㈠ 如何發揮政府在公共服務的引導管理 申論
第一，有利於緩解我國當前面臨的各種突出社會問題。在我國努力建設社會主義和諧社會的進
程中所面臨的最大挑戰在於：地區間和城鄉間發展不平衡、居民收入差距偏大、資源環境約束增加、內外需失衡、投資消費結構不合理等問題。這些問題又與我國當
前存在的兩對突出矛盾密切相關：一是居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下之間的矛盾；二是市場經濟體制逐步建立完善對政府職能的新要求與政府職能轉變緩慢之間的矛盾。公共服務是維護社會基本公平的基礎，通常發揮著社會矛盾的「緩沖器」作用。因此，強化政府公共服務職能，加快改善我國公共服務狀況，有利於緩解我國當前經濟社會中所面臨的各種突出矛盾，順利推進和諧社會建設。
第
二，有利於健全公共服務供給的體制機制。當前在我國政府履行公共服務職責中，沒有形成可持續的財政支持體制，沒有建立規范的政府分工和問責機制，沒有形成
地區間和城鄉之間資源的公平配置制度，由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量，並制約了公共服務基本功能的有效發揮。加強政府公共服務績效管理，強化
各級政府和政府各部門的責任，促進政府間間接競爭機制的形成，有利於健全我國公共服務供給的各種體制機制，引導各級政府逐步樹立以公共服務為中心的政府職
能觀和績效觀。
第三，有利於公眾參與公共服務的管理與監督。隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對公共服務需求越來越大、質
量要求越來越高，對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感，已經不再僅僅滿足於知道政府在公共服務上花了多少錢，更關心這些支出取得了哪些效果，
對公眾的工作生活帶來了什麼切實的改善。從滿足信息需求的層面來看，加快政府公共服務績效評估，並形成定期公開報告制度，不僅為政府進一步改善我國公共服
務提供決策參考，而且可以滿足公眾的信息需求，提高他們參與政府管理和監督的能力，有利於推動決策的科學化和民主化，有利於提升政府在公眾心中的公信力。
第四，有利於提高公共資源整體配置效率。政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出佔GDP的比重僅為18.5%，但從政府實際能支配的資源和職能范圍看，我國屬於「大政府」國家。面對全球性政府規模不斷擴張、政府掌控資源不斷增加的趨勢，改善政府管理，提高政府效率，特別是加強其核心職責———公共服務的績效管理，有利於提高全社會資源配置的效率和改善國民整體福利。
第五，有利於提高政府管理能力和國際競爭力。
在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下，以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國
際競爭的後台支持，而是直接走上了國際競爭的前沿舞台。政府作為資源配置的最重要的主體之一，其競爭力已經成為決定國家競爭力的重要因素。而政府競爭力又
直接取決於其在資源配置中的管理能力和效率。因此，加快完善我國政府管理體制、確保政府的高效運行、充分發揮公共服務職能、不斷提升政府管理效能和競爭
力，已經成為我國政府應對國際競爭的戰略性選擇。
㈡ 2018國家公務員考試申論範文:推廣公共圖書館 開啟閱讀新時代
在當今社會條件下，經典閱讀帶給人們的豐富的感悟與想像逐漸喪失，蘊含在傳統經典閱讀之中的生命與精髓不復存。在這種情況下，怎樣引導人們重返經典閱讀，引導人們重返精神家園就成為當今時代必須迫切需要解決的問題。公共圖書館作為傳統閱讀的重要陣地，在引導人們重返經典閱讀方面具有不可推卸的責任，公共圖書館必須大力加強針對經典閱讀推廣的思考和研究，並採取切實有效的措施引領開啟經典閱讀的新時代。
公共圖書館作為公共文化服務系統的重要組成部分，可以自用自身優勢開展閱讀推廣活動，向社會大眾宣傳圖書館，引導閱讀方向，激發人民的閱讀興趣，從而養成良好的閱讀習慣，使閱讀成為人們生活中必不可少的一部分，從而提高民眾的文化素質，為和諧社會打下堅實的文化基礎。公共圖書館利用自身豐富的資源開展閱讀推廣活動，倡導國民學習我國的文化精髓，吸收和借鑒世界先進文化，不斷進行創新，為民族文化的發展做出貢獻。
公共圖書館要想加大閱讀推廣力度，必須努力培養公眾閱讀經典的興趣。為此，公共圖書館必須積極創造適合公眾進行經典閱讀的舒適條件，營造經典閱讀的氛圍，努力推介經典閱讀書目，從而不斷培養公眾閱讀經典著作的興趣。為培養公眾閱讀經典的興趣，公共圖書館還要引領經典閱讀的潮流，指導用戶進行閱讀，不但要讓他們明白讀什麼，讓他們明白怎樣讀，還要讓他們明白怎樣進行閱讀才能「悅讀」，才能不斷提高自己閱讀經典著作的興趣，從而不斷激發公眾進行深層次閱讀的興趣。
認真進行市場調研，調整經典資源結構。為進行經典閱讀推廣，引領公眾重拾經典，公共圖書館首先必須認真展開市場調研，按照不同類別的人群對經典閱讀的需求和特點，對經典資源結構進行重新調整，打造適合公眾閱讀的經典資源結構。與此同時，為方便公眾選讀，除在經典圖書資源配置方面採取有效措施外，公共圖書館還要努力分析不同類別人群閱讀的心理特點，站在讀者的角度進行考慮，適當調整公共圖書館的圖書排架，將優秀的經典著作擺放在醒目的圖書排架上，讓這些優秀的經典著作優先進入公眾的視野。
創新經典閱讀推廣方式。隨著互聯網的飛速發展，從互聯網上獲取信息已經成為公眾獲取信息的重要手段。盡管人們獲取信息的方式發生了很大的變化，但是，作為獲取信息最重要的方式——閱讀並沒有發生改變。在這種情況下，創新互聯網經典閱讀推廣方式，實現實體經典閱讀和虛擬經典閱讀推廣相結合，已經成為時代發展的必然要求。在這種情況下，公共圖書館必須大力加強組織經典作品的數字化資源，不斷提升網路經典作品的數量和質量，為經典閱讀推廣創造條件。公共圖書館通過使用網路平台等現代技術手段進行經典閱讀推廣，是公共圖書館將經典閱讀推廣和現代技術相結合的最重要的有效方式。
隨著改革開放以及社會經濟的不斷發展，資本主義等腐敗思想甚囂塵上，在這種情況下，公共圖書館作為思想教育的主要陣地，必須努力創造條件，改變工作方式，培養公眾的經典閱讀意識，不斷創新經典閱讀推廣方式，充分發揮思想教育主要陣地的作用，將經典閱讀推廣進行到底。
㈢ 申論提出對策練習題：如何讓「公共文化服務」更好的服務於百姓
您好，中政教育為您解答：
給定材料:
居住在北京的王建國今年65歲了.退休後,他愛和老伴一起到附近的公園里散步、跳舞、下棋.說起離得不遠的文化中心,他卻搖搖頭說,人少,玩意兒少,不愛去.
像老王這樣,熱衷於自發組織活動的城市居民很多,但會頻繁光臨文化館乃至博物館、美術館的就少了.對許多老百姓而言,這些"高大上"的處所與自己的關聯甚少,不少人對其所屬范疇和職能也並不十分了解.
為此,新鮮出爐的公共文化服務保障法首先對公共文化服務進行了開宗明義的規定:本法所稱公共文化服務,是指由政府主導、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務.
當然,只是概念的明確遠遠不夠.如果公共文化設施只顧清高自處,與老百姓的文化需求相距甚遠,效能不高,這樣的服務顯然是不到位的.
對此,文化部部長助理於群坦言,這是當前公共文化服務領域里最重要的一個問題.公共文化服務保障法堅持以問題為導向,將提高公共文化服務效能作為一項重要任務寫入了總則,同時在政府責任、制度建設方面都作出了明確的規定.
於群指出,法律首先明確了政府在公共文化服務中的主導責任."這是解決效能問題的關鍵.公共文化服務具有公益性質,是政府的責任.政府不履責的話,效能不可能提高.因此,這部法律明確規定了政府在設施建設、產品生產、服務提供等方面的法定責任,以督促各級政府依法履職盡責."
此外,法律還明確要求建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、基本公共文化服務的標准制度、公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度、公共文化機構年報制度等."這些規定的實施,將對提高效能起非常大的作用."於群說.
"重設施建設,輕管理使用,恰恰是老百姓的文化需求與政府的公共文化供給錯位的表現."專家指出,公共文化設施的管理者應當以這部法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
問題:
如何讓"公共文化服務"更好的服務於百姓?
要求:所提建議具體簡明、有針對性、切實可行,不超過300字.
【參考答案】
措施:
1.公共文化設施的管理者應當以相關法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
2.用社會力量壯大服務隊伍.鼓勵和支持公民、法人和其他社會組織依法成立公共文化方面的社會組織,推動公共文化服務社會化和專業化服務,要建立管理評價教育培訓和激勵保障措施.公共文化設施的管理單位也要主動、積極地建立文化志願服務機制.
3.促進公共文化服務均等化.為促進公共文化服務均等化發展,法律規定國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務,同時,要求各級政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務.
㈣ 2015年山西公務員申論，主題是「謀求新變，以文化人」，材料方向是公共文化服務以及創新。我作文寫的
您好,中公教育為您服務。 公共科目筆試為《行政職業能力測驗》和回《申論》兩科。 《行政職業能力測驗》全部為客觀性試題,考試時限120分鍾。《答申論》全部為主觀性試題,考試時限為150分鍾。 考試范圍以《山西省...
㈤ 公務員考試申論範文：醫療衛生事業如何走出
近年來，隨著社會主義市場經濟體制的確立和發展，在商品經濟大潮的沖擊下，醫療衛生事業的生存和發展，面臨著嚴峻的危機和挑戰。由於醫療衛生體制改革的滯後，形成了「群眾看病喊貴，醫院在改革中叫窮」的怪圈，醫療衛生行業不正之風屢禁不絕。為從根本上改變醫療衛生事業面臨的困境，必須從深化醫療衛生體制改革入手，創造一個良好的客觀環境，使其能夠與國家經濟體制改革相適應，並著重解決以下幾個方面的問題：
一、黨和政府應把醫療衛生體制改革作為經濟體制改革的一項重要內容，進行廣泛論證和深入探討，從有利於國家經濟增長，有利於為廣大人民群眾健康服務，有利於醫療衛生事業發展的角度，制定出科學、合理、適應社會主義市場經濟規律，又符合自身特點的運行機制。這是當前醫療衛生事業需要解決的根本性問題。
二、引進多種形式，組建醫療。有關部門要從加強區域衛生發展規劃入手，針對目前存在的城市醫療網點過多和布局不合理的現象，從生產力重新排列組合的角度，鼓勵和支持通過引進兼並、破產、聯合、股份等形式，打破隸屬、行業和區域界限，組建醫療，以利於盤活存量資產，最大限度地發揮衛生資源和龍頭醫院的優勢。鼓勵公平、合理、有序的競爭，醫院內部通過調整結構、優化組合，引入競爭機制，推行優勝劣汰、下崗分流、減員增效，按照市場規律和價值規律的要求，實行成本核算，大幅度提高技術勞動的含金量，使其成為醫院經濟的主體。通過轉換經營機制，提高醫院對市場的自我適應能力，推動醫院經濟增長方式的轉變。
三、打破傳統的醫院模式，將葯品經營和大型醫療診斷設備從現行醫院經濟格局中徹底分割出來，使醫院能夠集中力量，重點圍繞進一步提高醫療水平和服務質量、擴展醫療服務領域、減少患者醫療費用開展競爭，推動醫院在科學化、現代化管理進程中，大力進行科技開發、加快科研成果向生產力的轉化。
四、從醫院分離出來的葯品經營，其基本框架仍依附於醫院，各種關系隸屬於葯品公司，由於減少了中間環節，可以降低葯品成本，防止假葯流入市場，並有利於使其各項工作圍繞為醫院服務、為患者服務，有利於物價、工商、稅務、技術、醫葯等部門的管理和監督。
五、從醫院分離出來的大型醫院診斷設備，統一組建相對集中的區域性醫療診斷中心，該中心實行經濟獨立核算，自負盈虧，推動其重點圍繞提高醫療診斷技術和服務質量，按照市場運行的規律，做好市場的預測和調查，根據市場實際需求，科學配置資源，防止各種不良現象的發生。
㈥ 求一篇·申論·述評·範文
您好，中公教育為您服務。
百姓話變質土壤：
影響：過度開發侵害百姓利益 給食品安全帶來威脅
人民網網民「丁子一」：工業在創造了巨大的經濟利益的同時，排污對土地、水資源、環境等造成的破壞也是觸目驚心的!在這一系列的問題背後我們忽略了對權力的控制,使得有些人為所欲為狂佔社會資源，過度開發擠吞百姓利益。
新浪網網民「 天地外星人」：從三聚氰胺奶到地溝油，從牛肉膏到鼠肉串，從水銀刀魚到蘇丹紅蛋，從瘦肉精到鎘大米，不斷出現一種接一種駭人聽聞的化學食品，食品安全防線一步步走向崩潰，在唯利是圖、一切向錢看的歪風沖擊之下，我們的道德節節敗退，走向崩潰，每位國人需要深度反思。
新浪網網民「南海環保」：鎘是一種重金屬元素，在冶金、塑料、電子等行業非常重要。數據顯示，湖南省是全國最大水稻主產區，去年水稻產量2631萬噸，佔全國水稻產量12.9%，同時湖南也是有色金屬之鄉。湖南出現「鎘大米」不僅是食品安全問題，更大程度上是環境污染問題。
措施：信息公開 完善制度
新浪網網民「種菜樂呵呵」：公開污染數據讓公眾知曉，有針對性地實施應對方案，這既是對公眾社會責任心的尊重，更是公眾不可剝奪的權利。 治理土壤污染關鍵是信息公開。
人民網網民「引丹喻理」：農村土地環境是建設美麗中國的底線，國家相關部門應建立農村土地資源狀況調查、環境影響評價、土壤生態補償制度和土壤保護預警制度，制訂有針對性的土壤污染防治標准。
百姓話黨風：
觀點一 老百姓對轉作風的認可度取決於持續多長時間
新浪網民「岸的守望」:令行禁止，中央抓得好，有利於取信於民。希望能長抓不懈，轉變作風不要成為一陣風。
人民網網民「翰烽」:好的規定能否堅持做下去是個問題。大凡一項措施，起初都還是很嚴格，可是往往到了後來，就漸漸放鬆和疲勞，自然而然重心也偏移了。這就需要從根本上解決問題，比如關於大吃大喝的問題，必須要從財政預算改革上著手;比如文風會風的問題，必須要從政績考核體繫上著手。不能反腐一陣風，必須堅持下去。
觀點二 狠抓典型，無論問題大小絕不放鬆
人民網網民「xy大漠飄雪」:十八大期間以李春城為代表的一干高管落馬，看作是「打老虎」，這次通報的六個典型，無疑是打「蒼蠅」。六個典型涉及的官職不大，但非常有典型性。民間常說中央的精神是好的，但是越到基層跑調得越厲害。這六起典型都是來自基層，具有廣泛代表性，這次通報對基層的膽大妄為有著很強的警示和威嚇作用，徹底打消地方政府及其官員的僥幸觀望心理。
騰訊一手機網民:無論事件大小，都一視同仁，一律對待，決不搞下不為例，決不搞睜一隻眼閉一隻眼，這樣才能杜絕一切貪污浪費等行為。
觀點三 規定需嚴格執行與落實，嚴懲違紀者
人民網網民「揚起帆兮去遠航」:不掐住違規官員的脖子，他就戳廉政的脊樑骨，發現一起處理一起遠不夠，得發生一起處理一起才行。
搜狐網民「楊宜勇」:「八項規定」是改進文風會風、整治庸懶散奢等不良風氣的重要舉措。有了制度規定，沒有嚴格的執行和落實，就會流於形式，損害黨和政府的公信力與形象。改進作風，必須既設「高壓線」，又通「高壓電」，建立嚴格的責任追究機制，按照「零容忍」原則，動真碰硬，嚴查嚴糾，維護「八項規定」的嚴肅性、權威性。
新浪網民「騎車上海行」:關鍵是八項規定能否執行下去，重點是如何處理違規違紀者，從重嚴懲才能起到殺雞儆猴的作用。否則，不痛不癢，免職再復職只能越反越腐。
觀點四 加強群眾監督
人民網網民「翰烽」:對政府及官員的監督必不可少。建立一個常態化的監督機制，媒體和廣大群眾積極參與，充當監督角色，讓群眾成為領導幹部身邊無處不在的眼睛，才能形成足夠的震懾。
新浪網民「大漠飛虎2011」:建立監督機制，拓寬舉報渠道，才能有效抵制腐敗!健全完善的法律和監督體系作支撐，對政府職能部門形成互相制約的體制架構，並發動群眾監督檢舉揭發丑惡，加大反腐力度，真正貫徹落實八項規定精神。
百姓話兒童安全：
觀點一 對侵犯兒童權益犯罪要嚴懲
騰訊網網友 對侵犯兒童權益的犯罪行為，絕不能姑息，絕不能容忍，要依法重判!這些道德淪喪、喪盡天良的行為，應當受到最嚴厲的譴責和制裁。
觀點二 保護兒童權益需全社會共同關注
新華網網友未成年人權益受到侵害需要全社會共同關注，需要全社會的聯防。要建立未成年人防止受侵害的綜合預防體系，從社會、家庭、學校、社區的角度，開展綜合治理。讓社會群眾的保護、家長的監護、孩子的自我保護等多位一體，多管齊下。
觀點三 侵犯兒童權益易引發兒童犯罪
人民網網友 侵犯兒童權益的行為對兒童的身心健康造成了嚴重的影響。很多孩子存在嚴重的心理障礙，自閉、情感淡漠、抑鬱，甚至對家長或者老師存在逆反心理、報復心理，以至於走上了犯罪的道路。
百姓話科學素養：
網民「舒天烈」：王林擅長玩蛇。在《山海經》中，有一種叫「委蛇」的幻想生物，人首蛇身，並且有兩個頭。這正是一些「大師」的寫照——一頭是迷信，一頭是利益，終歸會合體。而這種「委蛇」，最怕的是打雷。或許，該有法規紀律的雷聲響起，震懾一下這些妖異了。
科學力量_39353：王林事件中，馬雲、李連傑、趙薇等人的行為雖然令人可悲可嘆，但各路媒體，包括央視的焦點訪談，沒有坐等，而是及時的揭露，有相當部分的網友也持有質疑和批判的態度，顯示了一定的科學素養，這是令人倍感鼓舞的。在中國，各類大師的日子只能是越來越難過。
李斌0791：「風水大師」、「氣功大師」都是時代的怪相，這類「偽大師」們以愚蠢、低劣的手段來挑戰人類的智商、挑戰人類文明的底線，卻得到眾多無知者膜拜。沒有堅實的科學信仰只能並將不斷產生這種愚昧的現象。
開噗噗車的小Q：精神空虛，信念缺失造就了這些所謂似神似仙的道貌神棍，命運不是靠謀算，前途不是靠胡謅，與其相信牛鬼蛇神的無稽之談，不如踏實本分的走自己腳下的路。用科學信條充實精神世界，用真善美填補內心的無妄虛偽。
李斌0791：「氣功大師」的風靡中華大地及其眾多粉絲的膜拜，是對理性、科學、文明的嚴重侮辱、踐踏、褻瀆。難道要使「賽先生」匍匐在地、向隅而泣?
百姓話貧富差距：
觀點一 設立正常的工資增長機制
網友「十三郎」：必須完善工資增長機制，很多地方聲稱工資逐年增長，卻因為缺乏有效的監督，使得工資增長沒有落到實處，還有全國各地提高最低工資收入水平，也因為監督的匱乏而不能有效落實。
觀點二 加大對隱形收入、違法收入的監查
網友「歐陽一刀」：建立完善的個人收入申報制度，防止偷稅漏稅行為的發生，這樣才能保證起碼的公平
網友「佳宜」：官員腐敗需遏制，官員的各種隱形收入超過其工資收入，政府需加大力度進行整治。
觀點三 進一步完善稅收調節的功能
網友「藍天雲」收入的調節可以從稅收方面著手，加大對高收入者的征稅，轉移支付給低收入者，對中低收入群體減稅，縮小收入鴻溝。
網友「真的愛你」：調整後的個人所得稅仍存在該減的沒減夠，該多征的沒多征，調節居民內部不同收入階層之間收入差距的作用沒有得到有效發揮。
觀點四 公務員工資制度需進行改革
網友「晴空萬里」：公務員、事業單位和社會實行兩套標准，這是我們要反對的，必須實現同工同酬。同樣的福利制度是不分對象的。大家都為國家的建設做出了貢獻，為什麼企業單位的退休人員就要比機關單位的退休人員退休工資要少很多?建議中央政府實行「單軌制」，以縮小收入差距。
觀點五 縮小同行業間收入差距 實現同工同酬
網友「沙漠駱駝」：希望國有企業加快一視同仁的人事制度改革，盡快實行同工同酬，不要把職工分成三六九等，徹底解決招聘工們「幹得多、掙得少」的問題。
其它
網友「魚翔淺底」：完善稅收體系，嚴控虛高物價。細化調資的傾斜政策，參照個人工資水平與社會人均工資水平的比差，將有限的財政資金最大限度地用於提高同層次人員中的低收入者水平。
希望可以幫到您！
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。
㈦ 社區建設申論範文
您好，中政申論為你給你提供社區建設的相關資料：
切實推進和加強社區建設社區是城市的基層組織，是濃縮的社會，也是城市居民工作、學習和生活的場所。推進和加強社區建設，是新形勢下加強城市基礎工作和政權建設的落腳點，是構建和諧社會的根本要求。
在社區建設工作取得一定成效的同時，還存在一些突出的問題，有待於我們在今後的工作中進一步努力解決。為此：
一、把創新作為社區建設的動力，建立健全社區的運行和管理體制
一要轉變基層政府和部門職能。社區工作歸根結底是社區成員自己的事業，群眾的參與和自治是社區工作的根本。首先是下放權力，還權於民，改變權力倒置的狀態，需要社區協助的工作實行「權隨責走」、「費隨事轉」；其次是重心下移，從管理主導型轉變為公共服務主導型，以提供有效的公共產品服務社區。二要界定社區居委會的職責。明確社區居委會對社區成員代表大會負責，有服務、管理和監督的職能，除履行屬於自治范疇的職責外，可以協助人民政府及其派出機構工作，社區居民委員會對社區財務、財產管理和使用行使自主權，對不屬於社區居委會職責范圍內的攤派事項有拒絕權。三要理順社區的組織機構及其相互關系。在明確基層政府和社區居委會各自職能和相互關系的基礎上，進一步理清基層政府和職能部門設在社區的機構及社區內部機構的職能及其關系，使社區功能得到應有的發揮。
二、把黨建作為社區建設的核心，有效加強社區黨員隊伍的教育管理，實現「三突破」
一是在社區黨建工作方式上實現新突破。在管理網路方面，形成社區居委會對社區黨總支（支部）負責，社區黨總支（支部）對鎮黨委負責的層層目標責任管理體系，為社區黨建提供堅強的政治、組織保證。二是在黨員教育與管理上實現新突破。在黨員教育管理范圍上，要實現從單獨社區黨員管理轉到社區黨員、在職黨員和流動黨員等三類黨員的教育和管理上來。在黨員教育管理制度上，要進一步完善在冊黨員學習、流動黨員管理、機關黨員設崗定責等制度，真正用制度管事、管人，使社區黨員教育管理工作走上制度化、規范化。三是在社區幹部隊伍建設上實現新突破。要在進一步提高社區幹部工資福利待遇的同時，不斷加強對他們的思想政治素質和工作技能培訓，提高他們的理論、業務水平和實際工作能力，切實發揮他們在社區建設中的主體作用，更好地為社區居民服務。
三、把服務作為社區建設的根本，不斷拓展社區為民服務的領域
首先要拓寬服務范圍。要堅持「以人為本」和「四個面向」的原則，將服務的范圍向社會救助和福利、部門單位的社會化服務，下崗職工和失業人員的就業服務和社會保障社會化服務，社區居民的便民利民服務拓展。其次要創新服務機制。要堅持以市場為導向，以滿足社區居民物質和精神生活的要求為目的，福利性和經營性並舉的原則，進一步完善社區志願服務內部運行機制，推進社區服務向市場化、規模化和專業化、社會化方向發展。再次要發展社區志願服務。從加強社區志願者隊伍建設入手，組織開展多種形式的公益服務活動，擴大志願服務的領域，滿足社區群眾多方面、多層次的服務需求。
四、把和諧作為社區建設的目標，積極打造文明祥和的新型社區
一是合力創建「文明」社區。以精神文明創建活動為載體，大力實施「文明細胞」工程，倡導文明和諧理念，繼續開展文明戶、文明樓院、文明社區等評比活動。二是合力創建「綠色」社區。以創造優美、整潔、舒適的環境為目標，引導、帶領居民群眾齊上陣，並發揮與轄區單位共駐共建的優勢，實施「大兵團」的聯合作戰，進一步美化人居環境。三是合力創建「康樂」社區。有效整合社區藝術團、居民學校、圖書室、活動室等多種資源，大力實施「文化素質」工程，經常組織文藝匯演、體育比賽、讀書會、座談交流會等健康、有益的活動，在切實豐富社區居民的文化生活同時，著力打造學習型、康樂型社區。
切實加強社區建設是維護社會穩定、提高人民群眾生活質量、加強基層政權組織建設和基層黨的組織建設、加強精神文明建設的重大舉措，要積極探索社區建設的確發展思路和方法：採取有效措施，加大工作力度，爭取以點帶面、逐步推進，以取得更大的社區發展成果。
中政申論網：http://www.zzshenlun.com/
一品公務員網：http://bbs.gwy1.com/forum.php
中政行測網：http://www.zzxingce.com/
㈧ 2018國家公務員考試申論範文:推進公共文化服務 促進社會均衡發展
公共文化服務是在改革開放不斷深入的過程中，伴隨著政府職能的轉變，努力建設服務型政府而提出的，作為政府公共服務的一部分，它主要是強調作為一個人民的政府的社會責任、義務和歷史使命之所在。公共文化服務的推行，是促進社會均衡發展、公平發展的基本途徑。
加強公共文化服務體系建設，保障人民群眾基本文化權益。由於我們長期以來群眾文化工作的習慣，更多地強調群眾文化人群非職業化、由群眾文化愛好者所組成等特徵，沿襲到公共文化服務工作中，也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾;此外，由於長期以來存在的地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等因素，我們的公共文化服務欠了很多賬，導致大量文化貧困群體的存在。因此，國家和政府有責任和義務來補償這些文化債務要大力加強重大公益性文化工程建設，認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設等公共文化服務工程。
扶持培育地方特色文化，完善公共文化服務體系建設。地方特色文化，是對一定地域范圍內與自然、歷史、人文等相融合而富有特色的民俗傳統文化區域性特色文明表現的總稱，是人民群眾生活、勞作、習俗的文化映射，是中華傳統文化的有機組成。但是近年來，但不少地方的公共文化產品和服務，採取自上而下、統一派送方式，導致供需「兩張皮」現象嚴重。因此，把地方特色文化產品和服務納入當地公共文化服務提供目錄、組織開展群眾性節日民俗活動、把地方特色文化人才培養納入鄉土人才培訓計劃等，最終將公共文化服務扶持培育地方特色文化，將地方特色文化納入當地公共文化服務體系，促進全國范圍內的體系建設，拓展其深遠意義和服務范圍，促進公共文化服務的發展。
轉變公共意識，實現文化治理的轉型。伴隨著我國經濟體制的變革和社會結構的深刻轉型，文化建設影響下的民眾意識也由城市到鄉村逐一轉變。不僅如此，隨著生產力與生產關系的變革，個體與社會的關系之間的轉變勢必影響公眾意識。在此過程中，半官方社團組織、社會組織和個人等社會性力量擁有的自治空間迅速增加，城市與鄉村之間設文化意識差距進一步加劇，不利於民眾的團結與社會主義的最終實現。因此，才多個地區的不同層面開展公共文化服務，需以文化治理為抓手，實現公共意識的轉變，有利於促進民族團結、消除城鄉文化差距，促進城鄉一體化發展，最終實現社會主義的建設，達成民族團結、國家富強的目標。
文化是一個社會的靈魂，國家進步的基礎，公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素，因此，明確公共文化服務的一些最基本的概念，擺脫公共文化的附屬地位，讓公共文化服務成為常態，才能讓公共文化真正促進社會進步、民族復興。
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㈨ 公務員考試,申論,公共服務 是什麼意思(它和「基礎設施建設」有啥區別啊
公共基礎知識吧！