配套公共服務設施監理規劃

① 成都市城鄉建設委員會的內設機構

根據上述職責，市建委設16個內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤等工作；負責辦理人大代表建議和政協委員提案。
（二）政策法規處（掛行政審批處牌子）。起草有關地方性法規、規章草案；負責機關規范性文件合法性審核工作；負責行政處罰審核、行政復議、行政應訴、行政調解和行政賠償認定工作；組織實施建設行政執法責任制和執法監督檢查；指導監督城鄉建設執法隊伍，承辦行政執法培訓和頒證工作；承辦行政審批及備案事項；監督管理城鄉建設政務服務工作；牽頭組織市級相關部門開展建設工程設計文件並聯審查和建設工程並聯驗收。
（三）計劃處。擬訂城鄉建設發展戰略和中長期發展規劃；牽頭編制城市建設維護年度計劃；負責組織對城鄉重大建設項目的社會經濟評價和城鄉建設重大問題調查研究並提出對策建議；儲備城建重大建設項目；牽頭組織城建項目立項准備工作；指導協調本系統計劃、統計工作。
（四）建築建材管理處。負責編制全市建築業和建材業發展戰略、中長期發展規劃；負責建築、建材市場的監督管理；負責建設領域市場主體和從業人員的信用體系建設；負責建設工程定額、工程造價、招標投標以及建築施工、監理、建材等企業及相應中介機構的監督管理；負責建設領域民工工資糾紛的協調和協助對支付行為的監督檢查；負責散裝水泥發展管理工作；指導建築、建材市場從業人員的行業培訓管理工作，指導市屬國有建築業企業的改制工作；指導區（市）縣建設行政主管部門建築、建材業監督管理工作。
（五）節能與科技處。擬訂建設科技發展規劃、計劃並組織實施；負責監督執行國家和行業工程建設技術標准；組織實施重大建設科技項目研發、攻關，負責建設科技成果鑒定和新技術推廣應用；組織國內外建設科技合作項目的引進和學術交流；負責全市建築節能工作；負責全市建設科技信息管理。
（六）勘察設計處（掛成都市抗震辦公室牌子）。擬訂勘察設計咨詢業、城鄉抗震設防政策措施、規章制度並監督實施；負責培育、規范勘察設計市場，監督管理勘察設計招標投標和技術質量，負責勘察設計咨詢企業的資質管理；負責重大建築工程初步設計審查，負責建築工程施工圖設計文件審查備案管理和建築工程外立面審查管理；負責城鄉建築風貌的立面管理；負責城鄉建設工程抗震設計和工程設計強制性標準的監督管理；指導城市地下空間開發利用工作。
（七）城市建設處。負責編制城鄉重大基礎設施項目建設發展規劃，參與編制城鄉基礎設施專項規劃；參與編制城市建設維護年度計劃；參與重大建設項目交通影響評價方案評審；負責下達城市基礎設施建設任務；負責城市基礎設施及其附屬工程的工程方案和初步設計的審查工作以及施工圖審查備案管理；負責城市基礎設施建設項目的施工許可；負責新建、改建、擴建城市道路、橋梁、城市隧道、公共交通（公交場站）、軌道交通、給水（供水）、排水（污水處理廠）、城鎮燃氣（供氣、熱力）、河道、電力、通信、園林綠化、城市照明和交通安全設施等市政基礎設施建設的統籌協調和綜合管理；參與城市基礎設施建設項目工程質量、施工安全的監督管理；參與城市基礎設施建設工程竣工驗收備案管理；指導區（市）縣的城市基礎設施建設管理工作。
（八）房地產開發管理處。負責監督管理房地產項目開發建設；擬訂房地產開發發展政策和規劃並監督實施；牽頭負責舊城改造、城中村改造的協調和管理工作；負責房地產開發企業資質管理、信用管理和從業人員信用建設；負責房地產開發項目招商引資；負責城市建設綜合開發、城鎮住宅建設管理工作；牽頭負責推進住宅產業化和商品住宅性能認定工作；負責房地產開發項目停工工程處置和促建；參與保障性住房建設協調工作。
（九）村鎮建設處(掛成都市小城鎮建設領導小組辦公室牌子)。擬訂村鎮建設中長期發展規劃和政策措施並指導實施；負責編制縣城、村鎮建設年度計劃及經費補助方案並監督實施；指導村鎮規劃編制、村莊及農村住房建設管理、農房改造工作；負責小城鎮建設的統籌協調；監督管理歷史文化名鎮（村）申報及保護利用工作。
（十）風景名勝與城市景觀處(掛世界遺產管理辦公室牌子)。貫徹執行風景名勝區管理的法律、法規、規章，提出風景名勝資源的調查報告；負責風景名勝區申報工作；參與審查風景名勝區總體規劃，負責風景名勝區詳細規劃審查報批工作；負責世界遺產申報及保護利用的監督管理工作；制定風景名勝區建設目標和經費補助方案；負責組織重要街區、城市節點景觀建設項目的可行性研究，制定城市景觀建設政策和標准；負責街區建築立面、城市節點、城市雕塑等城市公共空間景觀建設的設計方案審查、施工組織協調；參與審定城市公共空間景觀規劃編制；牽頭組織實施綠地廣場、公園、小游園等市政工程的設計方案審查和建設。
（十一）工程質量安全處。負責建築和市政基礎設施工程的施工質量、安全生產和文明施工管理工作，擬訂相關政策、規章、技術標准並監督執行；指導全市施工現場的管理工作，推進建築施工技術革新，綜合考核施工現場管理業績；負責審定施工現場各種考評活動；指揮、處理建設工程質量和安全有關突發事件，組織或參與重大工程質量問題、安全事故的調查處理；負責建築業施工現場從業人員的培訓、考核和執業注冊資格的監督管理；負責工程質量竣工驗收備案管理和施工企業安全生產許可證管理。
（十二）公共設施配套建設處（掛成都市公共設施配套建設領導小組辦公室牌子）。負責綜合協調和監督管理城鄉綜合配套建設、驗收、移交接收工作（城市功能配套、公共服務設施配套）；研究制定城鄉綜合配套建設發展戰略規劃和政策；負責編制城鄉綜合配套建設項目年度計劃和目標任務並指導實施；負責制定全市城鄉綜合配套建設資金計劃。
（十三）財務處。牽頭負責城建資金的籌集、使用和管理；負責城市建設工程項目的預決算審查；負責本系統對外經濟技術合作和招商引資工作；負責城市建設項目報建費的審查和監管；會同相關部門監督檢查建設行政事業性收費；負責機關及所屬事業單位財務工作及預決算的編制、審核和監管；負責機關和直屬單位固定資產管理工作；指導區（市）縣城鄉建設財務管理工作。
（十四）人事處。負責機關及直屬單位的人事管理、機構編制等工作；負責直屬單位領導班子、幹部隊伍的建設和管理；負責城鄉建設資格性崗位培訓、繼續教育培訓管理；負責城鄉建設系統專業隊伍建設、專業技術人員管理。
（十五）紀檢監察處。負責機關及直屬單位的紀檢監察和審計工作。
（十六）離退休人員工作處。負責機關及直屬單位的離退休人員管理工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規定設置。

② 規劃驗收應具備哪些條件

規劃驗收應具備的條件（以湖北省為例）：

1、主體及配套工程建設完成；

2、建築物外牆裝修完畢，地面達到硬化要求

3、用地范圍內應當拆除的建築物、構築物及其他設施拆除完畢。

(2)配套公共服務設施監理規劃擴展閱讀：

驗線的程序

（一）驗線的受理

1、驗灰線：建設單位持驗線申請單及所需要的全部圖件，向規劃局收件窗口申報驗線。對圖件資料合格的，受理申報並在一個工作日內將材料轉送驗線組。

2、驗±0：建設單位在具備驗±0條件時，直接向窗口提出申請。窗口受理後在一個工作日內將申請轉送驗線組。

（二）現場測量

驗線經辦人在收到申報材料之日起3個工作日內安排市規劃局指定的測繪單位組織現場核驗。

（三）審核與簽發

驗線經辦人在現場核驗後5個工作日內提交初審意見（同期驗線10幢以上的，每超過5幢增加1個工作日）。根據驗線成果的審核意見，驗線負責人在2日內提出驗線審定意見。

③ 房地產開發項目的竣工應當經過哪些驗收

辦理雨污水管道賡內手續:

(1)領取並填寫雨污水管線接納表，附雨污水管線施工圖、建設項目立項批復、建設項目環境影響審批表、建設項目環境影響報告書(表)，到項目所在地行政審批中心建設局辦理雨污水管道接納手。

(2)排水管理處到現場進行閉水試驗合格後，方可進行雨污水管道膨內施工。

(3)配套公共服務設施監理規劃擴展閱讀：

驗收條件：

建設單位在收到施工單位提交的工程竣工報告，並具備以下條件後，方可組織勘察、設計、施工、監理等單位有關人員進行竣工驗收：

1、完成了工程設計和合同約定的各項內容。

2、施工單位對竣工工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標准，符合設計文件及合同要求，並提出工程竣工報告。該報告應經總監理工程師（針對委託監理的項目）、項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

3、有完整的技術檔案和施工管理資料。

4、建設行政主管部門及委託的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。

5、對於委託監理的工程項目，具有完整的監理資料，監理單位提出工程質量評估報告，該報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。未委託監理的工程項目，工程質量評估報告由建設單位完成。

④ 棚戶區改造 國務院43號文件。棚戶的改造由地方政府還是中央，國務院來做43號文件有這樣的規定嗎

棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程。2008年以來，各地區、各有關部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，將棚戶區改造納入城鎮保障性安居工程，大規模推進實施。2008年至2012年，全國改造各類棚戶區1260萬戶，有效改善了困難群眾住房條件，緩解了城市內部二元矛盾，提升了城鎮綜合承載能力，促進了經濟增長與社會和諧。但也要看到，目前仍有部分群眾居住在棚戶區中。這些棚戶區住房簡陋，環境較差，安全隱患多，改造難度大。為進一步加大棚戶區改造力度，讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善，同時，有效拉動投資、消費需求，帶動相關產業發展，推進以人為核心的新型城鎮化建設，發揮助推經濟實現持續健康發展和民生不斷改善的積極效應。

⑤ 國家棚戶區改造政策國務院令

國務院辦公廳關於進一步加強
棚戶區改造工作的通知
國辦發〔2014〕36號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）印發以來，各地區、各有關部門加大棚戶區改造工作力度，全面推進城市、國有工礦、國有林區（林場）、國有墾區（農場）棚戶區改造，2013年改造各類棚戶區320萬戶以上，2014年計劃改造470萬戶以上，為加快新一輪棚戶區改造開了好局。但也要看到，目前仍有部分群眾居住在棚戶區中，與推進以人為核心的新型城鎮化、改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村的要求相比還有較大差距，棚戶區改造中仍存在規劃布局不合理、配套建設跟不上、項目前期工作慢等問題。為有效解決棚戶區改造中的困難和問題，進一步加強棚戶區改造工作，經國務院同意，現就有關要求通知如下：
一、進一步完善棚戶區改造規劃
各地區要進一步摸清待改造棚戶區的底數、面積、類型等情況。區分輕重緩急，結合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計劃有步驟地組織實施。各地區要在摸清底數的基礎上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶區改造規劃，將包括中央企業在內的國有企業棚戶區納入改造規劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造，優先改造連片規模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區。省級人民政府尚未審批棚戶區改造規劃的，要抓緊審批，並報國務院有關部門。各地區編制完善2015—2017年棚戶區改造規劃，應突出前瞻性、科學性。
二、優化規劃布局
（一）完善安置住房選點布局。棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要，在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍內，安排在交通便利、配套設施齊全地段。市、縣人民政府應當結合棚戶區改造規劃、城市規劃、產業發展和群眾生產生活需要，科學合理確定安置住房布局。要統籌中心城區改造和新城新區建設，推動居住與商業、辦公、生態空間、交通站點的空間融合及綜合開發利用，提高城鎮建設用地效率。鼓勵國有林區（林場）、墾區（農場）棚戶區改造在場部集中安置，促進國有林區、墾區小城鎮建設。
（二）改進配套設施規劃布局。配套設施應與棚戶區改造安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。編制城市基礎設施建設規劃，應做好與棚戶區改造規劃的銜接，同步規劃安置住房小區的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施建設。安置住房小區商業、教育、醫療衛生等公共服務設施，配建水平必須與居住人口規模相適應，具體配建項目和建設標准，應遵循《城市居住區規劃設計規范》要求，並符合當地棚戶區改造公共服務設施配套標準的具體規定。
三、加快項目前期工作
（一）做好徵收補償工作。棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由棚戶區居民自願選擇。各地區要按照國家有關規定製定具體安置補償辦法，依法實施徵收，維護群眾合法權益。棚戶區改造涉及集體土地徵收的，要按照國家相關法律法規，做好土地徵收、補償安置等前期工作。各地區可以探索採取共有產權的辦法，做好經濟困難棚戶區居民的住房安置工作。
（二）建立行政審批快速通道。市、縣發展改革、國土資源、住房城鄉建設等部門要共同建立棚戶區改造項目行政審批快速通道，簡化審批程序，提高工作效率，改善服務方式，對符合相關規定的項目，限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續。
四、加強質量安全管理
（一）強化在建工程質量安全監管。各地區要切實加強對棚戶區改造在建工程質量安全的監督管理，重點對勘察、設計、施工、監理等參建單位執行工程建設強制性標准情況進行監督檢查，對違法違規行為堅決予以查處。嚴格執行建築節能強制性標准，實施綠色建築行動，積極推廣應用新技術、新材料，加快推進住宅產業化。全面推行安置住房質量責任終身制，加大質量安全責任追究力度。建設和施工單位要科學把握工程建設進度，保證工程建設的合理周期和造價，確保工程質量安全。
（二）開展已入住安置住房質量安全檢查。市、縣人民政府要加強對已入住棚戶區改造安置住房質量安全狀況的檢查，重點是建成入住時間較長的安置住房，對有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。
五、加快配套建設
（一）加快配套設施建設。市、縣人民政府應當編制棚戶區改造配套基礎設施年度建設計劃，明確建設項目、開工竣工時間等內容。棚戶區改造安置住房小區的規劃設計條件應當明確配套公共服務設施的種類、建設規模和要求等，相關用地以單獨成宗供應為主，並依法辦理相關供地手續；對確屬規劃難以分割的配套設施建設用地，可在招標拍賣掛牌出讓商品住房用地或劃撥供應保障性住房用地時整體供應，建成後依照約定移交設施、辦理用地手續。配套設施建成後驗收合格的，要及時移交給接收單位。接收單位應當在規定的時限內投入使用。
（二）完善社區公共服務。新建安置住房小區要及時納入街道和社區管理。安置住房小區沒有實施物業管理的，社區居民委員會應組織做好物業服務工作。要發展便民利民服務，加快發展社區志願服務。鼓勵郵政、金融、電信等公用事業服務單位在社區設點服務。
六、落實好各項支持政策
（一）確保建設用地供應。市、縣人民政府應當依據棚戶區改造規劃與棚戶區改造安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際拆遷進度，編制棚戶區改造安置住房用地供應計劃。地方各級住房城鄉建設、國土資源部門要共同商定棚戶區改造用地年度供應計劃，並根據用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。市、縣規劃部門應及時會同國土資源部門，嚴格依據經批準的控制性詳細規劃，確定棚戶區改造區域全部擬供應宗地的開發強度、套型建築面積等規劃條件，涉及配套養老設施、科教文衛設施的，還應明確配建的設施種類、比例、面積、設施條件，以及建成後交付政府或政府收購的條件等要求，作為土地供應的條件。市、縣國土資源部門應及時向社會公開棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求，接受社會監督。省級國土資源部門應對市、縣棚戶區改造用地年度供應計劃實施情況進行定期檢查，確保用地落實到位。
（二）落實財稅支持政策。市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入，支持國有林區（林場）、墾區（農場）棚戶區改造相關的配套設施建設，重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度，對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區改造的支持。
（三）加大金融支持力度。進一步發揮開發性金融作用。國家開發銀行成立住宅金融事業部，重點支持棚戶區改造及城市基礎設施等相關工程建設。鼓勵商業銀行等金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區改造項目。納入國家計劃的棚戶區改造項目，國家開發銀行的貸款與項目資本金可在年度內同比例到位。對經過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平台公司，其實施的棚戶區改造項目，銀行業金融機構可比照公共租賃住房融資的有關規定給予信貸支持。與棚戶區改造項目直接相關的城市基礎設施項目，由國家開發銀行按國務院有關要求給予信貸支持。各地要建立健全信貸償還保障機制，確保還款保障得到有效落實。推進債券創新，支持承擔棚戶區改造項目的企業發行債券，優化棚戶區改造債券品種方案設計，研究推出棚戶區改造項目收益債券；與開發性金融政策相銜接，擴大「債貸組合」用於棚戶區改造范圍；適當放寬企業債券發行條件，支持國有大中型企業發債用於棚戶區改造。通過投資補助、貸款貼息等多種方式，吸引社會資金，參與投資和運營棚戶區改造項目，在市場准入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。支持金融機構創新金融產品和服務，研究建立完善多層次、多元化的棚戶區改造融資體系。
七、加強組織領導
各地區、各有關部門要緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，進一步加大棚戶區改造工作力度，力爭超額完成2014年目標任務，並提前謀劃2015—2017年棚戶區改造工作。各省（區、市）人民政府對本地區棚戶區改造負總責，要加強對市、縣人民政府棚戶區改造工作目標責任考核，落實市、縣人民政府具體工作責任，完善工作機制，抓好組織實施。國務院各有關部門要依據各自職責，密切配合，加強對地方的監督指導，研究完善相關政策措施。要廣泛宣傳棚戶區改造的重要意義，主動發布和准確解讀政策措施，深入細致做好群眾工作，營造良好社會氛圍，共同推進棚戶區改造工作。
國務院辦公廳
2014年7月21日

⑥ 驗收通常應包括哪幾方面

住宅小區竣工綜合驗收應當依據法律法規、國家標准規范和開發項目設計批復文件及配套設施建設合同，對住宅小區的配套市政公用設施、公共服務設施以及綠地建設情況進行逐項核驗。

市政公用設施包括：小區道路與標志標識、室外公共照明、小區出入口、停車場（庫）、環衛、供水、供電、通信、天然（煤）氣、供熱、消防、有線電視、寬頻網、雨（污）水管、化糞池、檢查井、信報箱等設施。

公共服務設施包括：小區內教育、醫療衛生、文化、商業服務、金融、郵政、物業管理、社區服務和安全防範等設施。

綠地包括：小區內小游園、組團綠地及其它塊狀、帶狀綠地。

第六條 住宅小區同時符合下列條件的，開發建設單位可向項目所在地房地產開發主管部門申請綜合驗收：

（一）在批準的用地紅線范圍內所有的建設項目已按批準的規劃設計建成，並滿足入住要求（分期開發項目除外）；

（二）小區內房屋、市政公用設施、公共服務設施等單項工程質量全部驗收合格，且竣工驗收資料齊全；

（三）具備由國土資源、城鄉規劃管理、住房和城鄉建設、消防、人防等部門出具的許可證件或相關證明材料；

（四）施工現場清理完畢，交付使用部分與施工工地有明顯有效的隔離設施；

（五）開發建設單位已向住戶發放《住宅使用說明書》和《工程質量保修書》；

（六）建設項目檔案已按規定向住房和城鄉建設部門移交；

（七）小區用水已納入城市公共供水管網，未使用臨時施工用水或其它不符合要求的用水；

（八）小區用電已納入城市供電網路，未使用臨時施工用電或其它不符合要求的用電；

（九）小區水、電等基礎設施配套費已繳納；

（十）雨水、生活污水排放已納入永久性城市雨水、生活污水排放系統；

（十一）物業管理單位及物業用房落實，已按規定將有關材料移交物業管理單位；

（十二）房地產開發主管部門認為需要具備的其它條件。

第七條 開發建設單位申請住宅小區竣工綜合驗收，應提供以下證件（驗核原件的復印件）及資料：

（一）住宅小區竣工綜合驗收申請表；

（二）小區規劃總平面圖，住宅小區竣工建築總平面圖，綠化總平面圖，綜合管線總平面圖，水、電、暖、氣等各種配套管線平面圖；

（三）小區內所有單項工程編號、建築面積、用途及其設計、施工、監理單位一覽表；

（四）國有土地使用證，建設用地規劃許可證、施工許可證；

（五）城鄉規劃管理部門出具的開發建設單位嚴格按照規劃設計文件進行開發建設的證明文件；

（六）公安消防部門出具的消防驗收證明文件；

（七）人防部門出具的驗收合格證明或人防工程異地建設費繳納證明；

（八）住房和城鄉建設部門出具的各單項工程竣工備案登記證書或竣工驗收合格文件，建設工程檔案認可文件；

（九）小區水電已實行一戶一表施工、供暖按單戶循環施工，且已向供水、供電、供暖單位移交的證明材料；

（十）房地產開發主管部門認為需要出示的其它資料。

第八條 供水、供電、供暖單位應積極配合開發建設單位進行水、電、暖等配套設施的移交工作，並向開發建設單位出具接收證明，不得以任何非正當理由拒絕小區水、電、暖等配套設施的管理工作。

⑦ 城鄉建設委員會的主要職能是什麼

各地城鄉建設部門大同小異，以福州市城鄉建設委員會為例，其職能有：

（一）貫徹執行國家和省有關城鄉建設的法律、法規、規章和政策。起草並組織實施城鄉建設地方性法規、政府規章和政策；擬訂全市城鄉建設科技發展規劃。

（二）擬訂全市城鄉市政公用事業的發展規劃和政策並指導實施。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；負責城市道路、橋梁、供水、節水、排水、燃氣、建設檔案、內河管理、戶外廣告和城市景觀建設等行業管理工作；指導全市城市地鐵、軌道交通的建設；負責溫泉的保護和開發利用。

（三）承擔指導全市村鎮建設的責任。指導農村住房建設；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作。

（四）承擔規范全市工程建設標准體系的責任。指導和監督工程建設標准及定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔監督管理全市建築市場、規范市場各方主體行為的責任。指導和管理全市建築活動；指導和監督全市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動；擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業中長期發展規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行；擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行；負責城市建設和房地產開發等企事業單位資質核准與管理。

（六）承擔全市建築工程和市政公用設施建設質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建設監理、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行；組織或參與工程質量、安全事故的調查處理；擬訂建築業、勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施；指導和管理房屋建築和市政公用設施工程的抗震設防。

（七）承擔推進全市建築節能和污水處理的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目，推進城鎮污水收集和處理工作。

（八）開展城鄉建設方面的對外交流與合作，組織協調本市建築企業參與港澳台、國際工程承包和建築勞務合作。

（九）承擔統籌協調建設系統及相關部門的職責。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

(7)配套公共服務設施監理規劃擴展閱讀

福州市城鄉建設委員會內設機構

辦公室：

主要職能：

1、綜合協調委機關和直屬單位工作，督促重大事項落實；

2、負責文電、重要會務、機要和檔案等機關日常工作；

3、負責起草、審核委重要文稿；

4、承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、督查工作；

5、管理委機關財務、物資、房產和安全保衛等行政事務；

6、指導全市城鄉建設檔案工作。

法規計劃處：

主要職能：

1、編制全市城鄉建設行業推進依法行政規劃和年度計劃並組織實施；

2、組織研究重大的綜合性政策問題；

3、組織起草建設行業地方性法規、政府規章；

4、承擔委機關行政復議、行政應訴工作；

5、負責委機關規范性文件合法性審查及清理、匯編工作；

6、指導城鄉建設行業規范性文件合法性審查及備案工作；

7、負責行政執法人員資格證件管理的相關工作；

8、指導城鄉建設行業行政許可、行政執法和法制宣傳工作。

9、組織編制全市建設事業發展戰略、中長期規劃；

10、組織編制全市建設行業對外經濟技術合作計劃；

11、負責城鄉建設方面重大課題的研究，提出城鄉建設與發展的指導性建議，組織編制全市建設行業固定資產投資計劃；

12、組織開展城建項目研究、收集、規劃指導；負責建立「城建項目庫」；

13、負責組織開展城建項目的前期工作和年度計劃的制訂；

14、參與相關工程的項目可行性研究報告和工程設計；

15、負責城建項目招商審查和項目法人的管理工作；

16、負責市政府委託承建的市政項目前期工作；

17、參與城建重大項目工程決算的審定及審計工作；

18、參與制訂有關引進外資進行城市建設的政策措施；

19、負責城鄉建設數據統計、匯總和分析工作；

20、指導、協調、服務建設企業「外引內聯」及參與國際工程承包與勞務合作項目等涉外事項；

21、負責具體聯系協調建設系統及相關單位。

財務審計處：

主要職能：

1、負責委機關國有資產管理工作；

2、指導監督直屬單位國有資產管理工作；

3、負責編制部門預決算、監督直屬單位預算管理；

4、綜合管理城鄉建設行業各項資金、專項經費，管理機關行政事業經費和專項資金；

5、指導監督直屬單位財務工作；

6、負責委系統單位及建設項目的內部審計工作。

建築節能與科技設計處：

主要職責：

1、擬訂全市建築節能、建設科技發展規劃和政策並指導實施；

2、組織實施部、省、市級建築節能示範項目；

3、組織重大科技項目研究開發；

4、組織實施行業國際、國內科技交流和技術合作項目；

5、負責建設行業科研成果的管理和推廣應用；

6、負責全市工程建設標准化管理工作，擬定有關地方技術細則，指導監督國家、行業和地方工程建設標準的實施；

7、擬訂全市勘察設計咨詢行業規劃和政策並指導實施；

8、規范全市勘察設計咨詢行業市場各方主體行為；

9、指導全市勘察設計行業發展技術創新與質量管理；

10、指導和監督房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計審查工作；

11、指導和監督全市建設工程的抗震設防、抗震鑒定和加固工作；

12、指導城市地下空間開發利用工作；

13、參與房屋建築和市政基礎設施工程項目初步設計審查工作；

14、配合指導全市城市無障礙建設改造。

審批處：

主要職責：

1、經委領導授權，受各職能處室委託，進駐福州市行政服務中心，統一對外受理委各項行政服務事項；

2、嚴格按照各職能處室確認後的許可標准和領導的批示精神進行符合性審核、許可和轉報；

3、配合各職能處室做好入駐福州市行政服務中心服務許可事項和標準的增、減、變更工作；

4、配合各職能處室處理服務事項辦結後產生的群眾投訴、在現場核查及日常監管時發現的問題；

5、及時學習並配合好各職能處室傳達的上級有關方針政策、重要會議及文件精神，以便有效開展好行政服務事項的受理工作；

6、擬訂全市房地產市場綜合開發有關政策並監督實施；

7、參與擬訂全市住房建設和房地產業的發展規劃；

8、規范房地產開發企業主體行為，負責房地產開發企業的資質核准；

9、指導、協調、服務建設系統企業「外引內聯」及參與國際工程承包與勞務合作項目等涉外事項。

建築業處：

主要職責：

1、擬定全市建築業改革發展規劃和政策並組織實施；

2、制定全市建築工程管理、工程建設監理、建築施工許可以及竣工驗收備案等政策並監督實施；

3、負責全市建築業（含施工、監理、檢測、商品混泥土、招標代理、造價咨詢等）企業資質和從業人員執業資格管理；

4、指導和規范全市建築市場，規范建築施工、建築安裝、室內外裝飾裝修、建築製品、工程造價咨詢和工程建設項目招標代理等建築業各方主體行為；

5、負責建築施工企業安全生產許可證的監督管理；

6、負責建築市場信用體系建設；

7、指導和監督全市建設工程招標投標活動；

8、指導和管理全市建設工程造價；

9、組織協調本市建築企業參與港澳台、國際工程承包和建築勞務合作。

質量安全監管處：

工作職責：

1、擬訂全市建設工程質量管理、工程施工安全管理的政策並監督實施；

2、負責全市建設工程（房建、市政工程）質量、安全生產、文明施工的監督管理；

3、負責全市建築機械、起重設備和垂直運輸設備的使用和現場監督管理；

4、組織或參與建設工程質量、安全生產事故的調查處理。

城市建設處：

主要職能：

1、負責全市城市道路、橋梁、路燈、戶外廣告、燈光夜景及景觀工程、市政設施等行業建設管理工作；

2、指導城市管線工程建設；

3、指導全市城市地鐵、軌道交通建設；

4、參與市政建設項目的計劃制定、可行性研究、工程設計審查；

5、負責市政建設項目的監督、推進和竣工備案及移交工作；

6、負責市政設施施工企業的資質或資格管理工作。

市政公用事業處：

主要職能：

1、擬定全市市政公用行業的產業政策、監管措施並組織實施。

2、負責編制公用行業中長期發展規劃、專項(業)規劃和年度計劃並組織實施；

3、負責全市燃氣、管網配套等行業建設管理工作；

4、指導規范公用事業體制改革，負責公用行業特許經營管理工作；

5、負責公用行業價格調整的報批工作；

6、指導、監督公用行業的生產運行；

7、指導、監督檢查市政公用事業單位的規范服務工作；

8、負責監督全市市政設施維護和管理；

9、負責市政大、中型項目的計劃制定、養護工作的監督檢查；

10、負責中、小型市政建設項目的協調和技術指導工作。

城市給排水處：

工作職責：

1、負責城市內河綜合整治和開發管理；

2、參與編制城市內河綜合整治規劃和年度建設、維護計劃並組織實施；

3、監督、協調、推進城市內河整治和維護工程；

4、參與編制城市給排水設施的建設規劃和年度建設、維護計劃，指導、監督給排水設施建設與管理；

5、參與編制城市污水處理工程（含管道）建設規劃和年度建設、維護計劃並組織實施，監督、協調、推進城市污水處理工程的建設；

6、負責城市計劃用水、節約用水和城市規劃區地下水（溫泉）的開發利用與保護工作。

鎮村建設指導處：

工作職責：

1、指導全市鎮村的建設工作，貫徹執行有關鎮村建設的政策與法規；

2、指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；

3、指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；

4、指導村鎮建設試點工作；

5、組織農村通用設計圖的編制和推廣；

6、會同有關部門做好歷史文化名鎮（村）的申報和修復工程指導工作；

7、配合推動城鄉統籌工作。

人事處：

工作職責：

1、負責委機關及直屬單位機構編制、人事管理等工作；

2、負責委機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作；

3、擬定並組織實施建設人才教育培訓規劃、負責全市土建類專業技術人員職稱評聘和繼續教育工作；

4、負責組織實施全市城鄉建設行業職業標准和執業資格標准。

系統黨委辦公室：

工作職責：負責市直城鄉建設系統黨委的日常工作。

機關黨委：

工作職責：負責機關黨建工作。

參考資料

福州市城鄉建設委員會_主要職責