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二類公共服務

發布時間:2021-06-28 11:40:07

❶ 公益一類,公益二類事業單位具體是指什麼

一類事業單位,也叫全額撥款事業單位也稱為全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。
二類事業單位,也叫差額撥款事業單位,按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫院等。

❷ 什麼是二類事業單位

二類事業單位,是指應具備以下條件:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。
根據社會公益類事業單位的功能特點,公益性質的事業單位被細分為公益一類和公益二類。在公益性事業單位中,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。
公益一類即現在所說的全額撥款,所有經費全由財政或上級撥款,不能有自營收入。
公益二類即現在所說的差額撥款,一部分經費由財 政或上級撥款,單位還可以另行開展自營業務。

❸ 事業單位分類公益一類和二類,將來有什麼區別

1、定義不同:

公益一類即全額撥款事業單位,指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,屬於公益一類的事業單位業務活動的宗旨目標和內容、分配的方式和標准等由國家確定,不得開展經營活動,其經費需由國家財政予以支撐。

公益二類即差額撥款事業單位,指應具備以下條件的一類事業單位:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。在確保實現公益目標的前提下,可依法開展相關的經營活動,依法取得的經營性收入主要用於公益事業發展。

2、天稟機能不同

公益一類、公益二類承擔的是社會處事天稟機能,差別是一類完全由當局指定、當局供養,其天稟機能不克不及或許不宜由市場供給,完全沒有收費天稟機能,不具有收取費用和從事運營勾當的資格。二類則是全數或許局部具有收費天稟機能,可以收取處事費用。

二類公益面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務。政府予以支持,可部分實現由市場配置資源的事業單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業單位。

3、工資不同

從工資構成來看:實施天稟機能工資的,多半是公益一類,實施職稱工資的,多半是公益二類。

4、財務供給編制不同

假定財務全額供給,通俗是公益一類,履行職責依法取得的收入或基金要上繳國庫或財政專戶,實行「收支兩條線」管理。對這類事業單位的機構編制要從嚴控制,並加強監督和管理,使其不斷提高服務質量和社會效益。差額通俗是公益二類。

5、參公不同

公益一類通俗大年夜大年夜多半單位都參公,但必然不是全數。但公益二類則是全數不參公,假定有參公的公益二類,必然是背規操作。

❹ 公益一類好還是二類好

二者沒有好壞之分。

公益一類是指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的單位或機構。

公益二類,是指應具備以下條件的一類事業單位:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。

公益一類、二類具體由各地結合實際研究確定。

拓展資料

❺ 一類事業單位和二類事業單位有什麼不同

1、職能(收費職能)


一類事業單位完全沒有收費職能,不具備收取費用和從事經營活動的資格。二類事業單位則是全部或者部分具備收費職能,可以收取服務費用。


2、財政供給方式


一類事業單位由財政全額供給。二類事業單位由財政差額供給。


3、參公(參照公務員法管理)


一類事業單位一般大多數單位都參公。二類事業單位則是全部不參公。

(5)二類公共服務擴展閱讀

按社會功能分類

(1)承擔行政職能的事業單位。即從事行政決策、行政執行、行政監督等行政管理工作的事業單位。例:城管監察、環境監察、土地監察等。

(2)從事公益服務的事業單位。即為社會提供公益服務或者為政府行使職能提供支持保障的事業單位,國家保證經費,不再從事經營活動。可具體劃分為兩個小類。

公益一類。即從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位。例:圖書館、博物館、環境監測站、水文站等。

公益二類。即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務,可部分實現由市場配置資源的事業單位。例:職技校、衛生服務站等。

❻ 一類事業單位和二類事業單位有什麼不同

一類事業單位和二類事業單位的區別:

1、職能(收費職能)

一類事業單位完全沒有收費職能,不具備收取費用和從事經營活動的資格。二類事業單位則是全部或者部分具備收費職能,可以收取服務費用。

2、財政供給方式

一類事業單位由財政全額供給。二類事業單位由財政差額供給。

3、參公(參照公務員法管理)

一類事業單位一般大多數單位都參公。二類事業單位則是全部不參公。

4、工資構成

一類事業單位執行職能工資。二類事業單位執行職稱工資。

5、單位性質

一類事業單位主要是承擔不能或不宜由市場配置資源的基本公益服務,例如義務教育階段學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等。

二類事業單位承擔可部分由市場配置資源的公益服務,例如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。

(6)二類公共服務擴展閱讀:

2011年3月23日,《中共中央國務院分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號,下簡稱《意見》)正式下發。《意見》為事業單位分類改革確定了時間表:到2015年,完成事業單位分類;而到2020年,則要建立起事業單位管理體制和運行機制,形成中國特色公益服務體系。

對從事公益服務的事業單位,《指導意見》也進行了細分:根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務的事業單位細分為兩類:

承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。

❼ 什麼是二類事業單位(無編制,經費自理)

二類事業單位,是指應具備以下條件:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。

根據社會公益類事業單位的功能特點,公益性質的事業單位被細分為公益一類和公益二類:

公益一類:在公益性事業單位中,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類。

公益二類:承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。

(7)二類公共服務擴展閱讀:

事業單位(Public Institution)是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助,分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。

事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、大隊等字詞結尾,例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀保監會、質監站、安全生產監察大隊等,二級局也為事業單位。事業單位分為參公事業單位以及普通事業單位。普通事業單位分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自收自支事業單位。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考,普通事業單位在事業單位招考中招考。

❽ 什麼是二類事業單位

二類事業單位,是指應具備以下條件:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。

根據社會公益類事業單位的功能特點,公益性質的事業單位被細分為公益一類和公益二類:

公益一類:在公益性事業單位中,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類。

公益二類:承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。

事業單位的特徵

1、提供公共服務:事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品,提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構:事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務,但它卻不屬於公共行政權力機關,不具有公共行政權力,同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系。

它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能,它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務,專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織:絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

以上內容參考:網路-公益二類

❾ 事業單位公益一類和二類的區別

區別在於:社會功能不同、撥款方式不同、定義不同。

1、社會功能不同:公益一類,即從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位。公益二類,即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務,可部分實現由市場配置資源的事業單位。

2、撥款方式不同:全額撥款事業單位也稱為全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。差額撥款事業單位,按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫院等。

3、從事公益服務的事業單位。即為社會提供公益服務或者為政府行使職能提供支持保障的事業單位,國家保證經費,不再從事經營活動。自主事業單位是指有穩定的經常性收入,可以抵補本單位的經常性支出的單位。

(9)二類公共服務擴展閱讀:

1、服務性:這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、公益性:公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起決定性作用。

3、知識密集性:絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。

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