通行規則。
而在《政府采購協定》(GPA)規則中,多數服務項目被列入出價,例外並不多。以美國為例,作為例外的項目主要有:所有的運輸服務,包括發射服務;與政府設施或用於政府目的的私人所有設施,包括聯邦資助的研發中心的管理與運營服務;公共設施服務;研究與開發。
其次,政府購買服務與服務采購的內涵基本一致,但強調的側重點略有不同。政府購買服務強調的是投入方式,服務采購強調的是程序規范。
最後,從外延上看,二者略有差異,服務采購的主體范圍要大於政府購買服務。服務采購是指國家機關、事業單位、社會團體、事業單位采購的服務。按照《國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)的規定,行政機關、參照行政管理職能的事業單位、納入行政編制管理經費由財政管理的群團組織,通過購買服務方式提供公共服務。需注意的是,事業單位不能作為政府購買服務的主體,卻可以承接政府購買服務。
⑩ 政府購買服務從屬於政府采購嗎
政府購買服務跟政府采購是不同的
政府采購是一種制度,政府購買服務內是一種政策。
政府購買公共服務是指政府通過公開招標、定向委託、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行,以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率,改善社會治理結構,滿足公眾的多元化、個性化需求。
政府采購是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政容府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。